农村裸房专项整治实施方案.docx

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1、农村裸房专项整治实施方案为进一步巩固提升我镇农村人居环境整治成效,规范农村住宅建设管理,改善农村人居环境和住房条件,根据*文件精神,结合我镇实际,制定石屯镇农村裸房专项整治实施方案如下:一、工作目标深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以提升农村人居环境为目标,以建设安全、经济、实用和美观的村民住宅为导向,有效推动农村裸房整治,通过一年努力,基本消除集中连片裸房,村容村貌得到进一步提升,打造具有地方特色的乡村建筑风貌。二、工作原则1. 政府引导、群众参与。强化政府引导作用,突出农民群众的主体地位,根据不同村庄、不同农户的不同需要,合理确定实施方式,动员引导广大群众积

2、极主动参与设计、建设和管理等方面,实现共建共享、和谐发展。2. 突出风格、彰显风貌。因地制宜,深入挖掘和整合示范村自身的独特资源,培育和做强村庄的特色个性,精心设计,匠心打造,积极营造可认知、可回忆的村庄建筑风貌。3. 以点带面,示范带动。选择基础条件较好的村作为试点,可以由村经济合作社作为业主或委托施工单位实施整治,通过示范带动,形成串点成线、连线成片的效应,取得更大的社会效益、生态效益和经济效益。4.建章立制、务求长效。建立完善农村住房规划、建设、管理长效机制和村庄保洁长效机制,实现建管并重,特别是在农房审批和验收上要严格把关,从本方案实施之日起,全镇所有农村建房不得新增裸房。三、工作重点

3、20*年11月30日前已建成的农村农户裸房。裸房是指:砖木、砖混、框架结构的房屋,外观立面能见到红砖(砌体结构)未经涂料粉刷、瓷砖贴面等装饰的农村农户裸房。四、工作安排(一)动员部署乡镇制定农村裸房专项整治实施方案,明确工作目标任务责任,在11月底前召开动员部署会议,通过广播、微信公众号、宣传材料等多种形式营造良好氛围。(二)摸排建档发挥驻村干部和村两委成员“八大员”作用,组织人员开展全面摸排,对既有裸房进行分类登记造册,建立“一户一档”,做到底子清、情况明。(三)分批实施实行挂村领导负责制,按分期分批原则,采取整村推进办法,对既有裸房开展整治。其中:西津村、长城村、五七农场在202年1月底前

4、完成;松源村、石屯村、工农村、西山坂农场在202年6月底前完成;其余村(社区)在202年11月底前完成。五、整治要求一是因地制宜。因村施策,确保村庄建筑立面整洁、风格协调、特色鲜明。立面以涂料为主,镇区村、“两路两道”区域尽量采用面砖等外装饰或实施“平改坡”;规范设置空调外机、水箱、排烟管道等,加固改造破旧门窗等;在确保质量安全情况下,整治修葺破损墙壁。二是建筑色彩。坡屋顶与墙体色彩要相协调,屋顶以黑灰为主基调,墙体以白色、土黄色为主。三是建筑材料。选用经久耐用的建筑材料,外墙提倡选用涂料,墙裙使用板材或仿石瓷砖,坡屋顶禁止使用彩钢瓦。六、职责分工(一)主体责任乡镇为裸房专项整治工作的主要责任

5、单位,负责抓好本辖区裸房整治工作的组织领导、示范村初审上报、施工质量安全监管、自查考核、规范资金使用、实施房屋安全评估和验收等工作,并建立挂村领导和驻村工作队、村两委干部安全巡查制度。村“两委”承担直接责任,负责通过制定村规民约、成立理事会等方式,推进工作落到实处。(二)部门职责1、镇城建所:履行裸房专项整治工作领导小组办公室职责,牵头负责制定实施方案、申报考核办法;负责编制全镇农村村民住宅立面图集,指导工程房屋建筑设计、施工管理等工作,加强示范村建筑风貌管控;牵头组织开展全镇裸房专项整治示范村审查、实施考核评估等工作。2、石屯国土资源所:负责保障示范村村民住宅建设所需新增建设用地指标,办理农

6、用地转用审批手续。负责指导示范村编制或修编好村庄规划及相关村庄设计。3、镇综合执法大队:负责抓好规划区内违反规划进行建设行为的查处管控,加强“两违”查处管控、历史遗留“两违”处置,鼓励支持符合条件的房屋进行“平改坡”。4、镇财政办:负责协调落实农村裸房专项整治奖补资金。七、保障措施(一)组织领导。成立石屯镇农村裸房专项整治工作领导小组,负责指导、协调推进整治工作。领导小组下设办公室,挂靠在镇城建所,具体负责日常管理工作。各村(场)、社区要相应成立领导小组,明确目标责任,推动裸房整治有序开展。(二)技术保障。镇城建所牵头组织编制具有地方特色的农村村民住宅立面图集,以有效方式传递到村(场)社区。各村(场)社区及镇相关单位要结合房屋安全隐患大排查大整治、“两违”综合整治等工作,抓好建筑安全质量和“两违”查处管控。(三)资金奖补。裸房整治经费由县、乡镇、村(场)社区和个人共同承担。验收合格后,除上级补助外,镇级财政奖补资金10元/,剩余不足部分由村(场)社区和个人各承担。(四)氛围营造。充分利用电视、报刊、网络、微信等多种形式开展宣传报道,营造良好整治氛围,引导全社会各方力量参与支持示范村建设。

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