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1、前 言为加强我采石场矿山平安消费治理，实在提高矿山平安治理人员、从业人员平安消费责任认识，实在提升矿山平安消费水平，确保消费平安，提高经济效益，特编写制定本卢峰镇贺达同采石场平安消费治理制度汇编，供采石场全体治理人员和从业人员学习。请全体治理人员和从业人员认真学习，并自觉严格恪守平安消费治理制度。卢峰镇黄花坪贺达同采石场 二0一二年五月目 录一、采石场危险有害要素及存在的事故类型分析二、矿长平安消费职责三、其他消费治理人员平安消费职责四、平安员平安消费职责五、爆破工平安消费职责六、从业人员平安消费职责七、平安消费会议制度八、爆破平安治理制度九、火工品平安治理制度十、平安消费专项经费提取治理制度
2、十一、平安消费奖惩制度十二、平安消费交接班制度十三、平安消费教育培训制度十四、平安消费隐患排查治理制度十五、消费平安事故应急救援制度十六、爆破工平安操作规程十七、风钻工平安操作规程十八、压风机平安操作规程十九、电工平安操作规程二十、平安绳正确使用规定二十一、工作面排险平安操作规定二十二、劳动用品治理制度采石场危险有害要素及存在的事故类型分 析采石场的消费工艺和作业方式，以及在现场综合治理、凿岩穿孔、爆破物品领退与运输、爆破、边坡治理、采掘、剥离、装载和运输、机械电气、职业卫生等整个采石过程中，存在多方面、多方式对作业人员身体甚至生命，以及消费设备造成威胁或损害的要素。对危险有害要素必须加强治理
3、，治理人员和从业人员必须全面认真进展识别与分析，从而采取有效的预防措施确保尼纶采石场平安消费。一、 存在的主要危险、有害要素1、存在的主要危险要素1.1 采场边坡不稳定由于开采方式与方法不当，造成边坡过高、过陡，危石、浮石没有及时去除，或存在不分段开采、或从台阶下“掏采”现象，或由于矿石稳定性差或地质构造变化，在凿岩、爆破震动、雨水冲刷、强劲风流等外力作用下，引起边坡垮塌、滑坡等危及工作人员生命和设备财产平安的危险要素。1.2 爆破由于炸药本身的易爆性、炸药在爆炸过程中的不确定性，以及在实际消费过程中，炸药、雷管等爆破器材的领取、使用操作，由于导火索火雷管起爆、爆破后处理不当、戒备不严、信号不
4、明、平安间隔不够、飞石伤人、违章或人为失误等缘故，危及人员生命和设备财产平安的危险要素。1.3 坠落在开采作业面上进展开采、爆破前穿孔、装药、点炮起爆等作业中，由于无防护措施、防护措施不完备或损坏等缘故，造成作业人员坠落等危及人员身体和生命平安的危险要素1.4 触电在电气设备设备运转、操作和检修过程中，作业人员缺乏平安用电知识、违背电气平安操作规程；电压、电气设备等方面选用与所处的环境条件不相符；使用了平安功能不合格的设备、器具，缺乏必要的保护装置；设备使用不当、超载运转；设备和线路的安装不合格、检查、维修不善，带病运转等引起的危及人员生命平安的危险要素。1.5 机械损害采掘、破裂、传输等机具
5、的运动（静止）部件、工具、加工件直截了当与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺、倾覆等人身损害和设备事故。主要缘故是由于人员操作失误或设备缺陷所导致的危害。1.6 物体打击物体在重力或其它外力的作用下产生动力，打击人体造成人身伤亡事故。在消费现场因平安治理不善、平安教育缺乏、思想麻木、作业时精力不集中、违章作业，或露天开采方式和方法不当，作业场所内存在“伞檐、老鹰嘴”等现象，或因作业场所工作面不平坦等缘故，造成设备、岩石从高处坠落击中人体和设备造成损害。1.7 火灾导火索以及机械、车辆燃油遇高温、明火，以及易燃可燃物存放不当等，可能引发火灾，造成人员损害和设备的损毁。1.8 水
6、害采石场必须建立有效的防排水系统，并依照地表、地下水的渗漏采取必要的措施。采石场的总出入口、排水井口和作业场地等处，都必须采取妥善的防洪措施。假如排水设备、设备施工不合理；排水设备的供电系统出现毛病；没有采取防水措施；降雨量忽然加大，造成采石场积水增大等缘故出现就会破坏边坡的稳定，构成滑坡和坍塌，使人员平安和机械设备遭到危害和损坏，造成经济损失。1.9 车辆运输损害采石场车辆尽管只是在矿区内进展运输作业，但假如对平安驾驶和行车平安的重要性认识缺乏，思想麻木、违章驾驶、治理不善和车辆带病运转等，就会造成车辆损害事故。车辆损害主要有：有碰撞、刮擦、翻车、坠车、失火和搬运、装卸中坠落及物体打击等。车
7、辆损害事故的主要缘故是违章驾车、忽略大意、车况欠佳、道路条件差、环境恶劣以及运输治理制度不健全等。1.10 泥石流矿石剥离后的碎石、泥土没有及时清理，排土场选址不当，以及没有采取排水、防冲刷措施，都有可能构成泥石流，从而造成严峻的危害后果。 2 、存在的主要有害要素2.1 粉尘消费环境中的粉尘危害极大，它的存在不但会导致消费环境恶化，加剧机械设备磨损，缩短机械设备的使用寿命，更重要的是危害人体健康，引起各种职业病。采石场在凿岩、爆破、装卸、破裂、筛分等作业过程中，产生的粉尘将会对作业人员造成职业损害。2.2 噪声噪声能引起职业性噪声耳聋或引起神经衰弱、心血管疾病及消化系统等疾病的高发，会使操作
8、人员的失误率上升，严峻的会导致事故发生采石场的噪声主要产生于凿岩作业、空压机、破裂及爆破瞬间。凿岩作业产生的噪声强度较大（90分贝以上）、时间长、距人近，危害性较大；空压机运转过程中，产生的噪声约为95分贝，但距人较远，危害性不大；破裂产生的噪声约为90分贝，采取减震措施并经一定间隔衰减后，对人体危害性不大；爆破产生噪声尽管强度大，但具有瞬时性，一般距人远，有害性较弱。2.3 高温采石场为露天作业，夏季除受太阳辐射外，还要承受被加热的矿石、地面和四周物体释放出的热能，易造成人员中暑、太阳紫外线的烧伤和灼伤。另外，高温、高温环境可妨碍劳动者的体温调理，水盐代谢及循环系统、消化系统、泌尿系统等。高
9、温还能够抑制人的中枢神经系统，使作业人员在操作过程中留意力分散，肌肉工作内才能降低，从而可能导致事故的发生。二、存在的主要事故类别1、物体打击 现场作业人员平安认识不强，工作忽略大意，在爆破作业后不及时对采面上的浮石、险石进展完全清理，采面上的浮石、险石滚落、坠落击中伤人事故屡屡发生。2、坍塌事故 不按规定组织开采，采纳“一面墙”的开采方式，利用凿岩爆破先掏空下部，以使处于上部的岩面悬空，失去支撑而自由塌落。掏底开采不能将上方岩面全部崩落，会在工作面上构成较大的悬石或伞檐等严重事故隐患，上部岩体受雨水侵蚀和频繁爆破震动的妨碍，致使岩体坍塌可能酿成严重伤亡事故。3、坠落事故 部分作业人员不按平安
10、操作规程中的规定作业，在凿石、爆破、清理岩面等高处作业时不系平安带，从而导致高处坠落事故的发生。部分治理人员和作业人员平安认识淡薄，冒险蛮干，不采取任何保护措施，违章指挥、违章作业是高处坠落事故发生的主要缘故。4、爆破事故 小型露天采石场平安消费暂行规定第十二条明确规定：“作业单位应当采纳台阶式开采，淘汰落后和不平安的开采方式，严禁采纳扩壶爆破、掏底崩落等开采方式”。但不少作业人员为了减少凿岩量，仍然采纳扩壶爆破掏底崩落。另外，部分作业人员为了节约爆破器材用量，采纳过短导火索，也是导致爆破事故的主要缘故。5、触电事故 在电气设备设备运转、操作和检修过程中，作业人员缺乏平安用电知识、违背电气平安
11、操作规程；电压、电气设备等方面选用与所处的环境条件不相符；使用了平安功能不合格的设备、器具，缺乏必要的保护装置；设备使用不当、超载运转；设备和线路的安装不合格、检查、维修不善，带病运转等引起的危及人员生命平安的危险要素。6、机械事故 采掘、破裂、传输等机具的运动（静止）部件、工具、加工件直截了当与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺、倾覆等人身损害和设备事故。主要缘故是由于人员操作失误或设备缺陷所导致的危害。7、车辆运输事故 采石场车辆尽管只是在矿区内进展运输作业，但假如对平安驾驶和行车平安的重要性认识缺乏，思想麻木、违章驾驶、治理不善和车辆带病运转等，就会造成车辆损害事故。车
12、辆损害主要有：有碰撞、刮擦、翻车、坠车、失火和搬运、装卸中坠落及物体打击等。车辆损害事故的主要缘故是违章驾车、忽略大意、车况欠佳、道路条件差、环境恶劣以及运输治理制度不健全三、平安对策措施坚持建立工程的“三同时”原则，按国家要求配置符合平安要求的平安设备和装备。首先必须建立平安消费组织机构，制定以消费运营单位主要负责人为首的各级人员平安消费责任制，建立健全平安消费规章制度，各岗位、设备平安操作规程，作业规程。1、 采场及边坡稳定的平安对策措施11、平安技术对策措施 自上而下分台阶开采，各技术参数应符合国家和矿山设计规定的要求；露天矿边坡各参数确定的依照是金属非金属露天矿山平安规程。严禁在底部掏
13、采；加强现场平安检查，发觉隐患应及时向上级报告和组织人员排险，消除隐患。按规程的要求，台阶高度不大于6米。坡面角都应符合规程中相应的要求。在地表设置排水沟，防止地表水渗入边坡，防止沿裂隙面产生滑坡和坍塌事故。防止边坡底部积水过多，妨碍正常消费。临近最终边坡时，必须按设计确定的宽度预留平安、运输平台。要保持阶段的平安坡面角，不得超挖坡底。发觉边坡角变陡、边坡岩体岩性和稳定性发生变化，出现构造构造面时，应及时采取措施，采纳削坡减载的方法调整坡面角，使之符合规程要求。必须依照季节及气候的变化情况，适时做好雨季、风季、酷署、严冬和春融的防护工作。12平安治理对策措施 建立健全边坡治理和检查制度，对重点
14、部位和潜在滑坡危险的地段应进展处理。对边坡应进展定点定期观测，发觉险情应及时处理。设置专门机构或委派专人对边坡进展日常治理。2、 爆破平安对策措施和建议21平安技术对策措施爆破工作是露天矿山开采工作的一项重要工序，其目的是为采装、运输，提供尼纶矿石。爆破工作好坏，不但直截了当妨碍采装、运输的效率，而且妨碍矿山平安消费。随着露天矿的不断采剥，为了保持边坡稳定，临近边坡的爆破要严格操纵，主要措施有以下几个方面： （1）采纳微差爆破技术减少震动。微差爆破主要作用是减少爆破地震效应，保证边坡和其它建筑物不受损害； （2）采纳预裂爆破隔离边坡（台阶）。临近边坡的预裂爆破是沿边坡界限钻凿一排较密的平等钻孔
15、，每孔装入少量炸药，在采掘带未爆破前先行起爆，使地震波大为剥弱，从而保护了边坡（台阶）； （3）采纳光面爆破保护边坡（台阶）。临近最终边坡时（台阶）的光面爆破是沿边界限钻凿一排较密的平行钻孔，孔内装入少量的炸药，在掘进钻孔爆破后再进展起爆，从而沿密集钻孔构成平坦的岩壁，光面爆破要迟后于前几排采掘钻孔，通常延迟5075毫秒； （4）操纵最后几排钻孔的爆破。临近边坡（台阶）的最后几排钻孔的装药量、抵抗线都宜减少，称之为“缓冲爆破”，能够减少钻孔爆破对边坡（台阶）的破坏。 22平安治理对策措施建立和完善爆破操作规程和爆破平安治理制度。爆破作业人员必须经受爆破技术训练和专业平安教育，掌握平安操作方法和
16、理解爆破平安规程，持证上岗。爆破作业前，必须确定好各项平安间隔，保证作业人员、设备和建筑物的平安。在使用导火索点火时，应采纳一次点火法，并使用信号管，导火索长度必须符合规程要求，严禁边切边点。装药前对爆破器材进展严格质量检查，防止使用不符合要求的爆破器材；按爆破平安规程要求对炸药及爆破器材进展运输、保管和使用，严格按操作规程进展起爆药包的加工。按要求设置爆破平安戒备线和发出爆破警界信号，按要求设置合格的避炮掩体。特别是在进展二次破裂爆破时尤其要留意上述咨询题并操纵好炮孔装药量。产生的盲炮、残药要及时处理，不能及时处理的，要立即设置明显的警示标志，并采取相应的措施，处理的方法有：诱爆法、打平行眼
17、装药爆破法（平行眼距盲炮残药眼0.30.5米）。必须由通过培训考试合格的专职爆破人员从事爆破作业。 每次爆破后，爆破员要按规定的等待时间（15分钟）检查有盲炮和滑坡等现象，如发觉有盲炮和滑坡现象，要及时处理，未处理前要在现场设置危险戒备或标志，只有确认爆破地点平安后，才准其他作业人员进入爆破地点，爆破的操作和盲炮的处理，必须符合爆破平安规程的要求进展。 3、 防止消费性粉尘危害对策措施矿山几乎所有消费环节都能产生粉尘，如采装、运输等。粉尘产生量的大小主要取决于开矿方法、环境条件及采剥机械化程度等要素。矿尘的危害是多方面的，高浓度的浮游粉尘降低大气的能见度；某些浮游粉尘与空气混合后，在一定的条件
18、下引起爆炸，威胁平安消费；对设备和人员都有极大的妨碍。在作业过程中做好以下预防措施： （1）组织措施 加强组织领导是做好预防粉尘危害工作的关键，要有专人分管防尘工作，要制定防尘工作规划和有关的防尘规章制度，建成粉尘监测制度，定期测尘，经常做好防尘宣传工作。 （2）技术措施 采取相应的技术措施确实是要到达消除或减少消费性粉尘、以尽可能降低作业环境空气中的粉尘浓度的目的。在技术改造工作中应从消费工艺设计、布置上加以考虑，规划上尽量将产尘岗位与非产尘岗位隔离，达不到卫生要求的设备，应采取降尘、除尘等措施，并对上述设备进展经常维护和检查，确保其除尘效果明显。 （3）卫生保健措施 对遭到条件限制，粉尘浓
19、度一时达不到卫生标准的作业岗位，应给工人装备防尘口罩，从事粉尘作业的人员应恪守防尘操作规程，严格执行未佩戴防尘口罩作业人员，不得上岗作业。开展职工上岗前要体检和定期体检的计划安排工作，发觉不习惯粉尘作业者及时互换岗位。4、防暑降温对策措施盛夏露天采矿作业人员直截了当暴露在阳光之下，加之岩石在暴晒时不易散热，容易发生中暑事故。应采取有效措施防暑降温。 41技术措施 夏天酷热季节必须合理安排作业时间，装备必要的防暑降温用品，防止发生中暑和其它消费平安事故。 42保健措施 为了维持高温作业工人水、盐代谢平衡，需要合理供给清凉饮料，及时补充因大量出汗所丧失的水分和盐分。同时，高温作业时，需从膳食中补充
20、足够的热量和蛋白质，还应增加维生素的摄入，特别是B族维生素和维生素C的摄取。工人应穿导热系数小、透气性好的工作服，适当佩戴防护眼镜、工作帽、手套等个人防护用品。 针对我矿的详细情况，我们提出以下预防高温危害和防暑对策措施： （1）应严格操纵高温作业工人工作时间，夏季装车、挖掘等室外作业在出现35度以上高温天气时，工作安排应尽量避开上午9.00下午5.00的高温时，同时在工作时应分班进展。 （2）应采取必要的防暑降温措施， 如备有防暑降温用品。 （3）对作业工人进展检查，发觉有不习惯热工作环境的人员应及时调离。5、机动车辆运输平安对策措施矿区运输平安对策措施 矿区道路穿插口宜采纳正交方式，如受地
21、形限制必须斜交时，其交角应大于45度。 道口必须设置的警示标志。 车辆通过道口前，驾驶员必须减速行驶，确认平安后方可通过。 装车时，禁止检查、维护车辆；驾驶员不得离开驾驶室等。 山坡填方的弯道、坡度较大的填方地段以及高堤路基路段外侧应设置护栏、挡车墙等。 禁止采纳溜车方式发动车辆，下坡行驶严禁空档滑行。在坡道上停车，司机不能离开，必须使用停车制动并采取平安措施。6、其它危险有害要素的平安对策措施61噪声与振动 对产生噪声与振动的设备采取消声、隔音措施，对不能采取上述措施的挪动设备，应对操作人员采取个体防护措施。 6.2机械损害建立健全机械设备维修保养制度，机械设备平安操作规程，严禁设备带病作业
22、。对飞速旋转的传动部分应加防护罩加强对工人的操作技术培训和平安认识教育，杜绝违章作业。 6.3物体打击 在开采过程中，存在砸伤、摔伤、撞伤等危险性。因而，登高作业要用平安带。运输车辆所装材料设备应符合规程要求，并按要求为作业人员装备劳动防护用品，并监视其正确使用。 矿长平安消费职责矿山矿长为矿山平安消费第一责任人。对矿山的平安消费工作全面负责，并履行以下职责：一、 认真贯彻执行平安消费法、矿山平安法以及其他法律、法规中有关矿山平安消费的规定；二、 组织研究制定平安消费工作计划、目的、预案，部署平安消费工作，催促建立和完善各项治理制度依照需要装备合格的平安工作人员，对每个作业场所进展跟班检查；三
23、、 采取有效措施，改善职工劳动条件，保证平安消费所需要的材料、设备、仪器和劳动防护用品的及时供给；四、 按照法律法规的规定，对职工进展平安教育、培训；五、 制定矿山灾祸的预防和应急计划；六、 及时采取措施，处理矿山存在的事故隐患；积极配合支持上级或部门搞好各项平安检查整治活动；排查各类隐患，纠正各类违章，跟踪催促落实整改措施；把各类事故苗头消灭在萌芽状态，努力减少事故，防止伤亡。七、 及时、如实向平安消费监视治理站报告矿山事故。并组织抢救工作，搞好善后得理，积极配合上级部门进展调查。其他消费治理人员平安消费职责一、 及时传达、贯彻、执行矿长有关平安消费的指示，坚持平安第一，预防为主，消费必须平
24、安。二、 在保证平安的前提下组织指挥消费，发觉违背平安消费制度、规定和平安技术规程的做法，应立即制止并向领导汇报，严禁违章指挥、违章作业。三、 在消费过程中出现不平安要素、险情及事故时，要果断正确处理，防止事态扩大。四、 参加平安消费大检查，及时掌握平安消费动态。组织平安消费检查，对查出的事故隐患，责成有关人员限期整改，对较难处理的咨询题提出整改措施和要求，提交给矿长做出决策。五、 组织平安培训、教育和考核工作，提高职工平安认识。专职平安员平安消费职责1、认真学习平安消费法规、规章、规程和专业知识，熟悉有关专业知识和事故特点，制定实在可行的工作措施、计划。2、榜样恪守平安消费的各项规章制度。服
25、从领导的正确指挥，协助班组做好平安消费法规和有关平安枝术规程、枝术措施的贯彻落实工作，指导班组人员进展平安作业。3、经常检查作业环境的平安情况，时刻留意工作面危石、松石、作业人员劳动防护用品佩带情况，以及消费现场各类平安情况，掌握设备平安情况和运转情况以及人为的不平安行为。4、发觉隐患及时处理，对有发惹事故危险的作业场所，有权责令停顿作业，撤出人员，并组织处理。5、有权回绝违章作业，制止违章作业，并对违章作业按制度进展处分或提出其它处理意见。6、及时制造并填写平安工作日志和平安检查日记录、报表、台帐。并将消费过程中存在的平安咨询题向领导汇报。爆破员平安消费职责1、严格恪守爆破操作规程和各项平安
26、消费制度，恪守劳动纪律和火工品治理的有关规定，防止丧失。2、熟悉和掌握爆破器材的功能和平安知识，持证上岗。3、起爆药包和炸药必须分开运送，并装在专用和带盖木箱内，电雷管必须由放炮员亲身运送。4、不违规使用爆破器材，严格按爆破平安规程有关规定操作，装药前、爆破前和爆破后要进展细心的现场检查，发觉不平安要素要及时处理或停顿爆破和作业。5、禁止使用过期炸药和压扁、破损、锈蚀的雷管。6、必须在平安地点加工起爆药包，禁止无填塞爆破或用易燃物等充做填塞物。7、爆破完毕15分钟后，方可进入现场检查，经确认平安和炮烟肖散后，方可同意人员进入现场作业。8、雷雨天气、黑夜严禁爆破作业。9、起爆器由爆破员专人治理，
27、爆破作业时必须关闭等通讯设备。10、严格按爆破规程规定处理盲炮。11、对爆破作业中发觉的咨询题要及时报告和进展处理。从业人员平安消费职责1自觉恪守矿山劳动纪律、平安规章制度，严格按平安操作规程操作，遵从指挥，自觉抵抗一切违章作业。2保证本岗位工作地点和设备、工具的平安、整洁，不随意撤除平安防护装置，不使用本人不该使用的机械和设备，正确佩带、使用劳动保护用品。3学习平安知识，提高操作技术水平，接受平安宣传教育，提高平安防备认识，纠正不平安行为。积极开展技术革新，提合理化建议，改善作业环境的劳动条件。4发觉平安隐患及时向现场平安治理人员或者上级治理人员报告，及时反映、处理不平安咨询题，积极参加事故
28、抢救工作。5有权回绝接受违章指挥，并对上级单位和领导人无视工人平安、健康的错误决定和行为提出批判或控告。6、加强自我保护认识，不冒险进入危险场所和危险区，不违章作业、不冒险作业。平安消费会议制度 一、平安消费例会是交流推行平安消费经历、总结平安消费工作行之有效的方式方法之一。 二、采石场每周召开一次平安消费例会，研究、分析分平安消费情势，对平安消费中的难点、重点咨询题提出处理方法，并要构成会议记录。 三、在平安会议中，要做到及时、认真学习，落实上级有关的平安消费的方针政策、法律法规、规章制度、操作规程及劳动保护等知识。 四、在平安会议中，对上级下达的平安消费工作的任务目的，及时做好上传下达的工
29、作，并依照上级有关部门的文件精神、平安消费方式和严重活动，随时召开平安消费专题会议。 五、所有召开的平安消费会议一律实行签到制，并指定专人负责记录。爆破平安治理制度为了确保平安消费，标准操作程序，落实责任，强化措施，严禁雷管、炸药流失，杜绝平安消费事故，特制定本制度：1、 爆破作业必须由持证爆破员施行。2、 平安员负责组织施行爆破作业，当炮眼凿好后，平安员检查作业面的炮眼是否标准，能否进展爆破，确认后，由爆破员填装雷管炸药，填装完毕后，平安员再次检查，然后疏散作业人员，爆破员才能施行爆破。3、 爆破后，平安员先到作业面,检查有无哑炮，并排除哑炮。排除哑炮方法：把炮眼灌满水源，再用吹风筒吹干。4
30、、 平安员确认平安后，工作人员再进展工作面排险工作，当日用剩的雷管炸药由爆破员移交给平安负责人，退回84#库室，办好移交手续。5、放炮时间统一规定为：春、冬季：上午12:00 分 下午17:00分夏、秋季：上午12:00 分 下午18:00分 临时放炮需经矿长批准，并严格按要求采取平安防护措施。 6、放炮前必须拉响警报，并安排专人到指定戒备地点进展戒备。 7、雷雨等恶劣天气和夜晚严禁放炮。火工品平安治理制度一、 炸药实行专人购置，由平安员拿购置证到县公安局派出所核定日用量，按日用量到84#库室领到日用量的雷管炸药。二、 火工品治理坚持专人审批，专人开票，专人提货、押运、专人使用的原则。三、 爆
31、破员领取当班使用火工品，必须经矿长签字，并按规定进展领用登记。四、 炸药、雷管必须分开装箱，分开运发，分开放置。五、 炸药、雷管的领取必需要爆破员和平安员两人一起到库室领取，领取时必须两人亲身签名。六、 领取炸药、雷管量按当日的日用量领取，不得多领，如因消费计划改变，未用完的火工品，由爆破员和平安员一起退回库室，并作好登记。七、 班组应建立火工品台帐，对当日领取、使用、退回的火工品作详细记录，雷管必须登记号码。八、 严禁流失火工品，任何人不得转借、买卖、赠送火工品。九、 库室保管员必须坚持24小时在岗。平安消费专项经费提取使用治理制度一、 依照中华人民共和国平安消费法、湖南省人民政府关于进一步
32、加强平安消费工作的决定，结合我矿实际，制订本制度。二、 平安消费专项经费实行采石场统一提取，专项治理，专项使用的原则。采石场建立平安消费专项经费专项帐户。三、 矿山的经费提取标准为年销售收入的3%。四、 平安消费专项经费的开支范围如下，严禁挪作他用：1、 平安消费宣传教育培训考核费用；2、 平安消费工作经费；3、 事故隐患整改和危险源监控费用；4、 劳动防护用品、平安设备、平安设备、救生器材购置费用和防暑降温、防寒保暖费用；5、 平安消费检测检验、评估评价、技术鉴定等中介效劳费用；6、 平安消费保险费用；7、 平安消费奖励费用；8、 其他依法应当支付的平安消费费用。五、本制度自公布之日起执行。
33、平安消费奖惩制度采石场以及各级平安监视治理部门进入现场检查时，发觉存在的隐患，必须立即进展整改，限期整改到位，对不认真整改，轻则罚款处理，严重隐患将停产整顿。一、 进入矿山作业人员未戴好平安帽，发觉一人罚款50元。进入矿区的各级检查人员，负责人未提供或未要求其配戴平安帽的，发觉一人，罚负责人100元。二、 进入坡面作业人员未捆好平安绳，发觉一人罚200元。三、 开采工作面，没有按要求进展台阶式开采，或构成超高作业，罚款500元。四、 开采工作面构成伞檐、空洞、神仙土等现象，罚款500元。五、 爆破员未按规定放炮作业罚款200元。六、 矿山平安员不上采石场现场指挥平安消费，缺一天罚款100元。违
34、章指挥一次罚500元，强令从业人员冒险作业一次罚款1000元。七、 各岗位没有按照各相关操作规程作业的，发觉一次罚100元。八、 矿山每年按规定提取平安专项经费，用于购置平安用品和作为平安奖金，年底进展平安评比，对全年无平安事故的班组和全年无违章记录的作业人员进展奖励，关于发生平安事故的班组将进展罚款处理。矿山交接班制度一、 所有上下班都必须按规定进展交接班，交接班人员及平安员在交接班记录上签字后才能进展上下班。二、 交接班必须在现场进展,接班人必须提早到达现场。交接班时必须按照操作规程规定的内容和巡回检查制度所规定的检查道路,进展检查交接。 三、 交接班检查的内容应包括：前班放炮情况，有无哑
35、炮；边坡排险情况；平安设备情况等。四、 交接班必须把当班设备运转和检修情况,向接班人详细交待清晰并填写记录。在接班人认为情况属实后双方签字，交班人方可离开现场。五、 只是一班作业，上下班应接如下交接班进展：1、 上班前，认真检查，清点班前的平安用品，平安工具，爆破、物资；检查平安绳是否结实可用，观察工作坡面是否有松石滑落的可能；其他上班前应进展的规定工作。如发觉咨询题，及时向有关负责人员报告，咨询题未处理前不得进入现场上班。2、 下班前，当班作业人员必须去除工作坡面的乱石和可能滑落的岩石，处理完工作面的各种隐患，清点当班用过的平安用品和平安器具，清点爆破物资，再行入库，然后交班签字。3、 待签
36、字完毕，方可下班。下班后，未经有关负责人许可，不得进入工作现场。平安消费教育培训制度平安教育是采石场平安消费治理的重要组成部分，是提高采石场负责人、消费治理人员和从业人员平安素养，防止不平安行为的重要途径，是预防事故和职业病、保护劳动者在消费过程中的平安与健康的重要措施，是采石场平安消费治理的一项根底性工作。第一条 平安教育的内容：(1)平安法制教育平安法制教育是通过学习国家的平安消费方针、政策、法制和采石场的各项平安消费规章制度，从而到达强化员工平安认识的目的。(2)平安知识技能教育平安知识技能教育是以提高员工平安技术素养为目的的。内容主要为本单位存在的有害要素及预防对策。其中操作技能、如何
37、防止事故的发生是主要内容。第二条 平安教育的方法： (1)营建平安消费气氛 通过墙报、标语、平安标志等方式宣传平安消费知识、先进经历以及事故教训，营建浓郁的平安消费气氛，起到感染和潜移默化的作用。(2)组织平安活动 采石场通过组织诸如平安知识竞赛、平安操作技能竞赛等活动，在矿点或班组之间构成良好的平安消费气氛。(3)平安培训 在平安培训方面，采石场主要通过在会议上讲授平安技术知识与治理知识，分析事故案例以及消费现场详细示范操作要求等途径，使员工较系统地掌握平安理论知识和平安实际操作才能。第三条 平安教育的详细方式： 1、新员工两级平安教育实行新员工两级平安教育，两级平安教育指的是采石场平安教育
38、。对新进矿山的人员（包括临时工）都必须进展两级平安教育，时间不得少于72学时，经考试合格后，方能上岗。采石场级平安教育由采石场负责，侧重法制教育，以加强员工遵章守纪的自觉性和平安认识，时间必须到达42学时，内容包括：(1)平安消费方针，平安消费的意义。(2)平安消费法规，重点是平安消费方面的法规。(3)采石场的平安消费规章制度和劳动纪律。(4)通用的平安技术、职业卫生根本知识，主要有防火防爆、火灾扑救和火场逃生、防尘、电气平安、机械平安、矿山平安。(5)企业的平安消费情况，消费、装卸、运输等平安事项，企业消费中主要的危害要素及平安防护措施，严重危险源的情况，平安防护的重点部位。(6)事故应急救
39、援措施，典型事故案例。班组平安教育由各班组负责人组织施行，侧重与矿山消费制度、平安防备知识、应急救援的程序和方法以及各个岗位详细相关的平安操作技能和平安职责，时间必须到达20学时，容包括：(1)本矿山平安消费制度，平安消费要求。(2)本矿山的平安消费情况，消费特点，消费中的危害要素及平安防护措施，平安防护的重点部位。(3)平安消费制度，岗位平安职责，劳动纪律，隐患报告方法。2、变换工种或离岗后复工的平安教育 员工变换工种调到新岗位工作，对新岗位而言依然新工人，并不理解新岗位有什么危害要素和平安操作要求，因而在上岗前还要接受平安教育，时间不得少于10学时3、特种作业人员平安教育 采石场的特种作业
40、人员主要有爆破员、电工、装载机司机等等，这些人员都是通过专门培训并获得特种作业资历的。但是仍需不断地通过平安教育来加强特种作业人员的平安认识和提高他们的平安技术水平。4、矿山负责人和矿山平安消费治理人员的平安教育 这些人员是消费运营的决策者、组织者，也是矿山平安消费的责任人，平安治理人员详细负责矿山平安消费的各项治理工作。对此类人员每年至少要进展一次平安知识教育和考核工作，时间不得少于16学时。隐患排查治理制度为了建立平安消费事故隐患排查治理长效机制，推进采石场平安隐患排查治理工作，完全消除事故隐患，有效防止和减少各类事故的发生，特制定本制度。第一条 事故隐患分为一般事故隐患和严重事故隐患。一
41、般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发觉后能够立即整改排除的隐患。严重事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者部分停产停业，并通过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部要素妨碍致使消费运营单位本身难以排除的隐患。第二条 关于一般性事故隐患，平安员应要求有关人员立即整改排除。 第三条 关于严重事故隐患，平安员应上报至矿山负责人，由矿山负责人依照详细情况作出处理意见，做出临时部分、全部停产并催促有关单位进展限期完全整改。 第四条 事故隐患的范围1、危及平安消费的不平安要素或严重险情。2、可能导致事故发生和危害扩大的设备缺陷等。3、建立、施工、检修过程中可能发生的各种能量损害。4、可能造成
42、职业病、职业中毒的劳动环境和作业条件。6、在敏感地区进展作业活动可能导致的严重污染。第五条 平安员每天应对矿山进展一次隐患排查，并做好动态监管，每个星期组织相关人员对各矿点进展一次平安消费大检查。第六条 对所排查的平安隐患，由平安员会同矿山负责人编制整改措施，并登记事故隐患整改登记表，由负责人负责落实整改。第七条 对难以立即整改的重特大事故隐患，应制定整改方案，方案需包括：治理的目的和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、平安措施和应急预案。第八条 在隐患治理过程中，负责整改的单位应采取相应的平安防护措施，防止事故发生，事故隐患在排除前或排除过程中无
43、法保证平安的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其别人员，设置戒备标志，临时停顿消费，防止事故发生。第九条 关于严重事故隐患，负责人应及时向平安监管监察部门等有关部门报告，报告包括：隐患的现状及其产生缘故、隐患的危害程度和整改难度分析、隐患的治理方案。第十条 事故隐患坚持“谁存在事故隐患，谁负责监控整改”的原则，由存在事故隐患的班组组织整改，整改责任人为各班组负责人。第十一条 各相关人员，对查出的隐患都要逐项分析研究，并提出整改措施。定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限。第十二条 整改责任矿点要按照事故隐患整改登记表要求，对事故隐患认真整改，并于规定的时限内，向采石场报告整改情
44、况。整改期限内，要采取有效的防备措施，进展专人监控，明确责任，坚决杜绝各类事故的发生。第十三条 整改工作完毕后，整改单位要按要求写出隐患整改回复报告，由企业采石场组织检查验收。第十四条 对整改措施不到位，检查验收不合格，事故隐患未消除的应停顿其相关设备、设备的运转和操作使用。直到检查验收合格后方可恢复运转。第十六条 平安员每月应对隐患排查治理情况进展统计分析，并交矿长签字报企业采石场备案。第十五条 处分1、对不及时报告、隐报、瞒报严重事故隐患的部门主要负责人处500元罚款。2、对查出的事故隐患，在整改正程中不制定治理方案的部门主要责任人处500元罚款。3、对查出的事故隐患，不及时进展整改治理，
45、擅自消费作业的部门主要责任人处500元罚款。4、对不及时报送事故隐患排查治理统计分析表的，处安平安员50元罚款。矿山应急救援预案第一条 采石场成立“应急救援指挥部”由矿长、各班组负责人、平安员等组成，发惹事故时以指挥部为主负责全采石场救援工作的组织和指挥。第二条 应急救援指挥部总指挥由矿长担任，副指挥由主管平安的副矿长担任，下设协调联络组、后勤保障组、抢险救灾组、平安保卫组、医疗抢救组。第三条 应急救援指挥部成员职责：总指挥：矿长(1)全面负责应急处理工作，领导应急处理的指挥和协调，对事故与灾祸的紧急处置迅速作出推断与决策；(2)复查和评估事故（事件）可能开展的方向，确定其可能的开展过程；(3
46、)指挥现场人员撤离，确保任何损害者都能得到足够的注重；(4)决定事故现场是否实行交通管制，协助场外应急机构开展效劳工作；(5)与场外应急机构获得联络及对紧急情况的处理做出安排；(6)及时向上级安监部门报告严重伤亡事故应急处理工作；(7)在紧急状态完毕后，操纵受妨碍地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理；(8)负责组织制定平安技术培训计划，对现场急救员与现场的所有作业人员进展自救互救知识的培训教育，使每一名从业人员都能够掌握通畅呼吸道、人工呼吸、止血包扎、骨折固定和搬运等急救技术，理解在可能出现的恶劣条件下求生求救的方法。副指挥长职责：(1)协助总指挥工作，负责组织编写工程总体应急预案，提出抢险报修及防止事故扩大的临时应急方案和措施；(2)指导抢险报修施行应急方案和措施并修补施行中的应急方案和措施存在的缺陷；(3)评估事故的规模和开展态势，建立应急步骤，确保员工的平安和减少设备和财产损失；(4)审核工程平安技术交底材料，发生应急救援事件时为组长决策提供技术支持；(5)组织绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构