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1、交通运输企业安全生产标准化达标考评指标交通运输企业安全生产标准化达标考评指标一、城市公共汽车客运企业安全生产达标考评指标考评内容考 评 要 点1.安 全制定企业安全生产方针、目标和不低于工 作 方上级下达的安全控制指标;针 与 目制定实现安全工作方针与目标的措施。标2.中长一、期规划安 全目 标3年度计划35分制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。根据中长期规划,制定年度计划和年度专项活动方案,并严格执行。将安全生产管理指标进行细化和分解,制定阶段性的安全生产控制指标;制定安全生产目标考核与奖惩办法;定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。成立安全生产委员会(或领导小组)
2、,下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确,实行主要领导负责制;按规定设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构;定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。分值5 55 55 55 55 55 55 5考评得评价分4.目标考核101015155 5二、1安全管 理管 理 机机 构构和 人员40分三、安 全责 任体系2管理按规定足额配备专职安全生产和应急管人 员 配理人员。备企业主要负责人、分管领导、全体员工1健全安全职责明确,制定并落实安全生产责任责任制制,层层签订安全生产责任书,并落实到位;1010101045分四、法 规和 安全
3、 管理 制度3安全70管 理 制分度主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人,按照安全生产法律法规赋予的职责,对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任,并履行安全生产的责任和义务;分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人,统筹协调和综合管理企业的安全生产工作,对安全生产负重要管理责任;其他负责人和全体员工实行“一岗双责”,对业务范围内的安全生产工作负责;安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。2责任根据安全生产责任进行定期考核和奖制考评惩,公告考评和奖惩情况。道路运输经营许可证、企业法人1.资质营业执照合法有效,经营范围符合要求。及时识别、获取适用的安全生产
4、法律法规、标准规范;将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中;2.法规执行并落实安全生产法律法规、标准规范;将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。制定并及时修订安全生产管理制度,包括:1)安全生产责任制;2)安全例会制度;3)文件和档案管理制度;4)安全生产费用提取和使用管理制度;5)设施、设备、货物安全管理制度;6)安全生产培训和教育学习制度;7)安全生产监督检查制度;8)事故统计报告制度;9)安全生产奖惩制度;对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。制定并及时修订各岗位的安全生产操作4岗位规程,并发放到岗位(职工);安 全 生产 操
5、 作对从业人员进行安全操作规程的学习和培训;从业人员严格执行本单位的安全操规程作规程。5 55 55 5101010105 55 55 55 55 510105 510105 5执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程,依据行业特点,制定企业安全生产管理措5制度施;执 行 及每年至少一次对安全生产法律法规、标档 案 管准规范、规章制度、操作规程的执行情况理进行检查;5 55 5五、安全投入50分建立和完善各类台帐和档案,并按要求5 5及时报送有关资料和信息。按规定足额提取安全生产费用;1010安全生产经费专款专用,保证安全生产15151资金投入的有效实施;投入及时投
6、入满足安全生产条件的所需资1010金。为旅客投保承运人责任险。5 5监督安全生产专项经费使用情况;5 52.费 用跟踪、管理建立安全费用使用台账。5 5车辆持有效的机动车行驶证;车辆安全性能符合机动车运行安全技5 5术条件(GB7258-2004)要求;5 5安全生产设施设备齐全、完好,没有随10101车辆意改动;按照汽车维护、检测、诊断技术规范管理(GB/T18344-2001)要求,实施一级、二1010级维护与检测,确保客运车辆技术状况良六、好,特种车型应满足相关要求;装备运营车辆符合国家标准规定的使用年限5 5设施或运营公里数;115严格执行车辆的强制报废制度,加强临分近报废车辆的技术监
7、管,及时处理临近报1010废车的安全隐患。2.车 站车站设施符合城市公共汽电车客运服设施务GB/T 224842008 中的要求。车辆按照国家相关法律法规规定配备安全锤、三角木、警示牌、防滑链等安全设3.安 全备,按相关规定配足有效的灭火器,放置合理;设施公司有专人负责安全设施及器材的管理,且管理规范;151510101010设有覆盖安全重点部位视频监控设备,1010并保持实时监控;应按照特种设备安全监察条例、特种设备质量监督与安全监察规定及其特种设备相关的检验规程等,对特种设4.特 种备进行定期检验和维护保养;设备按规定指定专人对特种设备进行管理;按要求规范建立特种设备台账。使用先进的、安全
8、性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,优先选购安全、1.科 技创 新 及应用高效、节能的先进设备;组织开展安全生产科技攻关或课题研5 5究;设有安全生产管理系统或平台;七、科 技创 新与 信息化85分应用现代科技手段,提升安全管理水平。建立科学的运营组织与调度系统,系统1010运行稳定可靠;建立监控值班制度,指定专人负责实时实施监控管理,对车辆实时动态监控,实10102.信 息现行驶安全驾驶监控、车辆行驶地理位置化监控、到站监控;实现车辆维护管理、维修保养期提示、5 5车辆维修记录、审验记录等的信息化;企业信息系统所录入的车辆和驾驶员的基础资料、车辆技术档案信息,记录车辆行驶情况等信息准确
9、、完整;5 510105 51010101010105 5配备专职人员负责监控车辆行驶和驾驶员的动态情况,分析处理动态信息;按照有关规定及时纠正和处理超速、站外上下客等违法违规行为,记录违法违规驾驶员信息,至少保存 3 年时间;建立动态监控工作台帐。1培训制定并实施年度及长期的继续教育培训计划计划,明确培训内容和年度培训时间。2宣传组织开展安全生产的法律、法规和安全教育生产知识的宣传、教育。企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力,并取得行业主管部门培训合格证;3管理专(兼)职安全管理人员具备专业安全人员生产管理知识和经验,熟悉各岗位的安全八、生产业务操作规程,运用专业知识和规章队
10、伍制度开展安全生产管理工作,并保持安全建设生产管理人员的相对稳定。90从业人员每年接受再培训,提高从业人分员的素质和能力,再培训时间不得少于有4从业关规定学时。未经安全生产培训合格的从人 员 培业人员,不得上岗作业;训转岗人员及时进行岗前培训;新技术、新设备投入使用前,对管理和操作人员进行专项培训。建立健全安全宣传教育培训考评档案,5规范详细、准确记录培训考评情况;档案对培训效果进行评审,改进提高培训质量。严格执行操作规程和安全生产作业规定,严禁违章指挥、违章操作、违反劳动九、作 业1.现 场管理作 业 管125理分纪律;按计划发车,遇突发事件和恶劣天气,启动应急调度预案。及时掌握极端天气及路
11、况信息,提示驾驶员谨慎驾驶;按规定的线路和站点行车,未经批准不得越站甩客、站外上下客、改道行驶;定期上路对营运的车辆进行安全稽查。101010105 510101010101015151010101010105 510101010151510101010制定并落实安全生产值班计划和值班制2.安 全度,重要时期实行领导到岗带班,有值班值班记录。两个或两个以上单位共用同一设施设备3.相 关进行生产经营的现场安全生产管理职责明方管理确,并落实到位。驾驶员取得相应车型要求的有效机动车驾驶证,并经培训合格,年龄不超过4.驾 驶60 周岁;员管理制定并落实驾驶员行车安全档案管理制度,实行一人一档;制定并落
12、实车辆技术管理制度,落实专人负责车辆技术管理,按国家规定的技术规范对车辆进行定期维护与保养;每日出车前应按相关规定进行车辆例行5营运检查,确认车辆性能完好,符合运营安全车 辆 管理要求;维护、维修作业须在交通运输管理部门5 55 510101010101015155 5认定的汽车维修企业进行;建立并妥善保管车辆技术档案,一车一1010档,记载及时、完整、准确、规范;在存在一定危险因素的作业场所和设备6警示设施,设置明显的安全警示标志,警示、标志告知危险种类、后果及应急措施;相关场所按交通法律要求设置交通安全标志。十、危 险源 辩1.危 险识 与源辨识风 险控制开展本单位危险设施或场所危险源的辨
13、识和确定工作;辩识重大危险源,采取有效防护措施,1515按规定报有关部门备案。1010101045分及时对作业活动和设备设施进行危险、1010有害因素识别;向从业人员如实告知作业场所和工作岗2.风 险位存在的危险因素、防范措施以及事故应控制急措施。对危险源进行建档,重大危险源单独建5 5档管理。制定隐患排查工作方案,明确排查的目1010的、范围,选择合适的排查方法;每月至少开展一次安全自查自纠工作,1.隐 患及时发现安全管理缺陷和漏洞,消除安全排查隐患。检查及处理情况应当记录在案;15155 5十一、隐 患排 查与 治理70分对各种安全检查所查出的隐患进行原因1010分析,制定针对性控制对策。
14、制定隐患治理方案,包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求;2.隐 患治理对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患,严格落实防范和整改措施,并组织整改到位;重大安全隐患报相关部门备案,做到整1010改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”;5 55 5建立隐患治理台帐和档案,有相关的记5 5录;按规定对隐患排查和治理情况进行统计1010分析,并向有关部门报送。设置或指定职业健康管理机构,配备专1.健 康(兼)职管理人员;管理按规定对员工进行职业健康检查。十二、2.工 伤职 业保险健康253.危 害分告知为驾驶员参加工伤保险;5 55 55 5对从业人员进行职业健康宣传培
15、训。使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施,降低或消除危害后果的事项。为从业人员提供符合职业健康要求的工4.环 境作环境和条件,配备与职业健康保护相适与条件应的设施、工具;设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地,每月至少更换1.安 全环境一次内容;公开安全生产举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱。对接到的安全生产举报和投诉及时予以调查和处理。开展安全承诺活动;2.安 全编制旅客运输安全知识手册,并发放到行为职工;5 55 55 5十三、安 全文化35分5 55 55 5组织开展安全生产月活动、安全生产竞5 5赛活动,有方案、有总结;对在
16、安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励,并与其经济利益挂钩;对安全生产进行检查、评比、考评,总结和交流经验,推广安全生产先进管理方法。制定相应的突发事件应急预案,有相应1010的应急保障措施;结合实际将应急预案分为综合应急预5 51.预 案制定十四、应 急救援85分案、专项应急预案和现场处置方案;应急预案与当地政府预案保持衔接,报5 5当地有关部门备案,通报有关协作单位;定期评审应急预案,并根据评审结果或1010实际情况的变化进行修订和完善。开展应急预案的宣传教育,普及生产安5 5全事故预防、避险、自救和互救知识;2.预 案开展应急预案培训活动,使有关人员了实施解应急预案内容,熟悉应
17、急职责、应急程序和应急处置方案;5 55 55 5发生事故后,及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门。建立与本单位安全生产特点相适应的专3.应 急队伍兼职应急救援队伍,或指定专兼职应急救援人员;组织应急救援人员日常训练。按照应急预案的要求配备相应的应急物5 54.应 急装备资及装备;建立应急装备使用状况档案,定期进行5 5检测和维护,使其处于良好状态。按照有关规定制定应急预案演练计划,1010并按计划组织开展应急预案演练;5.应 急演练应急预案演练结束后,对应急预案演练效果进行评审,撰写应急预案演练评审报5 5告,分析存在的问题,并对应急预案
18、提出修订意见。发生事故及时进行事故现场处置,按相十五、关规定及时、准确、如实向有关部门报告,1010事 故报 告1.事 故没有瞒报、谎报、迟报情况;调 查报告处理跟踪事故发展情况,及时续报事故信息,505 5分建立事故档案和事故管理台帐。5 55 51010接到事故报告后,迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失;发生事故后,按规定成立事故调查组,积极配合各级人民政府组织的事故调查,5 5随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况;2.事 故按时提交事故调查报告,分析事故原因,处理落实整改措施;发生事故后,及时召开安全生产分析通报会,对事故当事人的聘用、培训、考评、上岗
19、以及安全管理等情况进行责任倒查;按“四不放过”原则严肃查处事故,严肃查处安全生产事故,严格追究责任领导和相关责任人。处理结果报有关部门备案。每年至少一次对本单位安全生产标准化十六、绩 效考 核与 持续 改进35分1.绩 效的实施情况进行评定,对安全生产工作目评定标、指标的完成情况进行综合考评。提出进一步完善安全标准化的计划和措2.持 续施,对安全生产目标、指标、管理制度、改进操作规程等进行修改完善。10105 510105 510105 5根据企业生产经营实际,建立相应的安3安全管 理 体全管理体系,规范安全生产管理,形成长系建设效机制。2020考评员(签名):年月日二、出租汽车企业安全生产达
20、标考评指标考评内容考 评 要 点1.安 全制定企业安全生产方针、目标和不低于工 作 方上级下达的安全控制指标;针 与 目制定实现安全工作方针与目标的措施。标2.中长一、期规划安 全目 标3年度计划35分制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。根据中长期规划,制定年度计划和年度专项活动方案,并严格执行。将安全生产管理指标进行细化和分解,制定阶段性的安全生产控制指标;制定安全生产目标考核与奖惩办法;定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。成立安全生产委员会(或领导小组),下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确,实行主要领导负责1安全制;管 理 机按规定设置与企业规
21、模相适应的安全生产管理机构;构定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。2管理按规定足额配备专职安全生产和应急管人 员 配理人员。备企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确,制定并落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,并落实到位;1健全主要负责人或实际控制人是安全生产第责任制一责任人,按照安全生产法律法规赋予的职责,对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任,并履行安全生产的责任和义务;分值考评得评价分5 55 55 55 55 55 55 54.目标考核101015155 5二、管 理机 构和 人员40分1010三、安 全责 任体
22、 系45分10105 5。分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人,统筹协调和综合管理企业的安全生产工作,对安全生产负重要管理责任;其他负责人和全体员工实行“一岗双责”,对业务范围内的安全生产工作负责;安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。2责任根据安全生产责任进行定期考核和奖制考评惩,公告考评和奖惩情况。道路运输经营许可证、企业法人1.资质营业执照合法有效,经营范围符合要求。及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范;将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中;2.法规执行并落实安全生产法律法规、标准规范;将适用的安全生产法律、法规、
23、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。四、法 规和 安全 管理 制度70分制定并及时修订安全生产管理制度,包括:1)安全生产责任制;2)安全例会制度;3)文件和档案管理制度;4)安全生产费用提取和使用管理制度;5)设施、设3安全备、货物安全管理制度;6)安全生产培训管 理 制和教育学习制度;7)安全生产监督检查制度;8)事故统计报告制度;9)安全生产度奖惩制度;对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。制定并及时修订各岗位的安全生产操作4岗位规程,并发放到岗位(职工);安 全 生产 操 作对从业人员进行安全操作规程的学习和培训;从业人员严格执行本单位的安全操规程作规程。5制度执行国家有关安
24、全生产方针、政策、法执 行 及规及本单位的安全管理制度和操作规程,档 案 管依据行业特点,制定企业安全生产管理措理施;5 55 5101010105 55 55 55 55 510105 510105 55 5每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查;5 5五、安全投入50分建立和完善各类台帐和档案,并按要求5 5及时报送有关资料和信息。按规定足额提取安全生产费用;1010安全生产经费专款专用,保证安全生产1515投入的有效实施;1资金及时投入满足安全生产条件的所需资投入1010金。为驾驶员参加工伤保险,为旅客投保承5 5运人责任险,并在有效期内。监督安全
25、生产专项经费使用情况;5 52.费 用跟踪、管理建立安全费用使用台账。5 5车辆持有效的机动车行驶证、出租汽车车辆营运证等,符合国家标准规1010定的使用年限或运营公里数,有技术档案,实行一车一档;1车辆车辆安全性能符合相关要求;管理六、装备设施90分安全生产设施设备齐全、完好,没有随意改动;车辆技术等级达到行业标准规定的技术等级,按规定做好车辆维护保养,车辆技术状良好;严格执行车辆的强制报废制度,加强临近报废车辆的技术监管,及时处理临近报废车的安全隐患。2.场 地有符合规定要求的经营场所和停车场设施地。车辆按照国家相关法律法规规定配备三角木、警示牌、防滑链等安全设备,按相关规定配足有效的灭火
26、器;公司有专人负责安全设施及器材的管3.安 全理,且管理规范;设施车辆应当装置防劫安全设施和视频监控设施。1010101015151010101015155 55 5使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,优先选购安全、1.科 技创 新 及应用高效、节能的先进设备;组织开展安全生产科技攻关或课题研5 5究;设有安全生产管理系统或平台;应用现代科技手段,提升安全管理水平。建立科学的运营组织与调度系统,系统1010七、科 技创 新与 信息 化90分运行稳定可靠;建立监控值班制度,指定专人负责实时实施监控管理,对车辆实时动态监控,实1515现行驶安全驾驶监控、车辆行驶地理位置监控;
27、2.科 技信息化实现车辆维护管理、维修保养期提示、5 5车辆维修记录、审验记录等的信息化。企业信息系统所录入的车辆和驾驶员的基础资料、车辆技术档案信息,记录车辆行驶情况等信息准确、完整;配备专职人员负责监控车辆行驶和驾驶员的动态情况,分析处理动态信息;按照有关规定及时纠正和处理超速、站外上下客等违法违规行为,记录违法违规驾驶员信息,至少保存 3 年时间;建立动态监控工作台帐。八、队 伍建 设90分1培训制定并实施年度及长期的继续教育培训计划计划,明确培训内容和年度培训时间。2宣传组织开展安全生产的法律、法规和安全教育生产知识的宣传、教育。5 5101010105 51010101010105
28、51010企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力,并取得行业主管部门培训合格证;3管理专(兼)职安全管理人员具备专业安全人员生产管理知识和经验,熟悉各岗位的安全生产业务操作规程,运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作,并保持安全生产管理人员的相对稳定。从业人员每年接受再培训,提高从业人员的素质和能力,再培训时间不得少于有4从业关规定学时。未经安全生产培训合格的从人 员 培业人员,不得上岗作业;训转岗人员及时进行岗前培训;新技术、新设备投入使用前,对管理和操作人员进行专项培训。建立健全安全宣传教育培训考评档案,5规范详细、准确记录培训考评情况;档案对培训效果进行评审,改进提高培训
29、质量。严格执行操作规程和安全生产作业规定,严禁违章指挥、违章操作、违反劳动101015151010101010105 5101010101.现 场纪律。作 业 管理掌握极端天气及路况信息,及时提示驾驶员谨慎驾驶,遇突发事件和恶劣天气,1010启动应急调度预案;告知乘客安全乘车须知,督促、提醒乘九、1010客采取佩戴安全带等安全防护措施。作 业管 理2.安 全制定并落实安全生产值班计划和值班制5 5145值班度,重要时期实行领导带班,有值班记录。分两个或两个以上单位共用同一设施设备3.相 关进行生产经营的现场安全生产管理职责明5 5方管理确,并落实到位。驾驶员资质满足相关要求,经培训合格,取得有
30、效的机动车驾驶证、出租汽1010车驾驶员资格证 等,年龄不超过 60 周岁;4.驾驶制定并落实驾驶员行车安全档案管理制员管理1010度,实行一人一档;严格审查驾驶员的驾驶证件、从业资格1010和驾驶经历;出租汽车没有交给无客运资格证件的人员驾驶或者移作他用;按照合理路线或者乘客要求的路线行驶,遵守交通规则。制定并落实车辆技术管理制度,落实专人负责车辆技术管理,按国家规定的技术规范对车辆进行定期维护与保养;落实专人负责车辆安全工作,对车辆定1010101010101010期进行安全检查;5营运每日出车前应按相关规定进行车辆例行车 辆 管理检查,确认车辆性能完好,符合运营安全要求;维护、维修作业须
31、在交通运输管理部门5 5认定的汽车维修企业进行;建立并妥善保管车辆技术档案,一车一1010档,记载及时、完整、准确、规范。在存在一定危险因素的作业场所和设备6警示设施,设置明显的安全警示标志,相关场标志所按交通法律要求设置交通安全标志。开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作;10101010十、危 险1.危 险源 辩源辨识辩识重大危险源,采取有效防护措施,识 与风 险按规定报有关部门备案。控 制45及时对作业活动和设备设施进行危险、2.风 险分控制有害因素识别;101015151010向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。对危险源进行建档,重大危
32、险源单独建5 5档管理。制定隐患排查工作方案,明确排查的目1010的、范围,选择合适的排查方法;每月至少开展一次安全自查自纠工作,1.隐 患及时发现安全管理缺陷和漏洞,消除安全排查隐患。检查及处理情况应当记录在案;对各种安全检查所查出的隐患进行原因1010十一、隐 患排 查与 治理70分分析,制定针对性控制对策。制定隐患治理方案,包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求;对上级检查指出或自我检查发现的一般2.隐 患治理安全隐患,严格落实防范和整改措施,并组织整改到位;重大安全隐患报相关部门备案,做到整1010改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”;建立隐患治理台帐和档案
33、,有相关的记5 5录;5 55 515155 5按规定对隐患排查和治理情况进行统计1010分析,并向有关部门报送。设置或指定职业健康管理机构,配备专1.健 康(兼)职管理人员;管理按规定对员工进行职业健康检查。2.工 伤为驾驶员参加工伤保险;保险对从业人员进行职业健康宣传培训。使3.危 害其了解其作业场所和工作岗位存在的危险告知因素和职业危害、防范措施和应急处理措施,降低或消除危害后果的事项。为从业人员提供符合职业健康要求的工4.环 境作环境和条件,配备与职业健康保护相适与条件应的设施、工具;设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地,每月至少更换1.安 全环境十三、安 全文化3
34、5分一次内容;公开安全生产举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱。对接到的安全生产举报和投诉及时予以调查和处理。开展安全承诺活动;编制旅客运输安全知识手册,并发放到2.安 全职工;行为组织开展安全生产月活动、安全生产竞5 5赛活动,有方案、有总结;5 55 55 55 55 55 55 5十二、职 业健 康25分5 55 5对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励,并与其经济利益挂钩;对安全生产进行检查、评比、考评,总结和交流经验,推广安全生产先进管理方法。制定相应的突发事件应急预案,有相应1010的应急保障措施;结合实际将应急预案分为综合应急预5 51.预 案制定案、专项应急预案
35、和现场处置方案;应急预案与当地政府预案保持衔接,报5 5当地有关部门备案,通报有关协作单位;十四、应 急救 援85分定期评审应急预案,并根据评审结果或1010实际情况的变化进行修订和完善。开展应急预案的宣传教育,普及生产安5 5全事故预防、避险、自救和互救知识;开展应急预案培训活动,使有关人员了2.预 案实施解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案;发生事故后,及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门。10105 55 55 5建立与本单位安全生产特点相适应的专3.应 急队伍兼职应急救援队伍,或指定专兼职应急救援人员;组织应急救援人
36、员日常训练。按照应急预案的要求配备相应的应急物5 54.应 急装备资及装备;建立应急装备使用状况档案,定期进行5 5检测和维护,使其处于良好状态。按照有关规定制定应急预案演练计划,1010并按计划组织开展应急预案演练;5.应 急演练应急预案演练结束后,对应急预案演练效果进行评审,撰写应急预案演练评审报5 5告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。发生事故及时进行事故现场处置,按相关规定及时、准确、如实向有关部门报告,10101.事 故十五、报告事 故报 告调 查处 理50分没有瞒报、谎报、迟报情况;跟踪事故发展情况,及时续报事故信息,5 5建立事故档案和事故管理台帐。接到事故报告后,迅速
37、采取有效措施,10105 55 52.事 故组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡处理和财产损失;发生事故后,按规定成立事故调查组,积极配合各级人民政府组织的事故调查,5 5随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况;按时提交事故调查报告,分析事故原因,5 5落实整改措施;发生事故后,及时召开安全生产分析通报会,对事故当事人的聘用、培训、考评、上岗以及安全管理等情况进行责任倒查;按“四不放过”原则严肃查处事故,严肃查处安全生产事故,严格追究责任领导和相关责任人。处理结果报有关部门备案。每年至少一次对本单位安全生产标准化1.绩 效的实施情况进行评定,对安全生产工作目评定十六、绩 效考 核2.持 续
38、与 持改进续 改进35分标、指标的完成情况进行综合考评。提出进一步完善安全标准化的计划和措施,对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等进行修改完善。根据企业生产经营实际,建立相应的安202010105 510105 53安全管 理 体全管理体系,规范安全生产管理,形成长系建设效机制。考评员(签名):年月日三、道路旅客运输企业安全生产达标考评指标考评内容考 评 要 点1.安 全制定企业安全生产方针、目标和不低于工 作 方上级下达的安全控制指标;针 与 目制定实现安全工作方针与目标的措施。标2.中长一、期规划安 全目标3年度35计划分4.目标考核制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方
39、案。根据中长期规划,制定年度计划和年度专项活动方案,并严格执行。将安全生产管理指标进行细化和分解,制定阶段性的安全生产控制指标;制定安全生产目标考核与奖惩办法;定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。成立安全生产委员会(或领导小组),下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确,实行主要领导负责制;按规定设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构;定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确,制定并落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,并落
40、实到位;分值考评得评价分5 55 55 55 55 55 55 51010二、1安全管 理管 理 机机 构构和 人员40分2管理人 员 配备15155 51010三、安 全责 任1健全体系责任制主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人,按照安全生产法律法规赋予的45职责,对安全生产负全面组织领导、管理分责任和法律责任,并履行安全生产的责任和义务;10105 5分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人,统筹协调和综合管理企业的安全生产工作,对安全生产负重要管理责任;其他负责人和全体员工实行“一岗双责”,对业务范围内的安全生产工作负责;安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并
41、落实到位。2责任根据安全生产责任进行定期考核和奖制考评惩,公告考评和奖惩情况。道路运输经营许可证、企业法人1.资质营业执照合法有效,经营范围符合要求。及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范;将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中;2.法规执行并落实安全生产法律法规、标准规范;将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。制定并及时修订安全生产管理制度,包括:1)安全生产责任制;2)安全例会制度;3)文件和档案管理制度;4)安全生产费用提取和使用管理制度;5)设施、设3安全备、货物安全管理制度;6)安全生产培训7)安全生产监督检查制管
42、理 制和教育学习制度;度;8)事故统计报告制度;9)安全生产度奖惩制度;对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。制定并及时修订各岗位的安全生产操作4岗位规程,并发放到岗位(职工);安 全 生产 操 作对从业人员进行安全操作规程的学习和培训;从业人员严格执行本单位的安全操规程作规程。5制度执 行 及档 案 管理执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程,依据行业特点,制定企业安全生产管理措施;5 55 5101010105 55 55 55 55 5四、法 规和 安全 管理 制度70分10105 510105 55 5每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、
43、操作规程的执行情况进行检查;5 5建立和完善各类台帐和档案,并按要求5 5及时报送有关资料和信息。按规定足额提取安全生产费用;1010安全生产经费专款专用,保证安全生产1515五、1资金投入的有效实施;安全投入及时投入满足安全生产条件的所需资1010投入金。50为旅客投保承运人责任险。5 5分监督安全生产专项经费使用情况;5 52.费 用跟踪、管理建立安全费用使用台账。5 5车辆技术等级符合行业标准规定要求;5 5车辆持有效的道路运输证、机动车行驶证、道路客运班线经营许可证1010明,在规定位置放置客运标志牌;车辆按规定配备安全锤、三角木、警示牌、防滑链等安全设备,配足有效的灭火1515器;制
44、定并落实车辆技术管理制度,按国家六、装备1.车辆设施规定的技术规范对车辆进行定期维护与检管理75分测,保持运输车辆技术状况良好;运营车辆符合国家标准规定的使用年限或运营公里数;严格执行车辆的强制报废制度,加强临近报废车辆的技术监管,及时处理临近报废车的安全隐患。安全生产设施设备符合有关规定,并保证齐全、完好,没有随意改动;制定并落实卫星定位装置安装使用规定;七、科 技创 新1.科 技与 信应用息化100分旅游包车、三类以上班线客车按规定安装使用具有行驶记录功能的卫星定位系统车载终端,并正常使用。车辆卫星定位系统车载终端接入符合行业标准的监控平台和全国重点营运车辆联网联控系统;定期检查车载终端使
45、用情况,确保车辆在线时间;车载终端工作正常、监控数据准确、实时、完整传输;15151010101010101010151510105 5建立符合行业标准的道路运输车辆卫星定位企业监控平台,及时向上级监管平台传输定位数据,并保证数据真实、准确;企业平台所录入的车辆和驾驶员的基础资料、车辆技术档案信息,记录车辆行驶情况等信息准确、完整;配备专职人员负责监控车辆行驶和驾驶员的动态情况,分析处理动态信息;建立监控值班制度,对营运车辆 24 小时实时动态监控;对上级监管平台发出的指令进行应答,并执行有关要求;按照有关规定及时纠正和处理超速、疲劳驾驶、故意破坏卫星定位装置等违法违规行为,记录违法违规驾驶员
46、信息,至少保存 3 年时间;建立动态监控工作台帐。组织开展安全生产科技攻关或课题研2.科 技究;创新设有其他安全监管信息系统。1培训制定并实施年度及长期的继续教育培训计划计划,明确培训内容和年度培训时间。2宣传组织开展安全生产的法律、法规和安全教育生产知识的宣传、教育。企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力,并取得行业主管部门培训合格证;专(兼)职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验,熟悉各岗位的安全生产业务操作规程,运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作,并保持安全生产管理人员的相对稳定。10105 55 510105 55 510101010101010101010八
47、、队 伍3管理建设人员90分1515从业人员每年接受再培训,提高从业人员的素质和能力,再培训时间不得少于有4从业关规定学时。未经安全生产培训合格的从人 员 培业人员,不得上岗作业;训转岗人员及时进行岗前培训;新技术、新设备投入使用前,对管理和操作人员进行专项培训。101010101010建立健全安全宣传教育培训考评档案,5规范详细、准确记录培训考评情况;档案对培训效果进行评审,改进提高培训质量。严格执行操作规程和安全生产作业规1.现 场作 业 管定,严禁违章指挥、违章操作、违反劳动理纪律。制定并落实安全生产值班计划和值班制2.安 全度,重要时期实行领导到岗带班,有值班值班记录。两个或两个以上单
48、位共用同一设施设备3.相 关进行生产经营的现场安全生产管理职责明方管理确,并落实到位。制定并落实驾驶员行车安全档案管理制度,实行一人一档;严格审查驾驶员的驾驶证件、从业资格和驾驶经历,符合条件的签订聘用合同;九、客运车辆每日运行里程超过400 公里作 业管理4.驾驶(高速公路直达超过 800 公里)的,按规定155员管理配备两名以上驾驶员;驾驶员连续驾驶时间不超过 4 个小时,或者 24 小时内累计分驾驶不超过 8 小时;及时掌握极端天气及路况信息,提示作业中的驾驶员谨慎驾驶;驾驶员按照规定填写行车日志。有车辆技术档案,实行一车一档,内容5 51010101010105 51010101015
49、1510105 51010记载及时、完整和准确,不得随意更改;5营运落实专人负责车辆技术管理工作,车辆车 辆 管理安全技术状况符合有关规定;建立并落实车辆安全检查制度。做好出1010车前、行车中及收车后的车辆检查工作。1010维护、维修作业须在交通运输管理部门1010认定的汽车维修企业进行;客运班车按照许可的线路、班次、站点运行,在规定的途径站点进站上下旅客,不得改变行驶线路,不得站外上客或者沿途揽客;客运车辆严格按核定人数范围内载客运10106运输行,无违反规定超速、超员运输;管理合理调整发车时间,对夜间途经达不到夜间安全通行条件的三级(含)以下山区公路,禁止通行。在存在危险因素的作业场所和
50、设备设7警示施,设置明显的安全警示标志,警示、告标志知危险种类、后果及应急措施。开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作;1.危 险辩识重大危险源,采取有效防护措施,源辨识按规定报有关部门备案。十、危 险源 辩识 与风 险控制402.风 险分控制及时对作业活动和设备设施进行危险、1010有害因素识别;向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。对危险源进行建档,重大危险源单独建5 5档管理。十制定隐患排查工作方案,明确排查的目一、1.隐 患隐 患排查的、范围,选择合适的排查方法;排 查5 55 510101010151510101010与 治理70分每月