受灾群众紧急转移安置预案.pdf

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1、受灾群众紧急转移安置预案 1 受灾群众紧急转移安置预案 为进一步提高自然灾害应急反应能力,建立健全救灾体系和运行机制,确保灾害发生时灾民及时转移安置,最大程度地减少人民群众的生命和财产损失,维护社会稳定,结合本区实际,制定本预案。一、工作原则 统一领导、分级负责的原则。实行区民政局统一指挥,乡镇(街道)民政所、村(社区)“两委”分级负责、密切配合的灾民转移应急领导体制。按照预案明确的救灾职能,做到相互配合和衔接,共同完成灾民转移任务。突出重点的原则。发生重大自然灾害,救援工作的重点是把救人放在首位,千方百计转移被围困群众,妥善解决灾民的衣食住问题。二、转移安置对象 本预案所称的转移安置对象是指

2、因洪涝、风雹、地震、雪灾、滑坡、泥石流等自然现象造成的村庄受淹、冲毁、住房倒塌、地质塌方、在建工程受淹冲毁的灾民和重大灾害来袭时需要转移的准灾民。三、灾民转移安置 受灾群众紧急转移安置预案 2(一)灾民转移。灾害发生后,民政干部第一时间到达现场,积极协助当地政府,对居住在地势低洼、沿河沿溪、地质滑坡区域、危房的居民第一时间通知,在确保安全的前提下,按照“三个最先”原则组织快速有序转移,即最危险地段的群众最先转移,分散供养五保对象最先转移,老弱病残最先转移,确保受灾群众转得出、转得快、转得安全。(二)灾民安置。灾民安置坚持“分散安置为主,集中安置为辅”的原则。根据灾情,对灾害较轻的地方,组织动员

3、灾民以投亲靠友的方式进行转移安置。对受灾群众较多的地方以及五保户、因灾倒房户、无亲可投的房屋进水户、危房户、老弱病残户,组织就近转移到各集中安置点(村办公楼、大会堂、学校、空旷厂房)。集中安置点应确定相关责任联系人,及时了解安置群众生活情况,全面落实责任。对所有进入集中安置点的受灾群众都要登记造册,并根据实际情况为他们送去矿泉水、方便面、衣被等生活必需品。对被水浸泡过的房屋,组织人员认真进行安全检查,严防发生次生灾害和意外事故;对倒塌房屋和确认不能安全居住的损坏房屋的农户,及时妥善解决好吃住问题。四、集中安置点选定 灾害易发生的乡镇街道按照自然灾害应急预案要求,积极主动与辖区内的中小学校、乡镇

4、卫生院、街道卫生服务中心、敬老院、受灾群众紧急转移安置预案 3 有大型厂房的企业等进行协调,在灾害来临时借用其场地作为受灾群众临时应急转移安置点,做到有备无患。五、组织机构及职责 各乡镇人民政府、街道办事处成立由主要负责人任组长,分管领导任副组长的灾民转移安置工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在民政所,全面负责本行政区域内发生自然灾害时,准灾民、灾民的紧急转移安置工作。灾害易发地区的乡镇街道应购置储备足够的行军床、衣被、水、食品等应急救灾物资。同时,与供销部门签订救灾物资紧急购销协议,及时进行购置应急救灾物资。各乡镇街道灾害信息员每天定时上报受灾群众、转移安置人口、具体安置情况等详细信

5、息,确保全区能及时、准确掌握避险转移群众的情况。六、应急保障 1、根据区防汛抗旱指挥部指令及气象部门的信息,在自然灾害来袭前,灾害易发生乡镇(街道)民政所应以会议、电话、微信等多种通知方式及时发出转移受灾群众信号,使之家喻户晓,人人皆知。并第一时间内上报上级单位。2、积极与辖区卫生院、卫生服务中心进行协商,安排医护人员到安置点进行值守,负责做好灾民的医药卫生和防疫防病工作,受灾群众紧急转移安置预案 4 确保救灾药品及时到位、受灾群众有病及时就医。对受灾群众焦虑恐慌情绪,进行心理疏导,确保情绪稳定。3、集中安置点安排有专门后勤管理人员,对所有受灾转移安置人员登记造册,建立救灾物资发放台账,统计救灾物资使用及所需情况并及时报告。保障安置点受灾群众一日三餐的基本饮食需要及日常生活必需品。4、对受灾群众实行定点查房和清点,外出必须报备。有条件的安置点可开展青少年课业辅导、图书阅读、暑期托管等活动,解除受灾群众的后顾之忧。举办广场舞、放电影等文化娱乐活动,丰富受灾群众的精神生活。5、完善救灾捐赠工作应急方案,规范救灾捐赠的组织发动、款物接收和分配以及社会公示等环节的工作。

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