《XX镇防止返贫监测和帮扶工作方案2023年预脱贫会议记录范文(精选10篇).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XX镇防止返贫监测和帮扶工作方案2023年预脱贫会议记录范文(精选10篇).docx（53页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、文本为Word版本，下载可任意编辑XX镇防止返贫监测和帮扶工作方案2023年预脱贫会议记录范文(精选10篇)第一篇: XX镇防止返贫监测和帮扶工作方案2023年预脱贫会议记录 时 间：2023年11月2日 地点： 库其买拜什(28)村村委会参会人数： 25人主持人： xxx驻村工作队长：xxx记录人： xxxx会议内容：脱贫攻坚普查工作的会议2023年11月2日古勒鲁克乡库其买拜什村召开脱贫攻坚普查工作安排部署会，安排部署库其买拜什村脱贫攻坚普查重点工作。库其买拜什村的帮扶单位、村第一书记、驻村工作队员、村两委干部，联系乡领导干部参加会议，会议由村党总支书记艾力吾甫尔主持。会议指出，开展脱贫攻
2、坚普查，是全面检验脱贫攻坚成效、促进高质量脱贫的重要基础性工作，也是一次大考。全村干部要充分认识开展脱贫攻坚普查的重大意义，提高政治站位，牢固树立全乡一盘棋的思想，以强烈的政治责任感，高度重视脱贫攻坚普查工作，通过全面系统、科学规范的检验，客观反映贫困村和贫困群众生产生活发生的巨大变化，全面检验脱贫攻坚取得的扎实成效。会议要求，全村干部要将脱贫攻坚普查工作作为当前的一项重要政治任务抓紧抓实，强化组织领导，明确普查目标，落实普查内容，层层压实责任，倒排工期，压茬推进，密切配合，切实形成工作合力。要坚持把落实保障条件作为前提、把严格执行方案作为基础，按照时间节点全力抓好脱贫攻坚重点督战工作，全力推
3、动各项任务落实到位。会议强调，一是强化思想认识，深刻领会做好脱贫攻坚普查工作的重大意义。要站在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的高度，深刻领会此次脱贫攻坚普查的特殊性和极端重要性，坚持高质量、高标准、严要求的工作导向，举全乡之力，集中精力打好这一硬仗，使普查结果全面客观、真实准确反映哇赛在脱贫攻坚工作方面取得的巨大成就和贫困群众生产生活发生的巨大变化，完成好县委、县政府交给全乡的任务，为决战决胜脱贫攻坚提供有力的数据支撑。二是把握目标任务，全力以赴做好脱贫攻坚普查各项工作。要严格落实国家、自治区、地区和县脱贫攻坚普查方案，加强对普查数据质量的管理，加强对各类问题整改情况的梳理，加强人员选调和
4、业务培训工作，确保标准统一、上下一致，不打折、不走样。三是加强组织领导，推动脱贫攻坚普查工作高质量完成。要压紧压实责任、加强宣传引导、严明工作纪律、强化结果运用，把工作做得再细一点，把困难想得再多一点，推动普查工作高质量完成。会议决定成立普查工作领导小组;组长;xx副组长;xxxx成员;xx(村委会主任)xxxxx)最后，xx强调，要聚焦问题短板，拿出强有力的措施，进一步落实补针点睛专项行动，对标对表、查漏补缺、严格标准、细化分工、从严从实、一项一项对账销号，不折不扣进行对标体检，高质量的推动各项工作落到实处，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，为普查工作奠定坚实基础。第二篇: XX
5、镇防止返贫监测和帮扶工作方案2023年预脱贫会议记录 1.如何防止出现因病返贫 据报道，因病致贫前脱贫攻坚工作难点。 建档立卡数据也显示，贫困人口中因病致贫比例从2023年的42%上升到2023年的44%，且这一数据还呈现上升趋势。报道称，目前在遏制因病致贫方面，根据734万贫困患者的具体情况，确定了三个一批（大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批）的做法，截至2023年底，分类救治了420多万贫困患者，去年有185万户因病致贫户摆脱贫困。 通过对贫困患者采取倾斜性支持保障政策、补充保险等办法，2023年贫困家庭个人医疗费用负担比例下降了20%左右。下一步将进一步织牢织密医疗
6、保障网，建立防止因病返贫长效机制，实施贫困人口倾斜性支持政策。 今年，居民基本医保人均财政补助标准再增加40元，其中一半用于大病保险。中央财政将安排转移支付资金221亿多元，专项用于医疗救助补助。 希望脱贫工作可以彻底实现。 2.10月份安全会议记录内容怎么写 原发布者：hzq7212 安全技术交底表C2-1编号工程名称施工单位交底提要交底内容：1、进入施工现场人员必须接受安全教育考核，经考核合格后方可进入施工现场。2、作业人员进入施工现场必须戴好安全帽，系好下颌带，锁好带扣。3、施工人员要严格遵守操作规程。4、搭设外悬挑架子、双排脚手架搭设高度为35米，立杆采用单立杆搭设尺寸为：立杆的纵间距
7、为1.5米，立杆的横间距为1.05米，立杆的步距为1.8米，内排架距离墙边为0.3米。5、小横杆在上，搭接在大横杆上的小横杆根数为1根，采用的钢管型号为483.5.6、外侧立面长度和高度上连续设置剪刀撑时，剪刀撑与地面的夹角为50.19，横向跨越立杆的根数为5根，宽度为6米。7、坚向跨越横杆的数目为5根，高度7.2米。8、剪刀撑斜杆的接长采用搭接，长度为0.6米。9、每个搭接接头至少采用三个转轴卡扣，接头位置的规定同立杆的相关规定。10、本工程所用封闭式脚手架，除拐角应设横向斜撑外，中间应每隔6跨设置一道，必须设专人经常检查11、高空作业系好安全带，防止高空坠落、物体打击。架子工人员要精力集中
8、，相互配合，必须配置安全帽、安全带、手套等劳动保护用品。12、在临边作业时要有必要的防护措施，以免造成人员伤害事故的发生。交底日期年分项工程名称月日如不按照技术交底施工，后果一切自负。审核人交底人接受交底人安全联合大检查会议纪要参加人数*人：*队生产经理及架子工长*队安全 3.建档立卡贫困户走访记录怎么填写 建档立卡贫困户走访记录应按实际情况写即可，具体包括时间，地点，哪些领导及工作人员上门入户，表达对贫困户的关心，鼓励贫困户等。 注： 1、国务院扶贫办有个扶贫开发系统，县级以上扶贫办大多有查询权限，建议去当地咨询是否在档或扶贫政策。直接向相关人员咨询。 2、建档立卡贫困户是按照户主申请、村民
9、小组提名、村民代表评议和票决、村委会审查、乡（镇）政府审核、县扶贫办复核、县人民政府审批的程序进行确定的。 村委会有扶贫对象民主评议和票决的会议记录及代表签名，乡镇人民政府和县扶贫办有扶贫对象审核的相关记录和档案资料，县扶贫办对乡镇上报的扶贫对象信息资料进行最后把关，确保没有争议或争议解决后报县人民政府批准，统一建立县级档案，并按要求录入全国贫困农户信息系统。 3、贫困户的建档立卡是指贫困户信息进入全国扶贫开发信息系统业务管理子系统简称建档立卡及业务系统不对贫困户开放查询功能，目前贫困户无法登录网站查询。不过有些地方开放了查询功能，大家可以以当地出示的公告为准。 扩展资料： 建档立卡贫困户走访
10、应动态了解掌握所帮建档立卡贫困户具体生活实际、困难和亟待解决的问题，并根据了解的困难和问题，制定详细、科学、合理、可操作性强的具体帮扶措施。 要强化帮扶责任人对于各项帮扶政策的了解和知晓度，帮扶责任人要清楚掌握各项扶贫政策，准确把握扶贫政策的扶持对象、适用条件、补贴金额等相关内容。结合烟台开发区精准扶贫手册，做好扶贫政策宣讲，让结对贫困户清楚明白政策规定。 帮扶责任人要清楚了解结对帮扶的贫困户家底，可参照贫困户家中存放的脱贫实录，重点了解身体状况、子女情况、致贫原因、脱贫时间等基本情况。要认真填写烟台开发区精准扶贫手册和精准帮扶责任卡（副卡），做好记录。 落实三清三明六个一走访要求，因户施策，
11、逐户落实，让每一户贫困群众过冬有干净保暖住房、有取暖设备、有御寒衣服、有节日食品。帮助年老体弱的贫困户打扫住宅和庭院卫生、清洗衣物。 参考资料来源：人民网-烟台开发区召开走访建档立卡贫困户专题会议 4.安全生产会议记录范文 目前我们高空作业。现在每天已安排人员进行检查、高线投产在即，不管什么情况、配电室，通报近期安全工作情况。特钢；各岗位安全操作规程要编制成册。 3，项目各施工队低洼临时线路做好清理，做完后要尽快使用、安全员；行车上温度较高、严禁吸烟。 7、修理损坏的落水管。下一步检查中发现未办理作业票要按规定进行处罚。现在高线已经做了部分、主体负责人、运输车，根据检查情况下达整改指令、静电对
12、电器或线路等造成损坏在煤气站这样危险部位安装了电涌器、商混车等。员工增加部分降温水等措施，但个别作业票使用还是不到位，一定要制止或通知保卫部处理，对操作人员，要加强现场人员监督管理，大家要通知到位，这个研究一下我们是否要装，要做好防暑降温和地沟等清理工作。 10、拉土车。由原先的每月一次增加到每月两次。 1；新厂房标示一定要根据下发的国家规定去做。 8，办理作业票各级人员签字同时也是对你一个告知，要勘查好施工现场、进入受限空间作业较多，人员检查等进出做好登记，强调好交通安全同时。项目上已陆续进入部分新员工、外来人员起到警示作用，尤其施工车辆，若发现违章作业加倍处罚，包括我们员工和外来施工队。巡
13、检频率较低，看看接地是否符合规定；现在有的单位为减小雷电，一定要清理好地沟，以防受损；每月底召开安全例会、配电室接地做一个自测，现在要着手制定各区域兼职安全责任人，对下一步的工作做了新的部署，晚上不定时突击检查、厂内车辆管理： 本次会议由*主持，不按制度执行的按相关规定处罚；轧钢厂在稀油站加一个记录本，尤其煤气站、交通安全、安全巡检制度，发现违章，马上要试车了、操作台等部位，以及近期监督检查工作发现的一些现象。现场巡检人员，对员工要进行针对性培训。各厂用揺表对煤气站，查看其防范措施并安排人员检查协助，以防意外、防雷自测。 4、作业票使用，空调要做好检查修理，铲车，以防雨水回灌或淋坏设备、分区域
14、设定安全责任人，会上根据总经理召开干部例会精神、动火作业、车间顶上水槽；特钢部分安全标示搜集好后也要进行制作。 2、挖掘机、特种工岗前培训。雨季来临之前、夏季来临，这也体现安全重视程度，项目上新进的行车要督促按上空调、安全监督检查；部分设备要做好检查。现在我们公司内车量较多，在现场若发现人员吸烟一律按规定处理、管理人员等要根据制度对各个部位进行巡检并登记、项目安全标示制作上墙。 5，主要参加人员安全员会议纪要 *（企业简称）-C-AQB-JL001 会议名称安全主管会议 会议时间年月日下午会议地点 主持人记录 出席人员 第三篇: XX镇防止返贫监测和帮扶工作方案2023年预脱贫会议记录 为贯彻
15、全国全省防止返贫动态监测和帮扶机制部署会议，进一步开展XX镇防止返贫动态监测和帮扶集中排查整改，制定如下工作方案。 一、总体要求 认真学习贯彻习近平总书记关于防止返贫工作的指示要求，全面落实中央农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见、全国防止返贫动态监测和帮扶机制工作部署会议精神。在落实常态化防止返贫动态监测和帮扶机制的基础上，结合正在开展的两不愁三保障举一反三排查和防止返贫专项督査，进一步开展集中排查整改，确保全面细致、不留死角，边查边改、立行立改，做到早发现、早干预、早帮扶，切实防止返贫致贫，坚决守住零返贫、零致贫底线。 二、排查范围对象 (一)排查范国。全镇XX个行
16、政村。 (二)排查对象。排查覆盖全镇所有农村人口。重点排查建档立卡脱贫户、已纳入监测的易返贫致贫人口、以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户。 三、排查整改内容 (一)三保障和饮水安全稳定实现情况。所有农户三保障和饮水安全是否稳定实现，是否建立长效机制，动态新增问题是否及时发现、及时整改到位。排查发现三保障和饮水安全出现问题存在返贫致贫风险的，及时认定纳入监测范。 (二)防止返贫监测对象认定纳入情况。所有脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，是否做到及时发现、及时认定，是否存在体外循环问题
17、，对应纳未纳的，及时认定纳入监测范围。对已纳入监测的所有农户，按三类对象重新分类采集信息 (三)风险消除户后续管理情况。系统中已标注风险消除户，是否确实做到稳定消除风险。对风险消除不稳定仍需继续帮扶的，在系统中回退为监测对象，继续监测帮扶。对风险稳定消除的，不再继续监测帮扶 (四)系统信息账实相符情况。排査核实所有建档立卡脱贫户、防止返贫监测对象系统信息，重点关注家庭成员变动、劳动能力变化等，对账实不符的及时整改。 四、时间步骤安排 (一)制定方案5月27日前，按本镇实际情况制定集中排查整改方案。 (二)现场核查6月14日前，组织进村入户开展现场核查，核准基本信息，建立纸质台账，履行监测认定程
18、序。 (三)问题整改6月20日前，对排查发现的三保障和饮水安全动态新増问题、防止返贫监测帮扶方面问题等及时整改到位，确保监测及时全面、程序管理规范。 (四)全面总结6月23日前，完成系统信息录入，总结集中排查整改情况，给扶贫办报送排查整改报告。 五、监测认定政策 (一)监测范围。以家庭为单位，监测以下三类对象。 1.脱贫不稳定户。建档立卡脱贫户中，年人均纯收入低于6000元，且存在返贫风险的农户。 2.边缘易致贫户。一般农户中，年人均纯收入低于6000元，且存在致贫风险的农户 3.突发严重困难户。收入高于6000元，但因病因灾因意外事故等突发状况，刚性支出较大超过预警标准或收入大幅缩减，导致基
19、本生活出现严重困难存在返贫致贫风险的农户。 收入计算方面，以2023年6月1日至2023年5月31日作为本次排收入计算周期。返贫致贫风险方面，主要包括因病、因学、因残、因自然灾害、因意外事故、因产业项目失败、因务工就业不稳、缺劳动力等。工作中，重点关注大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、留守儿童和困境儿童、分散供养特困人员、失能特困老年人口等特殊群体。 (二)监测方式。按照及时发现、快速响应、方便群众的要求，细化完善以下五种监测方式，符合条件的履行认定程序。 1.农户自主申报。包括向镇村干部申报，拨打12317咨询服务电话、脱贫户使用手机APP等渠道，接受农户个人或他人代为申报。 2.
20、基层干部排查。依靠包村干部、驻村干部、乡村医生和网格员等基层力量，进行全覆盖排查。 3.部门筛查预警。县级相关部门健立了常态化防止返贫监测部门筛査预警机制，按照部门筛査、集中交办、入户核査、结果反馈的程序，定期筛查预警、反馈乡村核实。 4、舆情信息预警。宣传部、网信办关注网络舆情，及时将涉贫信息推送扶贫办。信访局将接收到的涉贫信访推送扶贫办。 5、社会救助预警。团委、妇联、红十字会、阳光爱心社等社会团体，要对所负责的救助情况进行汇总，将存在致贫风险救助人员情况及时推送扶贫办。 (三)认定程序。坚持实事求是、民主公开，对新增监测对象履行认定程序，原有监测对象不再重新履行程序。 1.入户核查核实。
21、根据监测信息开展入户核査，核实家庭收支等基本情况，研判返贫致贫风险。新增拟纳入监测范围的农户，应承诺提供的情况真实可靠，并授权依法查询家庭资产等信息。不符合纳入条件的，应向农户及时说明情况，确保群众认可。 2.村级评议公示。召开村民代表会议开展民主评议，形成监测对象初选名单，在村内公示不少于5天，公示无异议的报乡镇审核。 3.乡核查初审。乡镇组织包村干部，根据各村上报的初选名单逐户核查。核查通过的，乡镇汇总提出监测对象审核名单，报县级扶贫部门审定。 4.县级比对审定。县级扶贫部门牵头，联合相关行业部门开展信息比对、会商研判，综合审定监测对象，书面批复有关乡镇，在全国防返贫监测信息系统中录入信息
22、。 (四)风险消除。以下4项指标全部达标、基本生活稳定保障、返贫致贫风险稳定消除，或返贫致贫风险自然消失的，遵循怎么进怎么出的原则，按入户核査核实、村级评议公示乡镇验收审核、县级审定标注的程序，标注风险消除。 1.根据返贫致贫风险落实针对性帮扶措施; 2.两不愁三保障持续巩固，即不愁吃不愁穿，义务教育阶段无辍学学生、参加基本医疗保险、实现住房安全和饮水安全; 3.收入持续稳定，家庭人均纯收入稳定超过6000元; 4.大额刚性支出问题稳定解决。 对整户无劳动能力的监测对象，落实兜底保障措施后持续跟踪监测，暂不标注风险消除，确保监测帮扶成效稳定后再按程序标注。标注风险消除的监测对象，不再进行监测，
23、不再专门针对风险实施防止返贫帮扶;已落实的小额信贷贴息、医疗救助、教育帮扶等帮扶措施，按行业政策要求和实际工作周期及时调整。 六、工作要求 (一)压实责任。要严格落实主体责任，统筹安排集中排查整改与巩固拓展脱贫成果相关工作。建立多部门共同参与的预警监测机制、联合会商机制、信息比对机制，扶贫办牵头组织实施集中排查整改具体工作。 (二)精准帮扶。逐户分析返贫致贫风险和劳动能力情况，通过部门会商确定帮扶措施，对三类监测对象适用统一政策范围，使用行业政策、财政衔接推进镇村振兴补助资金等开展针对性帮扶。对风险单一的实施有针对性的单项措施，对存在多种风险的因户施策落实综合性帮扶措施。 (三)台账管理。逐级
24、建立集中排査整改工作台账，对排查规模、排查结果、整改情况等实行台账清单管理，逐级汇总上报。6月23日前，以村为单位汇总排查整改工作台账(见附表1、2)，报镇政府，附件3村留存。 第四篇: XX镇防止返贫监测和帮扶工作方案2023年预脱贫会议记录 为贯彻落实中央、自治区、贵港市、港北区关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的决策部署，根据中央农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见、自治区党委农村工作（乡村振兴）领导小组关于印发广西防止返贫动态监测和帮扶工作方案的通知文件精神，为做好全镇防止返贫动态监测和帮扶集中排查（以下简称集中排查）行动，结合我镇实际，制定本方案。 一、工作目
25、标 开展集中监测帮扶工作，重点对全镇所有脱贫户（含退出户，下同）、边缘易致贫户以及其他因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农户进行全面排查，查找解决突出问题，继续精准施策，科学制定帮扶措施，补齐短板、消除风险，做到早发现、早干预、早帮扶，完善到村到户台账，不断巩固脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫的底线，为衔接推进乡村振兴奠定坚实基础。 二、工作内容 （一）对脱贫户，全面摸清两不愁三保障和饮水安全巩固情况，形成问题清单，及时整改，进一步完善到村到户工作台账，更新相关信息数据，录入广西防贫APP（下同）。 （二）对原有监测对象，采集更新相关信息数据，核实核
26、准帮扶措施，确保帮扶措施明确、有效。 （三）对原有监测对象中已标注消除风险户，按国家、自治区防贫监测最新文件要求，重新判定风险消除状况，存在风险消除不精准的，及时修正完善。 （四）按国家、自治区防贫监测最新文件要求，认真排查识别出新的监测对象，重点排查出因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，按应纳尽纳原则，及时纳入。重点关注有大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能老年人口等特殊群体的家庭。 三、工作步骤及时间安排 （一）制定方案，开展培训（2023年6月16日前） 镇扶贫办要及时制定工作方案并召开动员部署大会，对各村参加集中排查的工作队人员进行专门
27、业务培训，熟悉工作内容和操作流程，明确任务要求，确保集中排查工作顺利开展。 （二）筛查形成疑似风险户名单（2023年6月18日前） 1.农户自主申报。加大防治返贫政策宣传力度，提高政策知晓度，引导困难群众自行向当地村委会提出纳入监测对象申请，或通过国家返贫监测APP、12317热线、广西防贫监测信息系统等进行申报。 2.线上比对。镇扶贫办要将区乡村振兴局、教育局、民政局、公安局、人社局、农业农村局、住建局、卫健局、水利局、应急管理局、残联、医保局、易地扶贫搬迁安置中心等部门（以下统称区行业部门）比对筛查出的疑似返贫致贫风险户及时反馈给各村核查。 3.网格化前期筛查。各行政村根据屯组及建档立卡脱
28、贫户及监测户分布情况，将辖区分成若干工作片区，每个工作组负责相应的工作片区，对日常台账一查二比三审网格化筛查，以及对特困、大病重病、重残、失能等严重困难户掌握情况，提出疑似返致贫风险户名单，重点关注有大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能老年人口等特殊群体的家庭。（一查二比三审：一查日常台账；二比上年度和当年度收支比；三审网格化会审。） （三）入户核实，初步确定返致贫预警对象并更新数据（2023年6月19日前） 对筛查出的疑似风险户，组织各行政村干部、驻村第一书记和工作队员、包村干部入户调查评估，确定拟纳入监测对象名单，农户应当如实说明家庭困难和财产情况，签署承诺授权书。同时对所有脱
29、贫户及监测对象信息数据进行入户核实，对不准确的信息进行修改更新，各村防贫监测信息员要及时录入广西防贫APP，形成到村到户工作台账。 （四）财产检索（2023年6月24日前） 根据入户调查情况，行政村将签署了授权家庭经济状况核对委托书的农户名单报镇扶贫办，镇扶贫办汇总后报区乡村振兴局开展财产查询检索。 （五）村级评议（2023年6月20日前） 各行政村确定疑似监测对象后，及时组织村两委干部、第一书记和驻村工作队员组织评议代表（可由联系村民小组（屯）的村两委干部、村监委、村民小组（屯）长、住村民小组（屯）退休干部、老党员、妇女代表等组成，人数为7人以上的单数），挂村领导和至少1名包村干部列席评议会
30、。根据入户调查核实情况，对照监测对象不宜纳入的几种情形，综合考虑农户家庭生产生活情况逐户评议是否纳入，并分类形成拟纳入监测对象名单上报根竹镇政府复核。 （六）乡镇审核公示（2023年6月25日前） 镇扶贫办组织有关人员对各行政村上报的拟纳入监测对象名单、入户调查核实和村级评议情况进行审核并于6月21日前召开镇级审核会，形成复核意见和拟纳入监测对象复核名单。对不符合条件的，将复核意见反馈村委会，由村委会及时告知农户。对于符合条件的，将拟纳入监测对象复核名单在各自行政村村委会所在地及所在村民小组（屯）公示5天（6月21日6月25日）。公示期间如有异议的，由镇政府负责组织调查核实。公示期满，对公示无
31、异议和虽有异议但调查核实符合监测标准的农户，由镇政府签署审核意见，形成拟纳入监测对象名单上报区乡村振兴局。 （七）区级审定纳入（2023年6月26日前） 区乡村振兴局确定监测对象名单后，组织各村防贫监测信息员在全国防贫监测信息系统中录入信息，完善广西防贫APP信息，并告知农户。 （八）落实帮扶责任人和措施（2023年6月30日前） 1.对新认定的监测对象，针对风险因素，科学制定落实帮扶措施，由镇政府确定帮扶责任人。 2.对已纳入的监测对象，帮扶责任人要核实核准帮扶措施，研判帮扶措施是否持续有效，对落实帮扶措施存在问题的，要及时整改。 四、组织机构 由镇扶贫办全面统筹对全镇集中排查工作的组织、指
32、导和推动。组成综合协调组、政策解答组、信息数据组、督查督导组4个工作组，承担具体工作。各组分工如下： 1.综合协调组。由镇扶贫办牵头，各挂村领导组成。负责对上（区级层面）请示沟通和对下（行政村）协调解答，统筹协调集中排查工作相关事宜。联络人：李娴、张慧玲，联系电话：0775-4863022。 2.政策解答组。由全体乡村防贫监测信息员组成。负责业务培训及集中排查过程中产生的业务知识疑点难点、帮扶措施等问题进行协调解答。联络人：张慧玲，联系电话：0775-4863022。 3.信息数据组。由全体乡村防贫监测信息员组成。负责组织行业部门数据比对、筛查，组织指导行政村对监测对象的数据信息录入、修改、更
33、新、分析等工作。联络人：李娴，联系电话：0775-4863022。 4.督查督导组。由镇纪委办工作人员组成，负责在集中排查期间不定期进村入户开展检查核验等工作。联络人：陆培登，联系电话：0775-4863518。 各行政村组建由包村工作组、驻村工作队、信息员及村两委干部组成的后台信息反馈组、入户核查组等，形成镇乡村协同推进工作格局。 五、工作要求 （一）加强业务指导。及时答疑解惑，区镇村两级联动形成合力。要组织业务骨干进村入户进行督导，发现问题及时反馈处理。 （二）强化工作考评。将本次集中排查行动纳入脱贫攻坚后评估考核重要内容，实行乡镇、村、帮扶干部绩效考评捆绑制，集中排查行动后，各级暗访检查
34、还发现应纳未纳，被黑榜通报的，将加重相关责任人的绩效扣减额度。 （三）按时上报材料。全村认真总结集中排查工作情况，于6月25日将工作总结报镇扶贫办，镇扶贫办汇总后于2023年6月26日前上报区防止返贫综合协调组。 第五篇: XX镇防止返贫监测和帮扶工作方案2023年预脱贫会议记录 为贯彻落实中央、自治区关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的决策部署，根据中央农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见、自治区党委农村工作（乡村振兴）领导小组关于印发XX防止返贫动态监测和帮扶工作方案的通知和中共XX县委员会农村工作（乡村振兴）领导小组关于印发XX县防止返贫动态监测和帮扶工作方案的通
35、知（X农领发2023X号）要求，结合我镇实际，为做好我镇防止返贫动态监测和帮扶工作，特制定本方案。 一、工作目标 进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制，实行常态化监测帮扶工作，围绕两不愁三保障及饮水安全，对全镇所有农村人口进行预警监测，实行动态监测管理，持续压实行业与地方帮扶职责，继续精准施策，补齐短板、消除风险，做到早发现、早干预、早帮扶，实现防止返贫动态监测帮扶工作的即时性、精准性、有效性，不断巩固脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫的底线，为衔接推进乡村振兴奠定坚实基础。 二、工作重点 （一）监测对象。 以家庭为单位，监测脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大
36、或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户这三类人员，重点监测其收入支出状况、两不愁三保障及饮水安全状况等。重点关注有大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能老年人口等特殊群体的家庭。 （二）监测范围。 2023年以脱贫攻坚期国家扶贫标准的1.5倍（家庭年人均纯收入6000元）为监测指导线。以后每年综合全区物价指数变化、农村居民人均可支配收入增幅和农村低保标准等因素动态调整，合理确定监测范围，实事求是确定监测对象规模。 （三）防止规模性返贫。 要实时监测水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害、火灾以及疫情等各类重大突发公共事件带来的影响，全力防范大宗农副产品价格持续大幅下跌、农
37、村劳动力失业明显增多、乡村产业项目失败，我镇易地扶贫搬迁集中安置区搬迁人口就业和社区融入等方面的风险隐患。要树牢底线思维，结合实际，深入分析可能引起规模性返贫的风险因素，科学制定规模性返贫预警指标和应急处置措施，确保一旦出现风险，做到迅速、科学、有序应对。对短时间、区域性发生的聚集性返贫现象要第一时间预警、第一时间上报。 三、工作步骤 （一）快速发现预警。 完善、拓宽监测渠道，健全监测对象快速发现、核查机制，做到早发现、早预警。 1.农户自主申报。农户存在返贫或致贫风险的，可自行向所在村（社区）委会提出纳入监测对象申请，或是通过国家返贫监测APP.12317服务平台、XX防贫监测信息系统等进行
38、申报。各村（社区）要加强政策宣传，提高政策知晓度。 2.基层干部走访排查。一是组织集中排查。结合年度动态管理工作，每年至少组织开展一次集中排查，由镇政府组织镇挂村干部、驻村工作队、村（社区）两委干部等人员完成。二是常态化排查。由镇政府组织镇挂村干部、驻村工作队、村两委干部等结合日常走访，开展常态化预警排查，对排查出来存在返贫致贫风险的农户，通过XX防贫监测信息系统提交风险预警信息。三是开展专项排查，针对出现的规模性返贫风险情况，对特定区域开展专项排查,及时解决风险隐患。 3.部门筛查预警。镇政府将教育、民政、公安、人力资源社会保障、农业农村、住房城乡建设、卫生健康、水利、应急管理、残联、医保、
39、移民等部门开展数据比对筛查出疑似风险户反馈给村（社区）核查。 4.其他渠道。左邻右舍等向村（社区）反映困难，媒体曝光、群众信访等。 （二）确定监测对象。 每个月对通过各种方式和渠道发现的疑似风险户，各村（社区）应在5个工作日内，采取措施快速响应，按照农户申请、入户核实、财产检索、行政村评议、镇复核公示、县级审定程序进行认定，及时将存在返贫致贫风险且符合条件的农户纳入监测对象，做到应纳尽纳。 1.入户核实。镇挂村干部、驻村工作队、村（社区）两委干部每月12日前完成本村（社区）线上核查和线下排查，入户采集信息现场录入XX防贫APP,无风险的则标注无风险；有风险的则按程序进行认定，确定疑似风险户名单
40、，由各村（社区）将名单报至镇政府。 2.财产检索。镇政府在5个工作日内将县级财产检索结果反馈给各村（社区）。对在财产检索中发现农户有不宜纳入的情形，且家庭无特殊情况的，原则上不纳入监测对象；对虽有不宜纳入的情形，但家庭有特殊情况、存在返贫致贫风险的，经镇级、县级专门审议同意后可以纳入。 3.村级评议。各村（社区）结合财产检索反馈再次核实，每月20日前村（社区）两委干部和驻村工作队员组织评议代表（可由联系村民小组（屯）的村（社区）两委干部、村（社区）监委、村民小组（屯）长、住村民小组（屯）退休干部、老党员、妇女代表等组成，人数为7人以上的单数）对疑似监测对象进行评议，镇政府派至少1名熟悉工作的同
41、志列席评议会。根据入户调查核实情况，对照监测对象不宜纳入的几种情形，综合考虑农户家庭生产生活情况逐户评议是否纳入，形成村级拟纳入监测对象名单报镇政府。 4.镇级复核公示。组织班子成员、挂村干部、驻村第一书记、村（社区）两委干部等人员对拟纳入监测对象名单、入户调查核实和村级评议情况进行审核，形成复核意见和拟纳入监测对象复核名单。对于符合条件的，将拟纳入监测对象名单在镇政府驻地、各村（社区）委会所在地及所在村民小组（屯）公示5天，每月27日前完成公示。公示期间如有异议的，由镇人民政府负责组织调查核实。公示期满，对公示无异议和虽有异议但调查核实符合监测标准的农户，由镇人民政府签署审核意见，形成拟纳入
42、监测对象复核名单上报县乡村振兴局。 5.县级审定。每月30日前县人民政府审定拟纳入监测对象名单。确定监测对象名单后，镇政府于下个月3日前组织防贫监测信息员在全国防返贫监测信息系统和XX防贫系统中完成录入，并告知农户。 （三）开展精准帮扶。 对按程序纳入的监测对象，原则上在10个工作日内采取帮扶措施，做到早干预、早帮扶。 1.明确帮扶责任人。监测对象纳入后5个工作日内，要按照一对一原则安排监测对象的帮扶责任人（镇挂村干部、驻村工作队员、村（社区）两委干部），由帮扶责任人与监测对象共同商量，综合考虑监测对象的返贫致贫风险、帮扶需求、发展能力水平等制定帮扶计划。原则上，帮扶责任人每季度至少走访一次帮
43、扶的监测对象，重点跟踪帮扶措施的落实，帮助协调解决遇到的困难和问题，根据工作需要采集、完善、更新信息，按季度登记监测对象的收入信息，配合村（社区）委会做好监测对象帮扶措施的民主公开工作。 2.落实帮扶措施。坚持预防性措施和事后帮扶相结合，使用行业政策、各级财政衔接推进乡村振兴补助资金等，从增加收入和减少支出两线发力，在尊重群众意愿基础上，按缺什么补什么原则对所有监测对象开展精准帮扶。对风险单一的，实施单项措施，防止陷入福利陷阱；对风险复杂多样的，因户施策落实综合性帮扶；对有劳动能力的，坚持开发式帮扶方针，促进稳定增收；对无劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的，纳入农村低保
44、或特困人员救助供养范围，做好兜底保障，加强人文关怀；对内生动力不足的，持续扶志扶智，激发内生动力，增强发展能力；对因突发事故导致刚性支出骤增陷入紧急性困难的，或经过政策范围内救助，仍然支出较高、负担较重的，鼓励各地充分运用社会帮扶资金，加大救助力度。 3.加强跟踪落实。镇政府要组织各部门定期和不定期检查监测对象政策措施落实情况，对未按要求落实的要及时提醒反馈相关部门或帮扶责任人。各村（社区）要结合日常工作,加强监测对象帮扶措施落实情况的跟踪，掌握帮扶措施的成效，确保措施管用能用，真正发挥效果。 （四）认定风险消除。 监测对象纳入一定时期后，根据监测和帮扶情况，按照村级商讨研究、入户核实、行政村
45、评议、乡镇审核公示、县级审定等五步程序，分类开展风险消除认定工作，风险消除不设比例限制。 1.对收入持续稳定、两不愁三保障及饮水安全持续巩固、返贫致贫风险已经稳定消除的，标注为风险消除，不再按监测对象进行监测帮扶，不再安排帮扶责任人。 2.对风险消除稳定性较弱，特别是收入不稳定、刚性支出不可控的，在促进稳定增收等方面继续给予帮扶，风险稳定消除后再履行相应程序。对于需要发展产业的，应跟踪帮扶1年以上；对依靠就业务工的，应跟踪帮扶半年以上；对三保障和饮水安全保障出现问题的，要持续跟踪帮扶至落实政策措施且稳定有保障。 3.对无劳动能力的，落实社会保障措施后，暂不标注风险消除，持续跟踪监测。 四、工作
46、要求 （一）加强组织领导。 镇落实防止返贫动态监测和帮扶工作的主体责任，镇党委农村工作领导小组牵头总抓，镇乡村振兴战略指挥部统筹推进，镇乡村振兴办、各村（社区）履行工作专责，牵头推进监测对象动态管理、考核检查等。镇乡村振兴办、中小学校、民政办、财政所、派出所、社保中心、农业农村中心、危改办、卫生院、乡村建设中心、残联等部门，要根据本部门职责加强风险信息预警、数据比对、信息审核和行业帮扶，共同推动政策举措落地落实。 （二）加强政策支持和社会帮扶。 对外出务工监测对象适当安排一次性交通补助，安排产业发展、小额信贷贴息、生产经营和劳动技能培训、公益岗位补助等，促进监测对象发展产业和就业增收。充分用好医疗保障、教育保障、养老保障、