2023年公司组建方案.docx

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1、2023年公司组建方案 公司组建方案 为了确保事情或工作科学有序进行，就不得不需要事先制定方案，方案是书面计划，是具体行动实施办法细则，步骤等。优秀的方案都具备一些什么特点呢？以下是小编收集整理的公司组建方案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。 公司组建方案1 一、组建目的 1、依托集团公司开发房地产的优势，增加产业构成和发展的多元化； 2、延长公司产业链，加强产品的附加值和深加工层次，提高经济效益。 二、组建原则 1、门窗公司作为集团公司下属的二级分公司，采取所有权与经营权相分离的经营模式，实行独立核算，拥有自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的权力； 2、集团公司有权对门窗公司

2、的经营状况进行监督和检查，有权决定分公司规模的扩大、缩小及停产。 三、经营范围 铝塑门窗设计、制作、安装，以铝合金门窗为主公司组建方案 四、经营目标 1、严格贯彻集团公司发展战略要求，以完成产值、利润、回款三大具体的经济指标作为主要目标； 2、加强团队建设，组织安全、文明生产，完成施工安全、质量、进度目标。 五、业务来源 1、门窗公司初期的业务来源于集团公司开发房地产所需的铝塑门窗，初期暂不开发外部市场，努力做好公司内部的门窗工程公司组建方案； 2、统筹规划，精心组织，逐步推进，稳步实施，保证安全生产，团队稳定，在立足于集团公司内部门窗工程业务之后，开发外部业务，提高公司产值，增加利润。 六、

3、资金来源 1、生产门窗所需的设备购买资金由总公司投入，分公司按月向总公司支付设备折旧费，设备按五年进行折旧； 2、总公司按分公司全年计划产值提供流动资金，根据分公司实际工程进展情况分批投入，分公司按月向总公司支付利息，并在年终还清借支的流动资金公司组建方案。 七、费用预算 1、设备投入预算 1）铝合金门窗加工设备 名称型号数量单价（万元） 数显双头精密切割锯LJZ2X-500420234、5 重型自动排料调刀端面铣床LXDX-250*513、2 铝门窗单头组角机LMB-12023、2 铝门窗角码自动切割锯LJJZ-50012、0 铝门窗钻孔仿形铣床LZ3F-290X10011、05 铝型材五金

4、件冲床LY-1610、58 合计12、53 2）塑钢门窗加工设备 名称型号数量单价（万元） 铝塑型材双角锯LJZ2-450*370012、2 塑料门窗四位焊接机SHZ4-120*450013、8 铝塑型材V型切割锯LJVW-6010、6 塑料型材玻璃压条锯SJBW-180010、68 塑料型材双轴自动水槽铣床LXC01-210、85 塑料门窗数控角缝清理机SQJ-CNC-12023、2 合计12、33 说明：以上设备配置方案由济南天幕机器有限公司制定 2、每个月基本预算 1）厂房租金：6元/m2*1000m26000元； 2）初期管理人员工资：3000元/人*3人9000元； 3）设备折旧：1

5、20000元/5/1220xx元； 合计：6000元+9000元+20xx元17000元 3、工程进展滚动预算 工程合同签订后，工厂开始采购材料，组织生产，由此产生的费用有原辅材料、低值易耗品、小型工具采购费用，门窗设计费，加工费，施工费，水电费等，600万元门窗工程预计投入流动资金200万元，按工程进展分批投入。 八、实施方案 1、门窗设计 门窗方案设计、预算、下料由总公司技术部负责，门窗公司全力配合，并向技术部支付设计费用。 2、门窗加工 1）门窗公司自行负责租凭厂房、采购设备，招聘生产管理人员、统计发货人员等； 2）设计部加工图纸、下料单下发后，门窗公司开始采购材料，联系加工队伍，外包加

6、工。 3、工程施工 门窗公司自行招聘施工队伍负责工程的施工，招聘项目经理负责工程管理，负责工程的质量、安全、进度等。 4、工程回款 项目经理按照工程进度根据合同约定向甲方收取进度款，保证工程款的及时回收，保证公司的正常生产经营 5、管理架构 管理人员根据工作的实际开展逐步招聘到位，力争做到人人有事做，事事有人管，保证生产经营的正常运行，即不要出现因管理人员不足而出现的管理不到位，管理空白的现象，也不要出现人浮于事，造成管理成本浪费的现象。 6、制定完善的规章制度和明确的赏罚措施 管理制度化，在工作中实行用制度管人，而不是人管人。一方面本着人性化、可量化、实操性的原则制订一系列规章制度，岗位职责

7、分工细化，使工作事事有人管，件件能落实，做到规范有序，有章可循；另一方面在执行过程中不断修改、健全，形成较为完善的规章制度，并组织实施，以增强执行力，提高工作效率。 公司组建方案2 为贯彻集团公司班组建设工作的要求，全面推进强班组建设工作，将所有班组打造成团结、文明、向上的具有高度凝聚力、战斗力的基层团队，成为具有现代企业文明形象的员工之家，特制定班组建设实施方案。 一、指导思想 班组是企业的基石，班组建设的好坏将直接影响到企业生产经营的方方面面。结合班组实际情况制定班组建设实施方案，通过加强班组基础工作建设与各项管理，将班组核算紧密结合到班组建设工作中，加强班长及职工的学习培训工作，不断制定

8、和完善班组建设、学习培训、管理考核等各项规定，通过推进、检查、评比、推广优秀经验、考核等各项措施，促进班组建设工作健康发展，完成公司下达的各项指标，推动的各项工作再上新台阶。 二、班组建设目标班组建设目标 通过学习和培训提高班组长队伍素质，提高班组全体成员技能水平和思想素质，提高班组基础管理水平；促进职工爱岗敬业，克难制胜，群策群力，对标挖潜，出色完成各项生产经营指标；建设文明企业的班组工作、生活硬环境，树立现代文明企业员工新形象。 三、班组建设内容及标准 （一）完善班组基础管理工作，建立起现代企业班组管理模式，逐步实现班组管理的科学化、标准化、规范化。 1、完善班组组织机构 班组全体成员参与

9、管理，并建立岗位责任制。各作业区根据不同岗位的班组人员配置情况，建立相应的安全现场管理员、班组核算员、技术质量管理员、设备点检员、材料工具管理员、宣传员等“几大员”制度，明确职责。各班组可根据工作实际选择配置36人，使班组成员各司其责，共同协助班组长做好班组管理工作。 2、实现作业文件管理标准化 班组的安全、生产、成本核算、质量、技术、设备等各项管理文件（包括原始记录）严格按照东北特钢集团管理体系的文件控制程序要求执行。机关各科各司其责，根据公司要求对各项作业文件进行梳理，尽量压缩班组记录的数量，规范公司及分厂职能部门对班组执行文件的培训工作，便于班组有效执行。对班组生产、管理实现全过程标准化

10、操作的推进，对影响班组推进工作的现象分厂将予以考核。 3、全面推进班组核算工作 各作业区所有班组结合班组生产实际指标制定并完善指标核算方法。班组核算工作可突出班组主要指标，适应生产经营工作，可根据班组的生产特点及时调整指标结构（须报请作业区批准），严格按照班组核算得分分配职工绩效工资，达到通过班组核算工作，调动班组、职工生产竞赛积极性，促进生产经营、促进对标挖潜的目的。机关各科根据班组核算工作的具体内容，及时填写有针对性的指导意见和措施。每月5日前统计出上月各作业区、班组的指标完成情况和对各作业区、班组的上月评比考核明细，报给推进专干，便于各作业区、班组每月指标的统计。 4、各作业区要建立够陶

11、冶员工情操的文化园地，设置员工阅读的报刊架、杂志角。 各作业区制定张贴班组建设评比考核板，内容可结合班组建设和生产情况自行制定，做到指标明确，便于操作和考核。每月初各作业区、班组召开会议，分析总结上月班组管理、生产经营、班组核算、现场安全等各项工作情况，讨论制定本月完成各项指标的措施，宣传公司、分厂生产经营形势，落实分厂、作业区安排的工作任务，并记录在班组综合记录本上。（各作业区、班组每月10日前完成，做好记录） （二）建设现代文明企业的班组工作、生活硬环境，、建设现代文明企业的班组工作、生活硬环境，树立现代文明企业员工新形象。树立现代文明企业员工新形象。创造一个文明优雅的工作和生活环境，改变

12、传统钢铁企业工作环境脏乱状况和员工队伍形象。 1、严格按照东北特钢集团现场管理标准进行现场管理整治，建设现代企业生产工作文明环境。各作业区、班组首先对休息室、操纵室、生产现场进行自查，对脏乱差现象及不规范之处进行整改，自身无力整改的可上报作业区、分厂，分厂、作业区视情况给予改善。 2、综合科、安全科负责制定现场管理标准及日常检查，各作业区、班组按照要求划分现场及休息室区域，落实到人，并按照综合科、安全科的要求不断改善生产生活环境。 3、对统一配备的员工生活设施（包含操作室的空调、饮水机等设施），在统一标准化配齐的基础上，要加强管理维护，确保正常使用。（综合科、设备科分别制定规定，加强管理） 4

13、、对全体员工的工作服、劳保鞋、安全帽等劳保护具的发放制度重新修订完善，确保全体员工劳保护具始终保持整洁。（安全科、综合科根据公司要求按进度完成） 5、重新装修洗衣房，改善设备设施，综合科制定洗衣房管理制度，为职工服务好，彻底改变职工工作服脏乱形象。 （三）提高班组全体成员思想和技能素质，培养造就一支高素质班组长队伍。 1、培养造就一支高素质班组长队伍。 （1）、根据要求建立集团公司、基地、子公司（生产厂）三级班组长培训体系。综合科要将全体班组长按岗位工作性质进行细分，按照公司的要求参加公司组织的分类培训。综合科结合各岗位实际工作制定培训规划，抓好分厂级培训。机关各科室、各作业区派专人根据各岗位

14、工作性质认真编写培训教材，按照规划和不同岗位对班组长进行思想素质、技术素质和管理素质等方面的实用性培训。20xx年7月底前，全体在岗班组长必须经过基地以上专门培训一次，培训考试考核合格的班组长方能上岗。 （2）、完善班组长培养选拔机制。对班组长和见习班组长的选拔要通过班组成员民主选举与上级任命相结合的办法，以提高班组成员对班组长的监督作用，提高班组长在员工中威信；对班组长队伍后备人才的培养拟定工作计划，有计划地对各岗位逐步选配文化水平较高、思想素质较好、年富力强的后备力量，对有的班组目前缺乏合格见习班组长人选的，应暂时空缺，宁缺勿滥。 （3）、完善班组长考评激励机制。制订班组长升级管理制度。根

15、据班组的各项指标完成情况、各项管理工作完成情况、班组思想政治工作和企业文化建设等方面对班组长进行评级，作为班长津贴的一项主要考核依据。班组长评级分为一级班组长、二级班组长、三级班组长，按班组长相应的职责分类制定每一级别相应的考评标准，每月进行评比打分，每季进行级别评定。每年度对班组长和见习班组长的工作要通过班组民主测评和考核相结合的方式进行考评，对考评优秀的予以表彰和奖励，对考评不合格的极个别人员要调整。 2、提高班组成员（员工队伍）整体素质。 （1）、建立和完善员工学习技术、学习新知识的有效激励机制。根据公司要求在进一步完善、坚持现行的工人专家、技师评聘制的基础上，实行工人技术等级定期考评制

16、，对同岗位员工通过技术考评定级，给予相应的等级津贴。同时要根据公司要求着手调查研究，适时实行以技术等级为基础的基本工资制度，以此激励员工学技术的积极性。 （2）、强化员工素质培训。重点要强化员工岗位技能培训，要参照班组长分专业培训办法，实行有针对性的专业工种技能培训。职工培训工作每月一次，每名职工记录在培训笔记本上。对现有职工，在5月前和年底前各进行一次考试。对在公司、分厂组织的考试中不及格的职工每月从绩效工资中予以考核（班长加倍考核）。对班组设置的几大员，相关科室要进行专门的岗位管理职责的培训，并对其履行管理职责的情况建立考核制度，进行评比考核，各科将培训、评比考核情况做好记录。 四、推进班

17、组建设的具体方法： 根据公司班组建设工作方案和实施细则的要求，结合班组建设实际情况，制定如下措施，以确保班组建设工作按照公司的要求以及节点目标如期实现。望各科室、作业区结合实际认真执行，推进班组建设，促进各项工作再上新台阶。 1、各作业区结合生产情况、班组核算工作、班组建设情况制定班组建设竞赛考核方案，9月末前制定完成并开始实施。在原来班组建设的基础上不断完善，形成紧密联系班组实际、有自身特色的班组建设体系。 2、各作业区、班组查找自身在硬环境方面的不足并及时整改，无力整改的及时上报作业区、分厂。9月20日前完成整改上报工作。上报时明确说明已整改项目和未整改项目。 3、机关各科室同作业区共同协

18、作，做好分厂所有岗位的班长、职工培训规划，明确培训教师及每月培训内容，及时做好教案的编写，从10月份开始进行班长、职工培训，做好签到，参加培训的班长、职工认真将培训内容记录在培训笔记本上。班长、职工培训每月一次，分厂5月前和年底前分两次对班长、职工的培训学习情况进行考试（考试题由机关各科综合出题），既要了解班长、职工的学习掌握情况，又要把考试成绩做为班长评定级别、职工评定技术等级的一项重要条件。 4、班组建设工作设推进专干、考核专干，制定班组建设考核标准，每月对各作业区班组建设情况进行检查指导，并按考核标准进行评比打分，做好成绩与不足的总结，推广先进经验，表彰先进班组，带动和推进后进班组，促进

19、班组建设工作全面健康发展。各作业长负责班组建设工作的推进，并设一名专干负责具体工作的检查、指导、考核。 5、每季度初下达本季度班组建设工作阶段重点任务目标及考核标准，下季度初对上季度工作结果检查评比。凡达到阶段目标的班组，即为“达标班组”。达标班组中优胜者为“示范班组”。 公司组建方案3 物业公司的组建方案及管理办法 根据公司建设开发项目的总体发展规划，经公司研究决定，拟组建物业管理公司，现拟定组建方案及管理办法如下： 一、组建物业公司的目的： 1、遵循“以人为本，以客为先”的管理理念和诚信、周到、全程、真情演绎“精心管理，全心呵护”的服务理念。以“为客户提供安全、舒适、优质的物业管理服务，满

20、足和超越社会、客户对物业管理不断再增长的需求”为企业使命，形成“团结、务实、严谨、高效”的企业作风。 2、建立一支懂经营、会管理、精业务、肯奉献、高素质、服务优的物业管理队伍。树立八个意识：集体意识、服务意识、竞争意识、成本意识、效益意识、安全意识、法制意识、创优意识。具备八心：安心、事业心、责任心、诚心、细心、信心、耐心、爱心。制定设备、设施养护计划，使物业“保值”、“增值”。根据物业项目的设备、设施来制定不同阶段的养护计划，结合设备、设施特性，以日常养护为基础，维护好所有的设备、设施，确保日常的正常运转。 3、开展多种形式的业主交流活动，提高管理服务质量。围绕业主举办各种各样、丰富多彩的联

21、谊活动，通过多种方式展现具有特色的开发公司企业文化和 物业管理的新理念，增进与业主之间的交流和沟通，赢得业主对物业管理工作的理解和支持，促使物业管理服务水平的持续提高。 二、组建物业公司的思路 （一）、组建前准备 1、拟定物业公司名称 2、拟定注册资本 3、股权结构及出资方式 4、拟定经营范围 （二）、物业管理公司的组建条件 1、企业名称的确定; 2、企业住所; 3、法定代表人; 4、注册资本; 5、公司章程; 6、公司从业人员。 （三）、物业公司的设立程序 在组建条件具备以后,申请物业管理公司的发起人或发起单位写出申请设立物业管理公司经营资质报告,连同相关申请资料送交当地房地产主管部门审批。

22、收到核发的批准文件后,再按有关规定向当地工商行政管理机关办理企业注册登记手续,领取企业法人营业执照,即可对外营业,并按规定在30日内到房地产管理部门申办资质备案和资质等级证书,还要向税务机关办理税务手续。 （四）、物业企业资质申报 在取得企业营业执照后,按照规定申报企业资质,物业管理企业的资质等级 1) 资质一级企业:注册资本500 万元以上;具有中级以上职称的人员不少于30 人, 企业经理取得建设部颁发的物业管理企业经理岗位证书,80%以上的部门经理、管理员取得从业人员岗位证书;管理两种类型以上的物业;管理各类物业的建筑面积分别占规定计算基数的百分比之和不低于100%;20%以上的管理项目获

23、得建设部授予的“全国城市物业管理优秀住宅小区(大厦、工业区)”称号;具有健全的企业管理制度和符合国家规定的财务管理制度;建立了维修基金管理与使用制度。 2) 资质二级企业:注册资本300 万元以上;具有中级以上职称的管理人员、工程技术人员不少于20 人,企业经理取得建设部颁发的物业管理企业经理岗位证书,60%以上的部门经理、管理员取得从业人员岗位证书;管理两种类型以上的物业;管理各类物业的建筑面积分别占计算基数的百分比之和不低于100%;10%以上的管理项目获得建设部授予的“全国城市物业管理优秀住宅小区(大厦、工业区)”称号,10%以上的管理项目获得省级城市物业管理优秀住宅小区(大厦、工业区)

24、称号;具有健全的企业管理制度和符合国家规定的财务管理制度;建立了维修基金管理与使用制度。 3) 资质三级企业:注册资本50万元以上;具有中级以上职称的管理人员、工程技术人员不少于8人,经理取得建设部颁发的物业管理企业经理岗位证书,50%以上的部门经理、管现员取得从业人员岗位证书;有委托的物业管理项目:具有比较健全企业管理制度和财务管理制度;建立了维修基金管理和使用制度。 三、物业公司的组织形式 （一）、公司构架： （二）、人员编制 总经理：人 财务部：人 物业管理部： 人 工程管理部： 人 安全保卫部： 人 环境清洁部： 人 （三）、职责、服务内容与工作程序： 物业管理部： 1、职责： 为物业

25、管理和服务配套配置适合的人力资源 负责日常办公行政事务 管理物业档案和业主资料档案 接受和处理业主报修、投诉、委托服务事宜 协调各部门日常运作 检查服务质量，对不合格服务采取纠正和预防措施 负责日常物业管理费用收取 2、服务内容： 建立客户服务中心，接受业主报修、投诉、热线服务 根据业主需求和实际情况及时处理各种问题，指令和协调各部门为业主提供服务 按档案资料管理要求，建立物业档案和业主档案按内部管理要求，做好物业管理日常行政、后勤工作按培训计划，组织和落实培训事宜，并记录考察结果做好与业主的沟通、回访工作 按服务质量评定要求和不合格服务控制，做好服务质量控制工作 按财务制度，做好管理费收缴和

26、日常费用开支工作 公司组建方案4 一、公司背景： 随着国内经济的发展，广告业不断完善和扩大。我们广告公司的商业优势在于业务和方法的创新，这是恒源广告与其他广告公司的不同之处。首先，在向市场推出广告服务的同时，我公司还为XX科贸职业学院对广告行业感兴趣的大学生提供了一个实际操作平台。我们不以利润为唯一目的，在社会实践中有所收获才是我们真正的追求。 广告公司的发展战略一方面增强了我们的技术实力，为实现市场效益创造了条件。另一方面，公司的市场行为可以丰富学校的教学资源，其社会效应也会在一定程度上提高我校的知名度，从而形成良好的互动，促进科贸相关学科的发展。 二、公司名称： 1、公司名称：XXX广告公

27、司 2、公司标识：XXX 3、公司性质：一家集制作、代理、策划、创意、调查、咨询为一体的媒体合资广告公司。 4、公司旨在帮助客户获得经济效益和社会效益。旨在通过公司科学、专业、诚信的服务，建立客户与市场之间最佳的沟通渠道，以客户有限的资金进行最经济的规划设计，使客户以最低的广告成本达到最佳的沟通效果。 5、公司目标：打造代表XX科贸职业学院大学生创业成就的窗口形象。 6、企业服务： （1）专业广告服务为客户提供详细准确的行业咨询服务，包括数据调查资料和分析结论，使客户的投资更加科学合理，与消费者进行全方位沟通。建立内部研究机构，逐步建立自己的理论框架和知识体系，确立自己的文化内涵。成为与媒体战

28、略合作伙伴、代理商的战争，完全买下媒体的大量广告空间和时间，我们向广告商单向推广和销售广告媒体。 （2）个性化商务服务是第一家将婚礼策划和营造节日气氛纳入其中的公司。为客户提供开幕式、节日、房地产展销、产品推广、大型活动策划，以及租赁大型气球、充气拱门、卡通人物等活动所需的宣传和动量工具。代理商联系小姐举办活动所需的礼仪，以及各种文艺节目。 （3）为客户提供准确、科学的市场调研，无需跑腿。我们为客户提供完善的效果测量，服务于用户利益：由于我们自身的特点，我们拥有业务成本优势。我们可以最大限度地减少客户所需的广告预算，实现真正的高质量和低价格。 三、目标市场： 广州市场及科贸所周边市场为目标市场

29、。 四、目标客户： 初期目标客户主要分布在科贸学院附近的企业、店铺和生产门面业主。 五、期初发展模式： 方案一：联系部分广告装饰公司，寻求成立广告联盟。这是因为它们都具有规模小、孤立发展的特点。一些公司拥有媒体代理优势，一些公司拥有客户资源，一些公司具有区域优势。通过资本运营，实现横向组合，整合资源，降低成本，分担风险。集团化是中国广告业进一步发展的必然选择。通过各种方式形成强大的广告区域集团。通过规模化经营，优势互补，降低经营成本。这将有助于摆脱小公司自主发展的重复和犹豫，从而提高整体服务水平。这对我们公司的早期发展也有很大的帮助。 方案二：如果联盟不成功，我们只能以学院为基地，在初期抢占附

30、近的各类广告业务。我们以设计、制作广告招牌为主，辅以一些具有一定规模和影响力的公关策划活动，吃掉大型广告公司没有时间考虑的零散业务，逐步成名。在发展中拓展长期业务。珍惜与客户的关系，建立良好的客户关系，让今天的广告商成为明天恒远广告公司的志愿者宣传者。我们也可以尝试邀请客户参与分享，共同发展。 六、公司业务： 1、市场服务：市场调研和客户服务。 2、设计和制作：广告平面设计、店铺招牌制作、广告喷绘、产品包装设计和展示制作。 3、企业咨询：为客户提供广告策划和公关活动策划。 4、广告摄影：产品摄影、工业摄影、科技摄影、定位摄影等 5、客户租赁：大型气球、充气拱门、卡通人物等庆祝宣传工具。 七、到

31、期后新业务： 1、开展数字广告业务，发展互联网广告。年，中国的互联网用户将超过数亿人大。这标志着基于新技术的互联网作为一种新兴的主流媒体，已经进入中国普通民众的经济和生活，并将以我们无法预测的速度继续增长，前景广阔。 2、大力推广和发展户外广告。引进高科技广告制作项目。 3、婚礼策划：婚礼策划，营造婚礼氛围。 八、经营策略： 1、公司的管理。保持运营效率是公司的主要管理主题。管理者需要关注管理改进、业务系统集成和综合绩效，以提高运营效率。 2、通过形象提升，强化公司形象，提高知名度，吸引客户，增强市场竞争力。这是战略的基本方向，使消费者对便利店有认同感，提高消费者满意度。 3、创造区域优势。其

32、主要策略是通过区域经营扩大其在区域内的相对规模，在该地区获得更高的竞争地位，谋求更好的生存空间，奠定有利的基础，进而扩大其经营范围。 4、善于从投资设备中挖掘隐藏的利润增长点。 九、操作障碍： 1、资金不足导致公司基础设施落后。 2、作为一家新兴的广告公司，它正处于资本投资时期和市场发展的初级阶段，这是它很难获得利润的主要原因。 3、公司团队整体实力有待进一步提升。 4、人气不高。 十、成本会计 俗话说，“成本会计”；不要打毫无准备的战斗。投资前做好充分准备，可以降低后期运营中出现意外情况的概率。资金、人力、场地三个环节出现问题，将直接影响公司的发展。初期我们需要投资10万元。经过竞争性选拔，

33、确定人员数量为1213人。场地面积：约50平方米。10021000席。组织结构： 恒源广告公司属于知识重于资本的知识产业，其成立和发展需要合理调动整个科贸院的一切优势资源。 管理部：负责公司内部管理、进度分配和发展规划。 技术部；新闻传播系、美术系：负责广告平面设计、店铺招牌制作、广告喷绘、产品包装设计、展示制作。 市场部；中文、文学和新闻传播部：负责公司对外广告和形象策划。提高公司在社会上的知名度。市场调研、分析和研究。 信息部；经济、贸易和管理部、计算机和信息部 公司组建方案5 在市委、市政府主要领导的高度重视和强有力的领导下，市正在进行投资规模达上百亿元的城市基础设施建设。但当前市融资主

34、体分散，融资势单力薄，容易与大型投资集团或者银行大额贷款失之交臂，为打通融资渠道进行大规模的融资，完善景洪市融资体系，增加城建融资实力，组建市投资控股集团有限公司势在必行。只有通过市投资控股集团有限公司的建立，通过整合由市政府投资组建的公司，形成融资集团公司，垄断项目融资，盘活现金流，做大、做强融资平台，高起点、高标准对外融资，启动大项目。通过组建专业的融资团队，优化景洪资源配置，在政府统一项目规划的前提下，有计划、有步骤的进行项目融资，推进城建融资。 一、集团公司的名称、性质 （一）名称 1、中文全称：市投资控股集团有限公司 市投资控股集团有限公司（简称“景投集团”）实际是市政府下属的市企业

35、发展贷款担保有限责任公司、市城建开发有限责任公司、市城市投资开发有限公司、开发投资有限责任公司、市下属其他国有投资公司和准备筹建的市土地开发投资经营有限公司、市公路投资公司等市国有全资公司实施战略性组合的公司制国有独资企业集团，是市政府唯一的综合性投资集团公司，以参、控股方式带动社会投资。依照集团章程，经母公司批准，集团成员企业的名称均要冠以“市投资控股集团”字样。 （二）性质 集团按照“企业自愿、政府引导”的原则，将打造成直属市人民政府，由市国有资产监督管理委员会履行出资人职责的大型国有独资企业，是市政府唯一的投资主体、融资平台和经营实体。集团公司组建后，对其全资企业、控股企业、参股企业（以

36、下简称有关企业），逐步参照中华人民共和国公司法（以下简称公司法）进行规范。 二、组建方针和思路 集团是与景洪市政府下属的各个国有投资公司是母子公司体制的实施战略性重组的公司制国有独资企业投资控股集团，公司核心竞争力全面体现为股权经营和股权的动态组合。市政府下属的五家市国有投资公司和准备筹建的市土地开发投资经营有限公司等其他国有投资公司以资金优势、政策优势和资源优势、经营优势强强联合。五家股东在市人民政府、由市国有资产监督管理委员的领导下签署组建集团协议书，并合并财务报表。新的集团注册资本将达到5亿元，市场竞争力大幅提升。 增资扩股完成后，集团将建立科学规范的法人治理结构；积极引进战略投资者，带

37、进资金以及先进的经营管理理念及客源；市委、市政府划拨优良资产交由集团公司经营运作并充实集团公司的资本金，由集团公司出资组建市土地开发投资经营有限公司、市公路投资公司等其他全资子公司。大力开发市范围内市政设施和公共性项目及土地储备和土地一级开发的投融资和经营管理；市政府授权市范围内市政资源特许经营权的管理和经营；休闲度假型旅游产品，推动大项目的建设和全市主要固定资产的投资等，标志着我市投融资迈出实质性步伐。 投资控股公司与其它产业公司的区别在于：产业公司经营的是有形的产品，而投资控股公司经营的是股权。在投资控股拥有了企业股权后，不断加强管理，提高企业的经营效益，通过资本经营实现增资扩股，增加现金

38、流量。在新一轮改革创新中，支持公司发展的主要措施是：强化基础管理，不断提升管理水平；全面推进资产清理，加速资产结构调整；优化投资组合，增强投融资实力；强化资本运作，实现资本增值。 作为由政府出资主办的企业，集团在社会经济建设中将发挥杠杆作用，以政府投资拉动基础建设和基础产业增长，为国有资产重组和资本运作搭建投融资的平台，同时保持国有资本的保值和增值。 为了更好地发挥这一作用，集团将有序实施“大项目带动大发展战略”、“投资与资本运作并重战略”以及“布局展开、结构合理、适度控股、增强实力”的策略，充分发挥政府投资主体、融资平台和经营实体的作用，进一步加强和完善内部管理制度，构建集团化管理模式，实现

39、投资的适度增长和效益的全面增长。投资公司在完成投资计划的同时，拉动社会投资，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，将为市内重大项目的建设提供强有力的支撑，推动全市固定资产投资和经济总量的增长。 市委、市政府要采取措施支持集团做大做强：一是向集团公司推荐好项目；二是划拨一些优良资产交由集团公司经营运作；三是充实集团公司的资本金；四是为集团公司提供政府信用背景，使市投融资集团公司尽快发展壮大；五是由集团公司出资组建土投、公投等其他投资公司；六是注重抓好集团公司自身体制机制建设。 在进一步理顺对集团公司的管理体制的同时，集团也应努力壮大规模和实力。一是完善集团化运行机制，强化集团化管理；二是突出抓好用人

40、机制研究，吸纳聘用懂资本运作、资产管理等方面有专长的高级专业管理人才，依靠人才推动公司发展；三是选准项目，增强项目运作能力；四是通过资产重组，公司上市，发行债券，设立产业基金等方式，提高公司在资本运作等方面的能力。 三、集团公司的组建原则、方式和成员单位 （一）组建原则 1、事企分开。集团公司是自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的企业法人实体。 2、合理配置资源。根据国家产业政策，以市场为导向，以经济效益为中心，按照专业化生产和规模经济的要求，调整结构，增强市场竞争力，提高资源利用效率。 3、建立现代企业制度。集团公司依照公司法对有关企业逐步进行改建和规范，建立资本纽带关系，实行母子公司体

41、制，逐步建立起符合社会主义市场经济要求的管理体制和运行机制。 4、稳步实施。集团公司的组建和结构调整，要统筹规划，精心组织，逐步推进，稳步实施，保证队伍稳定和正常经营。 （二）组建方式 集团按照有关法律、政策、法规的规定，在市政府所属企业基础上组建。组建集团所涉及的成员单位，其有关国有资产（含国有股权，下同）均实行无偿划转，不再进行资产评估和审计验资。集团组建后，遗留问题通过清产核资逐步清理，妥善处理。有关财务关系的划转，按有关规定办理。 四、集团的注册资本、经营范围和法定住所 1、注册资本 公司的注册资本为人民币50000万元（具体由财政局核定）。 2、范围 经营公司及其参股企业（以下简称有

42、关企业）中由公司拥有的全部国有资产。市委市政府授权的对外合作合资项目的产权（股权）经营；负责涉及市建设的国内外融资； 旅游项目的开发、物业管理、餐饮娱乐、商贸服务、宾馆住宿等相关产业的投资、建设、经营和管理。 能源、交通、高新技术、环保产业、信息服务等相关产业的投资、建设、经营和管理。 市范围内市政设施和公共性项目及土地储备和土地一级开发的投融资和经营管理；市政府授权市范围内市政资源特许经营权的管理和经营； 市政府批准的市级行政机关、事业单位项目的委托建设、物业管理；市委市政府交办的重大建设任务等。 7土地利用开发、项目投资、基础设施建设及城市基础设施的委托营运、经营管理、租赁、转让、股权出售

43、。 8其他业务。 3、法定住所 集团的法定住所：中国号。 五、集团成员单位及控股子公司架构 集团由市政府下属的市企业发展贷款担保有限责任公司、市城建开发有限责任公司、市城市投资开发有限公司、开发投资有限责任公司和市下属其他已成立和即将成立的市土地开发投资经营有限公司、市公路投资公司等市国有全资公司组成。 六、集团公司的管理体制 集团实行母子公司管理体制。集团与市下属各个国有企业是以资本为纽带的全资母子公司关系。按照公司法、国家企业集团试点有关规定、集团公司章程及相关制度，规范相互之间的权利义务关系，决定各控股子公司董事会的组成。 集团在制定集团发展战略、调整结构、协调利益等方面发挥主导作用，是

44、市委、市政府唯一的对外统一融资、对内统一投放的整合资源平台。 集团下属控股子公司是自主经营、独立核算、自负盈亏、照章纳税的法人实体，具有独立的法律地位，独立承担民事责任，依法运营各自的独立财产，对外以自己的名义进行活动，在经营过程中发生的债权债务由自己独立承担。其财产彼此独立，各有自己的资产负债表。在财产责任上，各子公司也各以自己所有财产为限承担各自的财产责任，互不连带。但各子公司对集团承担国有资产保值增值责任，遵守集团章程，执行集团有关发展战略、结构调整、专业分工等重大决策。集团依照法定程序检查、考核市下属各个国有企业业务经营和国有资产保值增值状况，并对集团公司下属各个国有企业的高级管理人员

45、进行考核任免，对各子公司的重大事项拥有决定权。 集团要建立、健全内部财务及审计监督制度，加强资金和成本管理，实行合并财务报表制度，统筹管理核心业务，发挥集团整体优势，提高市场竞争能力。因为各控股子公司是独立法人实体，集团、各控股子公司应分别纳税，而且各子公司只有在税后利润中才能按股东占有的股份进行股利分配。 七、集团公司主要权限 1集团公司在保证有关企业合法权益和自身发展需要的前提下，可依照公司法等有关规定，集中部分国有资产收益，用于国有资本的再投入和结构调整。 2按照国家有关规定，自主决定全资子公司国有资产的重组、转让、租赁及外部资产的收购、兼并等事宜。对控股或参股企业的上述相同事宜，通过法定程序决定或参与决定。