《“双控”机制建设职工.pptx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《“双控”机制建设职工.pptx（26页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、“双控”机制建设培训衡水京华制管有限公司衡水京华制管有限公司安全部安全部危险源危险源危险源危险源：可可能能导致人身伤害和（导致人身伤害和（或或）健）健康康损害损害的的根源根源、状态状态或或行为行为，或或其其组合组合。（1）危险源的构成）危险源的构成根根源源具具有有能能量量或或产产生生、释释放放能能量量的的物物理理实实体体。如如起起重设备、电气设备、压力容重设备、电气设备、压力容器等等。器等等。状态状态包括物的状态和包括物的状态和作作业环业环境境的状态的状态二部分。二部分。行行为为决决策策人人员员、管管理理人人员员以以及及从从业业人人员员的的决决策策行行为为、管理行为以及作业行为。管理行为以及作
2、业行为。（2）危险源的分类）危险源的分类按照标准分按照标准分第一种分类：可按照事故发生致因理论，把危险源划分为第一种分类：可按照事故发生致因理论，把危险源划分为“第一类危险源第一类危险源”（客体能量或危险物质）和（客体能量或危险物质）和“第二类危险源第二类危险源”（非客体导致能量或危险（非客体导致能量或危险物质意外释放或泄漏的因素）两类。物质意外释放或泄漏的因素）两类。根据危险源在事故发生、发展中的作用，把危险源划分为两大类。根据危险源在事故发生、发展中的作用，把危险源划分为两大类。和和第一类危险源第一类危险源第二类危险源第二类危险源术语和定义术语和定义风险风险：发生危险事件或危害暴露的可能性
3、，与随之引发的人身伤害或健康发生危险事件或危害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的损害的严重性的组合。严重性的组合。风险评价风险评价：对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。（1）风险是危险源的属性，危险源是风险的载体；）风险是危险源的属性，危险源是风险的载体；（2）风险管理是企业安全管理的核心。企业一切的安全事务（建章立制、安）风险管理是企业安全管理的核心。企业一切的安全事务（建章立制、安全培训、安全检查等）最终目的都是为了控制风险；全
4、培训、安全检查等）最终目的都是为了控制风险；（3）风险管理）风险管理是指开展危险源辨识、风险评价以及采取风险控制措施策是指开展危险源辨识、风险评价以及采取风险控制措施策划与实施的全过程。划与实施的全过程。风险点划分原则风险点划分原则设施、部位、场所、区域设施、部位、场所、区域风风险险点点划划分分应应当当遵遵循循“大大小小适适中中、便便于于分分类类、功功能能独独立立、易易于于管管理理、范范 围围清清晰晰”的的原原则则，工工贸贸企企业业风风险险点点划划分分可可按按照照原原料料、产产品品储储存存区区域域、生生产产车车 间间或或装装置置、公公辅辅设设施施等等功功能能分分区区进进行行划划分分。对对于于规
5、规模模较较大大、工工艺艺复复杂杂的的系系统统 可可按照所包含的工序、设施、部位进行细分。按照所包含的工序、设施、部位进行细分。示示例例：按按区区域域场场所所划划分分如如原原料料仓仓库库、生生产产车车间间、成成品品仓仓库库、储储罐罐区区、制制冷冷车车 间间、污污水水处处理理场场、锅锅炉炉房房等等；按按工工序序划划分分如如纺纺织织行行业业的的前前纺纺工工序序、织织造造工工序序 等等；按按设设施施划划分分如如除除尘尘系系统统等等；按按部部位位划划分分如如铁铁合合金金生生产产企企业业的的炉炉前前部部位位、炉面部位等。炉面部位等。事故隐患事故隐患隐患，含义是隐蔽、隐藏的祸患。即为失控的危险源，是指伴随着
6、现实风隐患，含义是隐蔽、隐藏的祸患。即为失控的危险源，是指伴随着现实风 险，发生事故的概率较大的危险源。隐患一般包括人（人的不安全行为）、险，发生事故的概率较大的危险源。隐患一般包括人（人的不安全行为）、物（物物（物 的不安全状态）、环（作业环境的不安全因素）、管（安全管理缺陷）的不安全状态）、环（作业环境的不安全因素）、管（安全管理缺陷）等等4个方面。个方面。事故隐患排查治理事故隐患排查治理通通过过制制定定事事故故隐隐患患分分类类规规定定、确确定定事事故故隐隐患患排排查查方方法法和和事事故故隐隐患患风风险险评评价价标标 准准，并并对对不不同同风风险险等等级级的的事事故故隐隐患患采采取取不不同
7、同的的治治理理措措施施，即即为为隐隐患患排排查查治治理理。隐隐 患患排排查查治治理理措措施施一一般般包包括括：法法制制措措施施、管管理理措措施施、技技术术措措施施、应急措施等四个层次。应急措施等四个层次。隐患分类隐患分类按照隐患的危险程度，参照安全生产事故隐患排查治理暂行规定按照隐患的危险程度，参照安全生产事故隐患排查治理暂行规定（安监总局令（安监总局令 第第16号），分为一般隐患和重大隐患。其中：号），分为一般隐患和重大隐患。其中：一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。患。重重大大事事故故隐隐患患，
8、是是指指危危害害和和整整改改难难度度较较大大，应应当当全全部部或或者者局局部部停停产产停停业业，并并经经过过一一定定时时间间整整改改治治理理方方能能排排除除的的隐隐患患，或或者者因因外外部部因因素素影影响响致致使使生生产产 经营单位自身难以排除的隐患。经营单位自身难以排除的隐患。危险源、隐患与事故之间的逻辑关系危险源、隐患与事故之间的逻辑关系危危险险源源失失控控会会演演变变成成事事故故 隐隐患患，事事故故隐隐患患得得不不到到治治理理就就 会会发发生生量量变变到到质质变变的的过过程程，质质 变变到到一一定程度，就会发定程度，就会发生生事故事故（财产损失或人员伤亡）。（财产损失或人员伤亡）。1、龙
9、门吊是危险源、龙门吊是危险源，因为因为它它带有带有能能量（电量（电 能），同时它能使物体带有势能能），同时它能使物体带有势能和动能。和动能。2、完好的设备是危险、完好的设备是危险源源，但，但没没有构有构成成隐患。隐患。3、但当钢丝绳出现断、但当钢丝绳出现断丝丝现象现象时时，就，就出出现了隐现了隐 患，但断丝数较少时（尤其载患，但断丝数较少时（尤其载荷小时），虽荷小时），虽 然存在隐患，但不会发生事故。然存在隐患，但不会发生事故。4、当断丝数目增加到、当断丝数目增加到一一定的定的量量，尤，尤其其是载荷是载荷 过大时，就会发生断绳事故。过大时，就会发生断绳事故。风险辨识、分级管控过程风险辨识、分级
10、管控过程排查风险点排查风险点辨识危险源辨识危险源风险评价风险评价 与分级与分级制定实施制定实施 风控措施风控措施全面系统辨识风险分级与管控排查伴随风险排查伴随风险的部位、场所、的部位、场所、设备、设施或设备、设施或 区域。区域。编编制风险点排制风险点排 查清单。查清单。按按照照人人、物物、环环境境和和管管理理四四 个个层层面面进进行行危危 险源辨识。险源辨识。编编制制危危险险源源辨辨 识清单。识清单。对对危危险险源源进进行行 风风险险评评价价，确确 定重大风定重大风险险。编编制制风风险险评评价价 与与分分级级管管控控信信 息表。息表。按按照照技技术术、管管理理、防防护护和和应应急急处处置置逻逻
11、 辑顺序制定实施完辑顺序制定实施完善的风险控制措施。善的风险控制措施。编制本单位的风险编制本单位的风险 库。库。危险源辨识的思路危险源辨识的思路存在什么危害（危险源）？存在什么危害（危险源）？谁（什么）会受到伤害？谁（什么）会受到伤害？伤害怎样发生？伤害怎样发生？简单讲就是找到它，并对有关性质做出判定。简单讲就是找到它，并对有关性质做出判定。（1）识别危险源的存在：有没有？在哪里？是什么？）识别危险源的存在：有没有？在哪里？是什么？（2）确定其特性：状态是好是坏？诱发那种事故？谁会受到伤害？等等。）确定其特性：状态是好是坏？诱发那种事故？谁会受到伤害？等等。（3）过程：过程意味这需要先后顺序，
12、即有定义、有标准、有识别的方法；）过程：过程意味这需要先后顺序，即有定义、有标准、有识别的方法；有组织、有人员、有时间、有处置等等。有组织、有人员、有时间、有处置等等。危险源辨识的范围危险源辨识的范围常规活动：常规活动：是按组织策划的安排在正常状态下实施的活动。是按组织策划的安排在正常状态下实施的活动。如出料、切换、清罐如出料、切换、清罐（塔、器）、加料、提（降）负荷及重要参数的调（塔、器）、加料、提（降）负荷及重要参数的调整、巡检和作业现场清理等按既定要求和计划实施的生产运行活动以及按计整、巡检和作业现场清理等按既定要求和计划实施的生产运行活动以及按计 划的安排进行的设备设施的维护保养活动等
13、。划的安排进行的设备设施的维护保养活动等。非常规活动：非常规活动：是组织在异常和紧急情况下实施的临时抢修、突然停电、水、气是组织在异常和紧急情况下实施的临时抢修、突然停电、水、气（汽）的处理等活动。（汽）的处理等活动。如生产设备出现故障而进行的活动。如生产设备出现故障而进行的活动。危险源辨识过程中的要点危险源辨识过程中的要点危险源的辨识要防止遗漏，不仅要分析正常生产、操作时的危险因危险源的辨识要防止遗漏，不仅要分析正常生产、操作时的危险因素，素，更重要的是要充分考虑更重要的是要充分考虑3种时态和种时态和3种状态下潜在的各种危险，分析种状态下潜在的各种危险，分析约束失约束失效，设备、装置破坏及操
14、作失误可能产生严重后果的危险因素。效，设备、装置破坏及操作失误可能产生严重后果的危险因素。即危险源辨识应考虑以下几个方面的内容：即危险源辨识应考虑以下几个方面的内容：三种状态：正常、异常、紧急；三种状态：正常、异常、紧急；三种时态：过去、现在、将来；三种时态：过去、现在、将来；七种安全危害：机械能、电能、热能、化学能、放射性、生物因素、人七种安全危害：机械能、电能、热能、化学能、放射性、生物因素、人机工程因素（生理、机工程因素（生理、心理）。心理）。七种环境因素：大气、水体、土壤、噪音、废物、资源和能源、其他。七种环境因素：大气、水体、土壤、噪音、废物、资源和能源、其他。3.1 风险评价与分级
15、风险评价与分级各评价级别划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险等风险级别，各评价级别划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险等风险级别，分别用分别用“红橙黄蓝红橙黄蓝”四种颜色表示，评价出其他级数评价级别的企业在进行四种颜色表示，评价出其他级数评价级别的企业在进行 风险分级划分时参照以下原则，结合自身可接受风险实际进行划分。风险分级划分时参照以下原则，结合自身可接受风险实际进行划分。E级5级蓝色蓝色可接受危险 D级4级蓝色蓝色轻度危险：属于低风险 C级3级黄色黄色显著危险：属于一般风险，B级2级橙色橙色高度危险：属于较大风险 A级1级红色红色极其危险：属于重大风险风险矩阵分析法（风险矩阵
16、分析法（LS）风险矩阵分析法（简称风险矩阵分析法（简称LS），），R=LS，其中，其中R是风险值，事故发生的可能是风险值，事故发生的可能性与事件后果的结合性与事件后果的结合，L是事故发生是事故发生的可能的可能性；性；S是事是事故故后果严重后果严重性；性；R值越值越大，大，说明该系统危险性大、风险大。说明该系统危险性大、风险大。数学表达式数学表达式为为：R=LSR代表风险值；代表风险值；L代表事故发生的可能性；代表事故发生的可能性；S代表事故后果严重性。代表事故后果严重性。事故发生的可能性（事故发生的可能性（L）判定准则）判定准则等级等级标准标准5在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害
17、的发生不能被发现（没有在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有 监测系统），或监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。在正常情况下经常发生此类事故或事件。4危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未发生过任何监测，或在现场危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未发生过任何监测，或在现场 有控制措施，但有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害发生或预期情况下发生未有效执行或控制措施不当，或危害发生或预期情况下发生3没没有有保保护护措措施施（如如没没有有保保护护装装置置、没没有有个个人人防防护护用用品品等等），或或未未严严格格按按操操作作程程
18、序序 执执行行，或或危危害害的的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经作过监测，或过去发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经作过监测，或过去 曾经发生类似事故或事件。曾经发生类似事故或事件。2危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效 执行，或过去偶执行，或过去偶尔发生事故或事件。尔发生事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严 格执行操作规程。格执行操作规程。极不可能发生事故或事件
19、。极不可能发生事故或事件。事件后果严重性（事件后果严重性（S）判定准则）判定准则等等 级级法律法律、法规法规 及及其其他要求他要求人员人员财产损财产损失失/万元万元停工停工公司形象公司形象5违反法违反法律律、法规法规和和 标准标准死亡死亡100 万万 元元 以上以上部分装置部分装置（2套）套）或设备停或设备停工工重重大大国国际际国国内影内影 响响4潜在违反法规和潜在违反法规和标标 准准丧丧失失劳劳动动能能 力力50万万元元 以上以上2套套装装置停置停工工、或设或设 备停工备停工行业行业内内、省省内影内影 响响3不不符符合合上上级级公公司司或或 行行业业的的安安全全方方针针、制制度度、规规定等定等截截 肢肢、骨骨折折 听听力力丧丧失失、慢慢性性病病1万万元元 以上以上1套装置停工或设备套装置停工或设备地区影响地区影响2不符合公司的安不符合公司的安全全 操作程序、规操作程序、规定定轻轻微微受受伤伤、间歇不舒间歇不舒服服1万万元元 以下以下受受 影影 响响 不不 大大，几乎几乎 不停工不停工公司及周边范围公司及周边范围1完全符合完全符合无伤亡无伤亡无损失无损失没有停工没有停工形象没有受损形象没有受损发现不了隐患就是最大的隐患发现不了隐患就是最大的隐患各车间、部门要认真、正确、有效开展各车间、部门要认真、正确、有效开展“双控双控”建设工作。建设工作。