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1、贯彻落实推进社会公益事业建设领域政府信息公开的实施方案按照文件要求,为扎实推进我区社会公益事业建设领域政府信息公开,现提出以下实施方案。一、总体要求一是要充分认识推进社会公益事业建设领域政府信息公开的重要性,除法律法规有禁止性规定的外,应主动、全面、及时地公开社会公益事业建设领域涉及的重大决策、管理和服务信息以及重要政策落实情况,加强政策解读,回应社会关切,扩大公众参与。二是202年年底前,分领域、分阶段、有计划、有步骤地实现社会公益事业建设各领域、各环节信息公开全覆盖,以公开促规范、促服务、促治理,促进社会公益事业健康有序发展。二、主要任务各镇街、各部门要以社会高度关注、公益色彩浓厚的社会公
2、益事业为重点,着力推进脱贫攻坚、社会救助和社会福利、教育、基本医疗卫生、环境保护、灾害事故救援、公共文化体育等七大领域政府信息公开。(一)脱贫攻坚领域。围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”,进一步做好精准扶贫、精准脱贫信息公开工作。及时向社会公开扶贫政策,扶贫规划,扶贫项目名称、资金来源、实施期限、预期目标、实施结果、实施单位及责任人、举报电话、检查验收结果等信息,向特定区域特定群体公开贫困识别、贫困退出、扶贫资金分配和使用情况、帮扶责任人、扶贫成效等信息。注重运用技术手段实现公开的信息可检索、可核查、可利用,为社会各界参与脱贫攻坚事业提供服务,方便人民群众监督。(责任单位:区农委、区财政局
3、,各镇街)(二)社会救助和社会福利领域。重点围绕城乡低保、特困人员救助供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助、老年人福利、残疾人福利、儿童福利、孤儿基本生活保障、计划生育特殊困难家庭扶助等事项,全面公开救助对象认定、救助标准,福利补贴申领及申请审批程序等相关政策,有针对性地公开救助款物的管理使用、福利补贴发放等情况。信息公开要因地制宜、因事制宜,既确保公开实效、维护底线公平,又保护好相关人员个人隐私。(责任单位:区民政局、区人社局、区卫计委、区教委、区国房局,各镇街)(三)教育领域。立足办好人民满意的教育,进一步加大教育信息公开力度,重点做好义务教育、学前教育、特
4、殊教育、高中阶段教育、高等教育、继续教育等方面的信息公开。紧扣利益关系直接、现实矛盾突出的事项,重点公开相关政策、发展规划、经费投入和使用、困难学生资助实施情况等信息。做好义务教育控辍保学、城乡义务教育均衡发展等工作进展情况的公开。推动民办学校办学资质、办学质量、招生和收费政策等信息公开。(责任单位:区教委,各镇街)(四)基本医疗卫生领域。保障好人民群众对公共医疗卫生的知情权,重点公开重大疾病预防控制、国家免疫规划、突发公共卫生事件、传染病疫情及防控等信息。大力开展健康科普,针对妇女、未成年人、老年人等重点人群和农村、工矿企业等重点区域,开展专项健康科普,用现代医学知识为人民群众提供健康服务。
5、进一步做好疾病应急救助、健康扶贫政策落实情况公开工作。探索利用信息公开手段加强卫生监督。深化食品药品安全信息公开,完善推广食品药品“黑名单” 制度,让违法者寸步难行,让人民群众吃得放心。(责任单位:区卫计委、区食药监分局,各镇街)(五)环境保护领域。进一步做好社会广泛关注的大气污染防治、水污染防治、土壤污染管控和修复等信息的公开工作。重点公开环境污染防治和生态保护政策措施、实施效果,污染源监测及减排,建设项目环境影响评价审批,重大环境污染和生态破坏事件调查处理,环境保护执法监管、投诉处理等信息。及时发布大范围重污染天气预警提示信息,统筹做好重污染天气期间信息发布、舆情引导等工作。健全环保信息强
6、制性披露制度。(责任单位:区环保局,各镇街)(六)灾害事故救援领域。准确及时发布自然灾害、重大事故灾难、公共卫生事件等突发事件的应急处置与救援、医疗救护与卫生防疫、次生灾害预警防范等工作情况及动态信息。及时发布灾害救助需求信息,推动做好救助款物和捐赠款物的数量、使用情况,救助对象及其接受救助款物数额,灾后恢复重建工作进展等信息的公开工作。(责任单位:区政府应急办、区安监局、区卫计委、区国房局、区民政局,各镇街)(七)公共文化体育领域。立足公共文化体育服务的公益性均等性便利性,大力推进公共文化体育的服务保障政策、服务体系建设、财政资金投入和使用、设施建设和使用,以及政府购买公共文化体育服务的目录
7、、绩效评价结果等信息公开。公开文化遗产保护、公共文化体育设施名录、公益性文化服务活动、公益性体育赛事和活动、受捐款物管理使用等情况。(责任单位:区文化委、区财政局,各镇街)三、强化保障措施(一)抓好组织实施。一是要切实增强公开意识和服务意识,结合全面推进政务公开做好统筹谋划,形成常态化机制,务求取得实效。二是区政府有关部门要加强对各单位相关工作的指导,制定统一数据标准,细化公开范围、工作措施等。各镇街、区政府各部门和有关单位要建立健全工作协调机制,明确责任分工,制定本单位公益事业建设领域政府信息公开的工作计划,提出明确工作目标和措施,认真组织实施。(二)做好信息归集。各镇街、各部门按照统一数据
8、标准,将当前社会公益事业建设领域有效的政府信息实时归集至市社会公益事业建设数据库,并与市“互联网+政务服务”平台实现信息共享。所有信息归集后,由各公开主体根据信息公开原则,通过区政府网站、日报、微博、微信、移动客户端等政务媒体及时发布。做好信息清理工作,定期清理、及时撤销失效的政府信息。(三)加强政策引导。各责任单位要高度重视社会公益事业建设领域政策的解读和引导工作。重大政策发布要参照“五类”政策信息公开解读模板同步公开解读信息,必要时通过新闻发布会、在线访谈等方式,深入解读政策背景、重点任务、后续工作等,及时准确传递政策意图,赢得人民群众的理解和信任。对于敏感事项和存在地区、领域差异的相关政策,公开时要及时把政策解释清楚,避免误解误读。要加强对社会公益事业建设领域热点舆情的预判、跟踪和处置,把握好政策解释的力度和节奏,确保不失声、不缺位。(四)加强考核评估。区政府办公室将社会公益事业建设领域政府信息公开作为政务公开工作绩效考核的重要内容,纳入年度考核范围,区信管办要定期对信息公开情况、公开内容、公开渠道和公开时效等进行检查。各镇街、区政府各部门和有关单位每年要将本单位工作进展情况报区政府督查室,并在政府信息公开年度报告中公布,接受社会监督。