公文写作教程课件.ppt

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1、公文写作公文写作gongwenxiezuo主讲人主讲人:王降汾王降汾 盖文章，经国之大业，盖文章，经国之大业，不朽之盛事。不朽之盛事。曹丕曹丕典论典论.论文论文第四章第四章 公务文书写作公务文书写作第一节 公文概述 第二节 通知 第三节 通报 第四节 报告第五节 请示 第六节 批复 第七节 函 第八节 会议纪要 第一节第一节第一节第一节 公文概述公文概述公文概述公文概述 一、公文性一、公文性质质和种和种类类 公务文书简称公文，它是党政机关、人公务文书简称公文，它是党政机关、人民团体、企事业单位在管理过程中形成的具民团体、企事业单位在管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的特定文书。有法定效力和

2、规范体式的特定文书。行政机关的公文行政机关的公文(包括电报，下同包括电报，下同)，是，是行政机关在行政管理过程中形成的具行政机关在行政管理过程中形成的具 有法定有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。公务活动的重要工具。(一一)公文性质公文性质 第一节第一节第一节第一节 公文概述公文概述公文概述公文概述 一、公文性一、公文性质质和种和种类类 (二二)行政行政公文种类公文种类1.2000年年8月月24日国务院发布的日国务院发布的国家行政机关国家行政机关公文处理办法公文处理办法规定，我国现行行政公文为：命令规定，我国现行行政公文为：命令

3、(令令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要共告、请示、批复、意见、函、会议纪要共13种。种。2.公公文文按按其其行行文文方方向向，可可分分为为上上行行文文、下下行行文文、平行文。平行文。3.按内容及所限定的阅读范围程度，公文可分按内容及所限定的阅读范围程度，公文可分为秘密公文、普通公文。为秘密公文、普通公文。4.按时限要求，公文可分为紧急公文和常规公按时限要求，公文可分为紧急公文和常规公文。文。办法办法.doc二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式 000001机机密密年年特急特急

4、文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.二二年年月月日日(印章印章)()()主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发公文格式.doc二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式 (一一)眉首包括眉首包括公文份数序号、公文份数序号、秘密等级和保秘密等级和保密期限、紧急密期限、紧急程度、发文机程度、发文机关标识、发文关标识、发文字号、签发人字号、签发人等。等。000001机密机密年年特特急急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工

5、作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.二二年年月月日日(印章印章)()()主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发000001机密机密年年特急特急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.二二年年月月日日(印章印章)()()主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式 1.公文份数序公文份数序号是将

6、同一文号是将同一文稿印制若干份稿印制若干份时每份公文的时每份公文的顺序编号。顺序编号。000001机机密密年年特特急急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.二二年年月月日日(印章印章)()()主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式 2.秘密等级和秘密等级和保密期限保密期限，表，表明明“绝密绝密”、“机密机密”和和“秘密秘密”。000001机密机密年年特急特急文件文件发发号号关于关于关

7、于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.二二年年月月日日(印章印章)()()主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式 3.紧急程度，紧急程度，标明标明“特急特急”、“急件急件”。000001机机密密年年特特急急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.二二年年月月日日(印章印章)()()主题词：主题词：通知通知抄送：抄送

8、：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式 4.发文机关标发文机关标识识，由发文机，由发文机关全称或规范关全称或规范化简称后加化简称后加“文件文件”组成。组成。二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式 邢台市人民政府文件邢台市人民政府文件发文机关标识：发文机关标识：000001机机密密年年特特急急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正 文文)。附件：附件：1.2.二二年年月月日日(印章印章)(附注：附注：)主题词：主

9、题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式 5.发文字号发文字号，由发文机关代由发文机关代字、年份和序字、年份和序号组成。号组成。二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式 例如例如国国发发200440号号机关代字机关代字年号年号序号序号皖办皖办200320号号机关代字机关代字年号年号序号序号二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式 000001机机密密年年特特急急文件文件发发号号签发人签发人：关于关于关于关于工作的请示工作的请示工

10、作的请示工作的请示(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.二二年年月月日日(印章印章)(联系人：联系人：，电话，电话，电话，电话：)主题词：主题词：请示请示抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发6.上报的公文上报的公文需标识签发人需标识签发人姓名姓名。此时发。此时发文字号居右侧。文字号居右侧。二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式 000001机机密密年年特特急急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.二二年年月月日日(印

11、章印章)()()主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发7.红色反线红色反线。二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式 (二二)主体包括主体包括标题、主送机标题、主送机关、正文、附关、正文、附件、成文日期、件、成文日期、公文生效标识、公文生效标识、附注等。附注等。000001机机密密年年特特急急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.二二年年月月日日(印章印章)()()主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位

12、)2年年年年日印发日印发二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式 000001机机密密年年特特急急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.(发发文文机机关关名名称称)二二年年月月日日(印章印章)(附注：附注：)主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发1.标题，由发标题，由发文机关名称文机关名称+关于关于+主要内主要内容容+的的+公文种公文种类构成。发文类构成。发文机关、主要内机关、主要内容、公文种类容、公文种类称为公文标题称为

13、公文标题三要素，但不三要素，但不是所有的标题是所有的标题都具备三要素。都具备三要素。二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式 例如例如中国银行中国银行关于关于发现伪造人民币发现伪造人民币的的通报通报发文机关发文机关主要内容主要内容文种文种关于召开教师节表彰大会的通知关于召开教师节表彰大会的通知省略发文机关省略发文机关通告通告省略发文机关、主要内容省略发文机关、主要内容二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式 病病例例部、部、部、部、部、部、部部优先提高有突出贡献的中青年科学技术管理专优先提高有突出贡献的中青年科学技术管理专家生活待

14、遇的通知家生活待遇的通知介介词词“关关于于”应应用用未未用用。以以标标题题中中四四个个机机关关联联合合发发文文，其其办办文文意意图图应应是是面面向向全全国国各各单单位位的的，但但也也可可理理解解为为只只是是面面向向本本系系统统，易易产产生生歧歧义义，其其原原因因是是在在发发文文机机关关与与理理由由之之间缺少了介词间缺少了介词“关于关于”，应补上。，应补上。二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式 从下面这句话中概括可以作为标题的主要从下面这句话中概括可以作为标题的主要内容：内容：某市人民政府对历年来制定的规范性文件某市人民政府对历年来制定的规范性文件进行清理，应

15、予废止的共有几十件。进行清理，应予废止的共有几十件。概括为：概括为：废止部分规范性文件废止部分规范性文件二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式 000001机机密密年年特特急急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.二二年年月月日日(印章印章)()()主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发2.主送机关，主送机关，即公文的主要即公文的主要行文对象。除行文对象。除直接面向社会直接面向社会发布的普发性发布的普发性公文外，一般公文

16、外，一般都有主送机关。都有主送机关。二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式 000001机机密密年年特特急急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.二二年年月月日日(印章印章)()()主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发3.正文，是公正文，是公文的主体，是文的主体，是反映公文具体反映公文具体内容的部分。内容的部分。二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式 000001机密机密年年特特急急文

17、件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.二二年年月月日日(印章印章)()()主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发4.附件，是指附件，是指随公文转发、随公文转发、报送的文件或报送的文件或资料。资料。二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式 000001机机密密年年特急特急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.二二年年月月日日(印章

18、印章)()()主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发此处的发文机此处的发文机关可以写，也关可以写，也可省略。可省略。二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式 000001机机密密年年特特急急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.二二年年月月日日(印章印章)()()主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发5.成成文文日日期期，公公文文生生效效的的时时间间，一一般般公公文文以以负负责责

19、人人签签发发的日期为准的日期为准。二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式 000001机机密密年年特特急急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.二二年年月月日日(印章印章)()()主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发6.公公文文生生效效标标识识是是证证明明公公文文效效力力的的表表现现形形式式。它它包包括括发发文文机机关关印印章章或或签署人姓名。签署人姓名。二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的

20、一般格式 000001机机密密年年特急特急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.二二年年月月日日(印章印章)()()主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发7.附附注注是是指指需需要要说说明明的的其其他他事项。事项。二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式 (三三)版记包括版记包括主题词、抄送主题词、抄送机关、印发机机关、印发机关和印发日期、关和印发日期、版记中的反线、版记中的反线、版记的位置等。版记的位置等。000001机

21、机密密年年特急特急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.二二年年月月日日(印章印章)()()主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式 000001机机密密年年特急特急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.二二年年月月日日(印章印章)()()主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位

22、印发单位)2年年年年日印发日印发1.主题词是用主题词是用于揭示公文内于揭示公文内容，便于公文容，便于公文检索查询的规检索查询的规范化词。范化词。二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式 000001机机密密年年特急特急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.二二年年月月日日(印章印章)()()主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发2.抄送机关，抄送机关，是除主送机关是除主送机关外需要执行或外需要执行或知晓公文内容知晓公文内容

23、的其他机关。的其他机关。二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式 000001机机密密年年特急特急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.二二年年月月日日(印章印章)()()主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发3.印发机关和印发机关和印发日期印。印发日期印。发机关是指公发机关是指公文的印制主管文的印制主管部门部门;印发日印发日期以公文付印期以公文付印的时间为准。的时间为准。二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般

24、格式二、公文的一般格式 000001机机密密年年特特急急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.二二年年月月日日(印章印章)()()主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发4.版记中的反版记中的反线线。版记中各。版记中各要素之间加一要素之间加一条反线隔开，条反线隔开，是为显示各要是为显示各要素之间的区别。素之间的区别。二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式 000001机机密密年年特急特急文件文件发发号号关于关于关于关于工作

25、的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.二二年年月月日日(印章印章)()()主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发5.版记的位置版记的位置。版记置于最。版记置于最后一面，版记后一面，版记的最后一个要的最后一个要素置于最后一素置于最后一行。行。第一节第一节第一节第一节 公文概述公文概述公文概述公文概述 三三、公文、公文处理处理 公公文文处处理理是是指指对对公公文文的的发发文文办办理理、收文办理、公文管理、公文归档。收文办理、公文管理、公文归档。第一节第一节第一节第一节 公文概述公文概述公文概述

26、公文概述 三三、公文、公文处理处理 (一一)发文办理发文办理 发文办理指以本机关名义制发公文的过程。发文办理指以本机关名义制发公文的过程。(二二二二)收文办理收文办理收文办理收文办理 收文办理是指对收到公文的办理过程。收文办理是指对收到公文的办理过程。第一节第一节第一节第一节 公文概述公文概述公文概述公文概述 三三、公文、公文处理处理 (三三)公文管理公文管理 公文管理是指对公文的公开发布、撤销、废公文管理是指对公文的公开发布、撤销、废止以及本机关所有收文、发文的存放、复印、清止以及本机关所有收文、发文的存放、复印、清退等工作的科学管理。退等工作的科学管理。(四四四四)公文归档公文归档公文归档

27、公文归档 公文归档是指公文办理完毕后，把公文原稿和公文归档是指公文办理完毕后，把公文原稿和有关存档文件整理好。有关存档文件整理好。第二节第二节第二节第二节 通知通知通知通知 一一、通知的适用范围和特点通知的适用范围和特点 通知适用于批转下级机关公文，转发上通知适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者共同执级机关办理和需要有关单位周知或者共同执行的事项，任免人员。行的事项，任免人员。通知例.doc 第三节第三节第三节第三节 通知通知通知通知 一一、通知的适用范围和特点通知的适用范围和特点 通知是常用

28、公文中使用频率最高的文种。它通知是常用公文中使用频率最高的文种。它有三个特点：有三个特点：使用范围的广泛性。使用范围的广泛性。1功能的多样性。功能的多样性。2明显的时效性。明显的时效性。3 第二节第二节第二节第二节 通知通知通知通知 二二、通知写作的基本格式通知写作的基本格式(一一)批转、转发批转、转发性通知的写法性通知的写法1.标题标题如：如：大学关于转发国家教育委员会大学关于转发国家教育委员会研究生学籍管理规定研究生学籍管理规定的通知的通知由由发文机关发文机关+关于关于+发布发布(印发、转发、批转印发、转发、批转)+被发布文件标题被发布文件标题+的的+文种文种组成，也可省去发文机关组成，也

29、可省去发文机关名称。名称。第二节第二节第二节第二节 通知通知通知通知 二二、通知写作的基本格式通知写作的基本格式(一一)批转、转发批转、转发性通知的写法性通知的写法2.正文正文发布性通知的正文须把握三点：对印发、批发布性通知的正文须把握三点：对印发、批转、转、转发的文件提出意见，表明态度，如转发的文件提出意见，表明态度，如“同意同意”、“原则同意原则同意”、“要认真贯彻执行要认真贯彻执行”、“望遵照执行望遵照执行”、“参照执行参照执行”等；写明所印发、批转、转发文等；写明所印发、批转、转发文件的目的和意义；提出希望和要求。件的目的和意义；提出希望和要求。第二节第二节第二节第二节 通知通知通知通

30、知 二二、通知写作的基本格式通知写作的基本格式(一一)批转、转发批转、转发性通知的写法性通知的写法2.正文正文如：如：省人民政府同意省公安厅省人民政府同意省公安厅关于我省农村人口关于我省农村人口迁入城镇落户情况报告迁入城镇落户情况报告，现批转给你们，请认真贯彻，现批转给你们，请认真贯彻执行。执行。农村人口迁入城镇落户，是一项政策性很强的工作，农村人口迁入城镇落户，是一项政策性很强的工作，是关系到全局和群众切身利益的大事。各级政府和有关是关系到全局和群众切身利益的大事。各级政府和有关部门要通观全局，把有限的部门要通观全局，把有限的“农转非农转非”指标重点用于解指标重点用于解决那些确需解决户口的人

31、员入户问题。一些市、县不考决那些确需解决户口的人员入户问题。一些市、县不考虑本地的实际情况和承受能力，盲目地把大批的农业人虑本地的实际情况和承受能力，盲目地把大批的农业人口口“农转非农转非”，是非常错误的，必须坚决纠正。今后，是非常错误的，必须坚决纠正。今后，各地应严格执行规定，从严控制，不得自立法规，擅开各地应严格执行规定，从严控制，不得自立法规，擅开口子，随意扩大口子，随意扩大“农转非农转非”控制指标。控制指标。第二节第二节第二节第二节 通知通知通知通知 二二、通知写作的基本格式通知写作的基本格式(二二)规定规定性（指示性）通知的写法性（指示性）通知的写法1.标题标题如：如：国务院关于坚决

32、制止乱集资和国务院关于坚决制止乱集资和加强债券发行管理的通知加强债券发行管理的通知由由发文机关发文机关+关于关于+主要内容主要内容+的的+文种文种组成，组成，也可省去发文机关名称。也可省去发文机关名称。通报通知例文.doc 第二节第二节第二节第二节 通知通知通知通知 二二、通知写作的基本格式通知写作的基本格式 (二二)规定性通知的写法规定性通知的写法2.正文正文由通知缘由、通知执行事项、通知执行要求三由通知缘由、通知执行事项、通知执行要求三部分组成。缘由要简洁明了，说理充分。执行事项部分组成。缘由要简洁明了，说理充分。执行事项要具体明确、条理清楚。执行要求主要对执行事项要具体明确、条理清楚。执

33、行要求主要对执行事项的检查落实提出要求。的检查落实提出要求。第二节第二节第二节第二节 通知通知通知通知 二二、通知写作的基本格式通知写作的基本格式(二二)规定性通知的写法规定性通知的写法2.正文正文如：如：目前一些单位层层召开表彰大会，并借表彰会目前一些单位层层召开表彰大会，并借表彰会之机，巧立名目，滥发奖金实物，不仅浪费了国家资财，之机，巧立名目，滥发奖金实物，不仅浪费了国家资财，增加了财政负担，而且败坏了社会风气，为了加强廉政增加了财政负担，而且败坏了社会风气，为了加强廉政建设，节约财政开支，各级国家机关采取不同措施加以建设，节约财政开支，各级国家机关采取不同措施加以纠正。纠正。市人民政府

34、发出通知，要求各区、县原则上不市人民政府发出通知，要求各区、县原则上不再召开表彰大会。确需召开的必须报经市人民政府批准，再召开表彰大会。确需召开的必须报经市人民政府批准，凡经批准召开的县、区和各系统范围的表彰大会，可发凡经批准召开的县、区和各系统范围的表彰大会，可发奖状或口头表扬，一律不得发奖金、实物、纪念品等。奖状或口头表扬，一律不得发奖金、实物、纪念品等。各级财务部门和财会人员必须实行严格的财经监督。凡各级财务部门和财会人员必须实行严格的财经监督。凡违反上述规定的，要追究领导责任，严肃处理。违反上述规定的，要追究领导责任，严肃处理。第二节第二节第二节第二节 通知通知通知通知 二二、通知写作

35、的基本格式通知写作的基本格式(三三)知照性通知的写法知照性通知的写法如：如：为了全面推进素质教育，推动本地区教育事为了全面推进素质教育，推动本地区教育事业的发展，在教师节来临之际，我局决定表彰本年度业的发展，在教师节来临之际，我局决定表彰本年度在教育上有突出成就的先进教育工作者。希各县、市在教育上有突出成就的先进教育工作者。希各县、市教育局在教育局在2004年年8月月30日前将先进教育工作者的材料日前将先进教育工作者的材料上报我局办公室。评选办法见附件。上报我局办公室。评选办法见附件。特此通知特此通知附件：评选先进教育工作者办法附件：评选先进教育工作者办法正文主要是根据通知的内容，交代清楚知照

36、事正文主要是根据通知的内容，交代清楚知照事项。一般包括形成该事项的过程、原因、根据，事项。一般包括形成该事项的过程、原因、根据，事项的具体项的具体内容内容(性质、状态性质、状态)。第二节第二节第二节第二节 通知通知通知通知 二二、通知写作的基本格式通知写作的基本格式 (四四)会议通知的写法会议通知的写法会议通知的正文通常由发文缘由、具体任务、会议通知的正文通常由发文缘由、具体任务、执执行要求等组成。会议通知的内容一般应写明召开行要求等组成。会议通知的内容一般应写明召开会议会议的原因、目的、名称，通知对象，会议的时间、地点，的原因、目的、名称，通知对象，会议的时间、地点，需准备的材料等。需准备的

37、材料等。通报通知例文.doc 第二节第二节第二节第二节 通知通知通知通知 三三、通知写作的注意事项通知写作的注意事项1内容准确，措施具体。内容准确，措施具体。2讲求实效和时效。讲求实效和时效。3语言简洁明了。语言简洁明了。通知例.doc 第四节第四节第四节第四节 通报通报通报通报 一一、通报的适用范围和特点通报的适用范围和特点 通报通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。或者情况。一般用于具有普遍意义的典型事例、成功的经验一般用于具有普遍意义的典型事例、成功的经验和失败的教训，借以对人们起到示范、教育和警戒作和失败的教训，借以对人们起到示范、教

38、育和警戒作用，同时还有沟通消息、互通情报的作用。用，同时还有沟通消息、互通情报的作用。第四节第四节第四节第四节 通报通报通报通报 一一、通报的适用范围和特点通报的适用范围和特点 通报的特点：通报的特点：教育性教育性1真实性真实性2典型性典型性3时效性时效性4复 通报例.doc复 通报例.doc 第四节第四节第四节第四节 通报通报通报通报 二二、通报写作的基本格式通报写作的基本格式(一一)标题标题标题大多采用三要素齐全的完整标题或省略发标题大多采用三要素齐全的完整标题或省略发文机关，如果是张贴的通报可只写文种。文机关，如果是张贴的通报可只写文种。如：如：教育部办公厅教育部办公厅关于关于石国建同志

39、、石虎同学先进事迹的通报石国建同志、石虎同学先进事迹的通报 第四节第四节第四节第四节 通报通报通报通报 二二、通报写作的基本格式通报写作的基本格式(二二)正文正文1.主要事实主要事实表彰性通报要突出主要先进事迹，批评性通报要表彰性通报要突出主要先进事迹，批评性通报要抓住主要错误事实。抓住主要错误事实。如：如：今年今年7月月9日，由武昌开往湛江的日，由武昌开往湛江的461次旅客次旅客列车在湖南衡阳市郊发生一起重大行车事故。事故列车在湖南衡阳市郊发生一起重大行车事故。事故发生后，列车上的解放军战士、知识分子、大学生发生后，列车上的解放军战士、知识分子、大学生奋不顾身地投入抢险行动，救助伤亡人员，其

40、间涌奋不顾身地投入抢险行动，救助伤亡人员，其间涌现出了许多可歌可泣的动人事迹。现出了许多可歌可泣的动人事迹。第四节第四节第四节第四节 通报通报通报通报 二二、通报写作的基本格式通报写作的基本格式(二二)正文正文2.分析评析事件分析评析事件表彰性通报，在阐述先进事迹的基础上，提炼出表彰性通报，在阐述先进事迹的基础上，提炼出主要经验、意义和值得学习与发扬的精神。批评性通主要经验、意义和值得学习与发扬的精神。批评性通报要分析错误的性质、危害，产生的根源和责任，指报要分析错误的性质、危害，产生的根源和责任，指出应吸取的主要教训等。出应吸取的主要教训等。第四节第四节第四节第四节 通报通报通报通报 二二、

41、通报写作的基本格式通报写作的基本格式(二二)正文正文2.分析评析事件分析评析事件如：如：武汉工业大学教师石国建同志，面对突然降武汉工业大学教师石国建同志，面对突然降临的灾难，在自己身负重伤的情况下，奋不顾身救助临的灾难，在自己身负重伤的情况下，奋不顾身救助伤员，并号召、组织党员和解放军旅客形成抢险集伤员，并号召、组织党员和解放军旅客形成抢险集体，体，投入救援行动，体现了一名共产党员的先锋模范作用。投入救援行动，体现了一名共产党员的先锋模范作用。石国建同志的儿子，武汉工业大学建筑学院二年级学石国建同志的儿子，武汉工业大学建筑学院二年级学生石虎在以父亲为代表的共产党员和解放军集体的感生石虎在以父亲

42、为代表的共产党员和解放军集体的感召下，与大家一道投入救援行动，展现了一名大学生召下，与大家一道投入救援行动，展现了一名大学生积极向上的精神风貌和舍己救人的高贵品质。积极向上的精神风貌和舍己救人的高贵品质。第四节第四节第四节第四节 通报通报通报通报 二二、通报写作的基本格式通报写作的基本格式 (二二)正文正文表彰性和批评性的通报，应写明组织结论与予以表彰表彰性和批评性的通报，应写明组织结论与予以表彰或处理的决定，同时提出对表彰或批评对象与读者的或处理的决定，同时提出对表彰或批评对象与读者的希望、要求。情况通报，一般对受文机关提出一些希希望、要求。情况通报，一般对受文机关提出一些希望和要求。望和要

43、求。3、希望与要求、希望与要求 第四节第四节第四节第四节 通报通报通报通报 二二、通报写作的基本格式通报写作的基本格式(二二)正文正文3.希望与要求希望与要求如：如：石国建同志和石虎同学的先进事迹在全国高校和社石国建同志和石虎同学的先进事迹在全国高校和社会各界产生强烈反响。教育部办公厅决定给予石国建同志和会各界产生强烈反响。教育部办公厅决定给予石国建同志和石虎同学通报表扬，并号召高校广大师生员工学习他们面对石虎同学通报表扬，并号召高校广大师生员工学习他们面对灾祸临危灾祸临危不惧的大无畏精神；学习他们关键时刻挺身而出的不惧的大无畏精神；学习他们关键时刻挺身而出的献身精神；学习他们高尚的道德情操和

44、强烈的社会责任感。献身精神；学习他们高尚的道德情操和强烈的社会责任感。要求各地、各高校在学习石国建同志、石虎同学先进事迹过要求各地、各高校在学习石国建同志、石虎同学先进事迹过程中，要结合当前正在开展的程中，要结合当前正在开展的“三讲三讲”教育，进一步提高共教育，进一步提高共产党员的党性修养，充分发挥共产党员的先锋模范作用。要产党员的党性修养，充分发挥共产党员的先锋模范作用。要求要把学习活动与本职学习、工作的实际相结合，振奋精神，求要把学习活动与本职学习、工作的实际相结合，振奋精神，为实现科教兴国的战略做出新的成绩。为实现科教兴国的战略做出新的成绩。第四节第四节第四节第四节 通报通报通报通报 三

45、三、通报写作的注意事项通报写作的注意事项1选材要典型，要具有普遍意义。选材要典型，要具有普遍意义。2内容要真实、准确。内容要真实、准确。3语言平实、严谨。语言平实、严谨。复 通报例.doc 第五节第五节第五节第五节 报告报告报告报告 一一、报告的适用范围和特点报告的适用范围和特点 报告适用于向上级机关汇报工作，反映报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，情况，答复上级机关询问。答复上级机关询问。报告是一种陈述性、呈报性的上行文。报告是一种陈述性、呈报性的上行文。报告的特点：报告的特点：实践性实践性1单向性单向性2陈述性陈述性3报告例文.doc 第五节第五节第五节第五节 报告报告报告报告 二二、

46、报告写作的基本格式报告写作的基本格式 (一一)标题标题1.由由发文机关发文机关+主要内容（事由）主要内容（事由）+文种文种构成。构成。如：如：市商业局关于百货大楼市商业局关于百货大楼重大火灾事故的报告重大火灾事故的报告 第五节第五节第五节第五节 报告报告报告报告 二二、报告写作的基本格式报告写作的基本格式 (二二)正文正文1.报报告告缘由缘由交待报告的起因、缘由或说明报告的目的、主旨、交待报告的起因、缘由或说明报告的目的、主旨、意义。一般用意义。一般用“现将有关情况报告如下现将有关情况报告如下”承启下文。承启下文。如：如：根据省局根据省局关于开展关于开展2003年度全省星级饭年度全省星级饭店复

47、核工作的通知店复核工作的通知精神，我局对全市精神，我局对全市2003年以前年以前评定的评定的22家星级饭店进行了复核工作。现将有关情家星级饭店进行了复核工作。现将有关情况报告如下：况报告如下：第五节第五节第五节第五节 报告报告报告报告 二二、报告写作的基本格式报告写作的基本格式 (二二)正文正文1报报告告缘由缘由答复报告开头要先引述来函文号及询问的问题，答复报告开头要先引述来函文号及询问的问题，然后过渡到下文。然后过渡到下文。如：如：前接前接政发政发2004106号函，询问我县水号函，询问我县水质污染原因及治理问题，现将有关情况报告如下：质污染原因及治理问题，现将有关情况报告如下：第五节第五节

48、第五节第五节 报告报告报告报告 二二、报告写作的基本格式报告写作的基本格式 (二二)正文正文2.报告事项报告事项将工作的主要情况、措施与结果，成效与存在的将工作的主要情况、措施与结果，成效与存在的问题等分段加以表述。问题等分段加以表述。工作报告一般以工作报告一般以“成绩、做法、经验、体会、打成绩、做法、经验、体会、打算、安排算、安排”为主。为主。情况报告一般以情况报告一般以“情况情况原因原因教训教训措措施施”的结构来写。的结构来写。答复报告一般写答复的意见或处理结果。答复报告一般写答复的意见或处理结果。第五节第五节第五节第五节 报告报告报告报告 二二、报告写作的基本格式报告写作的基本格式 (二

49、二)正文正文3.报报告告结束语结束语工作报告和情况报告的结束语常用工作报告和情况报告的结束语常用“特此报告特此报告”、“请审阅请审阅”、“以上报告，请审查以上报告，请审查”；答复报告多用；答复报告多用“专此报告专此报告”。第五节第五节第五节第五节 报告报告报告报告 三、报告写作的注意事项三、报告写作的注意事项1要正确使用文种。要正确使用文种。2要重点突出。要重点突出。3材料要真实。材料要真实。报告例文.doc 第六节第六节第六节第六节 请示请示请示请示 一一、请示的适用范围和特点请示的适用范围和特点 请示适用于向上级机关请求指示、批准。请示适用于向上级机关请求指示、批准。请示是一种呈批性的上行

50、文。请示是一种呈批性的上行文。请示：请示：1、请求指示（解决认识问题）、请求指示（解决认识问题）2、请求批准（解决认可问题）、请求批准（解决认可问题）复请示例.doc复 请示例.doc 第六节第六节第六节第六节 请示请示请示请示 一一、请示的适用范围和特点请示的适用范围和特点 请示与报告比较具有三大特点：请示与报告比较具有三大特点：请示属于呈批性公文，报告是呈阅性公文。请示属于呈批性公文，报告是呈阅性公文。请示必须在事前行文，报告则在事前、工作进请示必须在事前行文，报告则在事前、工作进程程中和事后均可行文。中和事后均可行文。请示要求一文一事，报告一文可写一事或数事。请示要求一文一事，报告一文可