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1、高速公路小修养护管理制度第一节总则第一条养护质量目标要求高速公路养护工作应牢固树立全寿命周期养护理念，通过开展经常性、及时性、预防性、主动性的养护，努力达到“保持路面完好、整洁、横坡程度、行车舒适；路肩整洁、边坡稳定、排水畅通、构造物完好；桥梁、涵洞、通道完好；安全设施整洁、完好、顺畅、清晰、美观；沿线设施配套完善”的高速公路养护质量总体要求，延长公路使用寿命，优化行车环境，保证实现“安全、畅通、舒适、美观”的养护目标。第二条基本任务1、坚持日常养护，及时修复损坏部分，保证高速公路处于完好、整洁、美观状态，保障行车快速、安全、舒适、畅通。2、采取正确的工程技术措施，进行预防性、周期性养护，合理
2、运用养护资金，提高资金使用效率，延长高速公路的使用年限。3、有计划、有步骤的对原标准偏低或有缺陷的路段进行改善，提高使用质量、服务水平和抗灾能力。4、加强养护管理的系统化、科学化建设；建立、健全高速公路养护管理系统。通过巡查、检查、检测来采集数据，收集整理资料，建立科学合理的评价模型；研究分析养护类型和维修对策，提供多方案选择，充分利用现代高科技手段，提高养护管理的水平以及预防性养护的科学性。第三条工作目标高速公路养护管理的总体目标是：高速公路路基、路面、桥涵等主体工程的总体技术水平不降，沿线设施的总体技术水平和实际使用功能显着提高，服务水平明显改善，技术进步主导作用明显增强，管理的信息化程度
3、达到先进水平，规范有序的养护技术体系和工程市场体系运作正常，高速公路管理工作实现跨越式发展。具体目标是：1、建立精简高效、职能明确、权责一致、运转协调、办事规范的养护管理体制。2、建立一套完整、规范的养护技术体系。3、建立一支适应高新要求的养护管理队伍。4、加大桥梁养护管理和监测力度，确保桥梁的重载通行能力不降低。5、交通标志、标线的设置符合国家标准，清晰、醒目、齐全、明了。6、养护质量要达到合同及国家相关规范要求。第四条指导方针全面规划，科学决策，协调发展，依靠科技，提高质量；强化管理，有序竞争，降低成本，依法治路，保障畅通。第五条工作原则1、坚持以保障高速公路安全、畅通、舒适、美观为基本出
4、发点。以预防性、周期性养护为主，除不可抗拒的自然灾害外，在任何情况下保持畅通。2、坚持“统一领导、分级管理、各负其责”，创新养护管理模式。3、坚持树立“以人为本、以车为本”的观念，统筹规划，突出重点，以路面养护为中心，景观工程为重点。4、坚持养护工作的专业化、机械化、社会化、信息化、规范化发展方向，全面提高养护资金使用效益和高速公路养护质量，确保行车舒适性。5、坚持把有利于加快进度、提高质量、降低成本作为衡量工作好坏的基本标准。6、坚持科技兴路，借鉴其他省市高速公路养护管理的先进技术和现代化管理经验，加强技术创新，提高法制化、规范化、信息化管理的整体技术水平。7、坚持实施可持续发展战略，合理使
5、用、节约和保护资源。积极推进绿色通道工程建设，强化安全行车保障，加强环境保护。第二节计划管理第一条东胜至阿康中心物流园区公路养护部应根据公司年度计划及各养护工程项目的特点与具体要求，制定小修保养工程实施计划。第二条养护施工单位确定后，养护部应督促养护单位配备适当的人力和物力，根据所承担项目的内容和要求，特别是针对工作内容明确、周期性实施的小修保养工程项目，拟订养护生产计划报公司养护部。第三条养护部根据日常养护总体计划安排和道路设施巡查、检查发现的病害和缺陷情况，养护部应向养护单位下达小修养护工程任务单，养护单位据此组织养护生产。小修养护工程任务单应明确维修的范围、性质和相应技术要求、时限要求。
6、第四条养护施工单位应在符合有关安全生产管理规定的前提下，按照相关施工技术规范以及具体实施项目的作业指导书的要求开展养护生产，并对每日作业过程予以记录。第五条公司养护部对维修保养工程开展情况进行验收和检查，对完成项目的时效性和工程质量状况予以抽样、确认。第三节质量管理第一条为加强东胜至阿康中心物流园区公路小修养护的工程质量管理，强化全员质量意识，使小修养护工程质量管理制度化、规范化、程序化，确保高速公路小修养护工程质量等级达到合格，特制定本办法。第二条公司养护部、养护施工单位人员要牢固树立“百年大计，质量第一”的方针，强化工程质量意识，建立健全各级质量管理机构，配备足够的质量检测设备和质量管理人
7、员，制定严格的质量管理措施，落实质量责任制，对施工过程进行有效控制和管理，不断提高工程管理水平，使工程质量不断提高。第三条公司养护部代表公司对养护施工质量具有一票否决权，只要发现施工质量不合格，月底就该项目工程即可拒绝支付费用。第四条严格按照国家、交通部颁发的有关养护技术规范进行施工，严格控制工程材料的质量，严格控制每一道工序的工程质量，以工序质量保证整体养护工程的施工质量合格。第五条养护施工单位在控制好工程质量的同时，必须做好各项质量保证资料，包括原材料、半成品、成品材料的检测试验结果，材料配合比、拌和加工控制检验和试验数据，各项质量控制指标的试验记录和质量检验汇总图表，施工过程中遇到的非正
8、常情况记录及其对工程质量影响的分析，对质量事故的处理情况等方面的材料。做到工程质量合格，质量保证资料完整齐全，真实可靠。第六条实行工程质量负责制，公司、养护部、养护单位，从上到下直线管理。第七条养护工区建立工区主任领导下的工程质量负责制，要加强现场管理环节，配备工作责任心强、业务水平较高的现场质量管理员，建立现场管理员工作制度和奖惩制度，确保现场质量管理工作与施工同步，消灭质量管理上的空白。第八条养护施工单位通过日常道路巡查和检查，对高速公路各项设施的技术状况进行统计上报，业主根据路况调查报告及养护计划，调整任务安排，以适应不同时期、不同情况下的养护施工。对于道路突发性路损，由养护部人员到现场
9、验损，确定数量规格要求后下达小修养护工程任务单，由养护单位按照时效性要求组织施工。第九条在施工过程中，养护单位要自觉按照规范施工，发现质量问题立即进行纠正。养护部进行巡视、检查，对主要工程和关键工程部位要进行全过程旁站，发现质量问题及时要求养护单位进行处理；对于已覆盖的工程质量问题必须进行彻底返工处理；对影响工程质量的关键问题，养护部要签发指令文件，要求养护单位进行整改。小修养护质量控制流程养护单位工料机储备、原始记录收集养护单位编制养护单位定期徒步调查养护单位自检日工作量记录质量状况采集养护部、路政巡查质量状况评定养护月度计划施工标准方案、新方案组织实施施工过程控制成品验收计量总结、评审、持
10、续改进质量跟踪养护部审批人员分工突发事件养护部下发施工任务通知单养护单位自检隐蔽工程记录养护部巡查、旁站抽检养护部检查、验收签养护任务验收单第十条开工前对施工管理人员、材料、机械进行严格核实，做好技术质量交底工作；施工过程中采取加强现场检测试验和检查监督，对主要原材料质量、施工工艺进行严格控制；完工后严格进行检验签证把关，凡是质量、资料不合要求的工程一律不给予签证，实行“一票否决”，确保每一项工程“质量合格、资料全、外观美”。第十一条养护单位应选择有施工经验的养护工人，要对养护工人进行必要的施工组织管理和质量管理知识考核，对其施工经历，业绩、信用等情况作调查，择优使用。对施工质量差，不服从养护
11、部人员管理，多次教育或三次返工、违约金处理仍不能保证工程质量的工人，业主有权要求养护施工单位限期更换工人，否则从限期之日起所做的工程不给予计量。第十二条养护单位必须层层进行技术质量交底，将控制高程、平面位置、几何尺寸、材料要求、配合比、施工工艺等技术质量规定，向现场质量管理员、试验检测人员、机驾人员等当面交待清楚，明确责任。第十三条公司养护部人员任何时候发现工程质量问题，均可按照规定开具违约处理通知单进行违约处理。工程质量违约金应按照检查人员对质量问题责任的认定，分别由有关责任人承担。养护单位的管理人员应承担相应的责任。第十四条养护部人员必须严把工程质量检验签证关，从任务通知到现场验收，都应亲
12、自进行现场检验复核，确认各道工序的内在质量和外观质量均符合规定，质量保证资料齐全完整、规范，方能签字认可。第十五条养护单位的质量责任1、养护单位应依照国家有关的法律、法规、现行的公路养护技术规范、规程、标准、批准的设计图纸及文件、工程合同条款认真组织施工，加强全面质量管理，杜绝不合格工程，否则所造成的一切经济损失由养护单位负责。2、养护单位对设计图纸及招标文件应认真核对，对未经业主批准，养护单位盲目施工的工程不予计量，造成损失的要予以赔偿。第十六条发生工程质量事故后，养护单位要以最快的方式将事故的简要情况向公司报告，并对现场进行防止事故进一步扩大的必要处治。第十七条公司对工程质量事故按有关法规
13、进行调查、处理。第十八条对破坏工程质量事故现场，隐瞒不报、谎报、拖延报告、提供伪证的单位和个人，按照有关规定进行处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究法律责任。第四节安全文明管理第一条在养护施工期间，严格执行交通部公路养护安全作业规程（JTGH302004）的各项要求。第二条养护单位在养护作业前应当根据要求准备足够的安全作业服、设施、灯具及标志，并对其进行检查和清点。凡在公路上进行维修作业的人员必须穿带有反光标志的桔红色工作服（套装），管理人员必须穿带有反光标志的桔红色背心。第三条养护专项工程实行安全作业申报许可制度，养护单位在专项工程开工前，对安全作业申报许可，公司安质部会同路政、交警检查作业
14、各项安全措施是否到位，如果达不到要求，不得进行作业。公司安质部、养护部应经常对养护工程安全措施进行检查，对于不符合要求的应当下达整改通知书要求改正，拒不改正的，应责令其停工整改，检查合格后方可进行作业，并由公司养护部在养护质量评定中予以扣分或直接进行经济处罚。第四条养护单位应设置专职安全员，对全体作业人员进行施工安全交底。专职安全员要认真做好安全监督工作，建立安全管理台帐。养护单位必须服从公司公司其他部门人员的合理要求和正确指挥。第五条上路作业的施工车辆必须证照齐全，遵守交通规则，严禁在高速公路上调头以及逆向行驶，严禁使用货车载人上下班。第六条在整个施工作业期间公司养护部养护管理人员要定期巡视现场，检查各作业现场的安全措施，发现问题及时整改。