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1、最新资料推荐 最新精品资料整理推荐，更新于二二年十二月二十日 2020 年 12 月 20 日星期日 18:32:51 非 公 有 制 经 济 是 社 会 主 义 市场 经 济 的 重 要 组 成 部 分，当 前，随 着 非 公 企 业 的 迅 猛 发 展，如 何加 快 扩 大 非 公 企 业 党 组 织 覆 盖面，进 一 步 发 挥 非 公 企 业 党 组 织作 用，提 升 非 公 企 业 党 建 的 影 响力，是 摆 在 我 们 面 前 的 一 个 课题。从 解 决 思 想 认 识 问 题 入手，在 营 造 重 视 和 促 进 非 公 企 业党 建 工 作 的 良 好 氛 围 上 下 功
2、夫。针 对 普 遍 存 在 的 企 业 主 对 党 建工 作 认 识 程 度 不 够 的 问 题，要 有针 对 性 的 加 强 非 公 企 业 党 建 工作 的 宣 传。一 是 要 以“抓 党 建、促 发 展”的 典 型 事 例，教 育 引 导他 们 从 思 想 上 消 除 对 建 立 党 的组 织、开 展 党 的 活 动 的 种 种 心 理障 碍；二 是 通 过 培 训 班、专 题 讲最新资料推荐 最新精品资料整理推荐，更新于二二年十二月二十日 2020 年 12 月 20 日星期日 18:32:51 座、调 研 宣 讲 等 多 种 形 式 的 宣 传教 育，营 造 企 业 党 建 与 企
3、业 经 济发 展 同 等 重 要 的 环 境 导 向，着 力提 高 企 业 主 的 政 治 素 质 和 思 想认 识；三 是 建 立 党 员 领 导 干 部 非公 企 业 党 建 联 系 点 制 度。有 针 对性 地 选 择 不 同 类 型 的 非 公 企 业，作 为 党 员 领 导 干 部 的 联 系 点，定期 帮 助 开 展 党 建 工 作，解 决 实 际问 题，努 力 把 党 建 联 系 点 建 成 党建 工 作 示 范 点，以 点 带 面，推 动非 公 企 业 党 建 工 作 整 体 水 平 的提 高。从 服 务 企 业 生 产 经 营 入手，在 彰 显 党 组 织 引 领 推 动 作
4、 用上 下 功 夫。做 好 非 公 企 业 党 建 工作，关 键 要 赢 得 企 业 主 的 认 同 和重 视。要 打 消“出 资 人”的 顾 虑，必 须 促 进 非 公 企 业 党 组 织 发 挥最新资料推荐 最新精品资料整理推荐，更新于二二年十二月二十日 2020 年 12 月 20 日星期日 18:32:51 自 身 畅 通 信 息、协 调 利 益 等 方 面的 优 势，使 非 公 企 业 党 组 织 自 觉做 好 企 业 内 外 双 向 协 调，更 好 地调 动 各 方 面 的 积 极 性，为 企 业 和员 工 打 造 互 利 互 惠、和 谐 发 展 的环 境，从 而 有 效 地 彰
5、显 党 组 织 在促 进 非 公 企 业 发 展 中 的 引 领 推动 作 用。要 引 导 非 公 企 业 党 组 织结 合 企 业 实 际，制 定 符 合 自 身 实际 运 行 规 律 的 党 建 工 作 制 度，如建 立 民 主 听 证 制 度，由 企 业 党 组织 牵 头 党 员、业 务 骨 干、团 员 及普 通 工 人 等 共 同 参 与 诸 如 企 业生 产 经 营、员 工 福 利 待 遇、劳 资关 系 等 涉 及 企 业 发 展 和 员 工 切身 利 益 的 重 大 事 项 决 策，从 而 实现“党 建 促 进 发 展、发 展 提 升 党建”的 良 性 循 环。最新资料推荐 最新精
6、品资料整理推荐，更新于二二年十二月二十日 2020 年 12 月 20 日星期日 18:32:51 从 培 养 提 升 党 务 工 作 者能 力 入 手，在 进 一 步 激 发 活 力 上下 功 夫。促 使 非 公 有 制 企 业 党 建工 作 更 加 科 学 规 范，不 当“花瓶”，不 当 摆 设，需 要 在 抓 好 非公 企 业 党 务 工 作 者 队 伍 建 设 上下 功 夫。首 先，要 按 照 党 性 观 念强、懂 经 营 管 理、善 做 思 想 政 治工 作 的 标 准 选 好 配 强 企 业 党 组织 负 责 人；其 次，加 大 对 企 业 党务 工 作 者 的 教 育、培 训 力
7、 度，将教 育 培 训 与 企 业 管 理、企 业 文 化等 结 合 起 来，融 入 综 合 素 质 培 训之 中，增 强 教 育 培 训 的 针 对 性 和实 效 性。再 次，要 探 索 建 立 非 公企 业 党 务 工 作 者 的 激 励 保 障 机制。明 确 党 务 工 作 者 在 企 业 中 的地 位、待 遇。当 他 们 工 作 和 生 活有 困 难 时，要 给 予 帮 助。对 开 展最新资料推荐 最新精品资料整理推荐，更新于二二年十二月二十日 2020 年 12 月 20 日星期日 18:32:51 党 建 工 作 成 效 显 著、有 重 大 贡 献的，要 予 以 奖 励 和 广 泛
8、 宣 传。从 健 全 党 建 工 作 保 障 机制 入 手，在 推 进 非 公 企 业 党 建 工作 正 常 化、制 度 化、规 范 化 上 下功 夫。要 建 立 专 门 的 非 公 企 业 党建 工 作 领 导 机 构，形 成 齐 抓 共 管的 工 作 格 局。要 建 立 目 标 责 任 机制，真 正 做 到 一 级 抓 一 级，层 层抓 落 实。要 建 立 经 费 保 障 机 制，给 予 非 公 企 业 党 建 工 作 一 定 的经 济、技 术、知 识、人 才 等 保 障。要 建 立 工 作 激 励 机 制，对 在 党 建工 作 中 成 绩 出 色 的 非 公 企 业 负责 人、企 业 党
9、 组 织 书 记 和 企 业 员工 在 政 治 荣 誉、社 会 荣 誉 及 职 位晋 升 等 方 面 予 以 优 先 考 虑，增 强他 们 的 责 任 感、使 命 感 和 荣 誉最新资料推荐 最新精品资料整理推荐，更新于二二年十二月二十日 2020 年 12 月 20 日星期日 18:32:51 感，引 导 他 们 自 觉 形 成 抓 党 建 促发 展 的 良 好 局 面。时 下，随 着 非 公 有 制 企 业 经济 不 断 发 展 壮 大，我 市 较 多 数 非公 有 制 企 业 党 建 工 作 也 呈 现 出良 好 的 势 头，特 别 在 争 先 创 优 活 动 持 续 深 入 推 进 的
10、 基 础 上，各非 公 有 制 企 业 都 在 积 极 探 索 党建 工 作 新 路 径，因 地 制 宜 地 开 展系 列 主 题 鲜 明、内 涵 丰 富、形 式多 样 的 创 新 工 作，对 促 进 非 公 有制 经 济 健 康 快 速 发 展 提 供 了 强有 力 的 组 织 保 证。然 而，我 们 也应 该 清 醒 认 识 到，非 公 企 业 党 建工 作（特 别 是 改 制 企 业）所 面 临的 一 些 不 容 忽 视 的 问 题。一、主 要 问 题 及 成 因 （一）党 建 工 作 认 识 不足，弱 化 组 织 领 导。一 则 指 导 思最新资料推荐 最新精品资料整理推荐，更新于二二
11、年十二月二十日 2020 年 12 月 20 日星期日 18:32:51 想 上 一 重 一 轻 。重 视 经 济 工作，认 为 企 业 党 建 工 作 要 服 从 和服 务 于 企 业 的 生 产、效 益；轻 视党 建 工 作，认 为 只 要 把 生 产 经 营搞 好 了，党 建 工 作 可 有 可 无，弱化 了 企 业 党 建 工 作。二 则 干 部 的选 配 上 一 强 一 弱 。表 现 为 强 人能 者 搞 经 济，兼 职 应 付 作 党 务。市 经 贸 局 机 关 党 委 辖 管 的 非 公企 业 对 支 部 书 记 采 取 兼 任 的 做法 占 八 成 以 上，且 多 数 党 务
12、工 作生 疏。三 则 利 益 的 导 向 上 一 实一 虚 。生 产 经 营 队 伍 的 管 理 者有 实 绩，发 点 红 包 挺 阔 手，而 用于 党 员 表 彰 奖 励，一 纸 奖 状 就 了事。上 述 因 素，使 党 建 工 作 处 于被 消 弱、被 淡 化 的 地 位。（二）党 员 教 管 方 式 陈 旧，缺 乏 机 制 创新。一 些 非 公 企 业 对 党 建 工 作 出现 新 情 况 研 究 不 够，思 维 滞 后，最新资料推荐 最新精品资料整理推荐，更新于二二年十二月二十日 2020 年 12 月 20 日星期日 18:32:51 方 法 僵 化,工 作 缺 乏 创 新，党 员的
13、 教 管 工 作 仅 仅 满 足 于 传 达 文件、收 缴 党 费，很 少 开 展 主 题 鲜明、内 涵 丰 富、样 式 创 新 的 菜单 式 教 育 管 理，依 旧 大 呼 隆 的 夹 生 式 教 育 和 千 篇 一 律 按 一 个处 方 抓 药 式 的 管 理，很 少 触 及 党员 的 内 在 思 想 和 生 活 实 际，组 织活 动 也 敷 衍 了 事，更 谈 不 上 因 企制 宜、因 人 寓 教。还 有 的 企 业 党组 织 疏 于 对 党 员（特 别 是 身 份 置换 掉 的 下 岗 党 员、流 动 党 员）的教 育 管 理，致 使 这 部 分 党 员 长 时间 不 参 加 组 织
14、生 活，不 接 受 组 织布 置 的 工 作，不 主 动 向 支 部 汇 报思 想，乃 至 较 长 时 间 不 积 极 缴 纳党 费 等。（三）党 务 工 作 者 能 力弱，队 伍 缺 乏 活 力。相 当 一 部 分支 部 党 务 工 作 者 较 少 从 事 或 接触 过 党 务 工 作，处 于 旧 的 不 行，最新资料推荐 最新精品资料整理推荐，更新于二二年十二月二十日 2020 年 12 月 20 日星期日 18:32:51 新 的 不 明 的 状 况。这 种 局 外 人 的 不 善 管、不 会 管、不 敢 管，或 者 年 龄 偏 大、活 力 不 强，都 很大 程 度 弱 化 党 支 部
15、的 凝 聚 力、向心 力，滋 生 了 党 员 不 党 的 现象。同 时，党 组 织 活 动 经 费、场所 不 能 保 障，在 一 定 程 度 上 也 影响 了 党 务 工 作 者 的 积 极 性。二、加 强 和 改 进 非 公 企业 党 建 工 作 探 析 首 先，要 抓 好 阵 地 建 设，形 成 齐 抓 共 管 合 力。一 是 抓 好 活动 阵 地。党 建 负 责 人（尤 其 是 兼职 者）要 努 力 发 挥 协 调 作 用，争取 业 主 理 解 支 持，让 企 业 主 能 主动 关 心、过 问 党 建 工 作。如 建 好党 员 活 动 室，保 证 党 组 织 有 房子、有 牌 子、有 旗
16、 子、有 制 度、有 活 动 经 费，让 党 员 感 受 家 的最新资料推荐 最新精品资料整理推荐，更新于二二年十二月二十日 2020 年 12 月 20 日星期日 18:32:51 温 暖。二 是 抓 好 一 支 队 伍。针 对不 同 类 型、不 同 规 模、不 同 特 点的 企 业，选 配 出 党 性 强、业 务 精、善 协 调、威 信 好 的 党 务 干 部。同时，要 加 强 对 支 部 书 记 业 务 技 能培 训，不 断 提 高 他 们 的 业 务 素质，不 断 提 升 驾 驭 党 建 工 作 能力。如 市 经 贸 局 创 设 的 季 度 书 记例 会 制 度，就 是 很 好 的 平
17、 台。三是 突 显 引 导 培 养。烘 托 和 营 造 党建 氛 围，增 强 党 组 织 的 吸 引 力，以 此 来 吸 引 企 业 优 秀 青 年 向 组织 靠 拢，特 别 是 要 改 变 那 种 坐等 上 门 的 工 作 方 式，重 点 引 导和 培 养 私 营 业 主 入 党，让 企 业 主在 抓 好 生 产 经 营 的 同 时，能 关注、热 心 企 业 党 建 发 展。其 次，要 创 新 活 动 载 体，增 强 党 组 织 生机 活 力。一 是 内 容 强 思 想。内容 上 要 坚 持 灵 活、小 型、业 余、最新资料推荐 最新精品资料整理推荐，更新于二二年十二月二十日 2020 年
18、12 月 20 日星期日 18:32:51 务 实 的 原 则，使 党 建 文 化 与 企 业文 化 互 为 融 合、互 为 依 存，始 终为 发 展 企 业 经 济 所 需 要，为 企 业主 所 理 解，为 职 工 所 拥 护，更 为党 员 所 欢 迎。如：佳 和 集 团、民爆 公 司 除 开 展 7.1 主 题 的 一 些 活动 外，根 据 员 工 特 长 需 求 设 立 摄影 兴 趣 组、文 娱 爱 好 组、户 外 活动 组 等。二 是 载 体 促 活 力。就 是要 创 设 直 观 的 载 体，注 意 共 性 要求 与 个 性 特 征。如 佳 和 集 团、国镜 药 业 等 企 业 创 设
19、 的 党 员 先 锋岗 、党 员 示 范 区 、党 员 效 益员 等 系 列 活 动，既 让 企 业 党 员融 入 健 康 向 上 的 有 益 活 动，又 不断 增 强 了 企 业 党 建 的 吸 引 力、凝聚 力 和 战 斗 力。三 是 学 习 逼 争先。持 续 深 化 创 先 争 优 工 作 的 同时，在 把 准 党 员 队 伍 的 思 想 脉 搏上，要 有 较 好 的 切 入 点 和 突 破最新资料推荐 最新精品资料整理推荐，更新于二二年十二月二十日 2020 年 12 月 20 日星期日 18:32:51 口。如 采 取 集 中 与 分 散、引 导 与自 我、灌 输 与 激 励 等 教
20、 育 形 式，注 重 突 出 理 想 信 念、党 性 观 念、群 众 观 念、时 事 政 策、知 识 创 新、技 能 培 训 方 面 的 教 育，竭 力 营 造一 种 艰 苦 岗 位 有 党 员，困 难 工作 有 党 员，突 击 任 务 有 党 员 的争 先 氛 围，为 党 员 更 好 发 挥 先 锋模 范 作 用 提 供 舞 台。第 三，要 着重 示 范 引 导，逐 步 使 党 建 步 入 规范。一 要 制 度 带 发 展。改 制 后 的企 业 使 得 原 有 产 权 关 系、组 织 结构、领 导 体 制 和 经 营 机 制 都 有 了重 大 变 化，但 党 组 织 仍 有 较 好 的党 建
21、 工 作 基 础，依 然 是 助 推 新 经济 组 织 发 展 的 原 动 力。如 坚 持 民主 集 中 制 原 则、党 员 谈 心 交 心 制度、党 员 发 展 工 作 制 度、三 会一 课 制 度、民 主 评 议 党 员 制 度、党 员 管 理 制 度 等 都 是 非 常 行 之最新资料推荐 最新精品资料整理推荐，更新于二二年十二月二十日 2020 年 12 月 20 日星期日 18:32:51 有 效 的，更 是 保 障 和 促 进 党 建 工作 上 台 阶、上 水 平 的 根 本 所 在。二 要 典 型 来 引 路。要 努 力 培 植 和树 立 有 较 强 说 服 力 和 影 响 力
22、的先 进 典 型，充 分 发 挥 典 型 示 范 引领 作 用。如 创 建 党 支 部 规 范 化建 设 活 动，开 展 优 秀 党 员、先进 工 作 者 和 工 作 能 手 等 评 选。三要 帮 扶 促 提 高。对 党 支 部 组 织 涣散 的，按 照 行 业 相 近、地 域 相 联的 原 则，灵 活 采 取 调 整、新 建、迁 转 等 党 组 织 设 置 方 式。对 支 部班 子 力 量 相 对 薄 弱 的 支 部，上 级党 委 适 时 建 立 党 建 工 作 组 或 选派 联 络 员 进 行 挂 钩 指 导 点，拓 宽服 务，强 化 功 能，改 变 那 种 支部 涣 散、党 员 无 样
23、的 党 建 局 面，推 动 非 公 企 业 党 建 工 作 整 体 平衡 发 展。最新资料推荐 最新精品资料整理推荐，更新于二二年十二月二十日 2020 年 12 月 20 日星期日 18:32:51 在 拉 萨 市 著 名 的 太 阳 岛 小 商 品 市 场，有 这 样一 个 由 党 员 联 合 自 发 申 请 成 立 的 基 层 党 支 部，组 成 人 员 全 部 是 个 体 私 营 商 户 中 的 党 员，办 公活 动 场 所 由 商 户 无 偿 提 供，它 被 流 动 经 商 党 员形 象 地 称 为“温 暖 的 家”。近 年 来，拉 萨 市 大 力 加 强 个 体 非 公 有 制经
24、济 党 建 工 作，非 公 经 济 组 织 基 层 党 组 织 的 凝聚 力 和 战 斗 力 得 到 不 断 加 强，切 实 为 非 公 有 制经 济 发 展 发 挥 了 战 斗 堡 垒 作 用。这 不 仅 让 流 动党 员 有 归 属 感，更 为 重 要 的 是 发 挥 了 党 组 织 思想 政 治 优 势 和 凝 聚 人 心 的 作 用，让 个 体 经 营 者在 实 践 中 实 现 了 自 我 价 值。抓 党 建 让 党 员 身 份“亮”出 来 近 年 来，随 着 拉 萨 经 济 社 会 的 不 断 发 展变 化，全 市 个 体 私 营 经 济 规 模 逐 渐 发 展 壮 大，从 业 人
25、员 中 的 党 员 数 量 也 不 断 增 多。由 于 个 体经 营 户 分 散 性 大、流 动 性 强，原 党 组 织 对 他 们的 管 理 鞭 长 莫 及，导 致 他 们 长 期 脱 离 党 组 织，无 法 过 正 常 的 组 织 生 活。同 时，一 些 思 想 进 步、最新资料推荐 最新精品资料整理推荐，更新于二二年十二月二十日 2020 年 12 月 20 日星期日 18:32:51 愿 意 积 极 向 党 组 织 靠 拢 的 个 体 经 营 户，由 于 经营 地 没 有 党 组 织，想 入 党 却 不 知 向 何 处 递 交 申请。针 对 非 公 经 济 组 织 的 特 点，拉 萨
26、市 认 真做 好 非 公 经 济 组 织 党 员 的 摸 底 排 查，建 立 健 全非 公 党 建 工 作 台 账；采 取“单 独 建、联 合 建、挂 靠 建”等 模 式 组 建 非 公 经 济 组 织 党 组 织。针对 全 市 个 体 工 商 户 相 对 较 多、流 动 性 大 的 特点，充 分 发 挥 基 层 工 商 部 门 的 优 势，率 先 在 全市 成 立 街 道 个 体 私 营 经 济 党 支 部，实 现 个 体 工商 户 和 私 营 企 业 党 的 工 作“全 覆 盖”。特 别 是西 藏 天 圣 医 药 贸 易 有 限 公 司、西 藏 恒 源 酒 业 有限 公 司、拉 萨 帅 欣
27、 家 具 有 限 公 司 在 当 地 虽 有 较高 知 名 度，且 公 司 党 员 人 数 不 断 增 加，但 公 司党 建 工 作 一 片 空 白，在 拉 萨 市 有 关 部 门 的 帮 助和 指 导 下，这 些 企 业 都 先 后 成 立 了 党 支 部，有效 填 补 了 党 建 工 作 的 空 白。目 前，拉 萨 非 公 经济 分 别 成 立 了 太 阳 岛 党 支 部、纳 金 路 党 支 部、最新资料推荐 最新精品资料整理推荐，更新于二二年十二月二十日 2020 年 12 月 20 日星期日 18:32:51 夺 底 路 党 支 部、城 西 综 合 个 体 非 公 有 制 经 济 组织
28、 党 支 部、旭 紫 党 支 部。抓 提 升 让 组 织 力 量“强”起 来 拉 萨 市 以 开 展 创 先 争 优 活 动 为 契 机，紧密 结 合 实 际，精 心 设 计 活 动 载 体，采 取 有 力 措施，积 极 推 进 非 公 有 制 经 济 组 织 创 先 争 优 活 动全 面 开 展，不 断 激 发 非 公 有 制 经 济 党 组 织 和 党员 队 伍 的 生 机 与 活 力。2 0 1 1年4月，拉 萨 市 城 中、城 西、城北、城 东 分 别 召 开 进 一 步 推 进 个 体 非 公 有 制 经济 组 织 党 建 工 作 宣 传 动 员 大 会，邀 请 党 员 商 户和 部
29、 分 有 代 表 性 和 影 响 力 的 非 党 员 商 户 共5 0 3人 参 加，取 得 了 良 好 的 社 会 影 响；2 0 1 1年8月1 7日，太 阳 岛 党 支 部 成 立，成 立 初 期 没 有固 定 活 动 场 所，太 阳 岛 居 乐 公 寓 负 责 人 王 富 祝主 动 无 偿 提 供 了 一 间 房 屋 作 为 支 部 活 动 场 所，并 带 领1 3名 员 工 提 交 了 入 党 申 请 书。最新资料推荐 最新精品资料整理推荐，更新于二二年十二月二十日 2020 年 12 月 20 日星期日 18:32:51 2 0 1 1年9月，西 藏 宏 发 建 筑 工 程 有 限
30、公 司 党 支 部 被 授 予 全 国 非 公 有 制 企 业 发 展 强、党 建 强 的“双 强 百 佳 党 组 织”称 号；城 中 辖 区的 普 布 次 仁 和 余 彩 娥 被 评 为“全 区 首 届 优 秀 中国 特 色 社 会 主 义 事 业 建 设 者”；2 0 1 1年1 0月1 4日，在 拉 萨 市 个 体 非 公 有 制 经 济 组 织“党 员先 锋 岗”和“党 员 经 营 示 范 户”授 牌 大 会 上，授 予 西 藏 拉 百 商 贸 有 限 公 司“骆 驼 户 外 用 品”等6个 柜 台“党 员 先 锋 岗”荣 誉 奖 牌，“白 云化 妆 行”等8家 个 体 工 商 户“党
31、 员 经 营 示 范 户”荣 誉 奖 牌。抓 引 导 让 党 员 队 伍“动”起 来 拉 萨 市 结 合 企 业 帮 扶 活 动，采 取 定 点 联络、定 期 走 访、不 定 时 督 促 的 形 式，经 常 同 私营 业 主、个 体 经 营 者 沟 通 思 想，并 宣 传 政 策，提 高 他 们 对 非 公 经 济 党 建 工 作 的 认 识，扩 大 了党 的 群 众 基 础 和 影 响 力。拉 萨 百 货 党 总 支、妇 委 会 开 展“迎 藏 历新 年，庆“三 八”妇 女 节，送 温 暖 进 基 层”系最新资料推荐 最新精品资料整理推荐，更新于二二年十二月二十日 2020 年 12 月 2
32、0 日星期日 18:32:51 列 实 践 活 动，2 0 1 2年2月9日，他 们 前 往 达 孜县 塔 乡 主 西 村 开 展 慰 问 和 义 诊 活 动。分 别 深 入公 安 执 勤 点、部 队、乡 村 进 行 走 访 慰 问，拉 萨百 货 党 总 支、妇 委 会 等 为 困 难 群 众 送 去 慰 问 金及 节 日 的 祝 福。帮 扶 弱 势 群 体。西 藏 拉 百 商 贸 有 限 公 司党 总 支 看 望 和 慰 问 退 休 职 工，并 给1 8 3位 退 休职 工 发 放 了 慰 问 品，向 尼 木 县 帕 古 乡 帕 古 村 的1 0户 贫 困 户 发 放 砖 茶、大 米、食 用
33、 油 等 生 活 必需 品，缓 解 了 困 难 家 庭 的 燃 眉 之 急；西 藏 宏 发建 筑 有 限 公 司 的 党 员 充 分 发 挥 先 锋 模 范 作 用，为 公 司 困 难 职 工 次 珠 捐 款3 7 5 0元，帮 助 其 解决 就 医 困 难。他 们 用 实 际 行 动 发 挥 党 员 的 先 锋模 范 作 用 和 基 层 党 组 织 战 斗 堡 垒 作 用，用 行 动诠 释“一 名 党 员 就 是 一 面 旗 帜、一 个 支 部 就 是一 座 堡 垒”的 内 涵，受 到 了 社 会 的 一 致 好 评。（记 者 杨 正 林 见 习 记 者 孙 开 远）最新资料推荐 最新精品资
34、料整理推荐，更新于二二年十二月二十日 2020 年 12 月 20 日星期日 18:32:51 江 苏 省 泗 洪 县 在 非 公 企 业 党员 源 头 拓 展 工 作 中，着 力 将“绩效 高、技 能 高、职 称 高”企 业 人员 培 养 发 展 为 新 党 员。突 出 绩 效 高，培 养 一 线职 工 入 党：将 模 范 遵 守 各 项 规 章制 度、特 别 能 吃 苦 耐 劳 的 年 轻 一线 操 作 工 作 为 优 先 培 养 对 象，并征 求 班 组 长、车 间 主 任 的 意 见 和建 议。今 年 上 半 年 非 公 企 业 发 展党 员 3 2 6 名，其 中 一 线 优 秀 操
35、 作工 2 0 3 名，全 部 是 各 企 业 生 产 能手。突 出 技 能 高，培 养 技 术骨 干 入 党：注 重 企 业 技 术 研 发 人才 的 培 养，通 过 党 员 技 术 能 手 牵头 技 术 攻 关 小 组 考 察 入 党 申 请人、入 党 积 极 分 子。对 于 在 技 术研 发、生 产 技 能 改 进 等 方 面 有 突最新资料推荐 最新精品资料整理推荐，更新于二二年十二月二十日 2020 年 12 月 20 日星期日 18:32:51 出 贡 献 的 优 秀 人 才 优 先 作 为 发展 对 象。上 半 年 该 县 已 发 展 技 术骨 干 党 员 8 2 名，全 县 高
36、 新 技 术企 业 中 的 技 术 骨 干 基 本 都 吸 收成 为 入 党 积 极 分 子 或 党 员。突 出 职 称 高，培 养 管 理人 才 入 党：县 委 组 织 部 牵 头 负 责对 规 模 以 上 企 业 出 资 人 的 教 育、引 导 和 培 养 工 作，在 吸 收 出 资 人入 党 时，充 分 征 求 统 战 部、工 商联、税 务、工 商 等 部 门 意 见。对新 发 展 的 企 业 管 理 人 才，该 县 每年 还 将 组 织 企 业 管 理 人 才 参 加外 出 培 训，切 实 加 强 党 组 织 对 企业 管 理 人 才 综 合 素 质 的 提 升 力度，夯 实 企 业
37、党 建 基 础，提 高 非公 企 业 党 建 工 作 的 科 学 化 水 平。（蔡 强 何 海 强）最新资料推荐 最新精品资料整理推荐，更新于二二年十二月二十日 2020 年 12 月 20 日星期日 18:32:51 宣 城 市 坚 持 全 面 推 进 非 公 企 业 党 建 工 作，有 力促 进 了 企 业 党 建 与 非 公 经 济 同 步、快 速、健 康发 展。截 至 目 前，该 市 在3 2 3 2户 非 公 企 业 建立 党 组 织1 0 4 0个，成 功 跻 身 全 省 发 展 非 公 有制 经 济 先 进 市 行 列。该 市 创 新 非 公 企 业 党 组 织 管 理 模 式
38、和运 行 机 制，将 非 公 企 业 党 组 织 书 记 纳 入 述 职 评议 范 围，采 取 财 政 拨 付、党 费 补 助 和 返 还、企业 统 筹 相 结 合 的 办 法，落 实 经 费 保 障。为 扩 大“非 公 党 建”覆 盖 面，该 市 结 合 流 动 党 员 调 查摸 底 工 作，排 查“隐 形 党 员”、“口 袋 党 员”，并 按 照 “抓 大 促 小、先 易 后 难、整 体 推 进”的 思 路，采 取“单 独 组 建、区 域 联 建、挂 靠 组建、派 员 组 建、行 业 统 建”等 灵 活 多 样 的 方 式抓 组 建。今 年5月 中 旬 起，该 市 开 展 了“集 中组 建
39、 月”活 动，组 织 市 县 乡 党 政 领 导 干 部、组织 部 门 领 导 班 子 成 员 及 选 派 联 系 干 部 联 系 包建5 6 2户 企 业，实 现 有 党 员 的 企 业 包 保 组 建 全覆 盖。（记 者 张 敬 波）最新资料推荐 最新精品资料整理推荐，更新于二二年十二月二十日 2020 年 12 月 20 日星期日 18:32:51 重庆市积极探索非公有制企业党组织组建模式，在基本实现规模以上非公有制企业党组织全部单建的基础上，创新采用“5+X”组建模式，狠抓规模以下非公有制企业和新社会组织党组织的组建工作，取得了较好成效。最新资料推荐 最新精品资料整理推荐，更新于二二年
40、十二月二十日 2020 年 12 月 20 日星期日 18:32:51 一、五种指导性组建模式 按照党的组织和党的工作“两个全覆盖”的目标，全市提出五种指导性组建模式。一是依托工业园区和经济园区建立园区党组织，负责园区内所有企业的党建工作。二是依托镇街社区和行政村建立片区党组织。最新资料推荐 最新精品资料整理推荐，更新于二二年十二月二十日 2020 年 12 月 20 日星期日 18:32:51 将辖区内所有未单独建立党组织的“两新”组织捆绑起来，统建一个或数个党组织，由辖区党组织负责人兼任书记，或派驻党建工作指导员兼任书记。三是依托商务楼宇建立楼宇党组织。把每幢独立的商务楼宇视为一个联合体，
41、组织楼宇内的“两新”组织公推出一个党组织书记及党组织领导班最新资料推荐 最新精品资料整理推荐，更新于二二年十二月二十日 2020 年 12 月 20 日星期日 18:32:51 子，统管楼宇内未建立党组织的“两新”组织，党组织书记一般在楼宇中影响力较广、规模相对较大的单位中选择威信较高的党员担任，或由上级党组织委派党建工作指导员担任。四是依托专业市场建立市场党组织。把进入专业市场的未建立党组织的“两新”组织，全部组织起来，建立市场党最新资料推荐 最新精品资料整理推荐，更新于二二年十二月二十日 2020 年 12 月 20 日星期日 18:32:51 组织，产生党组织书记及领导班子，开展党的工作
42、。如果人员流动性大，则先建立临时党组织过渡。五是依托专业协会建立协会党组织，统建一个覆盖一线。二、积极创造其他模式(X 模式)在摸清底数，用好上述五种常规组建方法的基础最新资料推荐 最新精品资料整理推荐，更新于二二年十二月二十日 2020 年 12 月 20 日星期日 18:32:51 上，因地制宜，探索各具特色、行之有效的组建方式。对有党员的“两新”组织，做到党的组织“全覆盖”。凡是规模以上非公有制企业和有 3 名以上正式党员的“两新”组织，全部单独建立党组织。对有党员但不足3 名正式党员的“两新”组织：一是行业联建。最新资料推荐 最新精品资料整理推荐，更新于二二年十二月二十日 2020 年
43、 12 月 20 日星期日 18:32:51 按照“两新”组织的行业性质归口建立各种行业、专业、产业链和以龙头企业为核心的联合党组织。如巴南区跳石镇依托花卉协会建立了花卉企业联合党支部。二是区域统建。以村(社区)、开发区等区域为单位，实行村(社区)、开发区与企业联建或企业与企业联建等方式。如，渝中区通过建最新资料推荐 最新精品资料整理推荐，更新于二二年十二月二十日 2020 年 12 月 20 日星期日 18:32:51 立42个社区流动党员服务站和社区“两新”组织联合党支部，把所有党员全部纳入组织管理；北部新区运用地域网格原理建立联合党组织，实现了“全覆盖”。三是镇街分类建。依托镇街机关党组
44、织、党员服务中心等载体和平台，在镇街分类别建立联合党组织。如，万盛区依托镇街党委，在镇街最新资料推荐 最新精品资料整理推荐，更新于二二年十二月二十日 2020 年 12 月 20 日星期日 18:32:51 建立了 35 个“两新”组织党组织，并专门成立了企业党委，管理辖区内“两新”组织党组织；巴南区在镇街分类别建立民营企业、民营科技企业等联合党组织。四是就近挂靠建。对分布零散的“两新”组织中的党员，就近编入村(社区)或其他基层党组织，实行挂靠管理。最新资料推荐 最新精品资料整理推荐，更新于二二年十二月二十日 2020 年 12 月 20 日星期日 18:32:51 对没有党员的“两新”组织，
45、努力实施党的工作覆盖。把没有党员的“两新”组织编入相邻相近的党组织进行管理，由所在地或者相邻党组织负责开展党的工作，培养入党积极分子，做好发展党员工作。同时，通过工会、共青团等群团组织积极开展“推优入党”工作，为建立党组织创造条最新资料推荐 最新精品资料整理推荐，更新于二二年十二月二十日 2020 年 12 月 20 日星期日 18:32:51 件。选派党建工作指导员具体开展党的工作，每个指导员指导一个或数个“两新”组织。三、探索“5+X”组建模式的成效与体会 “5+X”组建模式的全面推行，使重庆市“两新”组织党的组织和工作覆盖率迅速提高，共新建党组织最新资料推荐 最新精品资料整理推荐，更新于
46、二二年十二月二十日 2020 年 12 月 20 日星期日 18:32:51 2586 个，党组织总数达到10575 个。有党组织覆盖的非公有制企业有 23262个，占非公有制企业总数的54.85%；有党组织覆盖的新社会组织 2257 个，占新社会组织总数的 31.08%。实施“5+X”组建模式，能取得明显成效，主要是充分结合非公有制企业的实际开展党建工作。一是注重坚最新资料推荐 最新精品资料整理推荐，更新于二二年十二月二十日 2020 年 12 月 20 日星期日 18:32:51 持实事求是的组建原则。规模以下非公有制企业和新社会组织人员流动性强，就业人数相对较少，单独建立党组织十分困难。
47、只有整合党建资源，依托各方力量，才能实现党的组织和党的工作在“两新”组织中的全覆盖。二是注重抓住组建工作的基础和关键。“5x”组建模式中的“5”，就是最新资料推荐 最新精品资料整理推荐，更新于二二年十二月二十日 2020 年 12 月 20 日星期日 18:32:51 指五种常规组建模式，也就是对全市规模以下非公有制企业和新社会组织党组织组建工作的一般要求，抓好这“五个依托”，就能以“区域不变”应“单位万变”。三是注重坚持以创新精神破解组建难题。“5X”组建模式中的“X”，就是要求各地因地制宜，探索符合当地实际的组建模式，最新资料推荐 最新精品资料整理推荐，更新于二二年十二月二十日 2020
48、年 12 月 20 日星期日 18:32:51 这无疑为规模以下非公有制企业和新社会组织党组织的组建工作提供了一个创新空间。作为天津滨海新区的核心功能区，天津经济技术开发区经过25 年的发展，已成为中国经济规模最大、外向型程度最高的国家级开发区，吸引了来自 74 个国家和地区的外最新资料推荐 最新精品资料整理推荐，更新于二二年十二月二十日 2020 年 12 月 20 日星期日 18:32:51 商投资企业近 5000 家，累计投资总额 500 多亿美元，2009 年 GDP 1215 亿元，工业总产值突破 6000 亿元。开发区非公有制企业党建工作领域不断扩大，开发区企业党委下属 303 个
49、企业党组织，党员近7000名，其中零散党员 2100 余名，约占三分之一。这些最新资料推荐 最新精品资料整理推荐，更新于二二年十二月二十日 2020 年 12 月 20 日星期日 18:32:51 党员文化程度普遍较高，大多从事制造业或贸易、中介行业等第三产业，分布在近 1300 家企业，人员流动性强，每年都有占零散党员总数的 20%左右的党员调出、调入。针对这种情况，开发区企业党委从实际出发，积极探索加强零散党员管理教育工作方式，推进了非公最新资料推荐 最新精品资料整理推荐，更新于二二年十二月二十日 2020 年 12 月 20 日星期日 18:32:51 有制企业党建工作整体提升。一、创新
50、党的基层组织设置方式，形成一套较完整的零散党员管理教育的组织体系 开发区企业党委把零散党员编入联合党支部管理，原则上每 20 名零散党员组成一个联合最新资料推荐 最新精品资料整理推荐，更新于二二年十二月二十日 2020 年 12 月 20 日星期日 18:32:51 党支部。联合支部数量不断增加，从 2004 年的40 个发展到 2009 年的85 个。对于党员人数虽达到了 3 人以上，但建立支部暂时有困难的企业，采取“体外循环”的方式，以企业为单位组成联合党支部，在“党员之家”开展活动，过好组织生活。按照零散党员工作最新资料推荐 最新精品资料整理推荐，更新于二二年十二月二十日 2020 年