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1、扶贫攻坚工作总结 扶贫攻坚工作总结 1 一年来，我办努力建设和谐文明新村，以扶贫开发构建和谐社会_为契机，使_的扶贫开发工作取得了突破性进展。现总结如下。一、主要工作及成效 为尽快改变老区落后面貌，创造贫困地区扶贫开发典型经验，汇报了_这些年来的扶贫工作情况和自然、经济、社会发展情况，既使上级领导了解到_的有利条件，同时也表明了_为搞好扶贫开发构建和谐社会_的信心和决心。为了使上级领导进一步了解_，我们多次邀请上级领导来_考察调研。为了使_项目尽快得到上级批准并迅速启动实施，我们明确了_的指导思想、总体目标、范围对象、基本原则、实施步骤、工作重点、配套政策和组织领导等。经数易其稿报省办和国务院
2、扶贫办审批。为了提高扶贫开发的可持续性，使扶贫开发的目标瞄向更为准确，贫困群众参与扶贫工作的积极性和主动性更高，扶贫资金的中间渗漏更少，使有限的扶贫资源更好地瞄准真正的穷人，有效地解决贫困村的脱贫和发展问题，我们进行了村级扶贫规划培训。在坚持贫困人口优先受益、村民广泛参与、综合设计和全面治理、资金捆绑使用和发挥整体效益、可持续发展、量力而行和实事求是原则的前提下，全面掌握制定村级规划的要领，科学规划方法，重点学习制订村级规划的要求、重要工具、实施步骤、重点环节，要求对每一个实施扶贫项目的重点贫困村做到规划先行。我办主要领导亲自带队，办公室除留值班人员外，全部到_参加培训和现场搞点，深受贫困村干
3、部群众的赞扬和好评。为了使_早启动、早实施、早见效，我们一手抓前期准备，一手抓项目启动。办公室主要领导多次带队前往今年启动的_县指导_工作，帮助协调和落实具体工作，帮助制定方案和确立工作重点，由于各级扶贫部门指导协调到位，使_县从全面启动了_个重点贫困村的项目建设。同时制定了_工作职责，明确了工作目标，严格目标考核制度，对_情况 10 天一通报，及时总结先进典型，查找不足。二、存在的主要问题 下基层调研不够。今年由于示范点项目投入大量的精力和时间，加之机关事务性工作的繁杂，对下基层调研相对不够。对构建_扶贫开发模式的总体思路、工作和机制的创新还有待在实践中进一步探索、完善和加强。对扶贫项目资金
4、的管理还需进一步加强。加强扶贫工作管理的核心内容是项目和资金，特别是对项目资金的跟踪、督察、检查、指导、调研，以及典型推广、重点解剖等方面还需加强。对_扶贫机构的职能有待强化，扶贫队伍的干部素质有待进一步提高。由于扶贫工作的体制性障碍，出现重点贫困县工作体制不顺的现象，因而出现了机构职能弱化的现象。加之扶贫工作任务繁重、责任重大、经费奇缺、条件艰苦、待遇低下，因而又出现了干部职工队伍人心不稳、活力减弱、工作积极性和创造性下降的现象。这些都与艰巨的扶贫工作责任和任务极不相适应。总结过去的工作，我们要杜绝随意调改、增加扶贫项目，严禁各种违规违纪行为，确保扶贫项目资金的规范使用。对扶贫资金使用管理中
5、出现的问题，各级各有关部门要高度重视，采取相关措施，切实整改到位，确保对扶贫资金审计检查不出任何问题。努力把我们的工作做扎实!扶贫攻坚工作总结 2 今年_局持续推进脱贫攻坚帮扶工作，扎实做好各项脱贫攻坚工作，顺利完成了脱贫目标任务，现将我局脱贫攻坚帮扶工作总结如下。一、加强领导，压实帮扶工作责任。开展结对帮扶工作是落实科学发展观，提高资源利用效率，协调地域经济发展的有效形式。我局始终把结对帮扶工作作为全局工作中的一项重要工作，积极开展帮扶工作，不断创新帮扶工作机制。年初我局把扶贫工作列入局重点工作，对全年的脱贫攻坚帮扶工作进行专门研究和部署，明确了分管领导主抓此项工作，责任落实到人，并按照“五
6、个一”帮扶机制的要求，严格落实派驻干部的工作经费和待遇保障。工作中我们坚持做到有组织领导、有实施方案、有检查督导;坚持做到落实任务、落实责任、落实资金，倾情倾力，认真对待和落实帮扶工作。二、组织保障，强化基层帮扶。开展基层干部感恩奋进、廉政自律等教育，在脱贫攻坚工作中自觉发挥带头引领作用;进一步深化干部结对帮扶工作机制，强化干部结对帮扶工作;强化基层建设，开展结对联建，使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。三、认真谋划，真抓实干，做好脱贫帮扶。我局紧紧围绕帮扶工作责任目标，认识到位，行动迅速，措施扎实，充分发挥我局职能优势，有针对性地制定帮扶措施，对有劳动能力的贫困对象给予其生产就业扶持，并
7、做好劳务输出联系工作。不定期组织农、林业等专家到村对农户进行核桃、花椒、苹果、黄果柑等经果林栽种和管护技术培训，提高生产技术水平、创业就业能力，从而促进农民的增收致富。加大对产业种养殖方面的技能培训，鼓励青壮年劳动力学习技能，更好地带动地方产业发展;在全村范围内开展创业、创新等职业技能培训，实现劳动力转移，提高劳动者素质，增加村民就业，增加经济收入。加大对各项扶贫政策的宣传指导，帮助贫困户熟悉各种惠农惠民政策，帮助贫困户更好地利用惠农惠民政策发展经济。我局将继续深化帮扶力度，拓宽帮扶途径，增强帮扶实效，巩固帮扶成果，以促进农民持续稳定增收为重点，继续做好“部门单位帮村，干部帮户”工作，进一步健
8、全长效帮扶机制，努力发挥本局职能优势，实现农业增产、农村增效、农民增收，促进区域经济发展。并将认真总结经验，弥补不足，采取行之有效的工作措施，团结和带领干部群众，同心同德，为实现_村贫困人口脱贫致富目标而努力奋斗。扶贫攻坚工作总结 3 为切实解决我镇建档立卡贫困人口“因病致贫、因病返贫”问题，根据全市脱贫攻坚总体部署和中共垫江县委、垫江县人民政府关于印发垫江县精准脱贫攻坚战实施方案的通知(垫江委发xx 年先后多次组织研究健康扶贫工作。确定 名专职人员负责健康扶贫日常工作，切实把健康扶贫工程作为民生工程摆到重要位置，确保了健康扶贫专项行动的实施。2.制定出台了健康扶贫相关文件。进一步完善扶贫工作
9、机制，建立了相关制度方案，制定了xx 年新民镇健康扶贫调查工作实施方案 垫江县新民中心卫生生院关于 xx 年健康扶贫工作方案的通知垫江县新民中心卫生院健康扶贫暨医疗救助实施补充方案 健康扶贫新民特困人员大病筛查签约等一系列文件、方案，现各项政策已落实到位，各项健康服务工作正在全面推进。(二)广泛入户宣传，加强扶贫政策的知晓率。加强健康扶贫政策的宣传，利用大排查契机，逐村入户开展政策宣讲。组织医务人员、扶贫工作人员集中学习健康扶贫政策，并深入贫困户家中宣传讲解政策。并且张贴垫江县建档立卡贫困户健康扶贫医疗救助须知。同时，设立先诊疗后付费窗口，建立贫困患者绿色通道、公布就诊流程图，制作宣传展板等提
10、高贫困群众知晓率和满意度。(三)精准识别，实施病种精准救治。一是强化信息采集核实。组织开展大排查，我院在当地政府主导下组织县、乡镇医师、村医入户对辖区贫困人员患病情况、大病及慢病等病种分类核实，建立台账，落实专人维护全国健康扶贫动态管理系统，动态管理。截止目前全镇患病人数 xx 年已确定 9 个病种的基础上，又从 7 种增加至 26 种(造成医务人员从新入户排查);二是政策后出台，要求执行在前。比如：今年出台患者自付比例不超过 0%政策，要求从 xx 年 月 日起执行，但开会安排时间为 7 月。因此，只能采用追补的方式执行政策，导致执行中存在错补、误补、漏补等现象，同时也增加了基层追补的工作难
11、度。(四)系统不一致。一是信息数据不准确。存在建档立卡贫困人员身份证号和姓名信息与户籍信息有差错，以及新增贫困人员未及时维护在医保系统中。二是部分资料人工收集，不能确保信息数据的准确和一致性。三是全国健康扶贫动态系统与国扶系统建档立卡贫困人口个人信息不一致，未及时更新，影响了工作效率。(五)医疗费用控制难。一是医保目录的调整，将部分甲类药品调整成乙类药品。造成可替代或不能替代，但是医生用药习惯一时难以改变。例：ATP、盐酸曲马多注射液等，增加控制医保目录外费用在 0%的占比难度。(六)面广存在难度。贫困人员户数多，分散面积广，由于认知水平高低不一致、政策理解不一致，医务人员政策掌握不一致，在执
12、行时有不平衡现象。四、下一步工作打算 (一)目标不动摇。紧紧围绕健康扶贫工作任务指标，对照目标找差距、找不足，根据任务定措施，依照措施赶进度，确保目标任务指标圆满完成。(二)巩固成果抓推进。一是坚持预防为主，继续落实好基本公共卫生服务和健康扶贫工作项目，进一步细化措施，提升服务效果。二是实施健康知识宣传引导，针对重点人群，重点疾病，主要健康问题和健康危险因素的健康知识普及。三是加强对健康扶贫政策措施和工作成效的宣传教育，营造良好的社会氛围。扶贫攻坚工作总结 4 在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下认真贯彻党中央、国务院精准扶贫、精准脱贫基本方略，认真落实省、市、县
13、脱贫攻坚决策部署，始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，紧紧围绕 2019 年底全部农村贫困人口实现脱贫、贫困村出列的“两清”(到 2019 年底全部农村贫困人口实现脱贫、贫困村出列)，聚焦“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁转;义务教育、基本医疗、住房安全有保障)做强长板、补齐短板。不断攻坚拔寨，向贫困发起最后总攻。一、基本情况 *镇位于*县北部，距县城 18 公里，面积平方公。全镇有 7个行政村(4 村 3 社区)，其中“十二五”期间贫困村 3 个。有 62 个自然村(大组)、200 个村民小组。全镇现有人口 10699 户 39364 人。2014 年扶贫新一轮建档立卡全镇共识别建档立卡贫困人
14、口 712户 2548 人，当年贫困发生率%(按 2014 年农业人口 36795 人计算)。20142019 年期间，所有贫困村脱贫出列，所有贫困户完成脱贫退出，其中 2018 年*镇三个村代表*县迎接国务院第三方评估组迎接评估，以零错误顺利通过检查。2019 年末，*镇建档立卡贫困户共 796 户 3082 人，其中脱贫 796户 3082 人;全镇贫困发生率 0。二、脱贫攻坚工作开展情况 2019 年全镇上下认真贯彻落实县委政府重大决策部署，立足本镇工作实际，以稳中求进为工作总基调，统筹推进全镇安居工程、产业致富工程、基础改善工程、民生保障工程和群众思想大教育“五大工程”作为工作抓手，各
15、项工作成效明显。(一)贫困人口稳步脱贫。1.脱贫成效更加稳固。2014 年全镇共识别建档立卡贫困人口 712户 2548 人，当年贫困发生率%(按 2014 年农业人口 36795 人计算)，目前建档立卡贫困户共 796 户 3082 人已全部脱贫退出，人均收入达元，已达到全镇人均收入水平。2.专项治理更加有效。一是通过专项治理工作，确保了当前符合政策的群众应享尽享。二是对历年来的扶贫资金使用做了摸排和整理，理清了项目资金使用规范程序等，规范了项目资金资料档案，确保项目资金使用有据可依，有据可查。三是规范驻村工作人员派驻、及时调整驻村人员，充实了驻村工作队伍。完善了帮村队员的长效调度管理机制，
16、对驻村队员管理更加有效和便捷。四是进一步夯实了东西部协作基础，镇人民政府与上海市奉贤区青村镇签订了共同开展“携手奔小康”行动协议书，*1、*2、*3 三个贫困村分别与青村镇青溪商会签订了“携手奔小康”行动协议书，使得东西部协作结对帮扶情况得到了进一步夯实。五是调整了脱贫攻坚指挥体系，配齐配强各战区指挥所人员，派驻国家干部挂包各村各组，摸清家底，实施因户施策，户户制定脱贫措施，确保脱贫攻坚工作有的放矢。六是群众满意度得到进一步提高，通过召开群众会政策宣传等措施，群众对政策知晓率得到普及、对政策申报程序得到进一步了解，干群关系得到了质的提升，工作满意度得到大幅提高。(二)两不愁、三保障更加有力。1
17、.确保收入达标有保障。按照脱贫攻坚秋季攻势关于产业发展要求，一是充分发挥*镇区域优势，以茶牛融合发展为核心产业，大力发展挖掘蓝莓、辣椒等地方特色产业，实现多产业融合发展优势，稳定增加贫困对象收入，确保贫困对象能脱贫致富。二是利用产业优势，积极探索贫困户利益链接机制，利用入股分红等政策推动产业发展，实现产业利益链接分红万元，真正做到户户有增收项目、人人有致富门路，以稳定收入实现了“一达标、两不愁”。2.确保住房安全有保障。一是加大易地扶贫搬迁后续帮扶力度，坚持零顾虑搬出、零负债入住、零距离融入。全镇 89 户 376 人搬迁至县城安置点搬迁对象，保证了户户有 1 人以上稳定就业。二是大力排查危房
18、情况，2019 年新实施危房改造 4 户并全面完工入住。三是对贫困对象房屋漏雨等需要修缮的情况，进行了政策保障，现已完成30 户贫困户房屋修缮。3.确保社会兜底有保障。深入推进健康扶贫工作，建立以城乡居民基本医疗保障为主体的“三重医疗保障”(基本医疗保险、大病保险、医疗救助)体系，落实贫困户家庭医生签约服务管理机制和“预防+救治”责任制，确保实现贫困群众病有所医;实行低保线略高于贫困线保障兜底措施。目前，全镇共有农村低保户 575 户 1365 人，城市低保户 9 户 17 人;集中供养特困人员 13 户 16 人，分散供养特困人员 27 户 30 人，实现无业脱贫、无力脱贫的“两无”家庭社会
19、兜底保障全覆盖。4.确保教育措施落实有保障。全面加强控辍保学工作，建立和完善联控联保机制、信息比对核查机制，建立学习困难学生帮扶、特殊困难学生送学、控辍保学“七长”责任等制度机制，确保不出现义务教育阶段学生因贫失学辍学情况。目前，我镇教育扶贫政策措施已全部落实到位，全镇贫困户家庭无因贫辍学、因贫失学情况发生。(三)基础设施明显改善。终紧紧围绕事关经济社会发展的基础瓶颈，针对产业、房屋、饮水、教育、医疗、就业六大板块，不断完善基础设施建设。一是实现境内组组通公路基本实施完毕，已实施的项目得到了有效管护维护。二是积极探索各类人饮工程管护办法，实现了自来水全覆盖。三是大力实施电力通讯攻坚工程，对全镇
20、农村电网和通讯进行全面改造升级，实施广播电视“户户通”,实现了行政村“组组通宽带目标”。(四)产业促收稳步提升。一是以产业扶贫脱贫为抓手，聚焦 500坝区谋产业、调结构、抓产销、增成效，按照“花椒上山、蔬菜进坝”的产业布局思路，着力巩固茶叶、蔬菜 2 大优势产业，突出抓好“茶牛一体化”融合发展，大力发展“稻+”、“烟套菜”、双椒套种等复合型产业，提高土地复种指数，增加产出率和附加值。目前我镇已建成见效茶园 32000 亩，已通过有机认证面积 3425 亩;肉牛存栏量达万余头;发展有机水果基地 4350 亩;常年种植有机蔬菜 3000 多亩、种植辣椒 7500 亩，种植花椒 1100 亩。二是以
21、“双有机”产业为引领，积极牵手贵州千禾农业、*苏贵茶旅、*中兴农业、*万雄蔬菜等龙头企业，高规格、高标准规划建设“双有机”示范基地，推进有机农业、有机产品、夷州文化观光体验融合发展，推进茶旅一体、农旅一体、森林康养等产业业态蓬勃发展，实现农业产业“接二连三”。目前，我镇已建成 2 个镇级和 1 个县级“双有机”示范点，基地面积3000 余亩;茶寿山森林康养示范基地已获省级认证，*1 山古军事洞堡已升格为“国家历史文物保护单位”，贵州恒苑农旅、黔龙生态农业、联纵生态农业等一大批实体企业正在加快发展，逐步形成示范效应和带动效应。三是以“村社企三合一”组织模式为抓手，积极培育、做优农村新型合作经济主
22、体，扎实开展农村集体资产产权制度改革，积极探索资源变资产、资产变股金、农民变股民的“三变”方式，着力助推脱贫攻坚、产业兴旺、乡村振兴。目前，我镇农村集体资产产权制度改革工作已全面清产核资，7 个村(社区)落实了“村社企三合一”组建工作。(五)群众思想转变明显。一是群众观念转变较快，以“优自治、立德治、强法治”群众思想大教育活动为契机，按照国家干部网格化指导各组级支部原则，全方位召开小组群众会、院坝会，将思想道德、遵纪守法、扫黑除恶、环境卫生、安全生产、双有机等关键内容纳入组规民约，引导群众开展人居环境治理，打扫家庭卫生，管护好路、水利等公共设施，强化公民自治的权威性、执行力，提高村(居)民自我
23、管理、自我教育、自我服务水平;大力宣传住房、医疗、教育、产业发展等方面的政策;引导群众遵纪守法，孝老爱亲，弘扬正能量，唱好正气歌，讲好好故事，坚决摒弃“靠着墙根晒太阳，等着政府送小康”的庸懒思想。二是生活习惯改善明显，通过支部党员活动、群众思想大教育活动等，组织广大干部职工全方位、无死角发动群众开展清洁家园、美化庭院，目前农户生活环境得到质的飞跃。二、工作中存在的问题 我镇脱贫攻坚工作*取得了阶段性成效。但全镇脱贫攻坚成效巩固和乡村振兴任务十分繁重，面临的困难和问题仍然十分突出，主要有以下三个方面：(一)基础设施不完善。部分地方“断头路”还未打通，季节性缺水严重，通讯信号弱，村民人居环境、公共
24、活动场所、美化亮化工程、污水(垃圾)处理设施等基础建设滞后，部分群众生产生活条件仍然十分艰苦，解决人民群众民生问题的欠账仍然较多。(二)产销对接不顺畅。我镇目前农业产业结构单一，传统农业比重大，产业发展内生动力不足，农民组织化、专业化、市场化程度不高，千家万户的分散经营难以有效对接市场;龙头企业、新型经营主体较少，辐射带动效应不强，农业产业化链条短，产销对路渠道窄，市场风险大，群众调整产业结构、发展高效种养殖业的积极性不高。(三)农建设施投入不足。我镇有 500 亩以上坝区 7 个，坝区面积达 11200 亩，略占全镇耕地面积的一半，产业扶贫的关键在坝区，结构调整的重点也在坝区。因政府财力有限
25、，财政扶贫资金整合难，产业路、机耕道、农灌设施建设等布局有限，维修维护乏力，农业抵御自然风险的能力弱，个别边远地方“靠天吃饭”的现象依然存在，部分地方还是靠肩挑背磨、人工投送，劳动力成本高、风险大、产出效益低。三、下步工作打算及工作建议 (一)下步工作打算。1.持续抓好基础设施建设。全力抓好全省基础设施“六网会战”(路网、水网、电网、油气网、地下管网、互联网)工程，坚持将基础设施建设作为破解贫困问题的重要举措，充分发挥交通在脱贫攻坚中的基础作用，着力解决交通设施瓶颈。加快农村安全饮水升级改造，落实安全饮水设备设施管护措施，切实解决贫困群众饮水安全问题。加快农村电网扩容改造提升进度，着力解决个别
26、边远地区电力供应弱化问题。加快厕所革命工程，进一步夯实乡村振兴基础。进一步规划谋划产业路、产业灌溉等基础设施，为乡村振兴产业壮大提供保障。2.扎实抓好产业扶贫建设。坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的第一要务，充分发挥地方资源优势，坚持强龙头、创品牌、带农户，做好点面兼顾、长短结合。大力推进“一镇一特、一村一品”产业建设，加快农村“三变”(资源变股权、资金变股金、农民变股民)改革，健全产业扶贫利益联结机制，确保贫困群众户户有增收项目、人人有致富门路。一是紧扣产业革命“八要素”，聚焦 500 坝区明思路、谋产业，巩固茶叶、肉牛 2 大优势产业，盘活现有产业经济效益，规划金鸡-*1、永盛-石门新冈、*2-
27、*33 条主线路、3 个主战场，大力实施“牛沼茶”生态循环模式，突出抓好茶牛“一体化”融合发展，打造茶叶、肉牛两大核心产业，辐射带动林下养殖、蜂蜜、辣椒、花椒、万寿菊、烤烟、水果、蔬菜等特色产业齐头发展，顺势而为、至下而上推进产业革命。二是以“双有机”产业为引领，牵手龙头企业赢得产业先机，高规格、高标准规划建设“双有机”示范基地，推进有机农业、有机产品、夷州文化观光体验融合发展，推进茶旅一体、农旅一体、森林康养等产业业态蓬勃发展，实现农业产业“接二连三”。3.千方百计激发群众内生动力。建立正向激励机制，将帮扶政策措施与贫困群众参与挂钩，培育贫困群众发展生产的基本能力和技能。教育引导贫困群众用自
28、己双手光荣脱贫、勤劳致富奔小康。4.筑牢返贫风险防范墙。一是在就业上下功夫。实施农村转移劳动力技能培训，促进农村劳动力多渠道就业。多开发特殊就业岗位，增加就业机会。二是织牢社会保障兜底网。继续坚持兜底保障政策和惠民扶贫政策，进一步完善社保、教育、医疗、住房等保障工作，健全救济救助工作机制，坚决防止因学因灾因病返贫，筑牢返贫风险防范机制。(二)工作建议。1.继续加大产业基础设施投入。目前产业基础设施是脱贫攻坚之后的友谊短板，因洪灾，大部分灌溉等基础设施已损坏，来年坝区生产任务十分艰巨，目前亟待资金解决产坝区生产基础设施。2.投入资金引进龙头企业。目前我镇辣椒、蓝莓等产业发展势头较好，但群众品牌意
29、识不强，生产意识薄弱，无法形成规模效应，建议投入资金吸引龙头企业入驻，开展农产品精深加工，连片发展产业，使产业做大做强，把优势农特产品推销出去。3.做好产业发展“后勤保障”工作。当前阶段，经济下行，针对贫困户发展种植养殖业风险大、成本高等问题，建议加大专业技术人才到乡镇科普宣传、农技推广、能人示范等工作力度，切实帮助贫困户掌握相关技能，减少相应的损失及风险。扶贫攻坚工作总结 5 我部扶贫工作在县委、县政府的坚强领导下，在县扶贫移民开发的指导下，严格按照县脱贫攻坚工作部署，抓党建促扶贫、强纪律谋发展，圆满完成脱贫攻坚各项工作，现将一年来的扶贫工作总结如下。一、强化组织领导 为切实抓好扶贫工作，我
30、部年初成立了脱贫攻坚领导组，认真落实一把手负责制，一年来，管理部领导深入帮扶村调研 18 人次，召开扶贫专题会 5 次，听取驻村帮扶工作情况汇报 10 次。二、选优派强干部 按照县委组织部要求，我部选派 1 名干部进驻百家山村开展扶贫工作，选派干部吃住在村，严格执行驻村考勤签到制度、请销假制度，每月驻村在 22 天以上，并严格按要求认真填写工作日志和工作情况月报。三、落实干部包户 百家山村有 16 个村民组，353 户 1392 人。共有党员 36 名，村两委成员 5 人，驻村工作队 3 人。通过 2016 年度精准核查后，我村共有建档立卡贫困户 66 户 148 人，2016 年度脱贫 10
31、 户 31 人，死亡1 户 2 人;2017 年脱贫 25 户 64 人，死亡 1 户 2 人，清退 1 人;2018年脱贫 15 户 33 人，死亡 1 人;计划 2019 年脱贫 11 户 11 人;2018 年底实现贫困村出列，贫困发生率由 2016 年初的%将至 1%以下。我部严格按照要求，落实干部包户情况，我部共结对帮扶 7 户19 人，该 7 户在 2017 年全部脱贫，确保已脱贫户一季度走访不低于1 次，帮扶干部每次走访时认真填写扶贫手册，按规范填写，确保每户都有实实在在的帮扶措施。四、脱贫攻坚工作开展情况 一是立足“精准”、坚持走访、确保走访质量。2018 年，管理部立足“精准
32、”，确保并及时掌握贫困户的生产生活状况，与驻村工作队实行轮流交叉的入户走访，要求做到勤联系、多入户、不扰民、帮实事。给每户贫困户家中发放帮扶联系卡，注有帮扶人的联系方式和单位名称，方便贫困户及时与帮扶联系人沟通对接。在走访的过程中及时了解贫困户状况，把贫困户的困难当做自己的困难来解决，这样既增进了与贫困户的感情，又能在与贫困户沟通的过程中掌握到最准确的实际情况。二是加大政策宣传确保贫困户在发展产业、健康医疗、教育扶贫、务工就业等方面的政策知晓率。在通过不断的走访过程中，不断加强对贫困户产业补助政策以及小额信贷政策的宣传，激励贫困户多发展产业。加大对健康扶贫“351、180、210”政策的宣传，
33、杜绝贫困户因病返贫的现场发生。对于有在校学生的贫困户，再次对教育扶贫的资助政策、以及助学贷款加以宣传，除此之外还为符合条件的贫困学生申报“雨露计划”，确保每个贫困学生都能够上得起学。对于有劳动能力的贫困户，鼓励他们参加技能培训，通过务工就业来增加家庭收入，以此来摆脱目前的贫困现状。针对住房存在安全隐患的贫困户，我部及时与驻村扶贫工作队入户摸排，帮有危房改造需求的贫困户申报危房改造。五、脱贫攻坚工作成效 2018 年，结合百家山村实际，按照脱贫攻坚规划，完成百家山村贫困人口脱贫计划和群众收入增长既定目标。(1)确立群众致富主导产业。以“茶叶主导、旅游带动、养殖业、中药材为辅”。2018 年全村茶
34、园低改亩，新栽茶园亩，天麻 7960，茯苓 530，养鸡 556只，养猪 32 头。当年贫困户共获产业补助 108990 元。(2)大力宣传健康扶贫政策，全村建档立卡贫困户均享受到了健康脱贫政策。为贫困人口办理并发放了健康医疗服务证，2018 年全村享受“351”政策6 户 6 人、“180”政策 16 户 18 人，“210”政策 46 户 74 人，全村贫困户共 145 人进行了免费健康体检并签订了家庭医生服务，签约率100%。(3)易地扶贫搬迁和危房改造方面，易地扶贫搬迁：2018 年度实施 7 户易地扶贫搬迁，集中安置于百家山安置点。搬迁建设过程中我村严格执行人均 25 的政策红线，对
35、家庭人口、建房面积、附属房等数据实施了精准把控。确保搬迁后促进务工就业或发展产业，收入稳定有保障，实现“搬得出、稳得住、有事做、能致富”。危房改造：2017 年该村危房改造 8 户，均按照建设标准进行改造改建，现已搬迁入住，2018 年全村危房改造 11 户，现已全部完成，并通过验收。(4)教育扶贫方面：2018 年春秋两季分别有 12 户 13 人、10 户11 人享受各类教育贫困资助，资助范围包含贫困幼儿补助、义务教育“两免一补”、普通高中国家助学金及免除学杂费、中职教育雨露计划补助、高职教育雨露计划补助、大学新生资助以及各类奖学金助学金等。(5)就业方面：截止目前，共实现 22 户 22
36、 人务工就业，就业岗位多为镇内及县城务工，均收入稳定，能够顺利脱贫。(6)扶贫资金使用情况，2018 年以来，该村共实施扶贫项目 10 个，投入扶贫资金万元(其中到村扶贫项目4个，扶贫资金万元;到户扶贫项目6个，扶贫资金万元)，其他部门投入财政资金 399 万元，用于村部广场、基本农田改造、民宿、移动基站及村卫生室等项目建设。并建立了扶贫项目库，严格落实“户申请、村申报、镇审核、县审批”的项目申报审批程序。(7)扶贫小额信贷方面，百家山村 2016 年实施发放小额贷款3 户万元;2017年实施发放扶贫小额贷款31 户万元;2018年实施发放扶贫小额贷款 11 户万元。模式均为户贷户用，用于发展
37、产业，每笔贷款均履行贫困户申请程序。(8)村级基础设施不断改善：一是村组道路全面升级。近四年来，共计投资万元，实施百小路、百金路、上东冲路、阴苏路、阴排路等 9 村民组的道路硬化工程，计公里;投入资金万元，修复百金路、大苍路的水毁修复工程;二是积极争取移动基站建设，通过到省、市争取，积极努力，市、县移动公司投入近百万元为我村兴建移动基站一处，9 月底投入使用;三是通过包村单位的积极争取，大力宣传，百家山村被列为省旅游创建示范村，积极争取资金 148 万元新建大沟一号露营地和民宿建设项目;四是投入资金 30 万元新建村级卫生室一座，8 月上旬已开工建设，现已完工即可投入使用。五是按照县委组织部“
38、2141”规范化要求，争取资金50 万元新建村级文化活动广场，目前已经完成并投入使用;六是新建村级图书阅览室，总面积达 80 平方米，目前图书室设有管理理一名，图书总量达 1000 余册，内容涉及文化、科学、教育、农作物种养植实用技术等各方面。长期向本村群众开放，供群众借阅;七是百家山村小学座落在村部旁边，建筑面积 1000 平方米，教学楼共二层，现有小学部和幼儿园，2018 年投入资金 10 万元对村小学进行重新修缮。八是大力推进农村环境整治“三大革命”，在中心村范围内拆除旱厕，2017 年改厕 11 户、2018 年改厕 9 户，全村共有环卫工人 4 名，全村垃圾无害化处理，建立垃圾回收处
39、理系统，有效改善了村民居住环境。六、脱贫攻坚目前面临的困难问题及解决办法 困难和问题：(一)脱贫能力不高。就主导产业而言，虽然全村的茶叶、天麻、茯苓等规模较大，但由于缺乏资金、技术等，产业效益并不理想，如茶园老化、科学管护水平不高等。对贫困群众自身来说，除了掌握基本种田、养殖技术以外，缺乏对现代科技的了解，缺乏适应现代市场经济的谋生技能，特别是缺乏有组织的职业技能培训，外出务工很难找到高收入的工作，加上现阶段社会保障制度还比较薄弱，家庭一旦出现病残，很容易出现返贫现象，导致一些贫困户“十年努力奔小康，一场大病全泡汤”。(二)脱贫内生动力不足。在当前实际的扶贫工作中，贫困农户自身脱贫内生动力不足
40、的主要表现有以下三点：一是下冷上热，群众参与热情低;在当前脱贫攻坚工作的产业扶贫、结对帮扶工作等领域中，由于贫困农户劳动致富的意愿不强、工作参与积极性不高等原因，出现了干部“热”、群众“冷”的怪象，帮扶工作经常出现结对干部跑断腿，帮扶农户撇撇嘴，实际效果却经不住检验的问题。二是装穷装病，坐等吃政策饭;随着医疗救助、危房改造、易地搬迁、产业帮扶等各类扶贫政策的落实，部分“等靠要”思想严重的贫困户尝到政策甜头后，坐等“帮扶”、“慰问”送上门。三是贫困户之间相互攀比，我村共有七家帮扶单部，并且每个帮扶干部的能力不同，部分贫困户不理解，看到其他贫困户有送米送油的，就直接向村里或者帮扶干部索要。七、2021 年脱贫攻坚工作计划 (一)完成全村已脱贫和未脱贫贫困户在经济收入上的提升巩固。确保在 2019 年所有贫困户在经济指标上全面巩固提升。(二)加大推进基础设施建设。进一步加乡村公路建设进度和入户便民路的建设，为贫困户后继发展奠定基础。(三)实行脱贫攻坚与扶智、扶志相结合。加大教育脱贫攻坚力度，增加贫困户的就业机会。鼓励贫困户参加劳动技能培训，掌握生产技术，提高贫困户的创业能力，让贫困群众想干、敢干、能干、会干。(六)继续落实好“雨露计划”。义务阶段在校生免簿本费、免一教一辅、本科在校生助学补贴等教育脱贫攻坚政策和小额信贷、意外伤害保险、实用技术培训等其他脱贫攻坚政策。