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1、目 录第一章 总则3第二章 工程部平安治理目的3第三章 施工平安治理组织机构3第四章 施工平安治理体系4第五章 施工平安治理责任制4第六章 施工平安技术治理 4第七章 平安消费会议制度 23第八章 平安消费资金治理 23第九章 工伤保险 23第十章 房屋建筑工程施工现场的平安治理 24第十一章 机械设备的平安治理 34第十二章 市政工程施工现场平安治理 37第十三章 施工现场平安文明治理 52第十四章 工程部作业人员的平安治理 59第十五章 平安防护设备及用品的购置、使用与治理60 第十六章 平安教育与培训 60第十七章 平安检查 61第十八章 平安治理台帐和报表 63第十九章 工伤事故报告与
2、处理 63第二十章 应急救援预案 65第二十一章 严重危险源的平安治理 66第二十二章 考核与奖惩 66第二十三章 材料的整理与归档 68第二十四章 附则 69第一章 总 则第一条： 为进一步加强工程工程施工的平安治理，结实树立“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持做到“平安消费，警钟长鸣”，加强平安教育、严格规章制度、确保平安消费、提高工程部全体人员的平安责任认识，全面实现工程工程平安、优质高效、顾客满意的目的，特制定工程平安消费治理施行细则（以下简称本细则）。第二条： 本细则适用于公司所有工程的平安消费治理。第二章 工程平安治理目的第三条 ：工程平安消费治理目的：一、工程部必须完成和
3、实现与业主签订的有关平安消费的协议及与公司签订的平安消费目的责任书中的平安目的，并按相关条款对公司负责。二、施工现场应杜绝责任性因工重伤以上事故的发生，轻伤频率应操纵在2以内。（按工程施工现场全部从业人数为基数）三、车辆、机械设备无严重以上平安责任事故。四、施工现场平安隐患整改必须保证在规定的时限内100%完成，及时消除施工现场严重隐患，杜绝平安消费事故的发生。五、无等级火警事故。六、环境卫生达标率95%以上。第三章 施工平安治理组织机构第四条 ：工程部必须建立以工程经理为组长，主管消费或平安的副经理和工程总工（技术负责人）为副组长，各职能科室负责人、各分管负责人和各分包单位负责人为成员的平安
4、消费领导小组，用以计划和决策本工程的平安消费治理工作；依照建筑施工企业平安消费治理机构及专职平安消费治理人员装备治理方法建立相应的独立平安治理机构并按规定设置专职平安治理人员，负责本工程内平安治理工作，组织落实平安规章制度，贯彻公司平安消费有关文件及工程平安消费领导小组决定，指导各分包单位专（兼）职平安员的工作，处理日常平安工作。第五条 ：建立工程部平安消费领导小组成员轮番平安值日制度，及时处理和处理施工中的平安咨询题及进展日常巡回平安监视检查。第四章 施工平安治理体系第六条 ：工程部必须设立以工程经理为组长的平安消费、环境治理体系，体系中工程经理、专职平安治理人员必须经公司任命且在公司建档备
5、案；建立平安消费检查小组，检查小组组长由主管消费或平安的副经理或平安主管担任，副组长由工程部专职平安治理人员担任，平安检查小组负责落实完本钱工程的各项平安检查及教育培训工作。第七条 ：工程部分管责任人和各分包单位的负责人，要以加强施工现场作业操纵为重点，把定期检查、专项检查、日常巡查和平安教育相结合，确保工程工程施工实现平安、优质、高效地完成平安消费目的。第五章 施工平安治理责任制第八条 ：坚持“管消费必须管平安”的原则，执行平安消费“一票否决制”，实行分级治理，分层负责，责任到组，落实到人。第九条 ：工程部经理是工程平安消费的第一责任人，对本工程平安消费负全面领导责任；工程部专职平安治理人员
6、负责本工程部平安消费的全过程检查、指导和监视；各分包单位的专（兼）职平安员，负责检查、监视本工区（施工队）对平安法规、规章制度、平安措施的执行情况。 第十条 ：工程部的平安责任制与平安消费目的治理挂钩，层层负责。平安治理部门要催促、检查各项平安消费责任制的落实情况，对各工区（施工队）存在的平安隐患施行整改、纠错、评比、奖惩。第十一条 ：工程部平安消费领导小组应认真贯彻落实国家有关平安消费法律、法规及方针政策，每月至少召开一次平安消费工作例会和防备重、特大平安事故工作会议，研究部署和处理本工程在施工中所存在的平安咨询题。第十二条 ：工程部平安治理部门应对本工程的平安消费工作进展日常治理。负责制定
7、平安消费规划、计划，考核本工程部目的治理执行情况，每周定期召开工程部平安消费工作会议，及时研究处理各部门、各工区（施工队）的平安消费存在的咨询题，并将平安消费工作中的重要咨询题及时向上级报告。当发生平安事故后，应立即对事故现场进展组织抢救，防止事故扩大。第十三条 ：建立和施行严格的施工平安消费技术治理责任制度。工程总工（技术负责人）对施工中的平安负技术责任；由于平安技术措施费用不落实，导致因工伤亡事故发生的，要追查工程部经理的责任；由于分包单位负责人无故不执行平安技术措施方案，导致平安事故发生的，要追查分包单位负责人的责任；专（兼）职平安员发觉分包单位负责人无故不执行平安技术措施方案，既不监视
8、落实，也不向主管领导汇报的，要追查其专（兼）职平安员责任。第十四条 ：为加强对工程部人员的平安治理，工程人员装备后，工程经理应及时同工程部各作业班组签订平安消费责任书，明确各自的平安职责。第十五条 ：各分包单位均需同工程部签订平安消费责任书或平安消费协议，明确平安保证，并严格执行平安消费规章制度和岗位职责，恪守国家相关法律法规和操作规程，杜绝违章行为，防止事故发生。第十六条 ：工程部工作人员平安守则：1）树立“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，加强自我保护认识和环境保护认识，做到平安消费，文明施工。2）自觉恪守各项平安消费规章制度和平安技术操作规程，本身不违章作业，并随时制止别人违章作业，
9、回绝违章指挥。3）加强平安消费、环保知识学习，不断提高个人和群体综合素养，自觉服从领导和平安检查人员的指挥。4）保护并随时检查各种机械、设备、器具和平安防护设备，确保平安使用，进入施工现场，按不同的作业需要戴好防护用品。5）积极参加各种平安消费活动，并主动提出改良平安消费工作的意见，争当平安消费先进个人。6）不得损坏和擅自撤除、挪动平安防护设备和平安标志，随时制止损害平安防护设备的行为。7）养成良好适应，经常保证作业环境整洁，做到文明消费。8）及时报告伤亡事故和其他责任事故，协助保护现场，积极参加事故抢险。第十七条 ：工程经理部平安消费职责：（1）工程经理部是平安消费工作的载体，详细组织和施行
10、工程平安消费、文明施工、环境保护工作，对本工程工程的平安消费负全面责任。（2）贯彻落实各项平安消费的法律、法规、规章、制度，组织施行各项平安治理工作，完成各项考核指标。（3）建立并完善工程部平安消费责任制和平安考核评价体系，积极开展各项平安活动，监视、操纵各分包单位队伍执行平安规定，履行平安职责。（4）发生伤亡事故及时上报，并保护好事故现场，积极抢救伤员，认真配合事故调查组开展伤亡事故的调查和分析，按照“四不放过”原则，落实整改防备措施，对责任人员进展处理。（5）负责全面落实公司平安质量标准化有用手册的相关要求。第十八条 ：各科室平安消费职责：一、平安治理科平安消费职责： 平安治理科是工程部平
11、安消费的主管部门。对本工程部所承建工程的平安消费、平安施工负全面治理责任。其主要职责是：1、认真贯彻执行国家相关的平安消费方针、政策、法律、法规和上级有关平安消费的规定，在工程经理、副经理和工程总工程师的领导下，负责工程部的平安消费治理工作；2、组织制定、修订工程部的各项平安消费治理制度，并检查执行情况，催促检查各分项和专项平安技术措施方案的落实情况；3、组织参加平安大检查，贯彻事故隐患整改制度，协助和催促有关部门对查出的隐患制定防备措施，及时整改；4、负责职工的劳保用品发放治理和平安设备设备的使用治理，并及时编制采购计划；5、深化施工现场，检查处理有关平安咨询题，纠正违章指挥和违章作业行为。
12、查处平安隐患，遇有危及平安消费的紧急情况，有权令其停顿以上作业，并立即报告有关领导处理，直至平安隐患消除；6、对平安标牌、防护设备、平安帽、平安带等进展定期检查，对丧失、损坏的要适时补齐，确保施工平安；7、负责各类事故的汇总统计上报工作，并建立健全事故档案，按规定参加事故的调查处理工作，积累平安消费治理经历，为以后的平安消费提供更好的效劳；8、编制工程部的平安教育培训计划，并组织落实。做到持证上岗、持证作业。大力提高全体人员的自我保护才能，并做好本工程施工平安检查，消除施工过程中可能带来的平安隐患和环境隐患，加强平安治理材料的整理、归档等工作。二、工程科平安消费职责： 工程科是工程部平安消费的
13、技术治理部门，对本工程部所承建工程的平安消费、平安施工负技术治理责任。其平安消费职责是：1、认真贯彻执行国家相关的平安消费方针、政策、法律、法规和上级有关平安消费的规定，在工程经理、副经理和工程总工程师的领导下，负责工程部的平安消费技术治理工作；2、严格按照国家有关平安技术规程、标准编制平安消费施工组织设计、平安施工工艺及技术措施等技术文件，提出各分部分项的平安技术措施和专项施工的平安消费技术措施；3、编制各工作岗位上的平安技术操作规程，并对岗位人员进展教育培训，使他们“应知应会”后上岗作业；4、组织做好各分部分项、专项施工平安技术交底工作，及时处理施工现场的平安技术咨询题；5、合理组织施工消
14、费，贯彻平安消费规章制度和施工组织设计（施工方案），及时掌握施工情况，确保平安消费；6、加强施工现场平安治理，及时组织有关人员采取平安防护措施，确保施工段内的道路平安畅通，模板作业结实、支架结实、构件吊装有序、基坑加固合理，建立平安消费、文明施工的秩序。三、质检科平安消费职责：质检科是工程部平安消费不可无视的部门。其平安消费职责是：1、贯彻执行国家、行业相关法律法规，恪守公司和工程部的平安消费制度和相关规定；2、负责所辖范围内人员的平安教育和平安治理；3、负责对本科室的平安隐患提出治理方案和计划；4、对使用过的化学物品及废弃物处理方法得当，防止各类平安事故的发生；5、现场取样人员本身平安防备措
15、施得当,有一定的自我保护认识。6、严把各类平安设备、劳保用质量量、检测、试验关。四、物资科平安消费职责： 物资科是工程部平安消费的职能部门。其平安消费职责是：1、依照施工现场平安消费需要所编制的平安防护、警示、指示标志等设备和个人防护用品应及时组织采购，确保供给；2、对损坏的平安设备、设备，应及时组织维修、保养，需要检测的应及时送检，确保平安设备、设备一直处于完好的状态；3、对所采购的物品，必须是正规厂家消费的，并有检验合格证明，必要时应当按照程序和规定进展自检或送检，合格后方可使用。否则，严禁使用，以保障工地平安消费。五、财务科平安消费职责：财务科是工程部平安消费的职能部门。其平安消费职责是
16、：1、认真贯彻执行业主及公司关于平安措施经费提取使用的规定，专款专用，并催促执行；2、保证事故隐患治理费用、平安教育培训费用等平安费用的资金落实，负责审核各类事故处理费用的支出，并将其纳入工程部经济活动分析内容；3、保证平安设备设备和个人防护用品的支出，确保工程工程施工顺利进展；4、对购置的平安设备、设备及个人防护用品应及时报给有关部门进展登记，使之进入使用和治理程序，发挥应有的作用。六、办公室平安消费职责： 办公室是工程部平安消费的职能部门。其平安消费职责是：1、协助工程部领导贯彻上级有关平安消费规定，及时转发上级有关部门的平安消费文件、材料，做好工程部的平安会议记录。2、组织检查落实工地的
17、值班制度，工地的职业健康检查，有毒有害物质的检测、检验及工程部住地的平安保卫等项工作；3、认真执行上级有关交通平安的规定，做好公务车的年检、维修和驾驶员的年审、平安教育和考核工作，确保行车平安；4、做好食堂的卫生清洁工作，防止食物中毒，做好平安卫生宣传工作。七、分包单位平安消费职责：分包单位是工程部平安消费最主要的一个层面，在其施工、消费范围内平安消费负直截了当责任。其平安消费职能是：1、严格执行国家有关平安消费的方针、法律、法规、政策和本工程技术标准、操作规程及工程部的平安消费治理制度，加强对所属人员进展平安教育培训，接受平安培训考核；2、落实平安消费计划，确定本工区（施工队）平安消费目的，
18、制定本工区（施工队）平安消费规章制度和保证措施；3、检查、催促所属作业班组（工种）平安消费责任制落实情况，搞好环境卫生，实现文明消费、文明施工；4、建立健全平安消费治理组织，装备专（兼）职平安员，加强对作业面、作业工序的检查与监视工作，并制定相关应急预案，确保本工程的消费平安；5、负责所属人员（职工、临时工、民工）的平安教育培训和平安治理工作，特别岗位必须持证上岗；6、平安工作要坚持天天做、天天查，及时整改检查中发觉的平安隐患，有严重隐患的应立即停顿施工，并向工程部报告，责令限期整改，直至符合要求；7、当发生工伤事故时，应及时组织人员进展应急救援，并保护好现场，及时向工程部报告，防止事态的扩大
19、。参与对严重事故的调查处理，坚持处理事故的“四不放过”原则。八、施工班组平安消费职责： 班组处在平安消费、平安施工的第一线，是工程部平安消费的关键所在，在其施工、消费范围内对平安消费负直截了当责任。其平安消费职责是：1、严格执行工程部和分包单位的各项平安消费、平安作业治理制度和文明施工的有关规定；2、严格按照平安技术操作规程进展作业，杜绝蛮干，把握好技术交底的难点，做到互相协作、科学施工；3、做好班组级的平安消费教育培训工作；4、落实班前平安技术交底会议制度及班前活动制度，作业时按规定必须穿着好个人防护用品，作业中留意检查平安事故隐患，一旦发觉隐患，立即组织排查，并逐级上报；5、积极开展平安技
20、术交流活动，努力提高自我保护的才能；6、对事故隐患，应在规定的时限内进展整改，并通过检收，同时制定相应的防备措施；7、当发惹事故时，应及时报告并组织人员进展应急救援，防止事态的扩大，并保护好现场，调查事故的缘故时，应积极配合，引以为戒。第十九条 ：各级人员平安消费职责：一、工程部经理平安职责：（1）对本工程工程的平安消费负全面责任，要认真贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行国家、地点政府、行业主管部门的平安消费法令、法规、标准、标准以及公司的平安规章制度。本工程不管以何种方式组织消费运营，工程部经理均对本工程平安消费负总责。（2）工程开工前，负责组织编制施工组织设计和施工方案，
21、经批准后，组织施行，并监视做好平安技术交底工作。（3）提供和保证平安消费和职工健康所需的资金和物资，制造平安文明的施工消费和生活条件，向全体从业人员提供所需的个人所需的平安防护用品。（4）组织制定施工现场各项平安治理规章制度，平安技术操作规程，并监视施行。建立健全平安组织机构和平安保证体系。（5）采纳新设备、新材料、新工艺时必须组织向作业人员进展功能、特点、平安技术要求及作业防护条件的交底。（6）亲身组织平安教育培训工作，回绝安排不合格（未经平安资历审查、教育、培训和患有禁忌症的）的作业队或人员上岗作业。必须安排有特种作业操作证的人员在其资历证许可的工种进展特种作业。（7）亲身组织平安检查，及
22、时纠正违章，消除隐患，定期研究和分析施工消费中存在的平安咨询题，并加以落实处理。（8）合理安排施工程序和施工技术保障，保证从业人员劳逸结合，有充分的休息时间。（9）采纳作业人员提出的改善作业和生活条件的合理建议，遇有危及作业人员生命健康的紧急情况，要以人为本，及时组织撤离或采取有效措施，防止人员生命健康受损。（10）要建立事故应急救援体系。发惹事故后，要保护好现场，及时上报公司和当地政府的有关部门。并要本着“四不放过”即：事故缘故不查清不放过、责任人和从业人员受不到教育不放过、没有制定出防止类似事故再次发生的措施或措施不落实不放过、责任人受不到责任追查不放过。二、主管消费工程副经理的平安职责：
23、（1）对本工程工程的平安消费负直截了当领导责任，做到“管消费同时管平安”。在计划、布置、检查、总结、评比消费工作的同时，把平安工作贯穿到每个环节中去，定期召开平安例会，定期参加平安检查，对因施工组织、安排不合理造成的事故负责。（2）支持专职平安治理人员工作，主动听取他们的汇报，及时处理实际咨询题。（3）组织制定各工种的平安技术操作规程，并负责贯彻施行。（4）协助工程经理做好作业队伍和从业人员以及进场设备的审查和把关工作。（5）负责保证施工现场各种临时建筑和临时设备符合平安技术标准和文明施工要求。（6）组织做好事故应急预案的编制和落实工作。对发生的事故或常见违章和隐患，要及时组织分析，弄清缘故、
24、找出规律、采取防备措施。三、工程总工程师的平安职责：（1）贯彻执行有关平安消费和平安技术规程、规定，对工程平安消费负技术责任。（2）参与编制平安治理规定和平安技术操作规程。（3）组织编制单位工程的施工组织设计、施工方案时，编制平安技术措施方案和平安技术交底书，并负责组织向作业人员讲解平安技术要求，检查施工组织设计和施工方案的平安技术措施的执行情况。（4）参与关健岗位人员操作技能的考核和平安设备、设备的验收，对发觉的咨询题，从技术角度提出意见和改良建议。（5）参加平安消费检查，对施工中存在的事故隐患，从技术上提出责任认定和整改意见，并予以处理。（6）参与对一般事故的调查处理，从技术角度提出责任认
25、定和整改意见，并组织有关工作的落实。四、工程其他副经理的平安职责：（1）对分管工作中涉及到的平安消费、职业健康、环境保护、保卫消防工作负直截了当领导责任。（2）催促、检查所管辖的部门负责人落实本部门的平安职责。五、平安治理科科长的平安职责： 1、贯彻执行平安消费方针政策、法规、标准，做好平安消费治理监视工作。 2、积极参加行业主管部门平安例会和平安活动，接受主管部门考核，执行主管部门的指令，按时上报工程工程平安消费过程监控周报表，传达平安例会精神，精确按时报送各种报表和主管部门所需材料。 3、拟定平安文明施工治理制度、措施、计划、治理人员的考核标准、奖惩方法，写好年终工作总结。 4、深化施工现
26、场抓好平安文明施工治理、检查工作，及时发觉隐患，下达隐患整改通知并催促整改。在规定的时间内不予整改的，制定相应的防备措施并报告分管领导直至消除隐患。 5、负责整理工程部平安文明施工治理材料，按公司主管部门要求建立档案目录，做好材料存档工作。 6、参加施工组织设计审查，负责监视平安技术措施的落实。 7、做好工程部平安人员资历考核（年检）工作，组织专职平安治理人员、特种作业人员的教育培训，负责工程部新工人上岗前的三级教育、持证作业、持证上岗的治理、监视、检查工作。8、参加伤亡事故的检查和处理，进展事故的统计分析和报告，并协助领导写好调查报告和处理意见。六、专（兼）职平安员的平安职责：专（兼）职平安
27、员应立足本职，做好平安治理和监视检查工作，其职责是：1、宣传执行国家行业有关法律、法规标准标准及行业最新的有关治理要求;2、负责工程施工过程中的平安治理、监视检查和跟踪验证;3、负责平安治理材料的搜集、整理、归档及各类报表材料的上报;4、负责机械设备、平安防护设备的验收及日常治理;5、负责组织人员的教育培训工作;6、负责工程施工过程中所涉及不平安要素的分析确认及有关方案措施及交底落实的监视检查;7、负责违章指挥、违章作业行为的查处;8.参加各项平安活动的例会，负责公司、工程部各项平安治理要求的落实。七、工程部工作人员平安消费职责：工程部工作人员应牢记“平安消费，人人有责”的原则，对各自岗位上的
28、平安消费工作负直截了当责任，其平安消费职责是：1.认真学习和恪守各项平安消费规章制度，严格恪守平安消费的各项禁令和规定，实在履行各自的平安责任；2.积极参加公司和工程部组织的各项平安消费活动，熟知各自的岗位平安职责和平安常识及平安操作规程；3.提高平安责任认识，严肃认真地做好各自工作岗位上的平安消费工作；4.妥善保管、正确使用各种防护设备和消防器材等，保持工作环境整洁，文明办公。5.发觉平安隐患，及时处理；不违章指挥，并对别人违章作业及时加以劝阻和制止；6.认真做好本身的平安保护，在不同的施工现场穿戴相应的平安标志服（帽）等平安防护用品；7.保护施工现场的平安防护设备，不擅自乱拆乱移，发觉盗窃
29、行为应及时制止；8.严禁公务车驾驶员和机械操作手酒后驾驶、疲劳驾驶等违章行为，更不得随意将车和机械交给别人驾驶。否则，所造成的一切后果自负。9.发惹事故时，应保护现场，及时如实向上级领导报告，并积极主动地参加救援工作，认真积极配合事故调查组开展工作。八、 分包单位负责人平安消费职责： 分包单位负责人对所管辖的工程平安负直截了当责任。其平安消费职责是：1、对工程工程所涉及各项平安技术措施及专项方案的落实负责；2、执行工程部各项平安消费、平安施工治理规章制度，并配合工程部平安员搞好平安消费工作；3、严格按照图纸和施工技术标准进展施工，并依照施工组织设计里的平安技术措施，做好防备工作；4、催促检查各
30、工种按工序作业及各工种穿插作业，把好平安消费关，做好平安记录；5、负责各工种的平安技术书面交底，不违章指挥，制止工人违章作业；6、监视检查各班组分部分项作业计划的施行，确保工程质量平安无事故；7、配合工程经理参加每月定期平安消费检查，做到平安消费、文明施工。九、分包单位平安员（交通维护人员）平安消费职责：分包单位平安员（交通维护人员），负责本工区（施工队）的平安消费治理、本施工段内的交通平安维护工作。其主要职责是：1、检查、催促本工区（施工队）各项平安消费技术措施和平安操作规程的落实情况，制止违章指挥和违章作业；2、负责本队施工过程中的平安治理，检查、落实作业班组（工种）的平安教育、学习及记录
31、情况，做好平安消费治理材料的搜集整理工作；3、服从工程部专职平安员的统一调度和指挥；4、做好本工区（施工队）的平安消费治理工作方面的日记，参加上级有关部门组织的平安消费检查、总结、评比等活动，并组织落实。十、班组长平安消费职责：班组长是本班组（工种）平安消费、平安施工直截了当责任人。其平安消费职责是： 1、认真执行上级有关平安消费、文明施工的要求和规定，恪守并执行平安施工治理制度，恪守平安技术操作规程，不违章指挥，不违章作业； 2、做好对新工人的岗前平安教育培训，监视平安技术操作规程的执行，制止违章及酒后作业； 3、做好分部分项技术交底和班前技术交底，认真填写平安日记；4、组织班组开展平安活动
32、，坚持班前讲平安、班后总结平安，表扬先进。并保持施工场地卫生、整洁，做到文明施工；5、负责消费设备，平安装备等设备的检查维护工作，使其一直保持完好的状态。催促教育班组成员正确使用劳动防护用品、器具等； 6、负责班组平安检查，发觉不平安要素及时组织力量消除，并报告上级。发生工伤事故时，应立即组织抢救及时上报，并组织和参加事故分析。十一、岗位工人平安消费职责：岗位工人应自觉恪守平安规章制度，按操作规程作业，其平安消费职责是：1、自觉恪守平安消费规章制度，严格按技术操作规章作业；2、不违章作业、不酒后作业，并随时制止别人违章作业；3、自觉学习施工平安消费知识，积极参加各种平安施工治理活动，加强自我保
33、护认识；4、积极提出合理化建议，改良平安施工、消费工艺，提高劳动消费率；5、保护和正确使用机械设备、工具及防护用品；6、平安消费，文明施工，保持施工现场整洁，做到工完料尽场地清；7、不乱拉乱接照明线，发觉事故苗头时，应及时上报，把事故消灭在萌芽状态之中；当事故发生时，应积极参加应急救援工作；8、保护施工现场平安警示标志等平安防护设备，不擅自乱拆乱移，确因施工需要应先申请，批准后方可变更和挪动。第六章 施工平安技术治理第二十条 ：工程部进场后，工程技术人员在编制施工阶段的平安施工组织设计或施工方案中，必须有针对性的平安技术措施，且必须符合国家和地点以及行业的有关平安技术标准，并有平安治理人员参与
34、意见，通过工程总工（技术负责人）审核后报公司总工程师审批后生效。第二十一条 ：关于特别和危险性大的工程必须在施工前单独编制专项平安施工方案，方案一定要有依照，严格标准，有计算过程、有详图、有说明等，经工程总工程师审核，并报监理、业主审核，通过公司总工程师或技术中心审批后生效。第二十二条 ：严格实行平安技术交底制度：一、各分项工程开工前，工程总工要将工程概况、施工方法、平安技术措施等情况，向各分项、各工区（各施工队）负责人进展详细的书面交底，并向参加施工的全体从业人员进展技术交底，同时做好每次的书面技术交底记录。二、两个及两个以上施工队或工种配合施工时，工程总工要按工程进度定期或不定期地向各工区
35、（施工队）或班组负责人进展穿插作业的书面平安技术交底。三、各工区、施工队负责人每天要向本工区（施工队）的从业人员进展施工要求、作业环境的平安交底，工程量大、技术复杂、连续多天从事一项工作的，要进展书面交底。第二十三条 ：严格执行平安技术措施的检查验收制度。工程总工应指派工程技术人员和专职平安治理人员对施工现场的各项平安技术措施的施行情况进展验收签认。工程经理每月要亲身带队到现场检查一次平安技术措施的落实情况，按照“谁主管，谁负责”的原则，由工程各分管负责人分别就本人分管的工程进展验收签认。第二十四条 ：特种作业等各类平安关键岗位的人员均应具备相应的技术等级和从业资历。第二十五条 ：工程部专（兼
36、）职平安员要定期或不定期地把各类平安技术费用计划、平安技术措施方案、平安技术交底书、平安技术措施和设备设备、材料以及平安防护用品的检查验收单、合格证、施工队伍和从业人员的资历证书、技术等级证书等平安技术材料进展回收、分类、整理和保管工作。第七章 平安消费会议制度第二十六条 ：工程部每月召开一次平安消费例会。会议由工程经理主持，工程部全体人员参加，各分管负责人、各分包单位负责人进展专题汇报。主要内容包括：总结每月内平安消费工作，查找缺乏，针对存在的咨询题进展改良，对存在的不平安要素提出整改意见和防备措施，对不同季节、不同施工阶段、不同施工工艺制定相应的平安消费目的，重点抓好平安消费的思路及采取的
37、保障措施，并做好会议记录。第八章 平安消费资金治理第二十七条 ：依照国家及省、市有关规定，按规定提取专项平安经费，由财务治理部门单独建帐，专款专用。第二十八条 ：平安消费资金由工程部依照施工特点和工作性质统筹安排，提出方案。报公司总经理批准后方可启用，其他部门、个人不得挪用。第二十九条 ：平安经费原则按85%用于购置平安设备及防护用品，15%用于平安活动及平安检查的奖励基金。第三十条 ：工程部必须保证平安经费的提取，合理地使用。如因资金缘故造成现场设备不到位、相关标准、标准不能落实，公司将依照情况直截了当从工程款划拨，并对照有关规定进展处分。第九章 工程保险第三十一条 ：工程在开工前应主动同保
38、险公司办理“施工人员意外损害险”及“施工设备险”等工程险种。第三十二条 ：特别工种人员均需参加建筑工程人身意外损害保险，全面施行工伤保险制度。第三十三条 ：所投保的各种保单复印件应及时上报公司平安治理部备案。 第十章房屋建筑工程施工现场的平安治理第三十四条：落地式与悬挑式脚手架及模板支架1 工程部必须编制落地式与悬挑式脚手架及模板支架专项施工方案，包括搭设要求、根底处理、杆件间距、连墙杆设置等内容，并附有设计计算书，施工详图及大样图。其方案经监理单位确认后，经公司总工或技术中心审批后，由工程部组织施行。2 落地式与悬挑式脚手架的设计与施工应执行 建筑施工扣件式钢管脚手架平安技术标准JGJ 13
39、0的规定，模板支架的构造应符合该标准6.8.1的要求。3 严禁使用木、竹脚手架和钢木、钢竹混搭脚手架。整体高度超过24m时，严禁使用单排脚手架。4 悬挑式脚手架悬挑梁必须使用型钢并进展设计计算。安装应符合设计要求。严禁使用脚手架管材作为挑梁搭设悬挑式脚手架。5 卸料平台搭设必须有计算书，支撑体系采纳型钢制造，其材料质量标准必须满足标准要求。平台与建筑体连接点应在砼中预埋钢管采纳刚性连接外加钢丝绳进展柔性拉接。料台应独立，不准与外脚手架，龙门架连在一起。 料台设置平安门，门高不低于1.2m，门的宽度依照料台宽度和实际架体宽度而定（详图参标准化手册）。平安门刷黄黑相间油漆，平安门必须实行联锁操纵。
40、卸料平台悬挂限载标牌。6 新钢管、扣件进场时，供给单位必须开具证明其产品合格的相关材料，工程部应进展验收，证明材料及验收记录应存档备查；旧钢管、扣件进场时，工程部应按规定进展检查。严禁不合格钢管、扣件进入施工现场。7 落地式脚手架根底必须夯实平坦，排水良好。搭设时必须设置垫木、钢底座和纵横向扫地杆。8 架体与建筑物应按规定设置刚性连墙杆件，设置应结实可靠。连墙杆件必须设明显警示标志。9 必须沿脚手架高度连续设置剪刀撑，脚手架高度在24m以下的，剪刀撑设置自大角部位开场间距不大于15m；脚手架高度超过24m的，剪刀撑必须沿长度高度连续设置。10 操作层脚手板必须满铺，固定结实，严禁有探头跳板，材
41、质应符合要求；操作层按规定应设置防护栏杆，并应设置18cm高的挡脚板。11 架体内每隔两层且高度不超过10m，设层间平安平网。底层处设首层平安平网。操作层下设随层平安平网。平安平网应架设结实，封闭紧密。12 内立杆与建筑物间隔大于15cm时必须进展封闭。13 脚手架应由工程负责人、工程技术负责人、平安治理人员及施行人员进展结合验收，并履行验收签字手续，验收合格后方可投入使用。脚手架搭设过程中在以下阶段必须进展分段检查验收：（1） 脚手架根底完工后，架体搭设前；（2） 每搭设完10m高度后；（3） 作业层上施加荷载前；（4）到达设计高度后；（5）遇有六级以上风或雨雪天气后；（6） 停用超过28天
42、以上。14 验收时应检查以下工程：（1） 专项施工方案及变更文件；（2） 技术交底文件；（3） 杆件的设置和连接、连墙件、支撑、门洞桁架等的构造是否符合要求；（4） 地基是否积水，底座是否松动，主杆是否悬空；（5） 扣件螺栓是否松动；（6） 高度在24m以上的脚手架，其立杆的沉降与垂直度的偏向是否符合要求；（7）平安防护措施是否符合要求；（8） 是否超载。15 架体撤除前必须编制撤除施工方案。方案中应规定操作人员的平安防护措施、杆件的撤除顺序、钢管及扣件等的搬运方式。撤除时必须划定平安防护区域，禁止人员进入防护区。模板支架的撤除，必须有工程技术负责人的书面通知，通知中必须明确可撤除的架体位置及
43、撤除顺序。第三十五条：附着升降脚手架与吊篮脚手架1 附着升降脚手架的供给单位必须提供设计、制造该脚手架的法定资质证书及出厂合格证，所用各种材料、工具和设备的质量合格证、材质单等质量文件。2 附着升降脚手架的安装单位必须提供法定的安装资质证书。作业人员必须通过专业培训并获得上岗证书。3 安装单位应依照工程构造特点、施工环境、条件及施工要求编制“附着升降脚手架专项施工组织设计”。施工组织设计中应包含以下内容：（1）架体的整体构造图和各分部详图；（2）架体的整体构造、分片断开点及断开和连接的处理；（3）附着装置、防坠装置、防倾装置在架体和建筑构造上的位置，附着装置和防坠装置不得使用同一个附着点；（4
44、）位于建筑物凸出或凹进构造处的附着点支承构造应单独进展设计，确保相应工程构造和附着点支承构造的平安；（5） 附着装置、防坠装置、防倾装置各个点对建筑构造的承载要求；（6）物料平台必须将其荷载独立传递给建筑构造；（7） 架体与建筑物间的封闭方法及升降过程中的防干预方法；（8）架体安装、拆卸及升、降过程程序；（9） 作业过程中的平安措施；（10）架体的设计施工荷载。4 安装前，安装单位应进展施工组织设计及操作程序、平安措施的交底，落实平安措施。5 安装前，安装单位应对架体材料、各类装置、提升设备、操纵设备及电路进展检查，并确认建筑构造的强度已到达架体对附着点的承载要求。6 安装过程中安装单位应检查
45、、验收以下工程：（1） 竖向主框架和水平梁架组装质量；（2）附着装置、防坠装置、防倾装置安装质量；（3） 架体搭设完毕，应检查架体的构造、扣件连接、平安措施及封闭情况；（4）架子整体安装完毕，应试运转检查起升设备工作是否正常、同步，防倾装置运转是否正常；（5）分段各片间是否干预， 架体与墙体构造是否干预。7 安装、升降架体过程中，安装单位应有专人负责技术和平安监视，指派专人统一指挥。安装完成后，应书面通知工程部验收。8 附着升降脚手架的供给单位应制定平安使用要求，向工程部进展技术交底。工程部应向使用脚手架的人员进展相应的技术和平安使用交底。9 附着升降脚手架在使用过程中，架体供给单位和工程部应
46、每月至少进展一次全面的平安检查，并构成书面记录存档。10 当附着升降脚手架估计停用超过一个月时，停用前安装单位和工程部应采取加固措施。11 当附着升降脚手架停用超过一个月或遇六级以上大风后复工时，安装单位和工程部必须进展平安检查。12 附着升降脚手架的螺栓连接件、升降动力设备、防坠装置、防倾装置、电控设备等，架体供给单位和工程部应每月至少维护保养一次，并构成书面记录存档。13 附着升降脚手架必须执行建立部建筑施工附着升降脚手架治理暂行规定的要求。14 吊篮脚手架必须按设计或施工方案安拆；吊篮的挑梁锚固必须固定牢靠，配重符合设计要求且配重必须有平安固定措施；升降钢丝绳必须与地面垂直且有固定措施；吊篮升降必须水平、同步进