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1、蔗糖产业发展变化The final revision was on November 23,2020 甜甜 蜜蜜 之之 歌歌 浅浅 析析 我我 县县 蔗蔗 糖糖 产产 业业 发发 展展 变变 化化2006-12-25 8:42:00|【】【】【字体：】蔗糖产业是我县的传统产业，也是我县的支柱产业之一，多年来为我县的经济发展、农民增收、财政增长作出了重要贡献。做强做大蔗糖产业，实现农村生产发展、农民增收，是当前我县社会主义新农村建设的主要任务。根据武鸣县国民经济和社会发展第十一个五年规划提出的目标，到 2010 年我县甘蔗种植面积要稳定在 35 万亩以上，原料蔗产量达到 180 万吨以上，制糖工
2、业产值达到 8 亿元以上。因此，准确分析和把握我县蔗糖产业的发展状况和变动趋势，审视当前蔗糖产业发展中存在的问题，探讨蔗糖产业今后发展的对策，对加快我县经济发展，具有重要意义。一、近几年我县蔗糖产业发展状况一、近几年我县蔗糖产业发展状况作为我县的支柱产业之一，蔗糖产业在最近几年曾经得到较快的发展，有过辉煌的时期。2001/2002 年榨季全县进厂原料蔗达到万吨，蔗糖产业取得了历史性突破；2002/2003 年榨季蔗糖生产再创历史新高，全县进厂原料蔗万吨，生产混合糖万吨，甘蔗平均单产吨/亩，农民种蔗收入亿元，制糖企业创利税达到亿元，县财政收入达万元。今年我县甘蔗种植也得到了较快发展，全县甘蔗种植
3、面积 28 万亩，其中“吨糖田”6 万亩，水田改种 5 万亩，总进厂原料蔗预计可达 150 万吨。香山糖厂蔗区今年甘蔗种植面积翻了一番，增加了将近 10 万亩，总面积达到万亩，预计甘蔗总量达 85 万吨左右。目前，香山糖厂又提出今冬明春甘蔗发展的奋斗目标：新扩种 4 万亩，使总面积达到万亩，2007/2008 榨季的甘蔗总量将达到 100 万吨！蔗糖事业发展形势喜人。二、目前我县蔗糖产业发展存在的问题二、目前我县蔗糖产业发展存在的问题尽管我县甘蔗产业最近几年得到了较大的发展，但由于发展不稳定，起伏不定，在一定程度上影响了我县经济的稳定发展。究其原因，主要有以下几个方面的主要问题：一是市场供求关
4、系失调，蔗价不稳，是影响蔗糖产业发展不稳定的因素之一。前几年，由于全国食糖供大于求，价格低迷，制糖企业效益降低甚至出现亏损，国家为保护企业利益，出台了有关宏观调控政策，原料蔗收购价格逐年降低，从 1996/1997 年榨季的 260 元/吨降至 2002/2003 年榨季的 150 元/吨，造成农民种蔗增产不增收，影响了群众种植甘蔗的积极性。二是种植结构不合理，种蔗效益差，影响了甘蔗种植面积的增加。稳定的甘蔗种植面积是甘蔗产量增加的基础。多年来，我县甘蔗主要是种植在旱坡地上，由于地质差，农业基础设施不完善等原因，甘蔗生产广种薄收，经济效益差。而作为我县另外支柱产业之一的木薯，由于适宜在旱坡地上
5、种植，产量高，加上近几年淀粉价格稳定，在同样的生产条件下，木薯生产效益更趋明显。因此，造成甘蔗生产与木薯生产争地的现象，从而影响了甘蔗种植面积的增加，甘蔗种植面积最近几年逐年减少，从 2002 年的 31 万亩减到 2005 年的20 万亩。三是甘蔗生产的科技含量不高，甘蔗单产低，种蔗效益不明显。近几年，我县大力推广机械深耕深松、蔗尾和半腰蔗作种、地膜覆盖、使用化学除草剂除草、宽窄行种植等甘蔗种植实用技术。但由于我县大多数蔗农受传统种植观念的影响，加上文化知识参差不齐，对新事物的接受能力有限，使科技知识和实用技术的推广困难重重，造成我县甘蔗单产徘徊不前，近几年平均单产只有4 吨左右，种蔗效益和
6、土地产出效益低，在一定程度上影响了我县蔗糖产业的发展。四是过去制糖企业在甘蔗种植、砍运等工作上服务不到位，影响了群众种蔗的积极性。前几年由于制糖企业压榨能力不足，在甘蔗增产的情况下，未能及时安排砍运榨，使榨季时间过长，影响了当年农业的正常生产，榨季最长时到 5 月下旬才收榨。同时，在安排砍运过程中，出现砍蔗后未能及时进厂，运蔗司机坑农的现象，从而挫伤了群众种植甘蔗的积极性。三、推进我县蔗糖产业发展的对策措施三、推进我县蔗糖产业发展的对策措施当前，蔗糖产业的发展遇到了难得的发展机遇，全国食糖需求旺盛，供求关系趋于平衡，食糖价格不断上扬，从而拉动了甘蔗价格的回升。2005/2006年榨季原料蔗收购
7、价达到 295 元/吨，2006/2007 年榨季原料蔗收购保底价 275元/吨（联动价加良种加价），按目前食糖市场价格预测，本榨季原料蔗收购价格可望突破 300 元/吨大关。因此，我们必须紧紧抓住这一难得的机遇，以科技为先导，以结构调整和科技兴蔗为着力点，全面落实科学发展观，立足发展生态高效农业，围绕提高单产和蔗糖份，大力发展蔗糖业，努力实现我县“十一五”规划目标，使我县的蔗糖产业再创新的辉煌。第一，加快农业产业结构调整步伐，优化甘蔗生产布局。要充分利用我县现有的土地资源，科学合理地对甘蔗生产布局进行调整，重点把农业基础设施较完善，历年甘蔗生产稳定，有发展潜力的府城、仙湖、锣圩、宁武、城厢、
8、陆斡、两江等 7 个镇作为甘蔗主产区，不断加大主产区水利、道路等农业基础设施的投入，改善生产条件。同时，要改变过去甘蔗种植广种薄收的做法，在种植结构上作重大调整，调整 10 万亩左右的水、旱田改种甘蔗，倡导甘蔗种植与其他经济作物种植互相轮作，以此加快农业产业结构调整步伐，优化甘蔗生产区域布局，发展高产高效蔗糖业，使我县的甘蔗种植面积稳定在 35 万亩左右，原料蔗产量稳定在 180 万吨以上。第二，加大甘蔗良种的引进和推广，实施“甘蔗良种”战略。好的种子是农业生产的关键，优良的甘蔗品种才能确保蔗糖生产的高产高糖高效。前几年，我县不断加大甘蔗新品种的引进和推广力度，先后引进了新台糖系列、粤糖系列、
9、桂糖系列等近二十个品种进行试种和推广，进一步优化了全县甘蔗品种结构，目前我县甘蔗良种率已达到%。但由于受资金短缺等方面的制约，近三年来，我县甘蔗新品种的引进推广工作停滞不前，原来引进目前正在使用的品种已出现退化的趋势。因此，我们必须重视甘蔗新品种的引进和推广工作，加大新品种的引进、试验、示范和推广力度，加快甘蔗品种的更新换代，保证甘蔗生产高产高糖高效，促进农民增收、企业增效、财政增收。第三，实施“科技兴蔗”战略，提高科技在蔗糖生产中的贡献率。发展高产高效蔗糖业要靠推广科学知识和实用技术来推动。因此，我们必须不断加大对蔗农甘蔗栽培新技术的培训力度，把推广机械深耕深松、机械施肥培土、节水灌溉、蔗尾
10、和半腰蔗作种、使用化学除草剂除草、地膜覆盖、无害化防虫治虫和蔗叶、废液、滤泥、煤灰还田等实用技术作为重点，不断提高蔗农科学种蔗水平，提高全县甘蔗生产的科技含量和科技贡献率，大幅度提高甘蔗单产，以此推动蔗糖生产的迅速发展。第四，以抓好“吨糖田”甘蔗高产示范项目建设为突破点，带动全县蔗糖生产的发展。近几年，我县全面实施了“吨糖田”项目建设，每年落实面积达 5 万亩以上，并收到了很好的效果，甘蔗亩产量产值不断提高。我们要认真总结以往“吨糖田”高产示范项目建设的成功经验，不断扩大“吨糖田”项目面积，抓好高产示范项目的建设，以点带面，带动全县蔗糖生产的发展。第五，完善措施，改善服务，为蔗糖生产创造和谐的
11、环境。要坚持以人为本，完善各项措施，改善服务，为我县蔗糖产业的发展创造和谐的环境。我们要树立为民服务意识，急群众之所急，想群众之所想，制定和完善蔗糖生产的各项措施，围绕蔗糖生产的各个环节，为蔗农提供优质的服务，着力解决蔗农在生产过程中碰到的困难和问题，建立蔗农与企业之间良好的关系，使企业与蔗农真正成为经济伙伴，成为利益共享、风险共担的经济共同体，促进我县蔗糖生产稳步发展。第六，强化企业管理，提高企业效益。企业管理水平和效益的高低，不但直接影响到企业兴衰存亡的问题，还很大程度地影响到当地经济的发展和蔗农的利益问题。因此，制糖企业要不断强化内部管理，要加快技术改造和技术进步，进一步发展规模制糖，降低制糖企业生产成本，提高企业竞争力；要大力发展蔗糖业综合利用和深加工，拓展蔗糖在其他领域的开发利用，提高企业效益，为蔗糖业的健康发展打下坚实的物质基础。第七，完善扶持激励机制，推进蔗糖生产发展。建立扶持激励机制，是调动各方面发展蔗糖生产积极性的重要手段。因此，我们要不断完善扶农助农措施，制定和完善各项激励机制，激发全县发展蔗糖生产的积极性。