《城乡居民社会养老保险讲课材料课件.pptx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《城乡居民社会养老保险讲课材料课件.pptx（40页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、城乡居民社会养老保险提提 纲纲一、城乡居民养老保险制度实施情况一、城乡居民养老保险制度实施情况二、城乡居民养老保险主要政策二、城乡居民养老保险主要政策三、城乡居民养老保险业务经办三、城乡居民养老保险业务经办四、城乡居民养老保险有关问题及建议四、城乡居民养老保险有关问题及建议1.1.新型农村社会养老保险（新型农村社会养老保险（“新农保新农保”）2.2.城镇居民社会养老保险（城镇居民社会养老保险（“城居保城居保”）一、一、城乡居民养老保险城乡居民养老保险制度实施情况制度实施情况 自自20092009年起，国家分四批开展试点，年起，国家分四批开展试点，20122012年年7 7月月1 1日日起实现制
2、度全覆盖。起实现制度全覆盖。截至截至20132013年年1010月底，全省城乡居民养老保险参保人月底，全省城乡居民养老保险参保人数数3289.473289.47万人，其中万人，其中831.04831.04万人领取养老金，累计基万人领取养老金，累计基金结余金结余126.96126.96亿元。亿元。一、一、城乡居民养老保险城乡居民养老保险制度实施情况制度实施情况表表1 1：2010-20132010-2013年年1010月全省参保情况表月全省参保情况表时 间2010年底2011年底2012年底2013年10月参保人数参保人数（万人）（万人）349.35349.352177.972177.97335
3、0.593350.593289.473289.47领取待遇人数领取待遇人数（万人）（万人）93.0393.03572.74572.74805.54805.54831.04831.042010-20132010-2013年年1010月全省参保情况图月全省参保情况图表表2 2：20132013年年1010月城乡居民社会养老保险各市参保情况表月城乡居民社会养老保险各市参保情况表地区地区参保人数（万人）参保人数（万人）其中领取待遇人数（人）其中领取待遇人数（人）合肥市合肥市29297802929780804740804740淮北市淮北市726652726652217712217712亳州市亳州市332
4、38213323821735359735359宿州市宿州市32788573278857793618793618蚌埠市蚌埠市16494951649495391703391703阜阳市阜阳市4622695462269511928351192835淮南市淮南市766436766436220914220914滁州市滁州市24821772482177589567589567六安市六安市37162013716201928177928177马鞍山市马鞍山市10180711018071282704282704芜湖市芜湖市16230711623071474619474619宣城市宣城市1571665157166
5、5413484413484铜陵市铜陵市2017242017246177661776池州市池州市829800829800213574213574安庆市安庆市33392943339294790139790139黄山市黄山市814926814926199493199493全省合计全省合计328946653289466583104148310414广德县广德县2980597737777377宿松县宿松县477703477703102266102266资料来源：安徽省城乡居保月度统计报表（一）政策依据（一）政策依据安徽省人民政府关于开展新型农村社会养老保险安徽省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点工
6、作的实施意见试点工作的实施意见（皖政（皖政20092009131131号）号）安徽省人民政府关于开展新型农村社会养老保险安徽省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见试点工作的实施意见（皖政（皖政201120117777号）号）二、城乡居民养老保险主要政策二、城乡居民养老保险主要政策（二）政策要点（二）政策要点1.1.基本原则基本原则保基本：保障城乡老年居民基本生活，低标准起步。保基本：保障城乡老年居民基本生活，低标准起步。广覆盖：依靠广泛宣传和政策优惠，吸引广大城乡广覆盖：依靠广泛宣传和政策优惠，吸引广大城乡 居民参保，覆盖城乡全体适龄居民。居民参保，覆盖城乡全体适龄居民。有弹
7、性：适应城乡居民收入不稳定、收入差距大、有弹性：适应城乡居民收入不稳定、收入差距大、流动频繁等特点。流动频繁等特点。可持续：考虑各地经济发展水平、财政支付能力、可持续：考虑各地经济发展水平、财政支付能力、参保人的接受能力以及管理、服务、基金参保人的接受能力以及管理、服务、基金 安全等。安全等。二、城乡居民养老保险主要政策二、城乡居民养老保险主要政策2.2.参保范围参保范围 年满年满1616周岁（不含在校生）、未参加城镇企周岁（不含在校生）、未参加城镇企业职工基本养老保险的城乡居民，可在户籍地业职工基本养老保险的城乡居民，可在户籍地自愿参加城乡居民社会养老保险。自愿参加城乡居民社会养老保险。二、
8、城乡居民养老保险主要政策二、城乡居民养老保险主要政策3.3.筹资模式筹资模式 除制度实施时已年满除制度实施时已年满6060周岁的城乡居民外，参周岁的城乡居民外，参加城乡居保的居民应按规定缴纳养老保险费。加城乡居保的居民应按规定缴纳养老保险费。距领取年龄不足距领取年龄不足1515年的，应按年缴费，也允许补年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过缴，累计缴费不超过1515年；年；距领取年龄超过距领取年龄超过1515年的，应按年缴费，累计缴费年的，应按年缴费，累计缴费不少于不少于1515年。年。二、城乡居民养老保险主要政策二、城乡居民养老保险主要政策3.3.筹资模式筹资模式个人账户个人账户 =个
9、人缴费个人缴费 +集体补助集体补助 +政府补贴（政府补贴（+利息）利息）（个人账户储存资金目前参考人民币一年期存款利率计息）（个人账户储存资金目前参考人民币一年期存款利率计息）二、城乡居民养老保险主要政策二、城乡居民养老保险主要政策 uA.A.个人缴费：个人缴费：目前为每年目前为每年100100元元10001000元元1010个档次，地方可增设。累个档次，地方可增设。累 计缴费超过计缴费超过1515年，每超过一年，基础养老金加发年，每超过一年，基础养老金加发1%1%（最高不超过（最高不超过10%10%）。）。uB.B.集体补助：集体补助：有条件村（居）集体组织应当给予补助；鼓励其他经济有条件村
10、（居）集体组织应当给予补助；鼓励其他经济 组织、社会公益组织、个人提供资助。组织、社会公益组织、个人提供资助。uC.C.缴费补贴：缴费补贴：省财政补贴：每人每年省财政补贴：每人每年2020元元 市、县级补贴：每人每年不低于市、县级补贴：每人每年不低于1010元，对选择较高档次元，对选择较高档次 缴费的，有条件的地方可增加补贴。缴费的，有条件的地方可增加补贴。二、城乡居民养老保险主要政策二、城乡居民养老保险主要政策3.3.筹资模式筹资模式待遇领取：待遇领取：年满年满6060周岁、未享受城镇职工基本养老保险和国周岁、未享受城镇职工基本养老保险和国 家规定的其他养老待遇的参保居民，可以按月领家规定的
11、其他养老待遇的参保居民，可以按月领 取养老金。取养老金。二、城乡居民养老保险主要政策二、城乡居民养老保险主要政策3.3.筹资模式筹资模式 养老金待遇=基础养老金+个人账户养老金 A.A.基础养老金：基础养老金：目前目前中央确定的基础养老金为每人每月中央确定的基础养老金为每人每月5555 元元，以后会逐步提高。以后会逐步提高。各地可各地可适当提高。适当提高。B.B.个人账户养老金：个人账户储存额个人账户养老金：个人账户储存额139139 （计发系数，全国人口平均余命为（计发系数，全国人口平均余命为139139个月）个月）二、城乡居民养老保险主要政策二、城乡居民养老保险主要政策养老金计发方式集集体
12、体补补助助长长缴缴增增加加中中央央5555元元养老金待遇地地方方增增加加个个人人缴缴费费政政府府补补贴贴利利息息个人账户养金基础养老金个人帐户储存个人帐户储存额额139139基基础础养老金合养老金合计计养老金养老金/月月养老金待遇养老金待遇=基础养老基础养老金金+个人帐户养老金个人帐户养老金注：个人账户养老金计注：个人账户养老金计发系数与城保相同，即发系数与城保相同，即个人账户养老金个人账户养老金139（目前我国人口平均余（目前我国人口平均余命为命为139个月）个月）4.4.对特殊群体的优惠政策对特殊群体的优惠政策（1 1）对重度残疾人（二级以上）、独生子女死亡或伤残）对重度残疾人（二级以上）
13、、独生子女死亡或伤残（三级以上）后未再生育夫妻（女方年满（三级以上）后未再生育夫妻（女方年满4949周岁）、节育周岁）、节育手术并发症人员（三级以上）等缴费困难群体，地方政府手术并发症人员（三级以上）等缴费困难群体，地方政府应按最低缴费标准为其代缴全部养老保险费。应按最低缴费标准为其代缴全部养老保险费。（对于个人愿意缴费的，也可以缴费，与政府代缴的保费（对于个人愿意缴费的，也可以缴费，与政府代缴的保费相加，合并为一个档次）相加，合并为一个档次）二、城乡居民养老保险主要政策二、城乡居民养老保险主要政策4.4.对特殊群体的优惠政策对特殊群体的优惠政策（2 2）对领取独生子女光荣证的独生子女父母、落
14、实绝育）对领取独生子女光荣证的独生子女父母、落实绝育措施的农村双女户父母参保，地方政府可适度提高缴费补措施的农村双女户父母参保，地方政府可适度提高缴费补贴。贴。（3 3）对于参保领取待遇的低保、五保人员，在审批或复）对于参保领取待遇的低保、五保人员，在审批或复核低保、五保资格时，中央确定的基础养老金核低保、五保资格时，中央确定的基础养老金“十二五十二五”时期暂不计入家庭收入。时期暂不计入家庭收入。（4 4）对于参保领取待遇的优抚对象，其优抚待遇标准不）对于参保领取待遇的优抚对象，其优抚待遇标准不变。变。二、城乡居民养老保险主要政策二、城乡居民养老保险主要政策注：居民怎样查询参保信息？注：居民怎
15、样查询参保信息？可登录省人力资源和社会保障厅网站，在线办事一栏中有可登录省人力资源和社会保障厅网站，在线办事一栏中有“城乡居保查询城乡居保查询”，输入身份证号、密码和验证码可进行，输入身份证号、密码和验证码可进行查询，原始密码为身份证后六位。查询，原始密码为身份证后六位。二、城乡居民养老保险主要政策二、城乡居民养老保险主要政策（三）各地政策概况（三）各地政策概况1.1.有有5959个县（市、区）增设了缴费档次，最高档次为每人个县（市、区）增设了缴费档次，最高档次为每人每年每年20002000元。元。2.2.有有7373个县个县(市、区市、区)提高了参保缴费补贴标准，并对选择高提高了参保缴费补贴
16、标准，并对选择高档次缴费的，增加缴费补贴，最高达档次缴费的，增加缴费补贴，最高达375375元。元。二、城乡居民养老保险主要政策二、城乡居民养老保险主要政策（三）各地政策概况（三）各地政策概况3.3.有有5454个县（市、区）提高了基础养老金标准，最高达每个县（市、区）提高了基础养老金标准，最高达每人每月人每月120120元元(含中央补助的含中央补助的5555元元)。4.4.有有2121个县（市、区）对死亡的参保人员，发放丧葬补助个县（市、区）对死亡的参保人员，发放丧葬补助费，最高为费，最高为20002000元加死亡人员生前元加死亡人员生前8 8个月的养老金。个月的养老金。二、城乡居民养老保险
17、主要政策二、城乡居民养老保险主要政策三、城乡居民养老保险业务经办三、城乡居民养老保险业务经办（一）政策依据（一）政策依据人力资源和社会保障部关于印发新型农村社会养老保险人力资源和社会保障部关于印发新型农村社会养老保险经办规程（试行）的通知经办规程（试行）的通知（人社部发（人社部发20092009161161号）号）关于做好城镇居民社会养老保险经办管理服务工作的通关于做好城镇居民社会养老保险经办管理服务工作的通知知（人社部发（人社部发201120117474号）号）参保对象参保对象村（居）委会协办员村（居）委会协办员5.审核材料审核材料6.录入信息系统录入信息系统2.填写填写参保表参保表3.初审
18、复印资料初审复印资料8.复核材料系统确认复核材料系统确认9.建立个人账户建立个人账户10.材料归档备案材料归档备案12.制发制发银行存折银行存折1.提供有关资料提供有关资料16.发放存折发放存折14.发放存折发放存折 15.发放存折发放存折 13.反馈存折号反馈存折号码信息和存折码信息和存折 11.传送新增传送新增参保人员信息参保人员信息 7.上报有关资料上报有关资料 4.上报有关资料上报有关资料 （二）参保登记业务流程图（二）参保登记业务流程图乡镇（街道）事务所乡镇（街道）事务所县级社保机构县级社保机构金融机构金融机构 领领取取存存折折参保人员参保人员村（社区）委会协办员村（社区）委会协办员
19、6.审核材料审核材料7.录入信息系统录入信息系统2.填写填写变更表变更表3.初审材料初审材料4.汇总材料汇总材料9.复核材料复核材料10.确认信息系统中变更信息确认信息系统中变更信息11.材料归档备案材料归档备案13.制发制发银行存折银行存折1.携带有关材料携带有关材料17.发放存折发放存折 15.发放存折发放存折 16.发放存折发放存折 14.反馈存折反馈存折号和存折号和存折 12.传递变更信息传递变更信息 8.上报有关材料上报有关材料 5.上报有关材料上报有关材料 （三）信息变更业务流程图（三）信息变更业务流程图乡镇（街道）事务所乡镇（街道）事务所县级社保机构县级社保机构金融机构金融机构
20、领领取取存存折折三、城乡居民养老保险业务经办三、城乡居民养老保险业务经办（四）注销业务流程（略）（四）注销业务流程（略）参参保保人人员员出出现现出出国国（境境）定定居居、或或死死亡亡等等情情况况的的，应应终终止止保险关系，并进行注销登记。保险关系，并进行注销登记。参参保保人人员员（或或指指定定受受益益人人、法法定定继继承承人人）应应持持相相关关证证件件、材材料料到到村村（居居）委委会会提提出出注注销销登登记记申申请请，填填写写城城乡乡居居民民养老保险注销登记表养老保险注销登记表。三、城乡居民养老保险业务经办三、城乡居民养老保险业务经办（五）保险费收缴（五）保险费收缴 1.1.正常缴费流程正常缴
21、费流程 规程规定了两种收缴方式：规程规定了两种收缴方式：一一是是银银行行托托收收方方式式。参参保保人人将将保保费费存存入入城城乡乡居居保保存存折折，银行代扣代缴。银行代扣代缴。二二是是暂暂不不具具备备通通过过金金融融机机构构进进行行直直接接收收缴缴地地区区，通通过过村村（社区）居委会同金融机构进行收缴。（社区）居委会同金融机构进行收缴。2.2.补助或资助流程（略）补助或资助流程（略）参保人员参保人员9.核对缴费情况核对缴费情况10.记录个人账户、次月计息记录个人账户、次月计息11.财政补贴同时计息财政补贴同时计息13.个人查询可打印账户明细表个人查询可打印账户明细表1.保险费存入保险费存入银行
22、存折银行存折3.核对扣款信息核对扣款信息6.制作扣款明细制作扣款明细7.制作记账凭证制作记账凭证14.查询个人账查询个人账户、提异议户、提异议15.反馈核反馈核实情况实情况 8.反馈扣款明细反馈扣款明细和记账凭证和记账凭证5.汇入保险费汇入保险费 12.拨付补贴资金拨付补贴资金 2.发送扣发送扣款明细款明细 正常缴费业务流程图正常缴费业务流程图基金收入户基金收入户地方财政地方财政 4.扣扣 款款金融机构金融机构县级社保机构县级社保机构3.3.补缴流程补缴流程由应该或者需要补缴养老保险费的参保人员，到由应该或者需要补缴养老保险费的参保人员，到村（社区）委会办理补缴手续，填写村（社区）委会办理补缴
23、手续，填写补缴社会补缴社会养老保险费申请表养老保险费申请表，其他与正常缴费流程类似。，其他与正常缴费流程类似。三、城乡居民养老保险业务经办三、城乡居民养老保险业务经办参保人员参保人员4.审核材料审核材料5.录入信息系统录入信息系统2.填写填写补缴表补缴表7.复核材料复核材料8.系统确认补缴信息系统确认补缴信息9.产生代扣明细产生代扣明细17.核对反馈信息核对反馈信息18.记录个人账户记录个人账户19.打印个人缴费汇总表打印个人缴费汇总表村（居）委会协办员村（居）委会协办员1.提供资料提供资料 6.上报上报材料材料补缴费业务流程图补缴费业务流程图基金收入户基金收入户县级社保机构县级社保机构12.
24、扣扣 款款13.汇款汇款 16.反馈扣款明反馈扣款明细和记账凭证细和记账凭证 10.发送代发送代扣明细扣明细 3.上报材料上报材料 11.核对扣款信息核对扣款信息14.制作扣款明细制作扣款明细15.制作记账凭证制作记账凭证乡镇（街道）事务所乡镇（街道）事务所金融机构金融机构20.提示未缴费人员提示未缴费人员 21.提示参保人缴费提示参保人缴费 1.生成生成待遇通知表待遇通知表村（居）委会村（居）委会协办员协办员16.制制发待发待遇领遇领取存取存折和折和养老养老保险保险待遇待遇（六）待遇支付业务流程图（六）待遇支付业务流程图15.提供提供待遇支待遇支付明细付明细 9.复核材料复核材料10.录入信
25、息系统录入信息系统11.核定待遇出核定待遇出待遇核定表待遇核定表12.编制编制基金支付审批表基金支付审批表6.6.审核待遇审核待遇领取资格领取资格参保人员参保人员地方财政地方财政支出户支出户14.拨付资金拨付资金8.对合格的上报材料对合格的上报材料7.不符合资格不符合资格2.将通知交协办员将通知交协办员13.报送报送基金基金支付审批表支付审批表3.通知办理手续通知办理手续4.提交相关材料提交相关材料金融机构金融机构县级社保机构县级社保机构乡镇（街道）事务所乡镇（街道）事务所5上报材料上报材料2.填写填写参保表参保表、转入申请表转入申请表（七）保险关系转移接续业务流程图（七）保险关系转移接续业务
26、流程图是否足额到账是否足额到账参保人员参保人员转入地社保机构转入地社保机构转入地村（居）委会转入地村（居）委会转入地乡镇（街道）事务所转入地乡镇（街道）事务所4.审核审核5.录入系统录入系统7.开具开具转入接收函转入接收函11.确认个人账户资金确认个人账户资金到账情况到账情况1.提供相关材料提供相关材料 3.上报材料上报材料 6.上报材料上报材料 转出地社保机构转出地社保机构9.核销相关信息核销相关信息12.注销注销转入地指定银行账户转入地指定银行账户10.划拨个划拨个人账户储人账户储存额存额 8.寄送寄送转转入接收函入接收函 否否 是是 13.记录个人账户记录个人账户 关于保险关系转移接续的
27、说明：关于保险关系转移接续的说明：参保人员在缴费期间跨县（市、区、旗）转移的，转出地参保人员在缴费期间跨县（市、区、旗）转移的，转出地县级社保机构应将其保险关系和个人账户储存额一次性转县级社保机构应将其保险关系和个人账户储存额一次性转入新参保地，由新参保地为其办理参保缴费手续。目前系入新参保地，由新参保地为其办理参保缴费手续。目前系统内尚不能实现，有待下一步完善。统内尚不能实现，有待下一步完善。参保人员达到待遇领取年龄，需要跨县（市、区）迁移的，参保人员达到待遇领取年龄，需要跨县（市、区）迁移的，其养老保险关系不转移。其养老保险关系不转移。四、城乡居保有关问题及建议四、城乡居保有关问题及建议（
28、一）部分居民参保积极性不高，完成参保任务（一）部分居民参保积极性不高，完成参保任务压力较大。压力较大。建议：加大政策宣传，把政策讲细、讲透、讲明建议：加大政策宣传，把政策讲细、讲透、讲明白。引导居民早参保、勤续保，有条件的逐步提白。引导居民早参保、勤续保，有条件的逐步提高缴费档次，做大个人账户部分。高缴费档次，做大个人账户部分。（二）服务对象多，基层经办力量不足。（二）服务对象多，基层经办力量不足。建议：积极争取上级支持，落实工作经费和设施，建议：积极争取上级支持，落实工作经费和设施，增加基层工作人员的补贴。增加基层工作人员的补贴。利用、整合现有资源，充分利用公益性岗位、利用、整合现有资源，充
29、分利用公益性岗位、大学生村官等力量。大学生村官等力量。推广银行代扣代缴的银行缴费方式，培养居推广银行代扣代缴的银行缴费方式，培养居民自主缴费的习惯民自主缴费的习惯。四、城乡居保有关问题及建议四、城乡居保有关问题及建议（三）基础管理不到位，业务经办欠规范。（三）基础管理不到位，业务经办欠规范。建议：各地在做好新业务的同时，对以前的档案进建议：各地在做好新业务的同时，对以前的档案进行整理，按照省厅下发的档案管理要求，做到纸质行整理，按照省厅下发的档案管理要求，做到纸质档案与电子档案一致，系统信息准确、完整。规范档案与电子档案一致，系统信息准确、完整。规范经办业务流程，该审核的审核，该盖章的盖章，确
30、经办业务流程，该审核的审核，该盖章的盖章，确保不出差错。保不出差错。四、城乡居保有关问题及建议四、城乡居保有关问题及建议（四）生存状况认证困难，基金安全面临挑战。（四）生存状况认证困难，基金安全面临挑战。建议：有条件的地方先行建立丧葬补助金制度。通建议：有条件的地方先行建立丧葬补助金制度。通过多方比对、张贴公示、入户认证、接受群众举报过多方比对、张贴公示、入户认证、接受群众举报等方式，加强生存认证工作。对不符合领取条件的等方式，加强生存认证工作。对不符合领取条件的人员，及时停发养老金，并对冒领的养老金进行追人员，及时停发养老金，并对冒领的养老金进行追缴。缴。四、城乡居保有关问题及建议四、城乡居
31、保有关问题及建议（五）制度衔接不畅，养老保险之间转移接续（五）制度衔接不畅，养老保险之间转移接续办法亟待出台。办法亟待出台。建议：各地在做好居保工作的同时，加强对档建议：各地在做好居保工作的同时，加强对档案的整理，为制度衔接做好基础工作。案的整理，为制度衔接做好基础工作。四、城乡居保有关问题及建议四、城乡居保有关问题及建议9、青少年是一个美好而又是一去不可再得的时期，是将来一切光明和幸福的开端。2月-232月-23Wednesday,February 22,202310、人的志向通常和他们的能力成正比例。20:53:4920:53:4920:532/22/2023 8:53:49 PM11、夫
32、学须志也，才须学也，非学无以广才，非志无以成学。2月-2320:53:4920:53Feb-2322-Feb-2312、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。20:53:4920:53:4920:53Wednesday,February 22,202313、志不立，天下无可成之事。2月-232月-2320:53:4920:53:49February 22,202314、古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。22 二月 20238:53:49 下午20:53:492月-2315、会当凌绝顶，一览众山小。二月 238:53 下午2月-2320:53February 22,202316、如果一个人不知道他要驶向哪头，那么任何风都不是顺风。2023/2/22 20:53:4920:53:4922 February 202317、一个人如果不到最高峰，他就没有片刻的安宁，他也就不会感到生命的恬静和光荣。8:53:49 下午8:53 下午20:53:492月-23谢谢观看THE END