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1、2022年广州市公务员考试申论真题（二）2022年广东省录用公务员考试申论试卷卷（二）留意事项1 .阅读给定材料，并根据要求回答问题。2 .作答参考时限：阅读材料30分钟，作答90分钟。3 .本次测验共1题，满分100分。给定材料材料1实施乡村振兴战略。农业农村农夫问题是关系国计民生的根本性问 题，必需始终把解决好三农问题作为全党工作重中之重。要坚持农 业农村优先进展，根据产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、 生活富有的总要求，建立健全城乡融合进展体制机制和政策体系，加 快推动农业农村现代化。巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土家（含正在装修的8家），加上酒坊、酒铺等特色作坊和项目，带动
2、近80户村民在家门口自主创业创收致富。与此同时，通过引进符合 小镇进展战略的相关产业，为村民供应更多工作岗位；通过盘活近 3000平方米闲置失修的泥砖房，实现稳定收入逾400万元。据统计，2022年L村人均收入突破2万元，同比增长49. 4%。2022 年村民人均收入改善到了 3万元。材料72022年，蒋玮高校毕业后，回到了家乡J县。借助上学期间触网 的阅历，他开了一家淘宝店，销售自家的枸杞和当地的特色农产品。由于生意做得不错，蒋玮准备注册一家公司。这时，当地政策给了 他很大支持。我得到了免费的办公场所和仓库，免费的桌椅、办公 用品及水电暖，还可以享受销售补贴。他兴奋地说。去年4月，他 又利用
3、当地的高校生创业无息贷款开了一家实体店，创业之路迈出了 更扎实的一步。有了胜利的阅历，蒋玮开头联合J县的电商中心，免 费为各个乡镇做电商培训，带动当地农牧民利用网络脱贫增收。蒋玮 的实践，呈现了不少农村创业者的共同经受。现在，乡村创业的利好 政策越来越多。去年年底，国家十部委联合发布关于同意H省D县等135个县（市、 区）结合新型城镇化开展支持农夫工等人员返乡创业试点的通知，T 县、B市、C县3个县（市）被列入试点地区名单。记者了解到，列入试点地区名单的县（市）将乐观探究，优化返乡 创业体制机制环境，打造良好创业生态系统，并做好园区资源整合、 服务平台和服务力量建设等工作。T县发改委K副主任说
4、，到2022年，T县将力争扶持1万名以上外 出务工人员返乡创业就业。同时，加快国家级电子商务进农村综合示 范项目建设，关键点打造区域经济一体化创业示范小区。材料8习近平总书记说：望得见山，看得见水，记得住乡愁。乡字有 意味。它其实是多义的，至少兼有两层意思。一是与异乡相对的家 乡，二是与城相对的乡村。不过，单说起乡愁这个词时，绝大多数人想到的还是乡村。对于 当代中国人而言，乡村尤其是寄予乡愁之所在，由于今日生活在城里 的人们两三代以上都生活在乡村。无论从时间跨度、地域面积还是人 口数量上，来自乡村的乡愁都占据着优势。尽管在经济层面，我们正在城市化的道路上飞奔，但在情感层面，却照旧保留着乡土的底
5、色。 和经济层面的日新月异相比，人的情感层面也许是会有些时滞的。 是情感，比经济更剧烈地打算着我们筛选乡的意义。事实上，乡村的一大问题，是年轻人的流失。留住乡愁，应当从青 年对乡村的重新发觉开头。日前，一部将镜头聚集中国特色村落的 微纪录片在互联网上热播，拍摄团队绝大多数成员是90后，10分钟 的片长、明快的节奏、清爽的乡村图景在年轻人中圈粉o关注就是 一种力气，90后对乡村的记录，本身就是对消逝和遗忘的反抗。只 有真正去田间地头看一看，才能了解农村的挑战与机遇。真实的乡村 是什么样子的？绝非小清爽们幻想的田园牧歌，但也未必是想象中 的那般灰头土脸。在90后的镜头下，乡村当然有落后和单调之处，
6、 但也有美丽的生态环境、独特的田间美食、丰富的民俗文化，这些是 微纪录片中最吸引眼球的元素，也是留住青年的理由。令人欣喜的是，镜头还记录了一些年轻人回归乡村的努力。在X省 的H村，村里走出来的青年带着硕士学位又回到家乡，带头进展旅游 经济，改善村民生活；在F省的D村，产业进展起来，不仅留住当地 年轻人，还吸引了不少外来务工青年；在H省的P村，擅长苗绣的姑 娘坚守传承传统文化这些青年让乡村不再空心，重焕青春。当然，留住乡愁，不能止于微纪录片式的镜头。比关注更有力气的，是更多的行动。假如说镜头留下的是乡村的过去时，青年还需用头 脑和双手制造乡村的将来时。材料9城乡融合，绝不只是在图纸上将城与乡圈在
7、一起，关键在于，如何 实现要素的双向流淌。当那些曾经让城市富强起来的要素能以比较低 廉的成本顺当进入农村进展进程，乡村振兴就不会是一件难事。在J 省，去江南水乡Z村游玩的人,总会为那里的转型升级叫好。多年前， 那里还满是砖瓦窑；改造后，古窑变成了有咖啡馆、文创市集、乡村 书屋的公共文化空间。水乡风貌仍在，但进展的基因变了，文化、人 才、商业、创意，借千年水道进入，汇聚起新的进展动能。从传统水乡到乡镇企业再到今日拓展出文创空间，Z村进展的前半 程，呈现了一条中国乡村进展的困难之路；但其后半程，也见证了一 条可行的转身之路。去年，J省在全国领先启动特色田园乡村建设， 全面推动城乡融合。这是对J省改
8、革开放以来以工补农、以工带农一 体化进展阅历的再改善，与中央提出的城乡全面融合要求高度全都。 在3万个村庄中找试点，请设计师团队深化乡村开展田野调查，让要 素回流乡村，让乡村改善内生活力，这条回乡之路体现着城市的回 馈，回应着时代的呼声。当这样的村落星散开来，明日的田园乡村 就不再是梦。J省推动特色田园乡村建设，就特别注意乡村的形神兼备。既要留住乡村的形，全力恢复乡村历史质感、爱护乡村原有风 貌，更注意留住乡村的魂。爱护一座祠堂，爱护一棵古木，不仅能 让乡愁多一个寄予之所，也能由于自重而赢得更多敬重。或许有人会反对，江南水乡能够快速进展起来，离不开天生丽质O 其实，进展或因条件差异存在先后，但
9、促进城乡间要素均衡流淌、破 除阻碍要素流淌的体制机制障碍是共通的。乡村振兴，最终旨归是 人农村精英不回乡、城市资源不下乡，始终是农村进展的难题。 人从哪里来？怎么留得下？钱从哪里来？如何用在刀刃上？回答好 这些问题，乡村振兴之路就走通了大半。材料10如今,在政府、社会各界的共同努力下，爱护古村基本形成了共识。 但在古村爱护志愿者唐明心中，爱护只是第一步，他更想做的是如何 活化古村，深化挖掘古村中的文化基因，让那些失去了乡愁的乡村 重新找到魂。中国文化的根在乡村，乡村之美在于其自下而上呈现出的多样化魅 力，以及数百年乃至更长时间所形成的历史厚度。尽管乡村以当前物 质的评价标准处于劣势，需要输血，
10、而一旦乡村身体康健复苏，其自 身照旧能焕发出文化的魅力。让年轻人回来，找到情愿返乡创业的年轻人一古村创客，这是唐明 的思路。通过创客+众筹的方法，他利用古村之友平台为这些返乡 创客供应引资、培训等服务。同时，他将古村创客分为公益创客 和商业创客两类，前者主要从事公益支教、建筑修缮、社区营造、 农夫培训等工作，后者主要从事民宿、旅游、手工艺、有机农业和农 产品微商等工作。每个人的人生目标都是跟时代相关的，我们年轻人就应当不断回 应时代给予我们的新命题。唐明说。如今，随着乡村振兴战略的开 展，让人们望得见山、看得见水、记得住乡愁的目标正在一步步实 现，而我们要做的，就是让古村不再被破坏，让每个家族
11、都有他的 精神祖地，让每个在外的人都有回家乡的通道材料11垃圾靠风刮，污水靠蒸发晴天一身土，雨天一脚泥曾经，这是 不少乡村环境的真实写照。漂亮中国离不开漂亮乡村，中办国办近日 印发的农村人居环境整治三年行动方案，明确提出以农村垃圾、 污水治理和村容村貌改善为主攻方向，加快补齐农村人居环境短板, 让新时代的乡村美起来的愿望有了清楚的落实蓝图。张记者说：这些年在农村采访，既听过乡亲们对于村庄环境恶化的 埋怨，也见过乡亲们在村庄环境改善后的欣喜，深知洁净干净的人居 环境，对于改善乡亲们幸福感的重要性。当前，我国农村人居环境状 况还很不平衡，污水乱排、垃圾乱扔、乱烧等现象在一些地区还比较 严峻，因垃圾
12、污水带来的环境问题，成为农村人居环境的突出冲突。 而在城乡融合进展进一步推动的过程中，乡村的脏乱差，不仅与农 夫兄弟对宜居环境的期盼有较大差距，也成为乡村旅游、休闲农业等 新产业创新业态健康成长的制约因素。很难想象，垃圾遍地、污水横 流的故园，如何承载离乡游子的乡愁乡情；同样无法想象，如此模样 的乡村，何以激发城市游客的休闲兴致。习近平总书记多次强调，农村环境整治这个事，不管是发达地区还 是欠发达地区都要搞，标准可以有高有低，但最起码要给农夫一个洁 净干净的生活环境。而今蓝图已经绘就，但落实起来最忌一刀切。纵 观我国乡村，从南到北，有山区也有平原，自然禀赋条件各异；从东 到西，有发达也有欠发达
13、，经济进展水平不同。面对差异巨大的基础 和特点，因地制宜、分类指导是开展农村人居环境整治必需坚守的一 条基本原则。材料12两个叔叔过世时，我杀了几十头牛羊，两万多元欠债到现在也没还上。S省J县M村贫困户贾强至今还懊悔。受传统文化影响，J县 贫困地区群众养猪过年、养羊御寒、养鸡换盐巴钱的轻商观念， 以酒当茶、杀牲待客、好要面子的传统习俗，薄养厚葬等陈规陋俗 尚未清除。精神贫困是一大顽疾。J县县委L书记曾痛陈穷根，贫困群众观念 落后、干部工作力量不够，都是打赢脱贫攻坚战的拦路虎，他说： 贫困问题，表面看是物质贫困，但究其根源是缺乏人穷志不穷的精神 和转变贫困现状的学问、力量和手段。应实现要我脱贫到
14、我要脱贫的 转变。J县不仅要解决物质贫困，更要下决心解决精神贫困。扶贫先扶志，脱贫不能等靠要。连日来，J县利用农闲季节，在A 村、B村、G村等20多个贫困村进行脱贫先锋励志活动，数千名群众 热忱参加。去年9月，J县启动明理感恩自强主题教育活动，将扶 贫与扶志、扶智相结合，激发贫困群众治穷病、拔穷根、甩穷帽的内 生动力。从道德讲堂到善行义举榜、从完善村规民约到举办村民夜 校，、扶智学堂，活动形式丰富多彩。而转变落后传统习惯是一场艰难的思想革命，移风易俗融入现代生 活绝非一日之功。J县坚持教育与引导并举，向陈规陋俗宣战，首先 针对的就是红白事。J县D乡的村规民约第九条规定：丧事宰 牛不超过10头，
15、喜事杀猪不超过15头，邻里之间红白喜事礼尚往来不准超过200元。J县全面开展四好村、四好文明家庭创建活动，引导群众主动 移风易俗，摒弃陈规陋俗，培育新风正气。今年1月，S省以省委、 省政府名义命名首批四好村1481个，J县占了 76个。问题：请以回乡为主题，自拟题目，写一篇谈论文，谈谈对乡村振兴战 略的熟悉。要求：1、依据给定材料，可不拘泥于给定材料。2、观点明确，论证充分，条理清楚，规律严密，语言流畅。3、不必供应对策。4、不要大段摘抄材料。5、作答时必需用黑色墨水的签字笔或钢笔，在答题卡的指定位置作答，作答在其他位置上一律无效。6、篇幅在1200字-1500字（计入标点与空格）。2022年
16、公务员多省联考已间续启动，我提示广阔考生务必提早复习， 并推举省考上岸一站式解决方案-1多省联考笔试系统班+习题班】, 包含基础+强化+复习全套课程和资料：171课时考点精讲/17斤备考资料/156课时试卷直播，预祝考生复习顺当，胜利上岸！地制度改革，完善承包地三权分置制度。保持土地承包关系稳定并 长期不变，其次轮土地承包到期后再延长三十年。深化农村集体产权 制度改革，保障农夫财产权益，壮大集体经济。确保国家粮食平安, 把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。构建现代农业产业体系、生产体 系、经营体系，完善农业支持爱护制度，进展多种形式适度规模经营， 培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现
17、小农户和现 代农业进展有机连接。促进农村一二三产业融合进展，支持和鼓舞农 夫就业创业，拓宽增收渠道。加强农村基层基础工作，健全自治、法 治、德治相结合的乡村治理体系。培育造就一支懂农业、爱农村、爱 农夫的三农工作队伍。一习近平：决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义 宏大成功一在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告材料2党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央顽强领导下，我 们坚持把解决好三农问题作为全党工作重中之重，持续加大强农惠 农富农政策力度，扎实推动农业现代化和新农村建设，全面深化农村 改革，农业农村进展取得了历史性成就，为党和国家事业全面开创新 局面供应了重要支撑。5年
18、来，粮食生产力量跨上新台阶，农业供应 侧结构性改革迈出新步伐，农夫收入持续增长，农村民生全面改善, 脱贫攻坚战取得打算性进展，农村生态文明建设显着加强，农夫获得 感显着改善，农村社会稳定和谐。农业农村进展取得的重大成就和 三农工作积累的丰富阅历，为实施乡村振兴战略奠定了良好基础。农业农村农夫问题是关系国计民生的根本性问题。没有农业农村的 现代化，就没有国家的现代化。当前，我国进展不平衡不充分问题在 乡村最为突出，主要表现在：农产品阶段性供过于求和供应不足并存， 农业供应质量亟待改善；农夫适应生产力进展和市场竞争的力量不足, 新型职业农夫队伍建设亟需加强；农村基础设施和民生领域欠账较多, 农村环
19、境和生态问题比较突出，乡村进展整体水平亟待改善；国家支 农体系相对薄弱，农村金融改革任务繁重，城乡之间要素合理流淌机 制亟待健全；农村基层党建存在薄弱环节，乡村治理体系和治理力量 亟待强化。实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美妙生活需要 和不平衡不充分的进展之间冲突的必定要求，是实现两个一百年 奋斗目标的必定要求，是实现全体人民共同富有的必定要求。在中国特色社会主义新时代，乡村是一个可以大有作为的宽阔天地, 迎来了难得的进展机遇。我们有党的领导的政治优势，有社会主义的 制度优势，有亿万农夫的制造精神，有强大的经济实力支撑，有历史 悠久的农耕文明，有旺盛的市场需求，完全有条件有力量实施乡村振
20、 兴战略。必需立足国情农情，顺势而为，切实增加责任感使命感紧迫 感，举全党全国全社会之力，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，推动农业全面升级、农村全面进步、农夫全面进展，谱写新 时代乡村全面振兴新篇章。-中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的看法材料3我国历史上是一个农业国。新中国成立以前，我党为中国革命开拓 了一条以农村包围城市，最终夺取全国政权的正确道路，农村和农夫 为中国革命的成功做出了许多牺牲；新中国成立初期，工业部门借助 工农产品剪刀差的形式积累资金，农业、农村和农夫为我国现代工 业体系的建立做出了巨大贡献。但是长期以来，我国城乡二元结构问题突出。与城市相比，农村进 展滞后、农
21、业基础不稳、农夫收入较低；随着改革开放和工业化、城 市化的推动，大量农村青壮年劳动力逐年向城市转移，空巢老人 空心村的现象有增无减，农村老龄化严峻，乡村凋敝的现象逐步显 现。进入21世纪以来，我国经济社会进展进入加速转型阶段，城市 与乡村之间、工业与农业之间、市民与农夫之间，进展差距呈现扩大 趋势。从2022年开头，中央一号文件始终关键点关注三农问题， 体现了党中央对农业农村农夫的高度重视，也彰显了三农问题在我 国重中之重的地位。近年来，中央出台一系列强农、惠农、富农的 政策，促进了粮食生产连获丰收、农夫收入不断增加、农村民生不断 改善。党的十七大提出：统筹城乡进展，推动社会主义新农村建设 要
22、加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、 以城带乡长效机制，形成城乡经济社会进展一体化新格局。党的十 八大报告提出：城乡进展一体化是解决三农问题的根本途径。要加 大统筹城乡进展力度，增加农村进展活力，逐步缩小城乡差距，促进 城乡共同富强。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方 针，加大强农惠农富农政策力度，让广阔农夫公平参加现代化进程、 共同共享现代化成果。党的十九大报告则提出实施乡村振兴战略。材料4随着工业化、城市化的进程加快，二、三产业快速进展，在持续数 十年的时间里大量农村劳动力涌入城市，导致乡村普遍消失老龄化、 空心化的现象。进入21世纪以来，我国人口城市化步
23、伐加快，城市 人口数量呈不断上升趋势，农村人口数量快速衰减。据统计，2022 年我国城市常住人口 79298万人，农村常住人口 58973万人，城市人 口占总人口比重（城市化率）为57. 35%。与2022年第六次全国人口 普查结果相比，城市常住人口增加12320万人，农村常住人口削减 8140万人，城市人口比重上升7.4个百分点。其中，这些大量流出 农村进入城市的人口集中在青壮年，他们为了追求更好的生活方式, 改善收入水平，选择到城市打拼。然而，由于大量青壮年劳动力进城 务工，乡村人口的年龄结构、性别结构消失严峻失衡，留守在乡村的 大多数是老人、妇女、儿童，影响了农业和农村现代化的推动。从农
24、 村人口年龄结构看，15-64岁的青壮年是我国农村总人口的主要成分, 占71%； 0-14岁儿童占19%； 65岁以上老人占10%。但是，农村青壮 年人口流失严峻，2022年全国农村常住人口数比2022年削减8295. 5 万人，其中15-64岁的青壮年削减数占农村总人口削减数的75. 93%O在我国城镇化过程中，人员、资源的外流使乡村社会结构发生了巨 大变化，乡村文化也受到冲击。例如，与农耕社会相适应的部分传统 习俗在简化或消亡，节庆活动、婚姻礼仪不断简化；一些传统的宗教 信仰仪式由于年轻人的外出，缺乏人员支撑而取消；与熟人社会相联 的人伦关系由于人员的流淌导致农村社区的生疏化而异化；源于熟
25、人 社区舆论的社会约束力弱化而使诚信机制也逐步被破坏；社会变迁导 致专业结构转变，原有宗族长老等民间专业日益被边缘化。文化的衰 落导致社区人际交往的性质发生转变，乡村特有的和谐互助机制被减 弱，整个乡村秩序因此发生转变。更为深层的是，乡村的价值体系被 日益破坏，安贫乐道渐渐被物欲膨胀所取代，消费主义、拜金主义日 益侵蚀淳朴的乡风民俗。城市文化渐渐压制乡村文化，与此相应的是 乡村文化日益被形容为低级和粗俗的，失去了其独有的价值体系和文 化自信。材料5欧美国家的工业化虽然带来了经济上的富强，但在工业化和城市化 快速推动过程中，依旧存在乡村进展滞后于城市、农村居民收入增长 滞后于城市居民收入增长的不
26、协调现象。以美国为例，20世纪40年 月，美国非农业人口与农业人口可支配收入比为1.66, 50年月扩大 到2。不仅城乡居民收入差距在扩大，城乡基础设施建设、公共服务 方面也存在巨大差异。为此，美国通过进展农业规模经营，鼓舞农夫 进展农业以外的经济，加大对农夫的直接经济补贴，加强农村道路、 水电、市场等基础设施及教育、文化、卫生等社会事业建设，为农村 进展和缩小城乡差距供应了保障；同时针对农夫职业技能薄弱的状况, 实施了旨在改善农夫技能和素养的工读课程方案。这一系列措施改 善了美国乡村进展的条件，改善了乡村进展价值，推动乡村快速进展。20世纪60年月中期，法国及一些欧洲发达国家的大都市消失了富
27、 强城市与落后乡村并存的现象。一方面,大都市人口拥挤,导致住房、 交通、环境等条件不断恶化，城市进展的成本不断改善，城市病 日益严峻；另一方面，大都市周边存在着宽阔的农村，这些农村不仅 可以吸纳都市人口和企业，还可以削减由拥挤产生的城市病，但由 于基础设施、公共服务等方面进展落后，这些价值均未很好地得到体 现。为此，这些国家特地制定了大都市周边地区乡村进展方案。例如， 巴黎对中心区征收拥挤税，对从中心区搬迁到郊区且占地500平方 米以上的工厂，政府赐予60%的搬迁补偿费；同时确定了爱护旧市 区，重建副中心，进展新城镇，爱惜自然村的方针，由农业区、林 业区、自然爱护区和中小城镇组成乡村绿化带，加
28、强农村基础设施建 设和社会事业建设，使乡村拥有跟城市同等的生活条件。20世纪80年月以来，西方国家在城市化达到肯定程度就消失了 逆城市化运动，富有阶层、中产阶层纷纷选择在乡村或郊区定居。 英国人把乡村视作英国的灵魂，漂亮乡村成为英国最漂亮的地方。日 本、韩国等诸多国家，都致力于乡村建设和对传统村落的爱护，这些 都说明白乡村的价值所在。概括起来，乡村有如下价值：首先，显而 易见的是乡村是人类食物的来源，无论社会如何进展，人类的食物归 根究竟要来自乡村的农业生产。其次，乡村具有重要的生态价值。农 业生产本身是生物多样性的实践活动，对生态的维护与培育起着重要 的作用。比如，每公顷水田每季都可以净化7
29、500-12000立方米的生 活污水，生产大量的氧气。有环境伦理学者将地球区分成三种环境: 都市、农村和自然荒野，三者缺一不行，而农村是介于都市与自然荒 野之间的缓冲地带，没有乡村的支持就没有都市的持续。再次，乡村 具有重要的生活价值。居住在乡村的人们都享有一种安静、安逸的环 境。现在，压力巨大的城市居民也有了对这类生活方式的期望，期望 能够摆脱城市生活的吵闹和劳碌，去体验乡村生活的闲适。除了这些 可以直观理解的价值之外，乡村的价值还在于它是传统价值的媒介, 它所代表的农耕文明是现代文明的源头。乡村文明蕴含的家庭伦理、 道德规范、风俗礼仪在发挥着无形的作用，修正着现代生疏人社会唯利是图的风气。
30、有学者认为城市的生活文化只不过是村落生活文化的 一种变形，理解村落才能理解城市，缺少村落的基础文化，城市的体 系就无法完整。乡村或家乡的存在是人们安慰心灵，去除在城市异乡 无所依靠或者内心担心的一个出口。材料6广州市C区L村喜讯频传，2022年先后获评广东省文明村和全 国文明村。L村从关键点贫困村一跃成为全国文明村，得益于这 两年大力推动乡村进展的实践。L村地处广州最北，面积约40平方公里，森林掩盖率高达90%,全 村403户、1452人，一度被列为市、区关键点扶贫村。2022年C区 推动乡村进展，开展文化农家、文明小镇系列活动，文明旅游蔚然 成风。L村由此步入了绿水青山就是金山银山的生态进展快车道。L村党支部Z书记表示，通过培育文明乡风，村风民风明显改善。 村民乐观参加垃圾分类，主动协作推动住宅外立面整治和村社道路修 建等工作，打造更洁净干净的农家庭院。依托于自然 的生态优势与全面改善的乡村颜值，L村因地制宜, 进展特色经济。截至目前，L村村委会引导村民开办的特色民宿达21