xx县高纯石英砂行业行动计划(参考意见稿).docx

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1、xx县高纯石英砂行业行动计划20xx年目录一、 规划路线3二、 原则3三、 产业发展分析4四、 区位优势分析5五、 主要任务8六、 措施保障9重点项目分析:xxx有限责任公司xx项目12重点项目分析:xx项目17为了加快区域产业结构调整和优化升级,推进未来几年产业健康快速发展,按照“领先发展、科学发展、又好又快发展”和“产业倍增”的战略部署,结合区域产业发展情况,制定本规划。石英是硅氧化物之一,通常不能直接用于产品的生产,需要经过破碎、筛选等工艺生成石英砂,以石英砂的形式作为产品的工业原料。石英按照品质可分为普通石英砂、精制石英砂、高纯石英砂、熔融石英砂、硅微粉等。高纯石英砂可被应用在电子信息

2、、光纤、光伏等行业,且在国防军工、航空航天等领域也有重要应用,在新材料产业中具有重要地位,产品发展价值较高,行业发展前景好。我国相关产业发展的主要任务是贯彻落实科学发展观和走新型工业化道路原则,加快结构调整。相关产业要持续结构调整和产业升级,加强和改进投资管理,建立企业自我约束机制,完善有利于发展的市场环境,进一步加强和改善宏观调控,避免投资盲目扩张,促进相关产业健康发展。一、 规划路线以科学发展观为指导,树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,立足区域发展实际,坚持组织引导与市场主导并重,筑牢产业发展基础与强化科技进步并重。二、 原则1、开放融合。树立全球视野,对标国际先进,把握“一带一

3、路”重大战略契机,聚焦产业重点领域,探索发展合作新模式,在全球范围配置产业链、创新链和价值链,更大范围、更高层次上参与产业竞争合作,走开放式创新和国际化发展的道路。2、宣传推广,公众参与。采用多种形式积极宣政策措施、典型案例、先进经验,加强舆论监督,营造开展产业发展的良好氛围。3、市场主导,政府引导。发挥市场配置资源的决定性作用,尊重企业主体地位,激发企业活力和创造力,创新经营模式和业态,推动联合重组,增加有效供给,促进优胜劣汰;健全公平开放透明的市场规则,完善支持政策,搭建服务平台,优化产业发展环境。三、 产业发展分析石英是硅氧化物之一,通常不能直接用于产品的生产,需要经过破碎、筛选等工艺生

4、成石英砂,以石英砂的形式作为产品的工业原料。石英按照品质可分为普通石英砂、精制石英砂、高纯石英砂、熔融石英砂、硅微粉等。高纯石英砂可被应用在电子信息、光纤、光伏等行业,且在国防军工、航空航天等领域也有重要应用,在新材料产业中具有重要地位,产品发展价值较高,行业发展前景好。原矿是决定高纯石英砂产品质量的关键因素,后期加工无法大幅度提升石英砂纯度。在全球中,尤尼明拥有的高纯石英砂原矿是全球唯一受到阿乐汉尼绿片岩运动影响的高纯石英矿床;挪威石英砂公司的矿源紧靠尤尼明矿区,矿石质量较好。国内石英砂厂家的原矿主要来源于马达加斯加、江苏东海、安徽等地区,矿源纯度较差。受矿源影响,全球中能够生产高纯石英砂的

5、企业较少,美国尤尼明在高端石英砂市场占比较高。尤尼明是全球石英砂市场绝对的龙头企业,垄断着市场中4N8及以上高端石英砂产品,在全球市场占有率高达九成以上。我国石英砂制品主要集中在中低端领域,主要作为辅助材料应用,产品附加较低。我国高端石英砂产量较少,不能够满足市场需求,产品依赖进口。我国石英砂行业不仅存在原材料的先天劣势,在技术方面也存在落后。我国高纯石英砂生产自2009年开始,提纯技术远落后于挪威石英砂公司、尤尼明等国际上的企业。虽然近几年我国高纯石英砂加工技术不断优化,且取得重大突破,实现了中低端石英砂的自我供给,当前市场中中低端石英砂处于供给过剩状态,但高纯石英砂仍供给不足,严重依赖进口

6、。就生产方面来看,江苏太平洋石英股份公司是国内唯一可以实现高纯石英砂大规模生产的企业。受环保因素影响,光伏、半导体产业对于石英砂需求攀升,进而推动高纯石英砂行业快速发展。近几年国内正处于产业转化升级的阶段,对于高纯石英砂需求增速较快,但受限于原材料以及生产技术,我国高纯石英砂生产难度较大,产量较少,市场需求仍旧高度依赖进口。四、 区位优势分析预计区域地区生产总值增长xx%,提前实现比xx年翻一番目标。一般公共预算收入增长xx%,其中税收收入占比达xx%。规上工业增加值增长xx%,保持区域前列。社会消费品零售总额增长xx%,位居区域第一。新增社会融资规模xx亿元,其中新增贷款xx亿元、创十年来最

7、好水平。适应发展进入新阶段、社会主要矛盾发生变化的必然要求,突出系统思维、辩证思维、创新思维、底线思维,把注意力集中到解决各种不平衡不充分问题上,集中到打基础、谋长远的大事要事上,使创新、协调、绿色、开放、共享五大理念成为引领高质量发展最强大的动力。主动把城市发展放在更高的坐标系中进行审视,善于跟最好的学,敢于跟最强的争,努力在瞄准标杆、追赶标杆、超越标杆中争做他人的标杆。综合各方面因素,今年区域经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长xx%xx%,一般公共预算收入增长xx%以上,规上工业增加值增长xx%以上,规上固定资产投资增长xx%左右,社会消费品零售总额增长xx%xx%,外贸进出口

8、稳中提质,实际使用外资xx亿美元左右,全社会研发经费支出占地区生产总值比重达到xx%以上,居民消费价格涨幅控制在xx%以内,城乡居民人均可支配收入与经济增长同步,城镇登记失业率控制在xx%以内,单位地区生产总值能耗降低xx%左右。当前时期我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,但战略机遇期内涵发生深刻变化,我省发展也同样面临着有利条件和困难风险挑战。从有利因素看,国家实施“一带一路”战略,拓展了对外合作新空间。从不利因素看,国际金融危机深层次影响继续存在,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,面临的竞争更加激烈;国际市场需求不足,对我省重点行业发展形成约束传导。国内对部分行业产能过剩的治理以及投资

9、增长放缓,直接或间接影响一些行业发展,也对扩大投资产生影响。以国家自主创新示范区建设为龙头,深入推进创新驱动发展,发挥科技创新在全面创新中的引领作用,完善科技创新体制机制,构建以市场为导向、企业为主体、高校院所为支撑的产业科技创新体系,加快建设创新型城市和产业科技创新领军城市。(一)建设国家自主创新示范区完善示范区发展格局。全面提升科技、人才和产业的核心竞争力,重点在深化科技体制改革、贯彻落实创新政策等方面进行先行先试,在推进区域自主创新、调整经济结构、转变发展方式等方面发挥示范引领作用,加快形成创新发展新格局。(二)提升自主创新能力强化企业创新主体地位。实施创新型企业培育计划,进一步推动创新

10、资源、创新人才、创新政策、创新服务向企业集聚,支持企业开展创新活动,提升企业技术创新能力和水平,培育拥有国际竞争力的创新型领军企业,推动形成以高新技术企业为主力军的创新企业集群。激发中小企业的创新活力,鼓励有条件的中小企业与高校、科研机构联合建立研发机构,发挥中小企业在技术创新、商业模式创新和管理创新方面的生力军作用。鼓励和支持骨干龙头企业和规模企业建设高水平研发机构,增强其整合利用全球创新资源能力。五、 主要任务(一)实施重点企业培育工程加大对产业重点企业扶持力度,支持企业做大做强。引导各类资源要素向行业龙头企业集聚,鼓励龙头企业跨地区、跨行业并购重组。引导中小企业开展专业化配套、承担重点产

11、业化项目、参与制定相关标准。 (二)实施重大项目招商工程把招商引资作为加快行业产业发展的重要手段,创新招商方式,促进行业产业重大项目向区域行业产业承载地集中。积极实施会展招商,加强与行业协会、专业会展机构、科研院所等协作,通过各类行业的大型会议、专业协会年会、研讨会、鉴定会、展览会等宣传推介行业承载地硬件和软件服务水平。开展专题招商,选择产业优势明显、企业集聚度高的地区,举办各类专题招商会,加强同区域内外协会和商会的联系和沟通,做好委托招商、以商招商。(三)实施科技创新提升工程引导行业企业提高信息化、自动化水平。重点建设各类产业公共研发平台、重点试验室、工程中心、企业技术中心等高水平创新平台。

12、依托大型企业集团、科研院所、高校等单位,构建完善产学研用相结合的产业发展创新体系。创建一批以行业为特色的技术中心、工程中心或重点实验室,完善产业发展所需公共研发、技术转化、检验认证等平台。提升行业产业科技创新能力。推动企业与行业科研机构合作,加强核心技术自主创新和引进消化吸收再创新,到xx年新增创新平台xx个。六、 措施保障(一)加强组织领导定期召开的产业发展和应用推动工作联席会议机制,加强区域产业发展应用,统筹协调产业发展、应用、标准、评价等环节,加强信息沟通、政策衔接,强化部门联动,组织实施相关行动,督促落实重点任务,协调完善推进措施。积极开展产业标识评价工作。 (二)强化规划实施管理强化

13、产业规划的约束与引导,分解落实约束性指标,加强目标责任管理,确保规划的有效实施。加强对规划实施中重大问题的后评估。管理部门要发挥主体作用,深入开展研究论证,做好与国家产业规划的衔接协调,完成工作机制,推动规划任务的具体落实。(三)拓宽投资领域推进社会资本合作,及时发布有关信息。支持民间资本以独资、参股、控股等多种形式进入行业。推进投资领域改革,允许企业采用众筹模式等投资新模式。(四)搭建创新平台依托区域科研院所、大专院校和大型企业集团,构建产学研相结合的产业发展创新体系,解决企业技术上和发展中的难题。加大产业人才引进和培养力度,鼓励企业加大对产业研发投入。 (五)强化政策支持对重点项目在审批、

14、土地供应等方面给予优先支持、及时核发办理规划、建设、开工等许可证和手续,竣工后及时组织验收。在财政、金融、建筑规划许可等方面制定操作性强的政策,全面落实税收优惠政策。加强区域协同合作,加快相关协同地方标准制定。(六)推动区域产业协同发展积极推进区域全面创新改革试验,全面打造协同创新共同体,建立健全产业有序转移的需求发现和对接服务机制,探索一批可复制、可推广的改革措施和创新性政策。积极推进区域创新主体市场化合作,协同实施一批技术创新工程,联合建立一批产业技术创新战略联盟。加快推动区域协同创新和产业升级转移,合作搭建区域服务业融合创新和展示交易平台,支持企业跨行业、跨区域开展合作。(七)强化人才支

15、撑加强产业领军人才的培养和引进,鼓励国内外优秀产业人才从事产业研究教学和创业工作。加强高校产业学科建设,支持与国内外知名院校合作开展产业基础研究,培养产业领军人才。鼓励产业园区、龙头企业与高校共建人才实训基地,开展产业从业人员在职培训。(八)发挥社会组织作用引导行业协会自主运行、有序竞争、优化发展。鼓励行业协会商会参与制定相关规划、公共政策、行业标准和行业数据统计等事务。健全综合监管体系,建立准入和退出机制,依法依规对行业协会加强培育发展、监督管理和执法检查。(九)完善产业监管体系强化产业监管,健全监管组织体系和法律法规体系,完善监管规则,创新监管方式,加大对产业战略规划和政策标准落实,提高监

16、管效能。(十)广泛开展规划宣传,提高公众参与度区域各主要媒体要大力宣传产业经济和产业事业规划,通过开展规划宣传、解读、跟踪报道等活动,强化规划影响力,在全社会形成普遍关心产业、热爱产业、支持建设产业强市的舆论氛围。定期公布规划落实进展情况,强化重大决策和项目的公众参与,扩大公民知情权、参与权和监督权,主动倾听公众对规划实施的意见,保障规划的顺利落实。重点项目分析:xxx有限责任公司xx项目(一)项目投资主体xxx有限责任公司(二)项目负责人xxx(三)项目单位简介面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态,公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索,提升企业综合实力,配合产业供给

17、侧结构改革。同时,公司注重履行社会责任所带来的发展机遇,积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来,公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。经过多年的发展,公司拥有雄厚的技术实力,丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系,综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今,始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进,以技术领先求发展的方针。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中,综合考虑其对消费者的影响,确保产品安全。积极与消费者沟通,向消费者公开产品安全风险评估结果,努力维护消费者合法权益。

18、公司加大科技创新力度,持续推进产品升级,为行业提供先进适用的解决方案,为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。(四)项目背景当前时期,是率先全面建成小康社会的决胜期和初步建成具有历史文化特色的国际化大都市的关键期,更是全面深化改革的攻坚期和实现创新驱动的突破期。外部环境仍然复杂严峻,机遇挑战并存,时和势总体有利于发展,经济社会发展前景广阔,“十三五”仍是发展的重大战略机遇期。世界经济在深度调整中曲折复苏。主要经济体走势分化。欧美发达国家实施“再工业化”战略和量化宽松货币政策,吸引制造业回归,培育实体经济,重构经济主导权。金砖国家等新兴经济体增速在整体放缓中出现分化,新兴市场国家凭借成本优势,加

19、速吸引劳动密集型产业转移,形成对我国传统产业的竞争替代。全球新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,以互联网为代表的信息技术与各领域深度融合发展,催生新的生产方式、商业模式和增长空间。国际贸易投资规则酝酿重构,大国之间的战略利益博弈更加复杂激烈。我国经济发展进入新常态。发展速度由高速增长转为中高速增长,发展方式从规模速度粗放型转为质量效率集约型,经济结构更加优化,增长动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。虽然发展中不协调、不平稳、不可持续问题仍然突出,但我国经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态

20、势没有变。当前,国家将在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力,推动我国社会生产力水平实现整体跃升。坚持把创新摆在发展全局的核心位置,把发展基点放在创新上,推动科技、要素、产业、产品、组织、管理、品牌、业态、商业模式全面创新,破除制约创新发展的体制机制障碍,发挥创新对拉动经济增长、推进结构优化、促进动力转换的乘数效应,形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。(一)实施创新驱动发展战略。发挥科技创新在全面创新中的引领作用,促进经济增长由主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。(二)加强创新能力建设。坚

21、持以企业为主体、平台为支撑、市场为导向、政策为保障,完善产学研用相结合的区域创新体系。(三)拓展发展新空间。以优化空间结构、推进集中发展、增强承载能力为重点,挖掘区域发展潜能,激发区域经济活力。(四)构建产业新体系。紧扣重点领域和关键环节,推进传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化。(五)推进金融创新。发展银行、保险、期货、证券、基金、信托和租赁等金融业,运用多层次资本市场,提升金融对实体经济的支撑能力。(六)发展互联网经济。把握新一代信息技术创新变革的重大机遇,推动工业化与信息化深度融合,促进信息网络技术全方位应用。(七)构建发展新体制。加快形成有利于经济发展的市场环境、产权制度、投

22、融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。(五)项目建设地点xx产业示范基地(六)产品及服务方案项目主要产品为xxx,根据市场情况,预计年产值362512.42万元。(七)项目投资估算项目预计总投资99098.94万元,其中:固定资产投资84314.17万元,流动资金14784.77万元(八)投资效益分析项目计划年产值收入362512.42万元,净利润21997.10万元,综合纳税13784.21万元,财务内部收益率15.75%,全部投资回收期4.45年。(九)项目建设期限和进度项目建设期限规划31个月。该项目采取分期建设,目前项目实际完成投资65405.30万元。(十)主要建设内容和规模项目

23、总用地面积186666.48平方米(折合约280.00亩),符合规划建设要求。项目总建筑面积239399.76平方米。重点项目分析:xx项目(一)项目建设性质该项目属于技术改造新建项目,依托当地良好的产业基础和创新氛围,充分发挥区位优势,全力打造以高纯石英砂为核心的综合性产业基地,年产值可达264000.00万元。(二)项目承办单位xxx有限公司公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念,以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨,竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务,欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。未来,在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时,公司以“和谐发展”为目标,践行社会责任,

24、秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任,服务全国。公司满怀信心,发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越,回报社会” 的企业宗旨,以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。(三)战略合作单位xxx有限公司(四)项目提出的理由当前,地区将进入以转型促发展的新阶段,工业发展仍处于大有可为的战略机遇期,同时也将面临着发展环境复杂多变的严峻挑战,加之生产要素瓶颈等制约,任务艰巨而紧迫。全面实施创新驱动发展核心战略,以科技创新为核心,推进产业创新、金融创新、制度创新、文化创新,大力培养和聚集创新创业人才,闯出一条更多依靠创新驱动发展的道路。(一)全力抢抓区

25、域发展战略机遇加快实施创新驱动发展行动计划,强化企业创新主体地位,激发大众创业、万众创新活力,构建国际化高水平创新体系。(二)打造面向全球的人才高地深入实施人才强市战略,以服务创新驱动发展为核心,加快推进人才发展体制改革和政策创新,促进粤港澳人才深度合作,形成具有国际竞争力的人才制度优势,吸引集聚海内外优秀人才来珠海创新创业。(三)以信息化建设开拓发展新空间统筹建设智慧城市,打造综合平台,推进主题应用,成为智慧城市群的重要一极。坚持信息化先导发展,建设高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。研究制定统一的技术标准,为智慧城市建设和跨进大数据时代做好充分准备。(五)项目选址方案项目选址位于x

26、x产业园,地理位置优越,建设条件良好。(六)项目用地规模项目总用地面积133333.20平方米(折合约200.00亩),项目建设遵循“合理和集约用地”的原则,科学设计、合理布局,符合规划建设要求。项目总建筑面积179999.82平方米。(七)项目进度规划本期工程项目建设期限规划21个月。(八)项目总投资及资金构成项目预计总投资87634.48万元,其中:固定资产投资69974.79万元,流动资金17659.69万元(九)项目预期经济效益规划目标项目预期达产年营业收入264208.81万元,税后净利润21997.10万元,达产年纳税总额13784.21万元,财务内部收益率15.75%,全部投资回收期4.45年。

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