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1、 对工程设计资质标准（征求意见稿）的看法：工程设计资质标准修订说明第四点修订主要内容（四）由于注册公用由于注册公用设备、电气工程师数量与企业资质升级需求相比数量不足，市场上出设备、电气工程师数量与企业资质升级需求相比数量不足，市场上出现了高价挂靠资格证书的现象。此次修订降低了对注册公用设备、注现了高价挂靠资格证书的现象。此次修订降低了对注册公用设备、注册电气工程师数量要求，由具有一定设计工作实践经历的工程师或高册电气工程师数量要求，由具有一定设计工作实践经历的工程师或高级工程师代替，在满足设计能力要求基础上缓解资格挂靠卖证现象；级工程师代替，在满足设计能力要求基础上缓解资格挂靠卖证现象；对官方
2、说出上面所述的话我觉得有以下几点不妥：1、设计行业推行的设计人员执业资格准入制，本身是为工程安全考虑的，不是为了挂靠，如果仅仅是为了缓解资格挂靠卖证现象，而降低了对注册公用设备、注册电气工程师数量要求，就是偏离了设置注册制的方向，再加上其它专业都普遍存在挂靠现象，难道这样数量一减就可以杜绝挂靠吗？回答是否定的，这恰恰反映我们的政府是无能为力，不作为，要不他们是故意制度设置上让不作为，要不他们是故意制度设置上让有挂靠存在，有挂靠存在，从而获取部门利益。那为什么不能从源头上杜绝呢？比如报名上杜绝不是做设计的不能报考注册设计考试，即使考到了，若不是从事这个行业就不能注册（如一些大学老师，考过去了，根
3、本不做工程设计，谈不上对工程负责和工程安全负责，纯粹为了挂靠，脚踏两只船，不好好的教书育人，不务正业），我们的政府应该对这帮人加以约束，只有从制度建设上下工夫（如全国社保联网，挂靠者纳入个人信誉档案等），不然永远有挂靠者，永远达不到目的；2、我们的政府明知道有这种违反行为，为什么不加强管制呢？难PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建 道监管部门就默认挂靠吗，或者挂靠可以，只是让费用不要那么高吗？如果是这样，那我们的政府就不对，一看上面的话，感觉监管部门在纵容违法违纪。好象每个专业都存在挂靠现象，此次修订降低了对注册公用设备、注册电气工程师数量要求，由具有一定设计工作实践经
4、历的工程师或高级工程师代替，如建筑行业如建筑行业甲级需要甲级需要 18 个注册一级建筑师和个注册一级建筑师和 18 个注册一级结构师，若他们个注册一级结构师，若他们部分由具有一定设计工作实践经历的工程师或高级工程师代替，部分由具有一定设计工作实践经历的工程师或高级工程师代替，不相信这个行业就开展不了工作，不相信这个行业就开展不了工作，顶多说更没那么好，再加上这再加上这 2个个 专业也有好多挂靠的专业也有好多挂靠的，这个 18 个注册一级建筑师和个注册一级建筑师和 18 个注册个注册一级结构师一级结构师数量我们无从知道如何定出来的，但有一点制定这个文件的人估计基本上是做建筑行业的，我们不能说他们
5、定多了，也不能说定少了，呵呵！但我看了好像是最多的。3、这个工程设计资质标准中部分行业注册人员配备看起来不是很严谨，好象是在拍脑袋弄出来的，如电力行业中的水力发电资质，原标准甲级和乙级要求原标准甲级和乙级要求 2 个注册电气工程师个注册电气工程师，现在均改现在均改为为 1 个个，我觉得这个不合理，按甲级和乙级设计的发电装机容量，都有可能采用 220kV 送电，这就需要设计 220kV 或者更高等级的变电站，而按照电力行业送变电资质，这个需要送变电资质乙级及以上才能做该部分设计，按照这个要求就需要 3 个或 6 个注册电气工程师，而现在变为 1 个，大家看看是否不严谨，更何况电力行业的发电行业电
6、气要求比较高，我觉得应该甲级最少配备 3个注册电气工程师，这样才更合理，还有水利行业甲级资质原需PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建 要配备 1 个注册电气工程师，现没有，这样也不合理，水库枢纽是有发电的，有发电就应该配备注册电气工程师。工程设计资质工程设计资质标准应该越来越合理才对哦，建议上述行业资质维持对注册电气标准应该越来越合理才对哦，建议上述行业资质维持对注册电气的数量应该仔细考虑才对，不能冒然作减法。的数量应该仔细考虑才对，不能冒然作减法。4、总之这次降低对注册公用设备、注册电气工程师数量要求，部分行业减得比较牵强（如电力行业的水力发电，风力发电，水利行业甲级
7、），不是为了工程安全考虑，只是为所谓的缓解资格挂靠卖证现象，但事实上只要不从制度上做文章，而在这拍脑袋作减法，永远有挂靠现象，请工程设计资质标准起草者三思而后行，请工程设计资质标准起草者三思而后行，不要拍脑袋不要拍脑袋。5、政府制定工程设计资质标准不要一味的考虑有些行业有些院因为部分专业人员不够就会降级或吊销，政府在这方面不要管那么多，一切由市场决定，有实力的单位自然可生存，如电力行业的水力发电资质，假如他做发电项目多的话，电气人员肯定比较多的，配备 2 个注册电气人员应该没问题，若做得少，配备 2个注册电气人员确实有困难，这样的院（没多少实力的院）就让他退出市场或重组噢，再加上这个行业本身国内市场就萎缩了，没必要保留那么多的设计院，让市场去选择有实力的设计院生存，没实力的可以考虑重组，或退出该行业。建议让市场说了算，少建议让市场说了算，少行政干预行政干预 以上几点意见，是我的看法，不知道大家的看法如何？欢迎大家讨论PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建 啊，可以把讨论意见上传给建设部 邮箱： PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建