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1、县发展和改革局工作总结及2023年工作规划今年以来,县发改局在县委、县政府的正确领导下,深入落实省委“三高四新”战略定位和使命任务,全面推进“十大重点工作”,紧盯“电池产业之都、宝玉矿石之乡、特色农业之县、转型示范之城”目标定位,着力践行新发展理念,进一步解放思想,坚定信心,抢抓机遇,克难攻坚,加压奋进,推动了年初制定的各项目标任务顺利完成,巩固了全县经济社会高质量发展的良好态势。一、xx年工作总结(一)政策分析研判有质量。强化经济运行监测分析,密切关注宏观政策动态,科学研判经济形势,统等疫情防控和经济社会发展,针对滞后指标及时采取应对措施,努力确保主要经济指标完成全年目标。深入贯彻落实国省市
2、稳经济一揽子政策,精准对接相关政策,研究出台XX县稳定经济一揽子措施实施方案,启动了XX县“一县一策”加快推进以县城为重要载体的城镇化建设实施方案和XX县碳达峰碳中和方案编制工作。(二)争资联合作战有成效。全县上下围绕争资金、争政策、争项目开展联合作战,截至11月30日,全县共争取到位各类上级补助收入253221万元(含债券资金5.13亿元),同比去年同期累计到位增加32249万元,同比增幅14.6%,占全年计划任务数251799万元的100.56%。以xx市2023年承办全省第二届旅游发展大会契机,紧紧围绕旅游重点发力,精心谋划包装项目,全县共梳理项目135个,其中xx西瑶绿谷国家森林公园创
3、AAAA级景区基础设施提质项目等4个项目被纳入xx一2023年旅发大会项目库。调度县重点争资部门打响项目储备“攻坚战”,共储备2023年中央预算内项目43个,占计划148.3%,其中绿灯42个;储备2023年专项债券19个,占计划105%,其中绿灯14个。(三)重点项目推进有力度。全力开展项目大会战,全面落实项目服务专员制度,率先在全市提出“蜗牛”项目管理理念,与省市同步举行重大项目集中开(竣)工活动3次,开展全县性重点项目集中观摩活动和推进大会各1次。1-11月,我县重点项目建设继续保持了良好的发展态势,73个已开工(含续建)县本级重点项目完成投资113.84亿元,占年计划投资102.18亿
4、元的111.41%,超时序进度11.41个百分点;11个市级重点建设项目累计完成投资73.13亿元,占调整后年计划投资52.47亿元的139.38%,累计投资在全市排名第5位,投资进度排名第5位。项目建设拉动投资增长,1-11月份,全县固定资产投资完成平台联网报数181.07亿元,增幅12.2%,预计全年排名第3位。(四)优化营商环境有提升。着力破解营商环境痛点、难点、堵点问题,全力打造“办事不求人、高效便捷、暖心顺心”的一流营商环境。全面推进“放管服”和“一件事一次办”改革工作,高效推进政务管理服务体系建设,新建和改扩建212个政务服务平台,统一制作办事指南,动态管理权力清单和责任清单,实现
5、行政审批“只进一个门、只找一个人、只盖一个章”的全程优质“亲妈式”服务。大力推进跨部门联合“双随机、一公开”监管工作,建立监管工作联席会议制度,改执法监管为随机抽查和重点检查,对抽查事项实行清单管理、信息共享,规范涉企业执法检查。深入开展工程建设项目招投标突出问题专项整治,配合县纪委进行了围标串标案件清理、领导干部插手工程建设项目案件梳理和招标代理机构选取自查自纠回头看,积极引导推进招投标全流程电子化,促进了招投标市场公开透明。围绕创建“国家社会信用体系建设示范城市”、打造“诚信XX”的工作目标,加强信用信息数据归集,共上传“双公示”信息24611条,完成水、电、气信用信息归集3584条,开展
6、社会信用查询67人次;大力推进“信易贷”工作,完成“中经惠企”平台注册4128家,认证1852家;评定信用农户59045户,评定新型农业经营主体信用628家,评定信用村19个,信用户获得贷款4532户、余额33482万元,新型农业经营主体获得信用贷款326家、余额7653万元。(五)民生保障工作有进步。一是着力保障粮食安全。全面落实粮食安全党政同责,完成了地方储备粮5000吨原粮和500吨成品粮储备任务。扎实推进应急大米加工厂建设,现已完成了初步设计和旧库拆除的报备工作,并与xx中福农业科技有限公司签订了大米加工合作意向协议。二是着力保障能源安全。与三一重能股份有限公司签订了XX县月牙湾风电场
7、项目(方元二期)投资开发协议,现正在办理土地预审手续;与xx龙源风力发电有限公司签订光伏项目合作开发协议;新增户用光伏61个,装机容量合计为2671.96KW;“桂阳一XX”输气管道工程全面进入扫尾阶段,预计11月底达到通气条件。迎峰度夏用电调度安全有序,城燃企业储气能力达27.25万方,供电、供气保障能力大幅提升。三是着力保障物价水平稳定。强化价格监测预警、市场商品监测和价格巡查等措施,积极做好重要民生商品保供稳价工作,及时落实价格补贴联动机制要求,确保价格临时补贴顺利发放到位。继续推进收费清单制度,编印了xx年XX县行政事业性收费标准公示目录清单XX县涉企行政事业性收费项目及标准目录清单,
8、完成了18个行政事业性收费单位xx年收费统计工作,开展涉企违规收费专项整治,供水、供电、供气企业合计退费364.93万元,行政事业性收费和涉企收费管理更加规范。完成5所非营利性民办中小学校的学费和住宿费成本监审及公办幼儿园教育培养成本监审,启动农业农村水价的成本监审和庭院管道天然气安装费成本监审,先后制订XX县公共住房租金标准和XX县殡葬基本服务收费标准,切实为民办实事,减轻群众负担。协助各提出机关办理价格认定案件28宗、涉案金额2069万元,完成法院定向询价案件4件、涉案金额1991万元,为执法机关公平公正审理相关案件提供了详实依据。四是着力保障搬迁家庭稳定增收。落实易地扶贫搬迁群众教育、医
9、疗、就业、住房安全、饮水安全、兜底保障等方面政策,做好巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。强化后续产业帮扶,一次性安排185万元易地扶贫搬迁群众后续产业帮扶资金,通过遴选将舜华鸭业作为易地扶贫搬迁后续产业帮扶项目带动主体,帮扶我县925户3254人易地扶贫搬迁群众稳定增收,确保每户每年保底收益8%、每户每年稳定增收160元以上。实施精准就业援助,通过开发公益岗位、开展专技培训、提供就业信息等多种形式,引导贫困劳动力就地就近转移实现就业1368人,其中:公益性岗位安排就业72人。强化安置点后续管理,加强基层组织建设,全面完成安置住房不动产登记工作,落实“三个三”管理服务机制,深入推进自治、法治、
10、德治“三治融合”,搬迁群众幸福指数不断提升。二、2023年工作计划(一)进一步在抓机遇、强谋划上下功夫。紧扣全县经济社会发展大局,立足发改工作实际,主动谋划、多出实招,在研读解读政策、重大项目推进、争资争项工作、重大区域战略落地、绿色发展建设、粮食能源安全等方面向县委、县政府积极建言献策。紧跟中央全面加强基础设施建设重大决策和国省出台稳住经济一揽子政策与措施,推动政策实施提速增效,下好先手棋、打好主动战。抢抓全省第二届旅发大会落户xx、xx建设国家可持续发展议程创新示范区(“新湘十条”政策包)、建设粤港澳大湾区、湘南承接产业转移示范区等历史性机遇,千方百计争取政策和项目。围绕打造“电池产业之都
11、、宝玉矿石之乡、特色农业之县、转型示范之城”,做大做强锂电池、电子、宝玉石、碳酸钙、特色农产品五大产业,支持发展以物流、创新创业平台等配套的“五好园区”基础设施,为产业集聚、企业集中提供好的载体。聚焦增强高质量发展后劲,编制好“一县一策”加快推进以县城为重要载体的城镇化建设实施方案和项目清单,精准补齐我县城市建设短板弱项。(二)进一步在上项目、稳投资上下功夫。全力把握政策“窗口期”,深研国省投资导向,提高项目谋划水平,围绕网络型基础设施、产业升级基础设施、城市基础设施、农业农村基础设施、国家安全基础设施等领域,做深做实做好项目的储备和谋划,力争将更多项目纳入国省专项规划盘子和重点项目库,争取更
12、多资金支持。坚持“项目为王”的理念,在项目建设上拼力度、拼速度、拼作风,进一步建立健全抓项目扩投资的工作责任机制、问题解决机制、服务保障机制、督查通报机制,强化部门联动和要素保障,加快推进锂电产业等事关XX跨越式发展的重大项目。狠抓固定资产投资项目入库,集中组织专班定期或不定期深入乡镇、部门指导项目入库业务,深入挖掘部门潜力,确保符合统计口径的固定资产投资项目应纳尽纳、应入尽入,壮大固定资产投资基础,提高固定资产投资质量。持续优化营商环境,对标营商环境评价指标体系和评价机制,坚持问题导向、目标导向,切实解决营商环境存在的问题,真正让市场主体投资放心、创业安心、干事顺心、生活舒心。(三)进一步在
13、惠民生、强保障上下工夫。落实粮食安全党政同资,加快推进规模大米加工厂建设,全面完成县级稻谷常年储备和成品粮静态储备任务,强化政策性储备粮监督检查力度,筑牢粮食安全防线,坚决守牢守好人民群众的“粮袋子”。加强生活必需品市场运行监测,强化市场价格监管,着力规范各项收费行为,落实各项价格临时补贴,确保各项保供稳价政策措施落实到位。加强社会信用体系建设,突出信用监管、联合奖惩两个抓手,做好信用数据归集,大力开展信用承诺、信用修复等工作,营造诚实、守信、自律、互信的社会信用环境。加强能源安全工作,重点推进以生态修复、风光储能一体、碳汇等项目为支撑的低碳绿色发展,力争“桂阳一XX”输气管道工程尽快竣工通气。强化易地扶贫搬迁后续扶持,补齐安置点配套基础服务设施和便民生活设施,强化搬迁群众就业帮扶,着力发展安置点产业,持续推进社会融入。