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1、安全管理目标和保证措施 施工安全管理目标 在本工程施工期间，实现“六无”目标，即：无重大有责工伤死亡事故；无重大燃爆事故；无重大火灾事故；无重大治安事件和重大盗窃案件；无重大设备毁损事故；无重大主责以上的行车事故和自伤事故。安全管理方案编计依据 建设部建筑施工安全检查评分JGJ59-99 杭州市建筑企业施工现场安全标准化管理暂行规定 公司安全部门的有关规定文件。施工安全保证措施（1）建立安全生产责任制及以项目经理为首的安全保证体系（纵向到底，横向到边，职能部门监督检查，各项目部具体落实（详见安全保证体系表），贯彻“安全第一”和“预防为主”的方针。（2）落实工地安全管理基础工作，如安全管理制度、
2、施工现场安全管理台帐、工程预测预防和覆盖工地的安全管理网络及检查、整改等处置措施和文件。加强安全教育，组织全体施工人员认真学习安全技术操作规范及施工安全细则，组织全体施工人员认真学习安全技术操作规范及施工安全细则，加强全体施工人员的安全意识，工人进场必须进行安全生产教育，工人变换工种进行新工种的安全技术教育。（3）引进先进的安全管理经验，以人防和技防相结合向以技防为主的安全管理手段发展。工人应掌握本工程的操作技能，熟悉本工程安全技术操作规程。（4）认真建立“职工劳动保护记录卡”及时做好记录。（5）加强现场施工人员安全管理，实行三级安全管理，各级设专职安全员，做到责任到人。（6）分部分项工程施工
3、需进行全面且有针对性的书面安全技术交底，交底者、受交底者须履行签字手续。（7）特殊工作作业人员必须经有关部门培训，考试合格后持证上岗，操作证必须按期复审，不得超期使用。（8）项目部每旬召开一次安全会议，建立定期安全检查制度，有时间、有要求、明确重点部位、危险岗位，每月进行安全检查。（9）开展班组“三上岗，一讲评”活动，班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”；每周一次的“一讲评”安全活动，对班组的安全活动实行考核。基坑开挖安全措施（1）基坑开挖前施工员应负责对施工区域内原有各种地下管线和设施、各种架空电线、电缆等逐一向施工人员进行现场交底，并设置标色旗标明地下管线的走向，以提示
4、施工人员引起重视。（2）对施工区域内原有地下管线、设施和架空线的保护措施的技术处理方案应列入施工组织设计，在施工交底时应同时向施工作业人员进行保护措施和技术处理方案交底，并有交底记录签字，重要管线应委托产权单位实行监护，并在监护人员的监护下进行施工。（3）所有地下管线，在明确位置后，左右各 1.5m 范围内严禁用机械开挖，确保地下管线和设施的安全。（4）开挖前应对开挖区域设置安全围护、警示牌，红灯，并有专职安全员负责检查，确保围护、警示牌、红灯的正常使用。（5）深沟槽开挖前应由技术部门详细制订危险部位预测施工方案，施工单位做好预测预防所需材料准备工作，指定 高空作业安全措施（1）架子工必须经市
5、级以上劳动部门专业培训，经考核合格取得上岗证后方能上岗作业。（2）高空作业必须穿戴好个人安全防护用品，（戴好安全帽、穿好胶鞋），临边作业和高空架子搭设必须系好安全带，并由施工员或班长进行上岗前安全交底。（3）施工用脚手架搭设，应按施工组织设计要求编制脚手架搭设方案，经主任工程师审定签字后方可组织实施。脚手架搭设必须在现场施工员指导下按搭设方案进行。如遇特殊情况需作部分更改时，需经主任工程师签字同意，不得随意更改。（4）一般脚手架搭设要求 a、脚手架基础，在一般土质较好的情况下，可在原土找平夯的基础上垫 5cm 厚木板，在木垫板上设置钢管义底座后再竖上杆。但分层夯实的地在必须达到 80kN/m2
6、。b、钢管脚手架立杆间距高度在 30m 以下时不得2m，大横杆间距不得1.8m，大横杆间中内应设挡脚杆（0.2m 处），安全栏杆（1.2m 处），转角处立杆必须加密。c、钢管脚手架搭设必须高出建筑物一步，脚手架里立杆应低于建筑物 0.5m，外立杆应高出建筑物 1m，脚手架搭设高 2m 以上必须用绿色密目网全封闭。d、脚手片铺设，作业层以下（包括作业层）必须满铺三层，不保留有空隙，脚手片绑扎在大横杆上，绑扎点每片不得少于 4 个点，不得有探头脚手片。e、脚手架每隔 67 根立杆之间应设一组剪刀撑，以此类推。剪刀撑与地面的角度在 56 度-60 度之间，剪刀撑必须撑上脚手架顶端。f、钢管脚手架的杆
7、件搭接必须使用扣件，立杆，大横杆的搭接应错开，立杆搭接不可在同一水平线上。剪刀撑的搭接长度不40cm，扣件紧固不少于 2 只，不得采用一字扣件。g、空旷区域内搭设脚手架设良好的避雷接地装置，脚手搭设等于临近建筑物高度时应设有良好的避雷接地装置，接地电阻不大于 10。h、高架砼浇筑台架搭设必须按施工组织设计进行，搭设台架应大于浇筑砼构件，留有足够的操作平台，每边不得少于 0.8m，操作顶层应设档脚杆，防护杆，并用绿色密目网全封闭。机械设备管理（1）起重司索人员及起重指挥人员需经考核，持证上岗，信号指挥人员应有明显的标志，不得兼任其他工作台，做到定机、定人、定指挥，要严格执行“不十吊”的原则。（2
8、）吊钩、起重限位器、力矩限位器，吊钩保险，起重量指标器等应齐全、灵敏、有效、灯光、嗽叭（警铃）、雨明、倒车镜等完好无损，钻深限位报警装置等各种保险装置齐全、有效。做到经常和定期检查。（3）各种制动器、离合器方向和其他操纵机构灵活可靠、润滑良好，油路系统液压油充足无渗漏。（4）起重电机绝缘电阻符合规范要求，并按要求设置过载保护器，有防雨措施，电机的起重慢慢压不超过额定电压的 10%，电缆线绝缘良好，无接头，不乱拖乱拉、压物浸水等。（5）搅拌机、砂浆机等机体安装平稳坚实，有接地接零保护，设一机一闸。保护操作棚符合防雨要求，并设排水沟，且排水畅通。（6）搅拌机、砂浆机等离合器、钢丝绳、防护罩灵敏、安
9、全有效，料斗链钩、操作杆保险装置、各种防护罩齐全有效，做到定人、定机。（7）木工机械各外露传动部位必须有防护罩，平刨刀刃处装有护手防护装置，压刨设有回弹安全装置。同时，必须接地中接零保护，并安装漏电保护器。（8）钢筋加工机械安装平衡，牢固，外露传动部位有防护罩，机体必须接地或接零，并安装漏电保护器，室外作业必须设置防护棚，作业区符合要求。（9）手持电动机具防护罩壳齐全，橡皮电线不得破损，单独安装漏电保护器。接地接零良好。（10）电焊机外壳必须完好，12 侧接线防护罩必须有且牢固，露天使用要有防雨措施，电焊机必须连接保护零线，二次线要用接线卡子（线鼻子）连接，采用专用橡胶龙头线，把线无破损现象，
10、严禁两焊钳绞头连接或两把铜线绑扎不包的连接，二次线使用时要注意不要很长，以免有危险时不易排除造成隐患。（11）各类气瓶有明显标志，并设有防震防暴、防晒措施，乙炔气瓶必须装有回火防止器，工作时与氧气瓶之间距离应大于米。（12）潜水泵电源线不得破损、老化，接地接零良好，漏电保护器灵敏可靠。（13）振捣器、打夯机、磨光机、砂轮机、切割机、纹丝机、电刨等移动机具必须有防护措施，有接地或接零保护，漏电保护器灵敏。施工现场管理（1）进入施工现场的所有人员都必须戴安全帽，扣好帽带，严禁赤脚，赤膊，穿拖鞋上岗作业，并佩戴胸证。（2）施工现场应有防火管理制度和措施，建立防火责任制，易燃易爆物品应设专人管理，并配
11、有足够合格的消防器材，逐步统一消防器材专用箱。（3）木工间应设禁烟牌，及时清理木屑、刨花等。并配有足够的灭火机等消防设备。（4）施工材料应严格按施工平面布置分类堆放，做到堆放整齐、稳妥、安全。（5）各工区项目部进场前必须对全体职工、民工进行三级安全教育后才能上岗，并及时做好记录和签名，建立三级安全教育卡，工人变换工种时须进行新工种安全技术教育，产记录入卡。（6）所有参加施工的职工、民工都必须熟悉本工种安全操作规程，掌握本工种操作技能。（7）编制项目工程施工组织设计（方案）时，应有全面、具体，有针对性的安全技术措施，经企业技术负责人审查批准、签字盖章。（8）项目工程开工前各项目部必须向职工、民工
12、进行安全技术交底，危险部位施工时必须制订危险部位预测预防措施，有书面安全技术交底材料，双方履行签字手续。（9）特殊工种（电工、起重工、焊工、机动车驾驶员、架子工等）必须培训考试合格后持证上岗，并建立包括机械操作工在内的花名册，公司安全部门每月进行抽查。（10）各项目工程施工现场部必须指定专人实行 24 小时值班管理，防止现场被盗案件和火灾事故的发生。电器安全保障措施（详见临时电力照明方案）文明施工和环境保护措施 文明施工管理（1）施工现场悬挂施工牌，接受社会监督。施工牌上写明工程名称、主要工程量、建设单位、监理单位、施工单位、工程项目负责人、技术负责人、安全文明施工负责人、监督电话、开工和竣工
13、日期等。（2）各工区都必须指定专人负责日常文明施工管理，并相应建立文明施工班，负责项目工程文明施工管理、维护等工作。（3）各项目工程开工前均应设置安全围护栏，围护一律采用热涂蓝色薄型波纹钢板，围护高度不得低于 1.8m，底部用砖砌 50cm 墙脚外加粉刷（见围护立面图），如发现脏了要及时冲洗，保持周边环境整洁，不得用脚手片、石棉瓦、红泥波板代替。波纹钢板围护一律用钢管做骨架，上口必须平直，统一插上标识旗，并安装红灯示警，标识旗和红灯每隔 68m 交叉安装，做到整洁统一。（4）施工现场六小设施、建筑材料堆放，施工用动力照明线路设置和场内运输便道设置，均应按施工组织设计现场平面布置图进行，如在实施
14、过程中需作调整时，必须在确保安全的前提下，经工程主要负责人同意方可调整，但应有调整记录。（5）施工现场六小临时设施，即：办公室、医务室、宿舍、食堂、浴室、卫生间等必须统一使用标准的活动房或砖结构临时房，与施工现场之间应有明显的分隔围墙或绿化带隔离，临时设施内外必须粉刷，室内外地坪必须硬化，食堂、浴室、卫生间必须用瓷砖贴面。六小设施内电器线路按装必须做到整齐、合理、美观，不得乱拉乱接影响安全用电，有条件的工区应逐步配装电扇或空调等防暑降温设施。（6）现场宿舍床铺设置必须合理（尽可能做到统一），保证住宿人员有一定的活动空间，一般每人不少于 3.5m2，重点工程和市区工程应逐步做到床上用品统一，宿舍
15、内应设置统一脸盆架、衣物挂放处等有利于宿舍管理的简易设施。（7）各施工现场建立宿舍管理制度，建立宿舍卫生、防火、轮流值班制度，要求做到起床后棉被叠放整齐，宿舍内卫生整洁无垃圾杂物等，在宿舍内严禁赌博、男女混居，严禁内用碘钨灯照明或烘烤衣物。（8）各工区必须统一安全帽，即：管理人员为红色，施工人员为黄色，并逐步实施统一着装。（9）在开放交通或半封闭交通的地段施工，应指定专人配合交警做好交通疏导工作，确保不发生因施工引发的交通事故。（10）确因工程需要进行夜间施工的除应及时申办夜间施工许可证外，应合理安排工序，尽最大努力减少对周边居民、单位的影响，为周边居民创造一个较好的生活环境。临时排水系统（1
16、）施工排水系统 根据施工实际情况，在道路两侧红线外设临时排水明沟，宽 50cm，深 50cm100cm。排放至河道，保证施工正常排水和便道雨后通行不陷。（2）临时污水排放系统 根据现场情况调查，工程施工范围现阶段污水排放主要为生活污水排放。计划在生活区内设置化粪池，处理生活污水。施工中的生活、生产污水排出均不得直接排入城市管网和河道，不得影响邻近农田和居民的生活。临时电力照明系统 1331 设置目的（1）保障交通安全、畅通，及沿线单位和居民进出的照明需要。（2）保证日夜正常施工用电及照明需要。（3）美化施工环境，防止犯罪活动。1332 总体电力配置计划 计划在道路便道北侧边线设临时用电线路，供
17、各工区用电，并根据施工需要配置多个分配电箱和相应用电设备开关箱。用电分划面交界处应划分明确，并由专人负责管理。1333 相关配电措施（1）现场拉线主要采用架空线，架空线采用绝缘铝线，架设在专用电线杆上。严禁架设在树木、脚手架及其它物体上或顺地拖。架空线门最大弧垂与地面距离分别为：施工现场 4m 以上；便道 6m 以上。（2）电杆埋深宜为杆为 1/10 加 0.6m，但在松软土质处应加大埋设深度或采用卡盘等加固。架空线路应固设在电杆横担木或铁横担绝缘上。在一个挡距内每一层架空线的接头数不得超过该层导线条数的 50。且每一根导线只允许有一个接头。（3）施工现场根据需要放置固定配电箱和移动配电箱，配
18、电箱均为钢板结构，在二级保护的基础上，临时加长电源线必须采用铁制接线盒。移动电箱、接线盒、碘钨灯等移动电器一律用橡胶护套软线拉接电源，不得用其它电源线代替，示警红灯电源线一律架空按装，间距小于 15m，横空道路的示警红灯不得少于 2 只，如电源线必须从地面通过时地均应采用橡胶护套软线并埋入地下。其它横穿道路的电缆线无法架空时必须套防护管后再埋入地下，以确保安全。施工现场严禁用绝缘老化、破皮及绝缘差的电线。（4）固定配电箱应按装端正、牢固、统一，电箱下沿距地面高度为 1.3m，配电箱下方周围不得堆放任何妨碍操作、维修的物品，配电箱下方地面平整，外壳接地。移动工配电箱应置于地势较高、平坦、坚实的地
19、面上，必要时应放置在干燥平整的木板上。配电箱上必须标明公司字样和电源标志。（5）配电箱上按装的漏电保护器一律实行一只保护器一只插座，（也可安装一只正相插座一只反相插座），实行一机一闸一保护，严禁动力、照明混用。（6）配电箱内漏电保护器及其它开关电器应由专职电工安装、检查、维护，外壳破损、失灵时应及时更换，并做好维修记录，确保其正常运行。（7）配电箱内刀开关、熔断器的熔丝不得随意加大，更不得用铜丝、铝丝等其它金属丝代替。大功率设备使用的配电箱应在配电箱子上标明“大功率设备用电箱”，其它电器设备不得接入。（8）电气设备接入运行时，应按先插插头再开启电源；解除运行时，先关闭电源再拨插头的顺序进行。施
20、工现场停止作业，应将配电箱断电上锁。当日工作结束后应由现场电工负责巡视检查，逐一落实。（9）施工用照明灯必须设置漏电保护器，移动照明灯、危险场所和管道内施工应用 36V 安全电压灯，严禁用普通电压灯代替。1334 便道照明（1）在便道的围护上挂设红灯（见护栏构造详图）。红灯每隔 15m 一只，用绝缘棒支起，高度比彩钢板上边线高 30cm。（2）便道进口挂设室外照明灯，用木杆支撑，高度不得低于 4m。1335 施工场地照明（1）相对固定场地，如木工棚、钢筋棚等布设常规照明灯具，数量根据场地面积而定。其它在施工面相对集中处用碘钨灯照明。分散处用（500kw-1000kw）碘钨灯临时拉设。（2）桥梁
21、上部结构施工时，若施工面集中且工期较长时，可在桥中心搭设固定照明支架。上设大型碘钨照明灯（20004000kw）。其它线型施工面可在脚手支架边用木杆撑起照明灯，一般每隔 20m 交错布置。环境保护措施（1）树立环保意识，认真贯彻国家及省市有关环保的政策文件，对全体员工进行环保教育，强化为子孙后代造福、为人类造福的思想。（2）在安排施工生产计划时，要同时制定环保措施并检查贯彻执行情况。（3）施工场地水泥等粉尘物资要保持袋袋罐装、妥善管理，不得裸露空置以防随风吹飘浮。施工车辆运输土沙石装载不能过满，必须上盖蓬布。（4）钻孔泥浆、施工污物和洗涤污水不得随意排放或漫流，应沉淀后按环保部门规定地点排放。施工场地应保持清洁整齐。（5）施工垃圾应经处理后按指定地倒弃。（6）施工过程中应尽量保持花草树木生长条件，不得随意破坏树木和在绿化带洒放土石杂物和污泥浊水，未经批准不得随意砍伐树木。（7）各种机械设备都要安装良好的噪音消声装置，噪声大机械应尽量不在晚间 246 点使用，必须夜间使用的高噪声设备以应采取各种防护、降噪措施，使噪声尽量控制在市环保部门规定范围之内。（8）施工临时便道或土方施工时应适应洒水或覆盖，防止车辆行驶后尘土飞扬。