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1、 编号：xmfgs-005 版号：A 中交一航局第二工程有限公司 高处坠落事故专项应急预案 2011年5月15日发布 2011年5月15日实施 中交一航局第二工程有限公司厦门分公司编制 6 中交一航局第二工程有限公司厦门分公司 高处坠落事故专项应急预案 1.事故类型和危害程度分析 根据分公司承建工 程重大危险源辨识和评价结果，分公司在生产过程中可能由于高处坠落引发安全生产事故，且在各个季节均有可能发生。2.应急处置基本原则 事故应急处置要坚持“以人为本”的原则，首先采取应急措施，抢救伤员、疏散人群，划出隔离带和警戒线，保护好现场。事故现场应急领导小组应根据规程和现场情况提供技术支持，防止二次事
2、故的发生。3.组织机构及职责 3.1 应急组织体系同安全生产事故综合应急预案 3.2 指挥机构及职责 公司及所属各单位的应急指挥机构及职责同“综合预案指挥机构及职责”，各项目经理部应结合工程实际，进一步明确现场应急领导小组各成员及部门的职责，应包括以下内容：3.2.1 迅速了解、掌握事故发生的基本情况。3.2.2 统一协调项目各部门应急救援工作。3.2.3 及时组织指挥实施事故处置方案。3.2.4 统一调配救援人员、设备、物资、器材。3.2.5 协调外部救援力量参与应急救援工作。3.2.6 妥善处置事故现场的有关事宜。3.2.7 协助、配合开展事故调查，组织善后处理工作。6 4.预防与预警 4
3、.1 危险源监控 分公司承建的工程，高处作业较多，沉箱预制等高处作业现象普遍存在，且施工条件差，危险因素多，必须加强监控管理。加强安全自我保护意识教育，强化管理安全防护用品的使用。同时在技术上采取有效的防护措施。并重点要做好如下监控：4.1.1高处作业时，应执行现行建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80）的相关规定。钢管脚手架的搭设，应执行现行建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130）的规定。4.1.2 以预防坠落事故为目标，对易发生人员坠落事故的危险作业，施工前必须制订防范措施，并进行详细的安全技术交底，各方人员应给予签认。4.1.3 搭设高处作业设施的人员（架子工），必须经过专
4、业技术培训及考试合格，并持有效证件上岗。凡身体条件不适合高处作业的人员，不得从事该项工作。所有从事高处作业的人员应按规定进行体检。4.1.4 严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋进入施工现场。作业人员工作时应集中精力，严禁互相打闹。4.1.5 进行悬空作业时，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。4.1.6 建筑物临边、基坑周边等区域，必须设置 1.2m 高且能承受任何方向的 100N 外力的临时护栏，外伸部分应挂安全网。6 4.1.7 边长大于 250mm 的预留洞口，其底部应挂安全网，洞口加盖防护并固定；边长大于 1500mm 的洞口，四周设置防护栏杆，洞口下挂安全平网。4.1.8 各种脚手架及垂直
5、运输设备搭设、安装完毕后，未经验收禁止使用。使用过程中，要加强检查，特别是台风暴雨过后，要检查脚手架是否稳固如旧，发现问题及时加固，确保使用安全。4.1.9 施工使用的临时梯子要牢固，踏步为 300400mm，与地面成 6070角度摆放，且梯脚应有防滑装置，梯顶应捆扎牢固或设专人扶梯。4.1.10 重点部位项目，严格执行安全管理专业人员旁站监督制度。4.1.11 随施工进度，及时完善各项安全防护设施，各类竖井安全门栏必须设制警示牌。4.1.12 安全专业人员，加强安全防护设施巡查，发现隐患及时落实解决。4.1.13 安全网安装时，必须系挂安全网的受力主绳，不得系挂网格绳。安装完毕后，必须进行检
6、查、验收，合格后方可使用。4.1.14安全带的各部件不得随意更换或拆掉。需更换新安全绳时，其规格及力学性能必须符合规定，并应加设绳套。4.2 预警行动 对管理人员、技术人员、作业人员进行预警培训。发现不符合施工规范和各项安全技术规程、安全操作规程等险情后，立即通知现场负责人。现场负责人应迅速采取措施，撤离人员、确定 6 可能波及范围并设置警戒，同时报告项目经理（分公司经理）。项目经理（分公司经理）进行现场指挥和协调以及根据现场情况向分公司主管安全工作的领导和分公司应急领导小组办公室及当地政府主管部门汇报和求得援助。如在非工作状态发现险情，发现者应迅速直接向项目经理（分公司经理）报告。从外部获取
7、的有关自然灾害、周边险情后，获取人应立即向项目经理（分公司经理）报告。项目经理（分公司经理）确认信息属实，及时通过广播等快速手段告知全体作业人员，并组织相应的预警行动。5.信息报告程序同安全生产事故综合应急预案 6.应急处置 6.1 响应分级同安全生产事故综合应急预案 6.2 处置措施 6.2.1 大型脚手架出现变形事故征兆时的应急措施 6.2.1.1 因地基沉降引起的脚手架局部变形。在双排架横向截面上架设八字戗或剪刀撑，隔一排立杆架设一组，直到变形区外排。八字戗或剪刀撑下脚必须设在坚实、可靠的地基上。6.2.1.2 脚手架赖以生根的悬挑钢梁挠度变形超过规定值，应对悬挑钢梁后锚固点进行加固，钢
8、梁上面用钢支撑加 U 形托旋紧后顶住屋顶。预埋钢筋环与钢梁之间有空隙，须用马楔备紧。吊挂钢梁外端的钢丝绳逐根检查，全部紧固，保证均匀受力。6.2.1.3 脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏，要立即按原方案制定的卸荷拉接方法将其恢复，并对已经产生变形的部位及杆件进行纠正。如纠正脚手架向外张的变形，先按每个开间设一 6 个 5t 倒链，与结构绷紧，松开刚性拉接点，各点同时向内收紧倒链，至变形被纠正，做好刚性拉接，并将各卸荷点钢丝绳收紧，使其受力均匀，最后放开倒链。6.2.2 大型脚手架失稳引起倒塌及造成人员伤亡时的应急措施 6.2.2.1 迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、脚手架损坏的程度
9、、人员伤亡情况等，以根据不同情况进行处置。6.2.2.2 划出事故特定区域，非救援人员未经允许不得进入特定区域。迅速核实脚手架上作业人数，如有人员被坍塌的脚手架压在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。如脚手架太重可用吊车将架体缓缓抬起，以便救人。如无人员伤亡，立即实施脚手架加固或拆除等处理措施。以上行动须由有经验的安全员和架子工长统一安排。6.2.3 发生高处坠落事故的抢救措施 6.2.3.1 救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，促使伤者快速脱离危险环境，送往医院救治，并保护现场,察看事故现场周围有无其它危险源存在。重点抢救休克、骨折和出血人员。6
10、.2.3.2 在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。6.2.3.3 抢救受伤人员时几种情况的处理,如确认人员已死亡，立即保护现场；一般性伤情送往医院检查，防止破伤风；如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：6.2.3.3.1 立即联系 120、999 急救车或距现场最近的医院，并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情送往专科医院。6 6.2.3.3.2 外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。6.2.3.3.3 骨折：注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。6.2.4 现场应急小组的物资供应人员应及时把施救药品器械供应到位，保证使救护工作顺利进行。7.应急物资与装备保障 各项目经理部应配备应急报警系统、常用药品（含消毒用品、绷带、无菌敷料等）、急救设备（各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等）、应急照明及动力、逃生工具（千斤顶、挖掘机等）、灭火器材（消防器材、水管、铁铲等）、通讯及运输设备（起重机、装载机、应急车辆等），建立应急救援设施清单，明确贮存地点，并保持状态完好，还要针对项目的特点，准备特殊的应急设备。8.应急救援通讯一览表同安全生产事故综合应急预案