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1、扬州市社会福利中心内控体系一、职责1、“三无”老人、精神病人，孤残儿童收养2、老年自愿有偿寄养3、儿童领养二、事项序号工程名称办事依照办理时限办事流程收费标准收费依照收费方式缴费网点1“三无”老人、精神病人 收养效劳城市社会福利事业单位治理工作试行方法（民发【1982】城24号）第二条：社会福利事业单位收养的人员是：城市中无家可归、无依无靠、无生活来源的孤老残幼、精神病人；社会福利机构治理暂行方法（1999年12月30日民政部令第19号）第二条：“本方法所称社会福利机构是指国家、社会组织和个人举办的，为老年人、残疾人、孤儿和弃婴提供养护、康复、托管等效劳的机构。”10个工作日附图不收费2“三无
2、”孤儿 收养效劳7个工作日附图不收费3老年有偿 寄养效劳国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见的通知2.2，“二是效劳对象公众化，依照效劳对象的不同情况，实行有偿、减免或无偿等多种效劳。”8个工作日附图老年寄养床位费：紫葳楼、紫荆楼 单人间每人每月800元，多人间每人每月650元 生活护理费：三级护理：300元/月，二级护理：400元/月，一级护理：500元/月，特别护理：面议。扬州市物价局关于社会福利中心老年寄养等收费工程标注的批复（扬价费【2007】282号） 现金当场 缴费4 精神病人住养效劳国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见的通知2.2，“二
3、是效劳对象公众化，依照效劳对象的不同情况，实行有偿、减免或无偿等多种效劳。”8个工作日附图精神病人寄养床位费：银杏楼：多人间每人每月650元 生活护理费：三级护理：300元/月，二级护理：400元/月，一级护理：500元/月，特别护理：面议。扬州市物价局关于社会福利中心老年寄养等收费工程标注的批复（扬价费【2007】282号）现金当场 缴费5儿童领养效劳中华人民共和国收养法(1991年12月29日中华人民共和国第七届54号主席令第五条：以下公民组织能够作为送养人（二）社会福利机构10个工作日附图不收费三、工作流程1、“三无”老人、精神病人收养入院效劳1）流程图：不符合条件的，退回补充材料收养部
4、经办人市民政局通 知本质调查审 核审 批中心主任收养部负责人2个工作日医疗康复部经办人体 检3个工作日5个工作日材料附后收养部经办人安排入住扬州市社会福利中心“三无”人员情况调查表预备床位、建立档案办理财产转移手续1个工作日体检后分区域收养2）所需材料序号提交材料审核要求1市民政局通知原件2本人身份证原件和两份复印件3户口簿原件和两份复印件4收养人员审批表原件和两份复印件5一寸照片两张4）岗位职责序号岗位岗位职责1收养部经办人1、对申报材料是否齐全进展审查，对材料不全的，要求补充完善2、对申报材料的真伪进展区分3、走访申请人所在街道，进展本质调查2收养部负责人1、对申报材料是否符合收养条件进展
5、审核2、提出办理意见报中心主任3医疗康复部经办人对收养人进展体检，出具入院健康评估表4中心主任1、对申报材料是否符合收养条件进展审批2、在收养人员审批表上签署意见5收养部经办人1、预备床位、建立档案2、办理财产转移手续3、安排入住2、老年寄养入院效劳1）流程图： 寄养部经办人征询洽谈、材料初审审 批寄养部负责人1个工作日2个工作日财务部经办人收 费预备床位、建立档案寄养、生活护理、医疗康复寄养部负责人签订协议寄养部经办人安排入住1个工作日寄养协议书申请人申请2）风险点及预控措施序号环节预控措施1征询洽谈、材料初审两人以上洽谈，增加负责人审批环节3）所需材料序号提交材料审核要求1本人身份证原件和
6、两份复印件2户口簿原件和两份复印件3体检报告单原件和两份复印件4一寸照片两张4）岗位职责序号岗位岗位职责1寄养部经办人1、征询洽谈，介绍中心寄养情况，收费标准2、初步进展材料审查2寄养部负责人对是否符合寄养条件进展审批4寄养部负责人1、双方沟通洽谈，明确效劳范围2、签订寄养协议书5财务部经办人收取相关费用6寄养部经办人1、安排入住、建立档案2、寄养、生活护理、医疗康复3、精神病人住养入院效劳1）流程图：申请申请人 收养部经办人征询洽谈、进展初审审 核审 批中心主任收养部负责人3个工作日1个工作日计财部经办人收 费预备床位住养、生活护理、医疗康复收养部负责人签订协议3个工作日收养部经办人安排入住
7、1个工作日住养协议书精神病人诊断书或老年痴呆患者诊断书2）风险点及预控措施序号环节预控措施1收养部经办人两人以上洽谈，增加负责人审批环节3）所需材料序号提交材料审核要求1住养人身份证原件和两份复印件2监护人身份证原件和两份复印件3精神病人诊断书或老年痴呆患者诊断书原件和两份复印件4住养人一寸照片两张5体检报告单原件和两份复印件4）岗位职责序号岗位岗位职责1收养部经办人1、征询洽谈，介绍中心住养情况，收费标准2、初步进展材料审查2收养部负责人1、对申报材料是否符合住养条件进展审核2、提出办理意见报中心主任3中心主任审批本次住养行为4收养部负责人1、双方沟通洽谈，明确效劳范围2、和住养人的监护人签
8、订住养协议书5计财部经办人收取相关费用6收养部经办人1、预备床位、安排入住2、住养、生活护理、一般性辅助治疗4、弃婴入院效劳1）流程图： 公安机关受理案件，接收弃婴初 审审 核办公室负责人办公室经办人2个工作日办公室经办人社会公告，并送观察室3个工作日中心主任审 批入院健康评估表入院康复评定表喂养、护理、康复、教育建立成长报告国内外收养办公室经办人办理入院手续公告期60天儿童部经办人安排入住材料附后2个工作日2）所需材料序号提交材料审核要求1报警证明原件和两份复印件2弃婴捡拾证明原件和两份复印件3查找不到亲生父母证明原件和两份复印件3）岗位职责序号岗位岗位职责1办公室经办人对申报材料是否齐全进
9、展审查，对材料不全的，要求补充完善2办公室负责人1、对申报材料是否符合收养条件进展审核2、提出办理意见报中心主任3办公室经办人1、向社会发布公告，寻找其生父母和亲属2、将儿童先行转至儿童工作部，进展养育治疗4办公室经办人1、未查找到生父母和亲属的，办理相关入院手续2、儿童工作部经办人分年龄、分区、分室对儿童进展养育治疗5中心主任审批本次收养行为，并签署意见6儿童部经办人1、安排入住、喂养、护理、康复、教育2、建立成长报告5、领养效劳1）流程图： 办公室经办人申 请调 查 审 核办公室负责人5个工作日中心主任同意领养1个工作日办公室经办人协助办理相关手续申请人征询洽谈，资历审查、材料审查5个工作
10、日不符合领养条件的退回，并告知理由2）风险点及预控措施序号环节预控措施1调查审核两人以上，调查审核，增加审批环节，构成评估报告。3）所需材料序号提交材料审核要求1申请书原件和两份复印件2身份证原件和两份复印件3户口簿原件和两份复印件4体检报告原件和两份复印件5结婚证原件和两份复印件6抚养才能情况证明原件和两份复印件7单位证明原件和两份复印件8无犯罪记录证明原件和两份复印件4）岗位职责序号岗位岗位职责1办公室经办人征询洽谈，介绍中心儿童情况2办公室经办人1、对申请人进展资历审查2、对申请人进展材料审查3办公室负责人1、对申请家庭的申报材料是否符合领养条件进展审核2、提出办理意见报中心主任4办公室经办人安排领养家庭和儿童见面，进展双向选择5中心主任审批本次领养行为，并签署意见6中心主任和领养家庭签订领养协议书7办公室经办人协助办理相关手续（收养登记、户口转移手续等）