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1、危险废物环境管理危险废物环境管理基础知识培训班基础知识培训班 危险废物基础知识培训危险废物的鉴别危险废物的鉴别危险废物的定义危险废物的定义1 12 23 3危险危险废物收集、贮存和转移废物收集、贮存和转移 含油污泥处理技术含油污泥处理技术4 4危险废物的定义危险废物的定义 危险废物：危险废物：是指列入是指列入国家危险废物名录国家危险废物名录或者或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有的具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和感染性腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和感染性等等一种或一种以上危险特性，以及不排除具有以上危一种或一种以上危险特性，以及不
2、排除具有以上危险特性的险特性的固体废物固体废物1.1.在国家危险废物名录里在国家危险废物名录里2.2.根据鉴别认定的根据鉴别认定的3.3.固体废物固体废物废物废物类型类型行业行业来源来源废物代码废物代码危险废物危险废物危险危险特性特性备注备注HW08 HW08 废矿物废矿物油与含油与含矿物油矿物油废物废物石油石油开采开采071-001-08071-001-08石油开采和炼制产石油开采和炼制产生的油泥和油脚生的油泥和油脚毒性毒性 易燃性易燃性如管线泄漏产生的油土如管线泄漏产生的油土、干化池里、干化池里、清罐产生的含清罐产生的含油污泥油污泥071-002-08071-002-08以矿物油为连续相以
3、矿物油为连续相配制钻井泥浆用于配制钻井泥浆用于石油开采所产生的石油开采所产生的废弃钻井泥浆废弃钻井泥浆毒性毒性如胜北的油基泥浆如胜北的油基泥浆天然气天然气开采开采072-001-08072-001-08以矿物油为连续相以矿物油为连续相配制钻井泥浆用于配制钻井泥浆用于天然气开采所产生天然气开采所产生的废弃钻井泥浆的废弃钻井泥浆毒性毒性如胜北的油基泥浆如胜北的油基泥浆来自来自2016.8.12016.8.1施行的施行的国家危险废物名录国家危险废物名录目前油田主要的危险废物目前油田主要的危险废物危险废物的定义危险废物的定义油田其他的危险废物：油田其他的危险废物：1.1.设备维护、更换和拆解过程中产生
4、的废机油等油品，设备维护、更换和拆解过程中产生的废机油等油品，目前采油厂是进油罐（毒性、易燃性）。目前采油厂是进油罐（毒性、易燃性）。2.2.天然气除汞净化过程产生的含汞废物（轻烃流程天然气除汞净化过程产生的含汞废物（轻烃流程 HW29HW29含汞废物含汞废物 毒性）？毒性）？3.3.使用酸进行清洗产生的废酸液（使用酸进行清洗产生的废酸液（神泉废液池无碱？神泉废液池无碱？HW34HW34废酸废酸 腐蚀性）腐蚀性）4.4.废弃的铅蓄电池、镉镍电池等（开发用的电池是铅废弃的铅蓄电池、镉镍电池等（开发用的电池是铅蓄电池蓄电池 HW49HW49其他废物其他废物 毒性）毒性）5.5.废机油桶（轻烃工区使
5、用较多，废机油桶（轻烃工区使用较多，去年查的问题是废旧机油桶去年查的问题是废旧机油桶摆放混乱、无标识牌，无摆放混乱、无标识牌，无“三防三防”措施，标识牌、警示牌不规范。措施，标识牌、警示牌不规范。）危险废物基础知识培训危险废物的鉴别危险废物的鉴别危险废物的定义危险废物的定义1 12 23 3危险危险废物收集、贮存和转移废物收集、贮存和转移 含油污泥处理技术含油污泥处理技术4 4危险废物的鉴别危险废物的鉴别危险废物的鉴别应按照以下程序进行：危险废物的鉴别应按照以下程序进行：1.1.依据依据中华人民共和国固体废物污染环境防治中华人民共和国固体废物污染环境防治法法、固体废物鉴别导则固体废物鉴别导则判
6、断待鉴别的物品、判断待鉴别的物品、物质是否属于固体废物，不属于固体废物的，则不物质是否属于固体废物，不属于固体废物的，则不属于危险废物。属于危险废物。固体废物：是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。不是固态不是固态危险废物的鉴别危险废物的鉴别危险废物的鉴别应按照以下程序进行：危险废物的鉴别应按照以下程序进行：2.2.经判断属于固体废物的，则依据经判断属于固体废物的，则依据国家危险废物名国家危险废物名录录判断。凡列入名录的，属于危险废物，不需要进行判断。
7、凡列入名录的，属于危险废物，不需要进行鉴别；鉴别；3.3.未列入未列入国家危险废物名录国家危险废物名录，依据，依据GB5085.1-GB5085.1-GB5085.6GB5085.6鉴别标准进行鉴别，凡具有腐蚀性、毒性、易鉴别标准进行鉴别，凡具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性、感染性等一种或一种以上危险特性的，燃性、反应性、感染性等一种或一种以上危险特性的，属于危险废物。属于危险废物。4.4.以上都无法鉴别，但可能对人体健康或生态环境造以上都无法鉴别，但可能对人体健康或生态环境造成有害影响的成有害影响的固体废物固体废物，由环保部组织专家认定。，由环保部组织专家认定。危险废物的鉴别危险废物的鉴别危
8、险废物的鉴别经费昂贵，危险废物的鉴别经费昂贵，名录名录是一种是一种快速、经济的鉴别工具。快速、经济的鉴别工具。危险废物的豁免危险废物的豁免20162016版版危废废物管理名录危废废物管理名录新增新增附录附录危险废物危险废物豁免管理清单豁免管理清单 ：列入本名录附录列入本名录附录危险废物豁免管理清单危险废物豁免管理清单中中的危险废物，在所列的豁免环节，且满足相应的豁的危险废物，在所列的豁免环节，且满足相应的豁免条件时，可按豁免内容的规定实行豁免管理。免条件时，可按豁免内容的规定实行豁免管理。序序号号废物类别废物类别/代码代码危险废物危险废物豁免环节豁免环节豁免条件豁免条件豁免内容豁免内容9 99
9、00-041-49900-041-49废弃的含油抹废弃的含油抹布、劳保用品布、劳保用品全部环节全部环节 混入生活垃圾混入生活垃圾全过程不按全过程不按危险废物管危险废物管理理危险废物的豁免危险废物的豁免 危险废物基础知识培训危险废物的鉴别危险废物的鉴别危险废物的定义危险废物的定义1 12 23 3危险危险废物收集、贮存和转移废物收集、贮存和转移 含油污泥处理技术含油污泥处理技术4 4废物产生单位：废物产生单位：5 5个阶段个阶段产生收集贮存转移利用/处置应急系统自行外委厂内厂外1.产废单位的废物收集包括两方面：一是在废物产生节点将废物集中到适当的包装容器中或运输车辆；二是将已包装或装到运输车辆上
10、的危险废物集中到危险废物产生单位内部临时贮存设施的内部转运。危险废物的收集危险废物的收集3.危险废物的收集应制定详细的操作规程，内容至少应包括：适用范围 操作程序和方法 专用设备和工具 转移和交接 安全保障和应急防护等。4.危险废物收集和转运作业人员应根据工作需要配备必要的个人防护装备，如手套、防护镜、防护服、防毒面具或口罩等。危险废物的收集危险废物的收集5.在危险废物的收集和转运过程中，应采取相应的安全防护和污染防治措施，包括：防爆 防火 防中毒 防感染 防泄露 防飞扬 防雨 防风其它防止污染环境的措施。危险废物的收集危险废物的收集6.危险废物收集时应根据废物的种类、数量、危险特性、物理形态
11、、运输要求等因素确定包装形式，具体包装应符合如下要求：(1)包装材质要与废物相容，根据废物特性选择钢、铝、塑料等材质。(2)性质类似的废物可收集到同一容器中，性质不相容的废物不应混合包装。(3)废物包装应能有效隔断废物迁移扩散途径，并达到防渗、防漏要求。(4)包装好的废物应设置标签，标签信息应填写完整翔实。(5)盛装过废物的包装袋或包装容器破损后应按危险废物管理和处置。(6)危险废物还应根据GB12463的有关要求进行运输包装。危险废物的收集危险废物的收集7.危险废物的收集作业应满足如下要求：(1)应根据收集设备、转运车辆以及现场人员等实际情况确定作业区域，同时要设置作业界限标志和警示牌。(2
12、)作业区域内应设置危险废物收集专用通道和人员避险通道。(3)收集时应配备必要的收集工具和包装物，以及必要的应急监测设备及应急装备。(4)危险废物收集应参照本标准附录A填写记录表，并将记录表作为危险废物管理档案保存。(5)收集结束后应清理和恢复作业区域，确保作业区域环境整洁安全。(6)收集过危险废物的容器、设备、设施、场所及其它物品转作它用时，应消除污染，确保其使用安全。危险废物的收集危险废物的收集 根据根据危险废物规范化管理指标体系危险废物规范化管理指标体系 工业危险废物工业危险废物产生单位规范化管理考核指标要求，危险废物的贮存应满足：产生单位规范化管理考核指标要求，危险废物的贮存应满足：A.
13、A.环保手续：环评、环保手续：环评、“三同时三同时”验收验收B.B.贮存场地建设：地面硬化及防渗；雨棚、围堰；废水导排贮存场地建设：地面硬化及防渗；雨棚、围堰；废水导排管道或渠道；贮存液态或半固态废物的，需设置泄露液体收管道或渠道；贮存液态或半固态废物的，需设置泄露液体收集装置；包装容器完好无损。集装置；包装容器完好无损。C.C.台账台账D.D.分类贮存分类贮存E.E.贮存时间贮存时间危险废物的贮存危险废物的贮存危险废物的贮存危险废物的贮存危险废物的贮存危险废物的贮存危险废物标识标牌危险废物标识标牌 在收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场在收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、
14、场所均需设置规范的危险废物识别标志所均需设置规范的危险废物识别标志危险废物的贮存危险废物的贮存危险废物的贮存危险废物的贮存危险废物的转移危险废物的转移 目前吐哈油田公司没有危险废物转移，只进行内部排污单管理，不执行国务院环境保护行政主管部门统一管理的危险废物转移联单。危险废物转移联单管理办法危险废物转移联单管理办法危险废物的转移危险废物的转移 危险废物基础知识培训危险废物的鉴别危险废物的鉴别危险废物的定义危险废物的定义1 12 23 3危险危险废物收集、贮存和转移废物收集、贮存和转移 含油污泥处理技术含油污泥处理技术4 4吐哈油田目前在用的处置危险废物的方式有吐哈油田目前在用的处置危险废物的方
15、式有2 2种：种：1.1.鄯善含油污泥撬装无害化处置设备，采用鄯善含油污泥撬装无害化处置设备，采用的是的是化学热洗法化学热洗法；2.2.吐鲁番采油厂土壤修复技术，加修复剂，吐鲁番采油厂土壤修复技术，加修复剂，进行无害化处置。进行无害化处置。固体废物环境管理法规要求固体废物环境管理法规要求3.3.固体废物管理原则固体废物管理原则3R3R原则原则-减量化、资源化、无害化减量化、资源化、无害化132污染防治污染防治生态保护风险管理污染防治生态保护到2020年，环境风险得到有效控制 “十三五”生态环境保护规划环境风险防控已经成为环境管理工作重要内容环境风险防控已经成为环境管理工作重要内容工作思路：工作
16、思路：2、工作目标和工作思路工作目标：工作目标：（一）总体要求事前严防事中严管事后处置全过程风险防控危危险险废废物物环环境境管管理理建设“能定位、能查询、能跟踪、能预警、能考核”的危险废物全过程信息化监管体系。3、“十三五十三五”生态环境保护规划生态环境保护规划（一）总体要求未严格落实申报登记制度、虚报瞒报产生情况、贮存不规范、非法转移守法意识薄弱监监管管执执法法力力度度不不足足超期贮存、超能力经营、无害化处理不达标基层监管工作不足（人员、专业能力）日常监管缺失2014年调研情况：二噁英达标排放率危废处置设施74.2%；医废处置设施43.9%。（三）环境守法意识薄弱，监管执法力度不足（三）环境守法意识薄弱，监管执法力度不足332016年年1-11月各地环境执法情况月各地环境执法情况各地环境执法存在差异各地环境执法存在差异33（三）环境守法意识薄弱，监管执法力度不足（三）环境守法意识薄弱，监管执法力度不足（四）信息化（互联网+）案例：江苏省危险废物动态管理系统案例：江苏省危险废物动态管理系统2270家1.51.5万万家家2012年2015年申报产废单位增长419%115万吨448448万吨万吨2012年2015年申报产废数量增长289%具有打攻坚战的决心，具有打攻坚战的决心，具备打持久战的耐心。具备打持久战的耐心。