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1、在全区高质量发展推进大会上的讲话同志们，企业家朋友们：立春尚未至，景象已不凡。当大多数人还沉浸在春节团圆的喜悦时，省委、省政府新年开工的第一天就擂响了出征的战鼓，播下了春天的种子，2.5万人参与的全省高质量发展大会，震惊了中外，“高质量发展”“制造业当家”已成为高频词，“撸起袖子加油干”已成为南粤大地的冲锋号角，一场凝心谋发展、聚力拼经济的壮阔画卷在全省如火如荼地展开了。今天上午，市委、市政府隆重举行全市高质量发展推进会暨2023年第一季度重大项目集中签约、开工、竣工活动，把高质量发展的战车推上了快车道。聚焦高质量发展，聚力现代化建设，已成为春天的主旋律、时代的最强音。战鼓催征马蹄疾。全省已是
2、春潮涌动，气象万新，*没有理由蛰伏春天。今天，区委、区政府在这里隆重召开全区高规格、大规模的盛会，就是要借着春光播下希望的种子，全力部署推动全区经济社会高质量发展，全面吹响2023年高质量发展的集结号、冲锋号。我们必须牢牢记住，市委赋予*“打造阳江高质量发展首善之区”的使命任务。首善，也就是最好的意思，样样要当榜样，事事要当先锋，人人要当表率，发展要高质量！面对百舸争流、奋勇争先、赛龙夺锦的发展态势，面对市委和全区人民的殷切期盼，我们必须挺起胸膛、攥紧拳头，拿出“起步就是冲刺、开工就是决战”的精气神，提振开局之势头，展示开局之作为，勃发开局之气象，在高质量发展赛道上争当“拼命三郎”，奋力冲刺，
3、争先进位，跑出*加速度，创出最好新业绩。岁月不居，时节如流。过去的2022年，极不平凡、极为不易，面对各种艰难险阻，全区上下迎难而上，奋发进取，攻坚破难，摧城拔寨，实现了地区生产总值正增长，解决了许多多年想解决而未解决的难题，办成了许多多年想办而未办成的实事，打通了八年来无法全线通车的新325国道；动工建设了*第一中学，圆了*学子十年来没有本地高中的梦想；建好了固废处理环境园，绿美*更加环保美丽；区人民医院新院一期项目即将建成启用，*百姓健康更有保障；“山月江湾”乡村振兴示范带已经建好，“罗琴雅韵”示范带正在加快推进，“三农”工作更加扎实。政治生态海晏河清，经济发展企稳向好，民生事业惠民为民，
4、工作在曲折中奋力推进，难题在拼搏中取得突破，勇担使命、领潮争先，雷厉风行、攻坚破难，实干苦干、敢为首善已成为*干部鲜明的特征。回望过往，岁月峥嵘，但硕果累累；展望未来，前景美好，但仍须努力！璀璨当下正在路上延伸，光明未来亟需开拓进取！当美好的梦想图景徐徐展现，我们比任何时候都充满信心，比任何时候都更加清醒。要梦想成真，把美好愿景变成幸福现实，唯有以经济建设为中心，高质高速发展，别无他途。现在高质量发展的号角已经在神州大地吹响，处处群情振奋，人人摩拳擦掌，抢订单、拼经济、求发展，已蔚然成风。在这个激荡的岁月，在这个希望的春天，我们的路该怎样走？高质量应如何发展？我们不能无动于衷，不能麻木不仁，要
5、振奋精神，坚定信心，敢谋善断，开拓前行。要坚定走“工业立区”之路，坚持制造业当家，坚持项目为王，抢抓订单、抢拉项目。要大招商、招大商，以大项目、大订单推动经济大发展。要勇敢地走出去，只要那儿有需要的项目、订单，就不要怕爬山涉水，不要怕吃闭门羹，不要怕冷言冷语，要敢于走过千山万水，说尽千言万语，敲遍千门万户，想尽办法把项目弄回，把订单收下。没有项目，经济发展无从谈起；没有订单，企业发展无从做起。要牢固树立产业兴区的理念，从建企业转向做产业，提升传统产业，培育战略产业，形成产业集群，以先进制造业力促经济大发展。希望在不久的将来，*龙头企业顶天立地、大中企业连天接地、微小企业铺天盖地，既有点点繁星，
6、又有朗朗明月，到那时，*经济一定会积厚成势，活力迸发，产业布局更加合理，区域发展更加协调，绿美环境更加靓丽，高质量发展一定能够实现！立足当下，责重若山，行胜于言，实干为要。天下大事必作于细，古往今来必成于实。回首来时路，我们栉风沐雨、劈波斩浪，离不开筚路蓝缕、以启山林那么一种精神，离不开空谈误国、实干兴邦那么一种警醒。前进道路上，每一份力量都极其宝贵，每一点奉献都难能可贵。在百舸争流、千帆竞发的态势下，我们一定要解放思想、开拓进取、敢想敢干，一刻不停一秒也不耽误地埋头苦干、实干快干。各级领导干部要当好高质量发展的“指挥员”“战斗员”，要亲自谋划全力推动，对重点任务要列出清单、明确人员、挂图作战
7、，抓细抓实，切忌形式主义、官僚主义。要深入基层、深入实际、深入调查，广泛听取方方面面的意见建议，用心用情第一时间为企业为群众办实事、解难题，把群众把企业的积极性主动性创造性调动起来、激发出来，努力成为推动高质量发展的“行家里手”。各部门要聚焦高质量发展，在比学赶超中争先进，在赛龙夺锦里当先锋、在攻坚克难上强本领、在用心服务里优作风，视发展为天职、视百姓为父母，视企业为生命，当好人民的“勤务员”、企业的“店小二”，全力当好高质量发展的“主攻手”“排头兵”。各镇（街道）要发挥高质量发展的主战场作用，各扬所长、各展所能，聚焦征地拆迁、项目建设等重点工作，筑牢高质量发展根基。各企业家要增强发展信心，主
8、动作为，敢闯市场、敢抢订单、敢建项目，努力成为高质量发展的“生力军”。积力所举无不胜，众智所为无不成。今天安排各地各单位和广大企业家朋友们作表态发言，拼干劲、比决心，就是要动员全区上下立即把状态调整过来，把激情激发出来，在新的一年里凝心聚力、铆足干劲、乘势而上，切实肩负起打造阳江高质量发展首善之区的政治责任和使命担当，更好服务和支撑全省、全市发展大局，续写*更多春天的故事。让我们团结奋战、担当实干、开拓进取，充分激发全社会干事创业活力，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，让一切资本、一切财智在*充分涌流，汇聚各方磅礴力量，同奏高质量发展的“协调曲”，以更加昂扬奋发的状态“一起向未来”！
9、跋山涉水，不改一往无前；山高路远，但见风光无限。雄鹰搏击长空，须经折翼之痛；腊梅风雅出尘，须承凌霜之寒。我们深知，高质量发展绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，前进的道路绝不可能一马平川，需要蹚别人没有走过的路，踏前人没有垦过的荒，去征服更多的“娄山关”“腊子口”。只要我们怀抱梦想而又脚踏实地，务实重干而又敢于担当，一仗接着一仗打，一年接着一年干，久久为功、善作善成，建成高质量发展首善之区的宏伟目标就一定能够实现！同志们、朋友们！征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，解放思想、踔厉奋发，凝心聚力、奋力拼搏，撸起袖子加油干，全力
10、推动*高质量发展，共创*更加美好的明天。市委书记在促高质量发展动员大会上的讲话最后，我再强调四个方面的问题：一、过往四年，我们坚持守正出新、因势求变我们深切地体会到，X已经通过学习实现跨越，披荆斩棘、激流勇进，在克难攻坚中蝶变重生。第一，越是深入学习，越见思路清晰，我们走上了高质量发展新路子。学X，我们以思想的破冰带动行动的突围，审时度势、自我加压，建设“四个X”、剑指“第一方阵”的奋斗目标，开启了X大地守正出新、因势求变的新篇章；学X，我们精准定位、科学施策，“转型升级、创新发展”奏响了X发展的壮美旋律；学成都X，我们进一步坚定了践行新发展理念的决心，拉开了“建设全面体现新发展理念示范城市”
11、的盛大帷幕；学X，借鉴他们经营城市的超前理念，我们吹响了致力打造“精致城市、品质X”的冲锋号角。第二，越是纵横对比，越见节拍精准，我们驶入了转型升级的“快车道”。四年间，X市GDP保持年均X%的中高速增长，X年达X%，突破X亿元大关，增幅自X年以来首次跃居全省第一位；X年，全市固定资产投资增长X%、居全省第一，规模以上工业增加值增长X%、居全省第四，城乡居民人均可支配收入分别是X年的X倍、X倍，增速分别位居第三、第二位，主要经济指标增速均高于全省平均水平。在X年度全省经济社会高质量发展考核评价中位居全省第二，在X年度考核评价中有望再进一步、取得更好成绩；在所有城市品牌含金量最高、创建难度最大的
12、全国文明城市创建中，X、X年度我市连续两年排名全省第一，全国位次由第X位上升到第X位，闯过“终极大考”指日可待；X社会治理发展报告（X）显示，X城市宜居和获得感指数均居全省第一。第三，越是对标对表，越见活力无限，我们奏响了改革创新的“最强音”。四年来，我们学X，“项目为王”撑起高质量发展的脊梁，强力推进“双十工程”，实施“X”大企业集团培育工程，拥有超百亿元企业集团达X家；我们学X，持续实施“三大改造”，X、X连续两年入库省技改项目数分别居全省第一、第二位，技改资金居全省前列；我们学X，发展“三新一高”经济，做好转型升级文章，去年全市高新技术产业增加值占规模以上工业的比重首次超过X%，达X%；
13、我们学南通，设立“改革创新奖”激发全社会活力和勇气，在全省首家设立年奖金X万元的改革创新奖；我们学X，加强“污染防治综合监管”破解治污难题，大气、水污染防治攻坚X年度考核分别位居全省第四、第五位，获评全国清洁取暖试点城市先进单位；我们学X、X，在全省首家设立智慧金融服务平台，累计发放贷款X亿元，有效破解了中小微企业融资难题。第四，越是一心为民，越见初心使命，我们描绘了和谐幸福的新画卷。我们复制X成功经验，连续四年以市委一号文件出台民生幸福工程，“开城先开路”，X路全线通车，东海大道快速推进；“治城先治水”，实施X亿元的“四水同治”项目，黑臭水体全部消除，获评全国水生态文明城市；以“四好农村路”
14、为突破口推进脱贫攻坚、助力乡村振兴，累计创建X公里，建成干线公路绿色廊道X公里、“四好农村路”绿色廊道X公里。去年，全省“四好农村路”助推乡村振兴现场会在我市召开，我市在全国“四好农村路”高质量发展现场会上作了典型发言。第五，越是形势严峻，越见担当作为，我们诠释了拼搏进取的精气神。我们从大学习中汲取攻坚精神，办成了许多过去想办而没有办成的大事。如仅用X个月就完成了搁置X年之久的南水北调绿化带征迁，铸就了忠诚担当、顽强拼搏、团结协作、无私奉献的“南水北调X精神”。我们从大学习中磨砺强大勇气，解决了不少突如其来的困难和问题。面对新冠肺炎疫情，我们一天时间就抽调X名新提拔县级干部、X名市直党员干部、
15、X名县直干部充实到一线，发动全市X多个基层党组织和X万余名党员战斗在最前沿，有力阻断了疫情传播，成为全省第二家确诊病例、疑似病例、密切接触者“三清零”的地市。我们从大学习中锻造过硬本领，实现了在危机中育新机。面对疫情冲击，我们抢抓经济秩序恢复，三月底就实现了规模以上工业企业和商超全部复工复产。在全国、全省经济普遍下滑的背景下，我市主要经济指标降幅持续收窄，部分指标趋于由负转正，经济运行总体保持了回稳向好的发展态势。二、应时合势，我们需要坚定信心、砥砺奋进我们清醒地认识到，X仍需持续学习巩固优势，坚定信心、顺势而为，在吐故纳新中砥砺前行第一，学X是践行新思想的具体举措。习近平新时代中国特色社会主
16、义思想是指引我们前行的旗帜。“两山”理念的X实践、县域发展的“X经验”，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践基础和思想来源。我们学X，就是要实地感受两地在践行新思想上的思路与成效，从而深刻领悟新思想的价值取向与时代内涵，更加坚定不移地用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。第二，学X是担当新使命的时代要求。X年，黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。今年X月，全省县域经济高质量发展工作会议召开，对深入贯彻总书记关于县域治理“三起来”重要指示精神、进一步推进县域经济高质量发展进行了安排。如何结合实际创造性落实好新战略、新任务，是摆在我市各级党员干部面前的重大课题。学X，就是要借鉴
17、两地创造性贯彻新思想的成功做法，更好地把总书记的指示要求、中央的决策部署与省委省政府的具体安排结合起来，争创黄河流域生态保护和高质量发展示范区，探索富有X特色的县域经济高质量发展新路子。第三，学X是应对新挑战的重要途径。当前，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，人工智能、大数据等新技术广泛应用，区域经济发展加速推进，中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略叠加，郑洛“双核”驱动加快推进，为我们跨越发展、弯道超车提供了难得机遇。学X，就是要进一步强化审时度势、顺势而为的意识，坚定抓住机遇、必有作为的信念，增强扬长避短、乘势而上的本领，打好高质量发展“组合拳”。第四，学X是开创新局面
18、的必然选择。X年以来，我们坚持把思想解放作为提振精神状态、打开工作局面的总开关，连续四年对标X、X、X、成都、X、X等先进地区，围绕创新发展、转型升级两大主题，找坐标、寻路径、补短板、抓落实，使X的发展站在了一个新起点上。学X，就是要进一步解放思想、开阔视野、找准差距、拓展思路，把两地的成熟做法、先进经验与我市实际有机结合，奋力开创我市高质量发展新局面。三、对标先进，我们需要化危为机、弯道超车我们真切地感悟到，X必须立足学习取长补短，兼容并蓄、精益求精，在拼搏进取中破题制胜一是学习他们“不动摇、不盲从、不折腾”的坚守精神，咬定青山不放松。X市连续X年坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，年
19、经营性收入X万元以下村庄全面消除，成为“中国乡村旅游第一市、滨湖度假首选地”，打造了美丽中国的“X样板”。X市更是X年始终以“X经验”为遵循，实实在在、心无旁骛做实业，打造了制鞋、纺织服装两个超千亿，建材陶瓷、食品饮料、装备制造、纸制品、新材料X个超百亿的产业集群。正是这种坚守，X实现了从“高产穷县”到全国第四的惊人跨越，县域经济竞争力连续X年位居全国前十、连续X年位居全省首位。二是学习他们“不做表面文章、不空喊口号、不流于形式”的务实精神，踏踏实实做主业。X市提出“三个服从”发展思路，明确奋力当好践行“两山”理念样板地模范生、争当市域治理现代化先行地排头兵的目标任务，打造新能源及关键零部件、
20、绿色家居、休闲旅游X个千亿级绿色产业集群。X市把“X经验”的核心内涵“六个始终坚持”和“处理好五大关系”，进行措施具体化、目标化和制度化，坚定不移地走“以市场经济为主、外向型经济为主、股份合作制为主，多种经济成分共同发展”的民营经济发展之路。安踏、劲霸、柒牌、七匹狼、利郎、匹克、X、特步、雅客、盼盼等品牌，都是土生土长的“X制造”。三是学习他们“不服输、不放弃、不言败”的拼搏精神，不达目的不罢休。X人敢想敢拼、敢闯敢试，叫响“成为长三角地区最黑的黑马、最热的热土、最绿的绿地”口号，把“不可能”变为“可能”，在长三角区域竞争中，赢得了一席之地。比如，上海最初提出的大都市圈规划中并没有X，但X没有
21、被动接受，而是积极争取，最终成为X上海大都市圈的一员。“X经验”的独特气质就是“爱拼才会赢”。从安踏创业人丁志忠X岁带着X双鞋赴北京开拓市场，到企业家洪肇明利用门板当“裁床”、创办知名服装品牌劲霸男装，充分展现了X企业家“敢拼爱拼善拼”的精神。四是学习他们“不坐等靠要、不守株待兔、不坐享其成”的创新精神，敢为人先开先河。X市坚持创新引领，积极嵌入X、X、X、X等大城市的创新链、价值链，通过建设中试基地、成果转化中心，承接技术落地，吸引企业落户。X市作为一个县级市，先后承担了X项国家级改革试点和一大批省、市改革试点，成为福建省乃至全国改革试点最多、成果最丰富的县级市之一。学X，就是要学习他们敢为
22、人先开先河的创新精神，只有敢于走别人没有走过的路，才能从容应对各种风险挑战，才能抢抓机遇、化危为机，实现弯道超车。五是学习他们“不让企业家受委屈、不让创业者受难为、不让同行者受排挤”的服务精神，厘清责任勇担当。这次学习考察期间，有一句话让我们印象深刻，“北方人喜欢说这是我管理的企业，而南方人喜欢说这是我服务的企业”，一词不同，体现出了服务意识上的差距。X市为了应对疫情冲击，计划投入超X亿元，以超强政策供给，全力打造长三角最优营商环境。X市提出“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”，全力当好经济社会发展的“引路人”“推车手”“服务员”。学X，就是要加快转变政府职能，该“到位”的必须守土有责，
23、该“退位”的必须简政放权，该“有为”的必须全力以赴，该“无为”的必须乐观其成，着力营造良好的发展环境。四、不负韶华，我们需要抢抓机遇、赶超奋进我们清楚地意识到，X必然依靠学习走向未来，学以致用、行稳致远，在抢抓机遇中创造历史（一）持续兴起学习热潮，以高境界、大格局在学懂弄通做实上下功夫。一方面，要处理好持续学和深入学的关系，把这次“学X、促高质量发展”活动，与前四次学习活动统筹起来，作为一个整体，既要深入学习习近平生态文明思想、县域发展“X经验”在两地的生动实践，又要充分总结近年来的学习成果，继续全方位对标、各领域看齐，推动学习活动走深走实。另一方面，要处理好重点学和专题学的关系，突出高、全、
24、活、深、聚、干。高，就是要以高站位、高格局、高视野，审视X、X的发展经验。全，就是要全面学习、全面对标，在比较优势中坚定发展的信心。活，就是要活学活用。深，就是要深入具体，不仅学“干什么”，还要学“问题怎么破解”“工作如何推进”。聚，就是要聚焦重点，分专题分领域分部门，深入开展学习研讨活动。干，就是要学以致用，坚持实践导向，用发展成果检验学习成效。（二）持续推动提质增效，以新理念、快转型在强化高质量发展产业支撑上下功夫。近几年的实践证明，我市提出“建设全面体现新发展理念示范城市”的发展思路，完全符合中央要求，完全顺应时代潮流，完全契合X实际，必须毫不动摇坚持下去。要坚定实体经济发展，注重产业集
25、群发展，突出质量品牌提升，弘扬怀商精神。全市企业家要学习“爱拼才会赢、敢为天下先、做就做最好”的X精神，努力做到“拼到无力不放弃、赢到无敌赢自己”。各级党委、政府要持续叫响“企业家为大”口号，加强企业家培育，引导企业家做创新创业、不懈奋斗的典范。（三）持续推进区域协调，以特色化、差异化在构建县域发展新格局上下功夫。我们这次把X作为学习对象，其中一个重要目的，就是希望在探索富有X特色的县域高质量发展路径上实现新突破。要突出思想引领，突出特色发展，突出精准转化。比如孟州、沁阳、武陟要在县域经济发展上，修武要在全域乡村旅游上，温县要在乡村振兴上，示范区要在科技创新上加强转化等，从而实现学到、悟到、做
26、到的目的，确保工作上见行动、发展上见成效。（四）持续建设精致城市，以增优势、补短板在提升城市能级和品质上下功夫。要强化战略谋划，做强中心城区。我们要对接郑州大都市区空间规划，高质量编制我市国土空间规划，坚持交通先行，加快构建“X小时郑州大都市区快捷交通圈”，不断提升城市承载力。要提升城市品位。我市X文化底蕴深厚，要在挖掘其时代价值、讲好黄河故事上持续发力，推进太极文化、名人文化、工业文化、山水文化、怀药文化等产业融合发展，培育文旅新业态，加快旅游“二次创业”，着力打造世界太极城、X养生地。（五）持续推进乡村振兴，以强堡垒、筑根基在统筹城乡一体化发展上下功夫。高质量实施乡村振兴战略，是全面建成小
27、康社会、决战决胜脱贫攻坚、推动我市高质量发展的必然路径。要以党建为引领提升基层治理水平，着力打通服务群众的“最后一公里”，不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。要以产业为基础夯实“三农”工作根基，推动农业与互联网、旅游观光、健康养老、生态休闲等融合发展。要以均等化为方向加速推进城乡一体，以争创国家城乡融合发展试验区为引领，抓好特色小镇、美丽乡村建设，着力争创国家全域“四好农村路”示范市，推动基础设施、公共服务向农村延伸。（六）持续加大改革开放，以抓机遇、释潜能在打造X核心竞争力上下功夫。要坚持向开放要活力，进一步加大招商引资力度，拓展对外开放的深度广度，加强与X城市群城市对接合作，引导
28、企业开拓多元化市场，不断提升在区域发展和全球价值链中的地位。要坚持向改革要潜力，以开展“改革创新年”为载体，深化“放管服”改革，深化商事制度改革，发挥好智慧金服公司作用，提升城市智慧管理水平。要坚持向创新要动力，加强与省内外知名高校院所、领军企业、科研机构的合作，以企业为主体，加快建设一批工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室和技术成果转化平台。（七）持续营造一流环境，以高效率、优服务在做强政府市场双引擎上下功夫。要强化要素保障，坚持以供给侧结构性改革为主线，深化市场化改革，扩大要素市场化配置范围，推进要素市场制度建设。要优化政策支撑，把政策落实作为优化环境的切入点，认真开展专项评估行动。要形成政企互动，落实好“首席服务官”制度，持续发挥好“企业纾困X”平台作用，以最大限度支持企业转型，以最强力度服务企业发展。