验收办法实施细则2011年.pptx

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1、 20042004年，交通部颁布了年，交通部颁布了公路工程竣（交）公路工程竣（交）工验收办法工验收办法（20042004年交通部令第年交通部令第3 3号），下发了号），下发了关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知的通知（交公路发（交公路发20044462004446号）。号）。与与9595办法比较有两点有重要变化：办法比较有两点有重要变化：一是竣工验收时间；二是制定鉴定办法。一是竣工验收时间；二是制定鉴定办法。通过三年的执行，反映出来如下问题：通过三年的执行，反映出来如下问题：1 1、交竣工验收的定位问题、交竣工验收的定位问题 2 2、交竣工

2、操作细节不明确、交竣工操作细节不明确 3 3、公路工程质量鉴定办法、公路工程质量鉴定办法 4 4、国家政策的变化、国家政策的变化第1页/共71页 2010年1月交通运输部对“通知”进行了修改，并印发了“公路工程竣交工验收实施细则”，从2010年5月1日开始执行，原“通知”作废。第2页/共71页公路工程竣公路工程竣(交交)工验收办法工验收办法实施细则正文部分实施细则正文部分第3页/共71页 第一章第一章 总则总则 第一条第一条 为进一步规范和完善公路工程竣（交）为进一步规范和完善公路工程竣（交）工验收工作工验收工作,根据根据公路工程竣（交）工验收办法公路工程竣（交）工验收办法（交通部令（交通部令

3、20042004年第年第3 3号），制定本细则。号），制定本细则。第二条第二条 公路工程验收分为交工验收和竣工验公路工程验收分为交工验收和竣工验收两个阶段。收两个阶段。交工验收阶段，其主要工作是：交工验收阶段，其主要工作是：检查施工合同检查施工合同的执行情况，评价工程质量，对各参建单位工作进的执行情况，评价工程质量，对各参建单位工作进行初步评价。行初步评价。竣工验收阶段，其主要工作是：竣工验收阶段，其主要工作是：对工程质量、对工程质量、参建单位和建设项目进行综合评价，并对工程建设参建单位和建设项目进行综合评价，并对工程建设项目作出整体性综合评价。项目作出整体性综合评价。第4页/共71页 第三条

4、第三条 公路工程竣（交）工验收的依据公路工程竣（交）工验收的依据是：是：（一）批准的项目建议书、工程可行性研究（一）批准的项目建议书、工程可行性研究报告。报告。（二）批准的工程初步设计、施工图设计及（二）批准的工程初步设计、施工图设计及设计变更文件。设计变更文件。（三）（三）施工许可施工许可。（四）招标文件及合同文本。（四）招标文件及合同文本。（五）行政主管部门的有关批复、批示文件。（五）行政主管部门的有关批复、批示文件。（六）公路工程技术标准、规范、规程及国（六）公路工程技术标准、规范、规程及国家有关部门的相关规定。家有关部门的相关规定。第5页/共71页 第二章第二章 交工验收交工验收 第四

5、条第四条 公路工程交工验收工作一般按合公路工程交工验收工作一般按合同段进行，并应具备以下条件：同段进行，并应具备以下条件：（一）合同约定的各项内容已全部完成。（一）合同约定的各项内容已全部完成。各各方就合同变更的内容达成书面一致意见。方就合同变更的内容达成书面一致意见。（二）施工单位按（二）施工单位按公路工程质量检验评定公路工程质量检验评定标准标准及相关规定对工程质量自检合格。及相关规定对工程质量自检合格。（三）监理单位对工程质量评定合格。（三）监理单位对工程质量评定合格。（四）质量监督机构按（四）质量监督机构按“公路工程质量鉴定公路工程质量鉴定办法办法”（见附件（见附件1 1）对工程质量进行

6、检测，并出）对工程质量进行检测，并出具检测具检测第6页/共71页意见。意见。检测意见中需整改的问题已经处理完毕。检测意见中需整改的问题已经处理完毕。（五）竣工文件按公路工程档案管理的有关（五）竣工文件按公路工程档案管理的有关要求，完成要求，完成“公路工程项目文件归档范围公路工程项目文件归档范围”（见附件（见附件2 2）第三、四、五部分（不含缺陷责任）第三、四、五部分（不含缺陷责任期资料）内容的收集、整理及归档工作。期资料）内容的收集、整理及归档工作。（六）施工单位、监理单位完成本合同段的（六）施工单位、监理单位完成本合同段的工作总结报告。工作总结报告。第7页/共71页 第五条第五条 交工验收程

7、序交工验收程序 （一）（一）施工单位施工单位完成合同约定的全部工程内完成合同约定的全部工程内容，且经施工自检和监理检验评定均合格后，提容，且经施工自检和监理检验评定均合格后，提出合同段交工验收出合同段交工验收申请申请报报监理单位审查监理单位审查。交工验。交工验收申请应附自检评定资料和施工总结报告。收申请应附自检评定资料和施工总结报告。（二）监理单位根据工程实际情况、抽检资（二）监理单位根据工程实际情况、抽检资料以及对合同段工程质量评定结果，对施工单位料以及对合同段工程质量评定结果，对施工单位交工验收申请及其所附资料进行审查并签署意见。交工验收申请及其所附资料进行审查并签署意见。监理单位审查同意

8、后，应同时向项目法人提交独监理单位审查同意后，应同时向项目法人提交独立抽检资料、质量评定资料和监理工作报告。立抽检资料、质量评定资料和监理工作报告。第8页/共71页 （三）（三）项目法人项目法人对施工单位的交工验收申请、对施工单位的交工验收申请、监理单位的质量评定资料进行监理单位的质量评定资料进行核查核查，必要时可委，必要时可委托有相应资质的检测机构进行重点抽查检测，认托有相应资质的检测机构进行重点抽查检测，认为合同段满足交工验收条件时应及时组织交工验为合同段满足交工验收条件时应及时组织交工验收。收。（四）对若干合同段完工时间相近的，项目（四）对若干合同段完工时间相近的，项目法人可合并组织交工

9、验收。对分段通车的项目，法人可合并组织交工验收。对分段通车的项目，项目法人可按合同约定分段项目法人可按合同约定分段组织交工验收组织交工验收。（五）通过交工验收的合同段，项目法人应（五）通过交工验收的合同段，项目法人应及时及时颁发颁发“公路工程交工验收证书公路工程交工验收证书”（见附件（见附件3 3）。）。（六）各合同段全部验收合格后，（六）各合同段全部验收合格后，项目法人项目法人应及时完成应及时完成“公路工程交工验收报告公路工程交工验收报告”（见附件（见附件4 4）。）。第9页/共71页 第六条第六条 交工验收的主要工作内容：交工验收的主要工作内容：（一）检查合同执行情况。（一）检查合同执行情

10、况。（二）检查施工自检报告、施工总结报告及（二）检查施工自检报告、施工总结报告及施工资料。施工资料。（三）检查监理单位独立抽检资料、监理工（三）检查监理单位独立抽检资料、监理工作报告及质量评定资料。作报告及质量评定资料。（四）检查工程实体，审查有关资料，包括（四）检查工程实体，审查有关资料，包括主要产品的质量抽（检）测报告。主要产品的质量抽（检）测报告。（五）核查工程完工数量是否与批准的设计（五）核查工程完工数量是否与批准的设计文件相符，是否与工程计量数量一致。文件相符，是否与工程计量数量一致。第10页/共71页 （六）对合同是否全面执行、工程质量是否（六）对合同是否全面执行、工程质量是否合格

11、做出结论。合格做出结论。（七）按合同段分别对设计、监理、施工等（七）按合同段分别对设计、监理、施工等单位进行初步评价（评价表见附件单位进行初步评价（评价表见附件6-26-26-46-4）。）。第七条第七条 各合同段的设计、施工、监理等单各合同段的设计、施工、监理等单位参加交工验收工作，由项目法人负责组织。位参加交工验收工作，由项目法人负责组织。路路基工程作为单独合同段进行交工验收时，应邀请基工程作为单独合同段进行交工验收时，应邀请路面施工单位参加。拟交付使用的工程，应邀请路面施工单位参加。拟交付使用的工程，应邀请运营、养护管理等相关单位参加。交通运输主管运营、养护管理等相关单位参加。交通运输主

12、管部门、公路管理机构、质量监督机构视情况参加部门、公路管理机构、质量监督机构视情况参加交工验收。交工验收。第11页/共71页 第八条合同段工程质量评分采用各合同段工程质量评分的第八条合同段工程质量评分采用各合同段工程质量评分的加权平均值。即：加权平均值。即：工程各合同段交工验收结束后，由项目法人对整体工程进工程各合同段交工验收结束后，由项目法人对整体工程进行工程质量评定，工程质量评分采用各合同段工程质量评分的加行工程质量评定，工程质量评分采用各合同段工程质量评分的加权平均值。即：权平均值。即：投资额原则使用结算价，当结算价暂时未确定时，可使用投资额原则使用结算价，当结算价暂时未确定时，可使用招

13、标合同价，但在评分计算时应统一。招标合同价，但在评分计算时应统一。第12页/共71页 第九条第九条 交工验收工程质量等级评定分为交工验收工程质量等级评定分为合合格和不合格，格和不合格，工程质量评分值大于等于工程质量评分值大于等于7575分的为分的为合格，小于合格，小于7575分的为不合格。分的为不合格。第十条第十条 交工验收不合格的工程应返工整改，交工验收不合格的工程应返工整改，直至合格。直至合格。交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题，交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题，由项目法人责成施工单位限期完成整改。由项目法人责成施工单位限期完成整改。第十一条第十一条 对通过交工验收工程，应及时安对通

14、过交工验收工程，应及时安排养护管理。排养护管理。第13页/共71页 第三章第三章 竣工验收竣工验收 第十二条第十二条 按照公路工程管理权限，各级交按照公路工程管理权限，各级交通运输主管部门应于通运输主管部门应于年初制定年度竣工验收计划，年初制定年度竣工验收计划，并按计划组织竣工验收工作。列入竣工验收计划并按计划组织竣工验收工作。列入竣工验收计划的项目，项目法人应提前完成竣工验收前的准备的项目，项目法人应提前完成竣工验收前的准备工作。工作。第14页/共71页 第十三条第十三条 公路工程竣工验收应具备以下公路工程竣工验收应具备以下条件：条件：（一）（一）通车试运营通车试运营2 2年以上年以上。（二

15、）交工验收提出的工程质量缺陷等遗留（二）交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题已全部处理完毕，并经项目法人验收合格。问题已全部处理完毕，并经项目法人验收合格。（三）（三）工程决算工程决算编制完成，竣工决算已经编制完成，竣工决算已经审审计计，并经交通运输主管部门或其授权单位，并经交通运输主管部门或其授权单位认定认定。（四）竣工文件已完成（四）竣工文件已完成“公路工程项目文件公路工程项目文件归档范围归档范围”的全部内容。的全部内容。第15页/共71页 （五）档案、环保等单项验收合格，土地使（五）档案、环保等单项验收合格，土地使用手续已办理。用手续已办理。（六）各参建单位完成工作总结报告。（六）各参建

16、单位完成工作总结报告。（七）质量监督机构对工程质量检测鉴定合（七）质量监督机构对工程质量检测鉴定合格，并形成工程质量鉴定报告。格，并形成工程质量鉴定报告。第16页/共71页 第十四条第十四条 竣工验收准备工作程序：竣工验收准备工作程序：（一）公路工程符合竣工验收条件后，项（一）公路工程符合竣工验收条件后，项目法人应按照公路工程管理权限及时向相关交通目法人应按照公路工程管理权限及时向相关交通运输主管部门提出验收申请，其主要内容包括：运输主管部门提出验收申请，其主要内容包括：1.1.交工验收报告。交工验收报告。2.2.项目执行报告、设计工作报告、施工总项目执行报告、设计工作报告、施工总结报告和监理

17、工作报告。结报告和监理工作报告。3.3.项目基本建设程序的有关批复文件。项目基本建设程序的有关批复文件。第17页/共71页 4.4.档案、环保等单项验收意见。档案、环保等单项验收意见。5.5.土地使用证或建设用地批复文件。土地使用证或建设用地批复文件。6.6.竣工决算的竣工决算的核备意见、审计报告及认定意核备意见、审计报告及认定意见。见。（二）相关交通运输主管部门对验收申请进（二）相关交通运输主管部门对验收申请进行审查，必要时可组织现场核查。审查同意后报行审查，必要时可组织现场核查。审查同意后报负责竣工验收的交通运输主管部门。负责竣工验收的交通运输主管部门。（三）以上文件齐全且符合条件的项目，

18、由（三）以上文件齐全且符合条件的项目，由负责竣工验收的交通运输主管部门通知所属的质负责竣工验收的交通运输主管部门通知所属的质量监督机构开展质量鉴定工作。量监督机构开展质量鉴定工作。第18页/共71页 （四）质量监督机构按要求完成质量鉴定工（四）质量监督机构按要求完成质量鉴定工作，出具工程质量鉴定报告，并审核交工验收对作，出具工程质量鉴定报告，并审核交工验收对设计、施工、监理初步评价结果，报送交通运输设计、施工、监理初步评价结果，报送交通运输主管部门。主管部门。（五）工程质量鉴定等级为合格及以上的项（五）工程质量鉴定等级为合格及以上的项目，负责竣工验收的交通运输主管部门及时组织目，负责竣工验收的

19、交通运输主管部门及时组织竣工验收。竣工验收。第十五条第十五条 竣工验收主要工作内容：竣工验收主要工作内容：（一）成立竣工验收委员会。（一）成立竣工验收委员会。（二）听取公路工程项目执行报告、设计工（二）听取公路工程项目执行报告、设计工作报告、施工总结报告、监理工作报告及接管养作报告、施工总结报告、监理工作报告及接管养护护第19页/共71页单位项目使用情况报告。（见附件单位项目使用情况报告。（见附件5 5“公路工程公路工程参建单位工作总结报告参建单位工作总结报告”）（三）听取公路工程质量监督报告及工程质（三）听取公路工程质量监督报告及工程质量鉴定报告。量鉴定报告。（四）竣工验收委员会成立专业检查

20、组检查（四）竣工验收委员会成立专业检查组检查工程实体质量，审阅有关资料，形成书面检查意工程实体质量，审阅有关资料，形成书面检查意见。见。（五）对项目法人建设管理工作进行综合评（五）对项目法人建设管理工作进行综合评价。审定交工验收对设计单位、施工单位、监理价。审定交工验收对设计单位、施工单位、监理单位的初步评价。（见附件单位的初步评价。（见附件6 6“公路工程参建单公路工程参建单位工作综合评价表位工作综合评价表”）第20页/共71页 （六）对工程质量进行评分，确定工程质（六）对工程质量进行评分，确定工程质量等级，并综合评价建设项目。（见附件量等级，并综合评价建设项目。（见附件7 7“公公路工程竣

21、工验收评价表路工程竣工验收评价表”）（七）形成并通过（七）形成并通过公路工程竣工验收鉴公路工程竣工验收鉴定书定书（见附件（见附件8 8）。）。（八）负责竣工验收的交通运输主管部门（八）负责竣工验收的交通运输主管部门印发印发公路工程竣工验收鉴定书公路工程竣工验收鉴定书。（九）质量监督机构依据竣工验收结论，（九）质量监督机构依据竣工验收结论，对各参建单位签发对各参建单位签发“公路工程参建单位工作综合公路工程参建单位工作综合评价等级证书评价等级证书”（见附件（见附件9 9）。）。第21页/共71页 第十六条第十六条 竣工验收委员会由交通运输主管竣工验收委员会由交通运输主管部门、公路管理机构、质量监督

22、机构、造价管理部门、公路管理机构、质量监督机构、造价管理机构等单位代表组成。国防公路应邀请军队代表机构等单位代表组成。国防公路应邀请军队代表参加。大中型项目及技术复杂工程，应邀请有关参加。大中型项目及技术复杂工程，应邀请有关专家参加。专家参加。项目法人、设计、施工、监理、接管养护等项目法人、设计、施工、监理、接管养护等单位代表参加竣工验收工作，但不作为竣工验收单位代表参加竣工验收工作，但不作为竣工验收委员会成员。委员会成员。第十七条第十七条 参加竣工验收工作各方的主要职参加竣工验收工作各方的主要职责是：责是：第22页/共71页 竣工验收委员会负责对工程实体质量及建设竣工验收委员会负责对工程实体

23、质量及建设情况进行全面检查。对工程质量进行评分，对各情况进行全面检查。对工程质量进行评分，对各参建单位及建设项目进行综合评价，确定工程质参建单位及建设项目进行综合评价，确定工程质量和建设项目等级，形成工程竣工验收鉴定书。量和建设项目等级，形成工程竣工验收鉴定书。项目法人负责提交项目执行报告及验收工作项目法人负责提交项目执行报告及验收工作所需资料，协助竣工验收委员会开展工作。所需资料，协助竣工验收委员会开展工作。设计单位负责提交设计工作报告，配合竣工设计单位负责提交设计工作报告，配合竣工验收检查工作。验收检查工作。施工单位负责提交施工总结报告，提供各种施工单位负责提交施工总结报告，提供各种资料，

24、配合竣工验收检查工作。资料，配合竣工验收检查工作。第23页/共71页 监理单位负责提交监理工作报告，提供工程监理单位负责提交监理工作报告，提供工程监理资料，配合竣工验收检查工作。监理资料，配合竣工验收检查工作。接管养护单位负责提交项目使用情况报告，接管养护单位负责提交项目使用情况报告，配合竣工验收检查工作。配合竣工验收检查工作。公路建设项目设计、施工、监理、接管养护公路建设项目设计、施工、监理、接管养护等有多家单位的，项目法人应组织汇总设计工作等有多家单位的，项目法人应组织汇总设计工作报告、施工总结报告、监理工作报告、项目使用报告、施工总结报告、监理工作报告、项目使用情况报告。竣工验收时选派代

25、表向竣工验收委员情况报告。竣工验收时选派代表向竣工验收委员会汇报。会汇报。第24页/共71页 第十八条第十八条 竣工验收工程质量评分采取加竣工验收工程质量评分采取加权平均法计算，其中交工验收工程质量得分权值权平均法计算，其中交工验收工程质量得分权值为为0.20.2，质量监督机构工程质量鉴定得分权值为，质量监督机构工程质量鉴定得分权值为0.60.6，竣工验收委员会对工程质量的评分权值为，竣工验收委员会对工程质量的评分权值为0.20.2。对于交工验收和竣工验收合并进行的小型对于交工验收和竣工验收合并进行的小型项目，质量监督机构工程质量鉴定得分权值为项目，质量监督机构工程质量鉴定得分权值为0.60.

26、6，监理单位对工程质量评定得分权值为，监理单位对工程质量评定得分权值为0.10.1，竣工验收委员会对工程质量的评分权值为，竣工验收委员会对工程质量的评分权值为0.30.3。第25页/共71页 工程质量评分大于等于工程质量评分大于等于9090分为优良，小于分为优良，小于9090分且大于等于分且大于等于7575分为合格，小于分为合格，小于7575分为不合格。分为不合格。第十九条第十九条 对建设项目出现以下特别严重问对建设项目出现以下特别严重问题的合同段，整改合格后，合同段工程质量不得题的合同段，整改合格后，合同段工程质量不得评为优良，质量鉴定得分按照整改前的鉴定得分，评为优良，质量鉴定得分按照整改

27、前的鉴定得分，超出超出7575分的按分的按7575分，不足分，不足7575分的按原得分；建设分的按原得分；建设项目竣工验收工程质量等级和综合评定等级直接项目竣工验收工程质量等级和综合评定等级直接确定为合格。确定为合格。（一）路基工程的大段落路基沉陷、大面积（一）路基工程的大段落路基沉陷、大面积高边坡失稳。高边坡失稳。第26页/共71页 （二）路面工程车辙深度大于（二）路面工程车辙深度大于10mm10mm的路段的路段累计长度超过该合同段车道总长度的累计长度超过该合同段车道总长度的5%5%。（三）特大桥梁主要受力结构需要或进行（三）特大桥梁主要受力结构需要或进行过加固、补强。过加固、补强。（四）隧

28、道工程渗漏水经处治效果不明显，（四）隧道工程渗漏水经处治效果不明显，衬砌出现影响结构安全裂缝，衬砌厚度合格率小衬砌出现影响结构安全裂缝，衬砌厚度合格率小于于90%90%或有小于设计厚度二分之一的部位，空洞或有小于设计厚度二分之一的部位，空洞累计长度超过隧道长度的累计长度超过隧道长度的3%3%或单个空洞面积大于或单个空洞面积大于3m3m2 2。（五）重大质量事故或严重质量缺陷，造（五）重大质量事故或严重质量缺陷，造成历史性缺陷的工程。成历史性缺陷的工程。第27页/共71页 第二十条第二十条 对建设项目出现以下严重问题对建设项目出现以下严重问题的合同段，整改合格后，合同段工程质量不得评的合同段，整

29、改合格后，合同段工程质量不得评为优良，质量鉴定得分按为优良，质量鉴定得分按7575分计算；并视对建设分计算；并视对建设项目的影响，由竣工验收委员会决定建设项目工项目的影响，由竣工验收委员会决定建设项目工程质量是否评为优良。程质量是否评为优良。（一）路基工程的重要支挡工程严重变形。（一）路基工程的重要支挡工程严重变形。（二）路面工程出现修补、唧浆、推移、（二）路面工程出现修补、唧浆、推移、网裂等病害路段累计长度超过路线的网裂等病害路段累计长度超过路线的3 3或累计或累计面积大于总面积的面积大于总面积的1.5%1.5%；竣工验收复测路面弯；竣工验收复测路面弯沉合格率小于沉合格率小于9090。第28

30、页/共71页 （三）大桥、中桥主要受力结构需要或进行（三）大桥、中桥主要受力结构需要或进行过加固、补强。过加固、补强。第二十一条第二十一条 竣工验收委员会对项目法人及竣工验收委员会对项目法人及设计、施工、监理单位工作进行综合评价。评定设计、施工、监理单位工作进行综合评价。评定得分大于等于得分大于等于9090分且工程质量等级优良的为好，分且工程质量等级优良的为好，小于小于9090分且大于等于分且大于等于7575分为中，小于分为中，小于7575分为差。分为差。第二十二条第二十二条 竣工验收建设项目综合评分采竣工验收建设项目综合评分采取加权平均法计算，其中竣工验收工程质量得分取加权平均法计算，其中竣

31、工验收工程质量得分权值为权值为0.70.7，参建单位工作评价得分权值为，参建单位工作评价得分权值为0.30.3（项目法人占（项目法人占0.150.15，设计、施工、监理各占，设计、施工、监理各占0.050.05）。）。第29页/共71页 评定得分大于等于评定得分大于等于9090分且工程质量等级优分且工程质量等级优良的为优良，小于良的为优良，小于9090分且大于等于分且大于等于7575分为合格，分为合格，小于小于7575分为不合格。分为不合格。第二十三条第二十三条 发生过重大及以上生产安全发生过重大及以上生产安全事故的建设项目综合评定等级不得评为优良。事故的建设项目综合评定等级不得评为优良。第二

32、十四条第二十四条 根据根据国务院关于促进节约国务院关于促进节约用地的通知用地的通知（国发（国发200820083 3号）要求，竣工号）要求，竣工验收时需要核验建设项目依法用地和履行土地出验收时需要核验建设项目依法用地和履行土地出让合同、划拨等情况。让合同、划拨等情况。第30页/共71页 第四章第四章 附则附则 第二十五条第二十五条 各合同段交工验收工作所需各合同段交工验收工作所需的费用由施工单位承担。整个建设项目竣（交）的费用由施工单位承担。整个建设项目竣（交）工验收期间质量监督机构进行工程质量检测所需工验收期间质量监督机构进行工程质量检测所需的费用由项目法人承担。的费用由项目法人承担。质量监

33、督机构可委托有相应资质的检测机质量监督机构可委托有相应资质的检测机构承担竣（交）工验收的检测工作。构承担竣（交）工验收的检测工作。第二十六条第二十六条 本细则自本细则自20102010年年5 5月月1 1日起施日起施行。行。关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知关事宜的通知（交公路发（交公路发20042004446446号）同号）同时废止。时废止。第31页/共71页公路工程竣公路工程竣(交交)工验收办法工验收办法实施细则附件部分实施细则附件部分第32页/共71页附件附件1 1 公路工程质量鉴定办法公路工程质量鉴定办法 鉴定办法的总体构思：鉴定办法的

34、总体构思：1 1、宏观鉴定。、宏观鉴定。2 2、独立检测。、独立检测。3 3、客观评价。、客观评价。4 4、易于操作。、易于操作。第33页/共71页被鉴定项目首先应该满足以下条件：被鉴定项目首先应该满足以下条件：1 1、路基整体稳定；路面无严重缺陷；桥梁、路基整体稳定；路面无严重缺陷；桥梁、隧道等构造物结构安全稳定，混凝土强度、桩隧道等构造物结构安全稳定，混凝土强度、桩基检测、预应力构件的张拉应力、桥梁承载力基检测、预应力构件的张拉应力、桥梁承载力等均符合设计要求。等均符合设计要求。2 2、工程质量经施工自检和监理评定均合格，、工程质量经施工自检和监理评定均合格，并经项目法人确认。并经项目法人

35、确认。第34页/共71页一、质量鉴定要求一、质量鉴定要求 （一）基本要求（一）基本要求 1.1.公路工程质量鉴定由该建设项目的质量监督机构或公路工程质量鉴定由该建设项目的质量监督机构或竣工验收单位指定的质量监督机构负责组织。竣工验收单位指定的质量监督机构负责组织。2.2.公路工程质量鉴定工作包括工程实体检测、外观检公路工程质量鉴定工作包括工程实体检测、外观检查和内业资料审查。查和内业资料审查。3.3.公路工程质量鉴定依据质量监督机构在交工验收前公路工程质量鉴定依据质量监督机构在交工验收前和竣工验收前的工程质量检测资料，和竣工验收前的工程质量检测资料，同时可结合监督过程同时可结合监督过程中的检查

36、资料进行评定中的检查资料进行评定（必要时工程质量检测工作可委托（必要时工程质量检测工作可委托有相应资质的检测机构承担）。有相应资质的检测机构承担）。第35页/共71页 （二）单位工程和分部工程的划分 1.单位工程。每个合同段范围内的路基工程、路面工程、交通安全设施、机电工程、房屋建筑工程分别作为一个单位工程；特大桥、大桥、中桥、隧道以每座作为一个单位工程（特大桥、大桥、特长隧道、长隧道分为多个合同段施工时，以每个合同段作为一个单位工程）；互通式立体交叉的路基、路面、交通安全设施按合同段纳入相应单位工程，桥梁工程按特大桥、大桥、中桥分别作为一个单位工程。机电、房建工程纳入鉴定内容。其中房建工程按

37、其专业工程质量检验评定标准评定，但房建工程质量评定没有得分，只有合格和不合格。机电工程监控、通信、收费系统分别作为一个分部工程。第36页/共71页（二）单位工程和分部工程的划分 1.单位工程。每个合同段范围内的路基工程、路面工程、交通安全设施、机电工程、房屋建筑工程分别作为一个单位工程；特大桥、大桥、中桥、隧道以每座作为一个单位工程（特大桥、大桥、特长隧道、长隧道分为多个合同段施工时，以每个合同段作为一个单位工程）；互通式立体交叉的路基、路面、交通安全设施按合同段纳入相应单位工程，桥梁工程按特大桥、大桥、中桥分别作为一个单位工程。机电、房建工程纳入鉴定内容。其中房建工程按其专业工程质量检验评定

38、标准评定，但房建工程质量评定没有得分，只有合格和不合格。机电工程监控、通信、收费系统分别作为一个分部工程。第37页/共71页 2.2.分部工程。分部工程。每个合同段的路基土石方、排水、小桥、涵洞、每个合同段的路基土石方、排水、小桥、涵洞、支挡、路面面层、标志、标线、防护栏等分别作为支挡、路面面层、标志、标线、防护栏等分别作为一个分部工程；桥梁上部、下部、桥面系分别作为一个分部工程；桥梁上部、下部、桥面系分别作为一个分部工程；隧道衬砌、总体、路面分别作为一一个分部工程；隧道衬砌、总体、路面分别作为一个分部工程；机电工程监控、通信、收费系统分别个分部工程；机电工程监控、通信、收费系统分别作为一个分

39、部工程；房屋建筑工程按其专业工程质作为一个分部工程；房屋建筑工程按其专业工程质量检验评定标准评定。机电、房建工程纳入鉴定内量检验评定标准评定。机电、房建工程纳入鉴定内容。容。第38页/共71页 抽查项目合格率权值分部工程实测得分=100 权值 分部工程得分分部工程实测得分外观扣分 （三）鉴定方法（三）鉴定方法 1.1.分部工程质量鉴定方法。分部工程质量鉴定方法。工程实体检测以本办法规定的抽查项目及频率为工程实体检测以本办法规定的抽查项目及频率为基础，按抽查项目的合格率加权平均乘基础，按抽查项目的合格率加权平均乘100100作为分部作为分部工程实测得分；外观检查发现的缺陷，在分部工程实工程实测得

40、分；外观检查发现的缺陷，在分部工程实测得分的基础上采用扣分制，扣分累计不得超过测得分的基础上采用扣分制，扣分累计不得超过1515分。分。第39页/共71页 2.2.单位工程、合同段、建设项目工程质量鉴定方法。单位工程、合同段、建设项目工程质量鉴定方法。根据分部工程得分采用加权平均值计算单位工程根据分部工程得分采用加权平均值计算单位工程得分，再逐级加权计算合同段工程质量得分。内业资得分，再逐级加权计算合同段工程质量得分。内业资料审查发现的问题，在合同段工程质量得分的基础上料审查发现的问题，在合同段工程质量得分的基础上采用扣分制，扣分累计不得超过采用扣分制，扣分累计不得超过5 5分；合同段工程质分

41、；合同段工程质量得分减去内业资料扣分为该合同段工程质量鉴定得量得分减去内业资料扣分为该合同段工程质量鉴定得分。采用加权平均值计算建设项目工程质量鉴定得分。分。采用加权平均值计算建设项目工程质量鉴定得分。公式中的投资额原则使用结算价，当结算价暂时公式中的投资额原则使用结算价，当结算价暂时无法确定时，可使用招标合同价。但无论采用结算价无法确定时，可使用招标合同价。但无论采用结算价还是招标合同价，计算时各单位工程或合同段均应统一。还是招标合同价，计算时各单位工程或合同段均应统一。第40页/共71页 第41页/共71页（四）工程质量等级鉴定（四）工程质量等级鉴定 分部、单位工程质量等级分为合格、不合分

42、部、单位工程质量等级分为合格、不合格两个等级。格两个等级。合同段、建设项目工程质量鉴定等级为优合同段、建设项目工程质量鉴定等级为优良、合格、不合格三个等级。良、合格、不合格三个等级。不合格分部工程经整修、加固、补强或返不合格分部工程经整修、加固、补强或返工后可重新进行鉴定，直至合格。工后可重新进行鉴定，直至合格。第42页/共71页（四）工程实体检测（四）工程实体检测 （一）抽查频率（一）抽查频率 1.1.路基工程压实度、边坡每公里抽查不少路基工程压实度、边坡每公里抽查不少于一处，于一处，每个合同段路基压实度检查点数不少每个合同段路基压实度检查点数不少于于1010个。个。路基弯沉逐车道检测，高速

43、、一级公路基弯沉逐车道检测，高速、一级公路以每半幅每公里为评定单元，其他等级公路路以每半幅每公里为评定单元，其他等级公路以每公里为评定单元。以每公里为评定单元。2.2.排水工程的断面尺寸每公里抽查排水工程的断面尺寸每公里抽查2 23 3处，处，铺砌厚度按合同段抽查不少于铺砌厚度按合同段抽查不少于3 3处。处。第43页/共71页 3.3.小桥抽查不少于总数的小桥抽查不少于总数的2020且每种类型且每种类型抽查不少于抽查不少于1 1座。座。4.4.涵洞抽查不少于总数的涵洞抽查不少于总数的1010且每种类型且每种类型抽查不少于抽查不少于1 1道。道。5.5.支挡工程抽查不少于总数的支挡工程抽查不少于

44、总数的1010且每种且每种类型抽查不少于类型抽查不少于1 1处。处。6.6.路面工程的弯沉、平整度检测，路面工程的弯沉、平整度检测，高速、高速、一级公路以每半幅每公里为评定单元，一级公路以每半幅每公里为评定单元，其他等其他等级公路以每公里为评定单元。其他抽查项目每级公路以每公里为评定单元。其他抽查项目每公里不少于公里不少于1 1处。处。第44页/共71页 7.7.特大桥、大桥逐座检查；中桥抽查不少特大桥、大桥逐座检查；中桥抽查不少于总数的于总数的30%30%且每种桥型抽查不少于且每种桥型抽查不少于1 1座。座。桥梁下部工程抽查不少于墩台总数的桥梁下部工程抽查不少于墩台总数的20%20%且且不少

45、于不少于5 5个，墩台数量少于个，墩台数量少于5 5个时全部检测。每个时全部检测。每种结构型式抽查不少于种结构型式抽查不少于1 1个。个。桥梁上部工程抽查不少于总孔数的桥梁上部工程抽查不少于总孔数的20%20%且不少于且不少于5 5个，孔数少于个，孔数少于5 5个时全部检测。每种结构型式个时全部检测。每种结构型式抽查不少于抽查不少于1 1个。个。第45页/共71页 8.8.隧道逐座检查。隧道逐座检查。9.9.交通安全设施中防护栏、标线每公里交通安全设施中防护栏、标线每公里抽查不少于抽查不少于1 1处；标志抽查不少于总数的处；标志抽查不少于总数的10%10%。10.10.机电工程各类设施抽查不少

46、于机电工程各类设施抽查不少于1010，每类设施少于每类设施少于3 3个时全部检测。个时全部检测。11.11.房屋建筑工程逐处检查。房屋建筑工程逐处检查。第46页/共71页 （二）抽查项目（二）抽查项目 公路工程质量鉴定抽查项目表公路工程质量鉴定抽查项目表 与原办法比较。与原办法比较。取消：涵洞流水面高程、支挡表面平整度、取消：涵洞流水面高程、支挡表面平整度、路面宽度、二级及二级以下路面抗滑、桥面宽度、路面宽度、二级及二级以下路面抗滑、桥面宽度、桥面厚度、标志板尺寸以及取消边坡复测。桥面厚度、标志板尺寸以及取消边坡复测。增加：涵洞混凝土强度、沥青路面渗水系增加：涵洞混凝土强度、沥青路面渗水系数、

47、桥梁上、下部钢筋保护层厚度、标志面反数、桥梁上、下部钢筋保护层厚度、标志面反光膜等级及逆射光系数等指标。光膜等级及逆射光系数等指标。第47页/共71页公路工程质量鉴定抽查项目单位工程分部工程抽查项目权值备注权值路基工程路基土石方压实度3每处每车道不少于1点。3弯沉3每评定单元检测不少于40点，各车道交替检测。边坡1每处两侧各测不少于两个坡面。排水工程断面尺寸1每处抽不少于两个断面。1铺砌厚度3每处开挖检查不少于1个断面。小桥砼强度3每座用回弹仪或超声波测上、下部结构各不少于10个测区。2主要结构尺寸1每座抽10-20个。涵洞砼强度3每处用回弹仪或超声波测不少于10个测区1结构尺寸2每道5-10

48、个。支挡工程砼强度3每处用回弹仪或超声波测不少于10个测区2断面尺寸3每处开挖检查不少于1个断面。旧办法：压实度双车道旧办法：压实度双车道1点，弯沉双车道每公里点，弯沉双车道每公里80点，铺砌厚度每合同段开挖检查点，铺砌厚度每合同段开挖检查5-10个断面，小桥砼强度每座用回弹仪、超声波测不少于个断面，小桥砼强度每座用回弹仪、超声波测不少于10个测区，涵洞无砼强度、有个测区，涵洞无砼强度、有流水面高程，支挡工程有表面平整度流水面高程，支挡工程有表面平整度第48页/共71页路面工程路面面层沥青路面压实度3每处不少于1点。1沥青路面弯沉*3每评定单元检测不少于40点，各车道交替检测。沥青路面车辙*1

49、允许偏差：10mm;每处每车道至少测1个断面。沥青路面渗水系数2每处不少于1点。砼路面强度3每处不少于1点。砼路面相邻板高差*1每处测膨胀缝位置相邻板高差不少于3点。平整度*2高速、一级公路连续检测。抗滑*2高速、一级公路检测摩擦系数、构造深度。厚度3每处不少于1点。横坡（删除宽度）1每处1-2个断面。旧旧办法：弯沉逐车道检测，车辙每处每车道各测办法：弯沉逐车道检测，车辙每处每车道各测2 2个断面，平整度每车道连续检测，抗个断面，平整度每车道连续检测，抗滑每处测摩擦系数、构造深度，厚度每车道连续检测或双车道每公里滑每处测摩擦系数、构造深度，厚度每车道连续检测或双车道每公里2 2点。点。新办法增

50、加渗水系数，删除宽度。新办法增加渗水系数，删除宽度。第49页/共71页桥梁（不含小桥）下部墩台砼强度3每墩台用回弹仪或超声波测不少于2个测区，测区总数不少于10个。2主要结构尺寸1每个墩台测不少于2点。钢筋保护层厚度1每墩台测2-4处。墩台垂直度1每个墩台测两个方向。上部砼强度3抽查主要承重构件,每孔用回弹仪或超声波测不少于10个测区。3主要结构尺寸2每座桥测10-20点。钢筋保护层厚度1每孔测2-4处。桥面系伸缩缝与桥面高差*1逐条缝检测。2桥面铺装平整度*1每联100m时用连续式平整度仪分车道检测;不足100m时每联用三米直尺测3处，每处3尺，最大间隙h：高速、一级公路允许偏差3mm，其他