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1、基层统计调查工作现状抽样调查方案国家统计局制定广东省统计局修订2018年3月三、填表说明及指标解释（一）填表说明1、本调查表时期指标按2017年全年情况填报，时点指 标分别按2017年末时点数填报。未注明年份的项目按2017 年实际情况填写。2、经费情况计量单位为万元，保留2位小数，其他指标 均取整数。3、调查队包括国家市级、县级调查队和各地方设立的地 方调查队，不同级别调查队如混编或合署办公，机构类别按 最高级别调查队填报。地方调查队如在人、财、物等方面独 立，则独立填表；如在人、财、物等方面不独立，则该调查 队的情况由县统计局一并填报。与其他政府部门合并设置的 统计机构由该机构填报，如人、
2、财、物无法分开，可只填报 与统计业务有关方面的情况。4、“统计工作量”部分的“调查时间”指标分别由抽中 的市、县级国家调查队、承接县级国家调查队任务的各县级 统计局填写。（二）主要指标解释第一部分基本情况：编制数：各级机构编制管理部门批准而确定的单位内部 人员数额。行政编制：工作人员的工资和日常办公经费，由行政经费 开支，执行国家职能及政治体系管理职能的机关行政单位所 使用的人员编制。事业编制：公益性事业单位和部分具有行政执法职能的 事业单位所使用的人员编制。参公事业编制：具有法律、法规授权的公共事务管理职 能，并由国家财政负担工资福利，并经省级以上公务员主管 部门审批的事业单位所使用的人员编
3、制。工勤编制：公益性事业单位和部分具有行政执法职能的 事业单位中按企业用工对待且不占事业编制的人员编制。年末在编实有人员：指在本单位工作并纳入本单位正式 编制的年末人员数量。其中：统计业务人员：指本单位年末在编实有人员中实 际从事统计业务的人员数，包括实际参与统计业务的临时工 作人员。不包括聘用人员和后勤服务人员等。工勤人员：指机关事业单位在核定的非在编人员雇用指 标内，根据工作需要，以合同形式雇用的，不行使行政权力 的工作人员。大学及以上：指接受的最高一级教育为大学本科及以上 并取得毕业证书的人员，肄业、未取得毕业证书人员按下一 级学历统计。大专：指接受的最高一级教育为大学专科并取得毕业证
4、书的人员，肄业、未取得毕业证书人员按下一级学历统计。中专（高中）及以下：指接受的最高一级教育为高中（中专） 或以下学历的人员。51岁及以上：指年龄在51周岁及以上的年末在编实有人 员，年龄计算截止日期为2016年12月31日。36岁-50岁：指年龄在36 （含36）周岁至50 （含50） 周岁之间的年末在编实有人员，年龄计算截止日期为2016年 12月31日。35岁及以下：指年龄在35周岁及以下的年末在编实有人 员，年龄计算截止日期为2016年12月31日。非在编人员：指本年度在本单位工作在编制外人员。包 括公益岗位人员、聘用人员、借调人员、挂职人员、志愿者 等等。其中：统计业务人员：指本单位
5、非在编人员中，实际从 事统计业务的人员数。非在编统计业务人员平均工作天数：指以全部非在编人 员2017年全年工作总天数除以非在编统计业务人员数计算的 平均数。聘用辅助调查员：指与调查队签订聘用合同或虽未签订 合同但实际发生劳务关系、支付劳务报酬，帮助统计调查员 开展抽样调查工作的人员。聘用辅助调查员平均工作天数：指以全部聘用辅助调查 员2017年全年工作总天数除以聘用辅助调查员人数计算的平 均数。接受上级统计业务培训人次：指2017年全年接受上级统 计机构或其他政府机关、事业单位组织的统计业务培训的人 次数。上级经费拨款：指由上级财政或上级单位拨入的预算经 费。地方本级财政经费：指由本级地方财
6、政部门安排的预算 经费。第二部分统计工作开展情况：平均上级首次查询的单位数占全部应报统计报表单位数 的比例：指在报告期内，上级统计机构首次查找询问的调查 单位平均数占所有应填报本统计报表的调查单位数的比重。平均每次需要催报的单位占全部应报统计报表的单位数 的比例：指在报告期内，每次需要催报的调查单位平均数占 所有应填报本统计报表的调查单位数的比重。田间实地测产频数（次/年）：指年度内农产量（夏粮、 早稻、秋粮等）各农季时节调查中赴田间实地开展农产品产 量测产的次数。实割实测样本采集数（个/地块）：指年度内农产量抽样 调查中每个抽中地块中实割实测的样本数量。调查期入户次数（人次）：指调查期内（月
7、、季、年）畜 牧业调查人员（含辅助调查员）开展入户调查的人次合计。调查期入户访问人数（人）：指调查期内畜牧业调查人员 （含辅助调查员）开展入户调查访问的人数合计。调查期入户访问时间（人天）：指调查期内畜牧业调查人 员（含辅助调查员）入户调查访问的人天数合计。调查期入户访问距离（公里）：指调查期内畜牧业调查人 员（含辅助调查员）入户调查访问行走的公里数合计。人均负责调查户数（户/人）：指2017年住户调查中调查 员（包括正式编制人员和聘用人员）人均负责调查的户数。调查点离办公地点的平均距离（公里）：指2017年全年 各项住户调查中所有调查点至办公地点的距离的算术平均 数。调查点离办公地点的最远距
8、离（公里）：指2017年全年 各项住户调查中距办公地点最远的距离。在外调查时间（小时/月）：指2017年各项价格调查中， 所有调查人员（含辅助调查员）平均每月在外调查的时间合 计。第三部分统计工作量：报表名称（按本省统计制度分报表列示）：由各省（区、 市）统计局、调查总队填写。按照专业目录顺序填写，每个 专业下，按报表制度分列，每个报表制度下，按报表顺序填 写2017年度国家布置的和本省增加的常规调查的报表名称。实际调查单位数或样本数：指2017年常规调查的年定报 中每张报表本单位实际调查的单位数量或样本数量。人口和 劳动力调查指户数或人数。本表指标数：指2017年常规调查的年定报中每张报表中
9、 的指标个数，既包括国家统计局布置的报表中的指标数，也 包括省级统计机构在国家指标外新增的指标数。填写时注意区分统计指标与目录，统计指标在基层表中 通常列在甲栏，在综合表中列在宾栏。目录主要指报表制度 中列出的填报目录或分组目录，如行业分类目录、产品分类 目录、登记注册类型、主要产品产量和生产能力目录等。在报表中宾栏出现的本期数和上年同期数或本月数和本 月止累计数等，均作为时期分组，不作为指标。报送频率（次/年）：指2017年常规调查的年定报中每张 报表每年的报送次数。数据处理量：指每种报表中应填报的调查单位数与本表 指标数和报送频率的乘积，由程序自动计算生成。报表名称（按本省普查和专项调查任
10、务分报表列示）：由 各省（区、市）统计局填写。按普查和专项调查制度分列， 每个报表制度下，按报表顺序填写2017年度国家布置的和本 省增加的普查和专项调查的报表名称。调查时间（天）：指2017年度经常性统计调查，或2017 年度普查和专项（含一次性）调查中，每种报表的对样本（单 位、地块、户、人）或调查对象进行调查所花费的时间，以 天数计算。乡镇（街道）统计岗位设置：设专职统计人员（非派驻）：指由乡级（镇、街道）政府 设立专门从事统计工作的岗位（不包括派驻统计人员）。设兼职统计人员：指由乡级（镇、街道）政府设立兼职 从事统计工作的岗位区县统计局直管或派驻：指由区县统计局直接管理乡级 （镇、街道
11、）统计工作，或由区县统计局派驻专门人员从事 统计工作。专设统计站：指由乡级（镇、街道）政府设立专门从事 统计工作的统计机构。年末实有统计人员（包括临时工作人员）：指在乡（镇、 街道）从事统计工作的全部人员，包括在专设统计机构和非专 设统计机构内的专职或兼职统计工作人员。专职统计人员：指以统计业务工作为主的人员。统计工作专用计算机：指主要用于统计业务工作的计算 机数量。填报的统计报表数：指2017年上级统计部门安排的乡镇 统计工作中填报的所有统计报表数量。统计人员对企业（单位）进行业务指导次数：指2017年 乡镇统计人员对企业（单位）开展各项业务指导的次数，业务 指导包括电话沟通、会议组织、督导
12、检查、执法检查等方式。统计台账：指乡镇为满足统计资料整理和管理需要而设 置的一种系统积累统计资料的登记账册。公开方式：不公开2018年3月28日印发广东省统计局办公室一、总说明2二、调查表式6三、填表说明及指标解释10一、总说明统计基层基础建设是统计事业长远发展的根基，对于保障源 头数据质量至关重要。为全面掌握全国统计基层基础建设现状， 进一步加强统计基层基础建设，保障源头数据质量，制定本方案。（一）调查目的通过调查，重点了解县级统计机构的机构设置、统计队伍 建设、统计基础业务建设和信息化建设，县级统计机构工作制 度和统计业务工作量及所辖乡镇统计工作等方面的情况；查找 工作中的突出矛盾和薄弱环
13、节，总结基层基础建设工作经验；为 加强统计基层基础建设，实施分类指导，整体提升基层统计业务 工作规范化水平，减轻基层工作负担，保障统计源头数据质量， 提供重要依据和参考。（-）调查范围抽中的县（市、区）统计局及其乡镇（街道）统计机构或 统计人员。（三）调查方法本次调查以省（区、市）和调查总队为总体，在95%概率 保证程度下，人员编制数的最大相对误差不超过20%,采用系 统抽样的方法在各省（区、市）分别抽取县级统计机构作为 样本单元。（四）调查分工省统计局根据国家统计局的统一要求，组织协调抽中的22 个县（市、区）统计局开展调查工作。被抽中的22个县、区所 属16个地级市统计局负责组织县级统计局
14、（包括与其他政府 部门合并设置的统计机构）在线填报调查表；负责审核、整 理，确保数据准确无误，在规定的时间内，将调查结果上报国 家统计局。省统计局选择部分县、乡（镇）进行调查研究，深入 了解基层基础工作各方面情况，并撰写本省基层统计调查工作现 状调查报告。抽中的县级统计局负责组织所辖乡（镇）街道在线填报调查 表，并进行审核汇总后上报。（五）调查内容调查的主要内容包括2017年本机构基本情况、统计工作 开展情况、统计工作量及所属乡镇统计工作情况等，详见调 查表。（六）工作步骤1、组织培训（4月上旬）。国家统计局布置县级统计机构现 状调查工作任务，进行县级统计机构现状调查方案及数据处理程 序培训。
15、2、数据采集和审核上报（4月中旬一5月上旬）。省和市级 统计局组织抽中的县级统计机构在线填报调查表，对填报内容进 行审核，并上报国家统计局。抽中的县级统计局组织本地乡（镇）街道填报调查表并进行审核上报。3、深入基层调查（4月中旬一5月上旬）。省统计局选择部 分县、乡（镇）进行调查研究，通过召开座谈会、现场分析会、实 地察看、个别访谈等形式听取意见，了解填报情况和实际工作情 况。（七）工作要求1、高度重视，严密组织，保证调查工作顺利完成。2、认真填报审核报表，确保调查内容真实准确。二、调查表式县级统计机构现状调查表2018 年县级行政区划代码组织机构代码一口统一社会信用代码（口表 号：1501表
16、制表机关：国家统计局 文 号：国统字201831号有效期至：2 0 1 8年9月单位名称：单位 负责人联系人系话 联电电子信箱机构类别：L统计局（独立机构）口2.统计局（非独立机构）口3.省属其他县级调查机构（含事业单位）第一部分基本情况一、人员情况指标名称计量单位代码2017 年甲乙丙1（一）编制数人行政编制人事业编制人工勤编制人（二）年末在编实有人员人其中：统计业务人员人按学历分：1.大学及以上人2.大专人3.中专（高中）及以下人按年龄分：1.51岁及以上人2. 36岁-50岁人3. 35岁及以下人（三）非在编人员（包括公益岗位人员、聘用人员、借调人员等）人其中：统计业务人员人非在编统计业
17、务人员平均工作天数天/人（四）接受上级统计业务培训人次人次二、经费情况指标名称计量单位代码2017 年甲乙丙1（）经费来源合计万元1.上级经费拨款万元其中：人员经费万元2.地方本级财政经费万元满足业务工作情况：I.满足口2.基本满足口 3.存在缺口 口其中：人员经费万元3.承接本级委托、专项调查经费万元4.其他万元（二）经费支出合计万元其中：业务经费支出万元人员经费支出万元三、信息化建设情况1.能否连接国家统计局内网能口否口2.能否连接省、市统计部门内网能口否口3.是否建有视频会议室是口否口4.连接联网直报平台通畅口比较通畅口不太通畅口不通畅口5.是否建有内部网站是口否口第二部分统计工作开展情
18、况一、本级工作制度建立情况（可复选）：1.统计执法方面的规定2.工作流程方面的规定3.数据质量方面的规定4.重要数据审核制度5.统计资料对外发布的规定6.工作纪律方面的规定7.固定资产管理方面的规定8.计算机设备使 用管理方面的规定9.其他（请说明）：F01二、2017年开展的统计业务培训（可复选）：1.单位内部组织业务培训2.对乡镇统计工作人员培训3.对调查员和辅助调查员培训4.对企事业单位统计人员培训5.对其他部门开展统计业务培训6.未开展业务培训F02 口 三、工作负荷情况1.经常加班2.偶尔加班3.基本不加班F03| 1 1 1指标名称计量单位代码2017 年甲乙丙1四、主要统计报表的
19、搜集情况（一）工业定期统计1.平均每次需要催报的单位数占全部应报统计报表的单位数的比例%2.平均上级首次查询的单位数占全部应报统计报表单位数的比例%（二）批发零售、住宿餐饮业定期统计1.平均每次需要催报的单位数占全部应报统计报表的单位数的比例%2.平均上级首次查询的单位数占全部应报统计报表单位数的比例%（三）投资、房地产、建筑业定期统计1.平均每次需要催报的单位数占全部应报统计报表的单位数的比例%2.平均上级首次查询的单位数占全部应报统计报表单位数的比例%（四）服务业定期统计1.平均每次需要催报的单位数占全部应报统计报表的单位数的比例%2.平均上级首次查询的单位数占全部应报统计报表单位数的比例
20、%（五）能源定期统计1.平均每次需要催报的单位数占全部应报统计报表的单位数的比例%2.平均上级首次查询的单位数占全部应报统计报表单位数的比例%（六）劳动工资定期统计2.平均上级首次查询的单位数占全部应报统计报表单位数的比例%（七）企业研发统计年报1.平均每次需要催报的单位占全部应报统计报表的单位数的比例%2.平均上级首次查询的单位数占全部应报统计报表单位数的比例%第三部分统计工作量一、2017年经常性统计工作量报表名称（按本省统计制度 分报表列示）代码国家调查任务实际调查单位数 （个）统计3匕务量调查32位数本表 指标数 （个）报送 频率 （次/年）数据处理量 （笔）年报定报年报定报年报定报甲
21、乙123456781G012G023G034G045G05111111本单位承担的 其他经常性统计报表1G5012G5021111111.平均每次需要催报的单位数占全部应报统计报表的单位数的比例%二、2017年专项（含一次性）调查任务序号H报表名称（按本省普查和专项调 查任务分报表列示）代码调查任务来源调查方式经费情况调查 单位数量（个）统计业务量1国家局任务2本省任务3委托调查4其他1全面调查2抽样调查3典型调查4其他1经费充足2经费不足3无经费调查 指标数 （个）报送频率（次/年）数据 处理量 （笔）甲乙12345671H012H023H034H0451105a a it11乡镇（街道）统
22、计工作情况调查表表 号：1502表制表机关：国家统计局文 号：国统字2018 31号有效期至：2018年9月2018 年县级行政区划代码 乡级代码口乡镇名称：单位 负责人联系人联系 电话电子 信箱.统计岗位设置:1.设专职统计人员（非派驻）口2.设兼职统计人员口3.区县统计局直管或派驻口4.专设统计站口指标名称计量 单位代码2017 年甲乙丙11.年末实有统计人员（包括临时工作人员）人其中：专职统计人员人2.填报的统计报表数种其中：统计部门布置报表数种3.统计人员参加区县及以上业务培训次数人次4.统计人员参加乡（镇、街道）组织的培训次数人次5.统计人员对企业（单位）进行业务指导次数人次6.统计工作专用计算机台7.连接联网直报平台通畅口比较通畅口不太通畅口不通畅口8.是否建立统计台账：是口 否口