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1、民办非企业单位规范化建设评估指标(试行）民办非企业单位规范化建设评估指标(试行）一级指标及分值二级指标 及分值三级指标及分值四级指标及分值一、 基 础 条 件 (130分)法人资格 (80分)法定代表人(10分)按照章程规定程序产生（5分）符合法定代表人任职资格（5分）活动资金(20分)净资产不低于登记的开办资金数（15分）有独立的银行账户（5分）办公条件(30分)办公用房及场所设施（10分）办公设备（10分）场所规模（10分）专职工作人员(10分)有至少3人以上的专职工作人员；达到法律、法规、政策或者业务主管单位另有规定的要求（10分）组织机构代码(5分)已办理组织机构代码（5分）6.税务登
2、记证（5分）已办理税务登记证（5分）章程 (20分)制定程序(10分)经法定程序制定或修订（10分）章程核准(10分)按规定报登记管理机关核准或备案（10分）登记和备案 (15分)变更登记(10分)名称、业务范围、住所、开办资金、法定代表人、业务主管单位变更，按照规定办理变更登记手续（10分）备案(5分)组织机构代码、印章、银行账户按照规定办理备案手续（5分）年度检查 (15分)按时参加年检(10分)在规定期限内参检（10分）年检结论(5分)近2年年检合格（5分）二、 内 部 管 理 （300分）组织机构 (65分)员工（代表）大会(10分)有完善的员工（代表）大会召集管理制度（5分）执行情况
3、与作用发挥（5分）2.理事会（15分）理事按规定的条件和程序产生、罢免（5分）按期换届，召开次数符合章程规定（5分）理事中有职工代表或社会代表（5分）监督机构(10分)设监事会或监事（5分）履行职责，发挥作用（5分）办事机构(20分)设置合理、职责明确、运转协调（10分）有健全的规章制度，有与机构相适宜的专职工作人员（10分）党组织(10分)按规定建立党组织（5分）党组织和党员作用发挥好（5分）人力资源 管理（65分）1.专业技术人员(10分)工作人员本科以上学历的比例（5分）中级以上职称的工作人员比例（5分）2.考核培训(15分)建立奖惩制度并有效实施（5分）建立培训制度，对员工定期开展职业
4、道德和业务培训（5分）参加社会组织管理知识培训（5分）3.劳动工资(20分)签订劳动合同（5分）有人事及薪酬管理制度（10分）缴纳社会保险和住房公积金（5分）4.领导班子建设(20分)领导班子履行职责情况（10分）行政负责人为专职，公开聘任或按章程规定产生（5分）实施领导班子的年度绩效考核（5分）二、 内 部 管 理 （300分）财务资产 管理(135分)财务人员(15分)有符合资质的专职会计（5分）有符合资质的专职出纳（5分）有符合资质的财务负责人（5分）执行会计制度(20分)执行民间非营利组织会计制度（5分）财务规范处理情况（5分）核算合规情况（5分）会计电算化（5分）财务管理(40分)经
5、费来源和资金使用符合政策法规和章程规定（10分）制定了符合内部会计控制规范和本单位实际情况的财务会计管理制度并有效执行（10分）财务各项支出审批符合规定的程序（5分）现金使用管理情况（10分）计提专项基金和费用（5分）税务及票据管理(10分)进行税务登记，按期进行纳税申报（5分）各种票据使用、管理规范（5分）财务监督(20分)按规定进行年度审计、法定代表人离任或换届审计（10分）年度财务情况向理事会报告，并主动接受监督（10分）6、资产管理（30分）有注册服务商标（5分）已获专利（5分）已获ISO服务体系认证（5分）固定资产管理情况（5分）无形资产管理情况（5分）品牌建设情况（5分）档案、证章
6、管理(35分)档案管理(10分)有档案管理制度（5分）档案资料齐全，整理有序，交接手续完备（5分）证书管理(15分)执行证书使用管理规定（5分）各种证书有效、证书保存完好（5分）办公场所悬挂登记证书正本（5分）印章管理(10分)有印章保管和使用制度（5分）印章保管有专人负责（5分）三、 业 务 活 动 与 社 会 效 益 (400分)业务活动(125分)1.业务范围（10分）在规定的业务范围内开展活动（10分）2.发展规划(20分)制定中长期业务活动计划（10分）制定本年度业务活动项目计划（10分）3.业务开展（30分）活动收支情况（10分）业务拓展情况（10分）资产增加情况（10分）4.业务
7、执行（20分）项目执行检查（10分）项目执行总结（10分）5.业务效果（25分）完成计划（10分）超额完成计划（15分）6.对外交往与影响力（10分）参加国内、国际组织（含申请联合国特别地位）情况（5分）参与国内、国际合作项目和会议（5分）7.重大事项报告（10分）有重大事项报告制度（5分）执行情况（5分）公共服务 (95分)承诺服务(10分)有承诺服务制度（5分）执行情况（5分）2.政务服务（40分）参与制定相关法律法规的论证（10分）向政府提供政策建议并采纳（10分）承接政府委托项目（10分）政府购买服务（10分）3.社会服务(45分)参加服务民生行动（10分）参与资源配置情况（5分）服务
8、民生项目按计划实施，社会效益显著（10分）在国家重大突发事件中发挥作用情况（10分）履行社会责任，服务社会公众（10分）三、 业 务 活 动 与 社 会 效 益 (400分)社会效益 (120分）1.公益活动情况（70分）场次（5分）人数及规模（10分）社会效果（15分）公益活动支出额1-10万元（5分）公益活动支出额11-50万元（10分）公益活动支出额51万元以上（15分）接受捐赠及使用情况（10分）2.就业情况（25分）就业人数（5分）新增就业人数（10分）高级人才就业数（10分）3.税收贡献（25分）照章纳税（10分）纳税额度与增长情况（15分）信息披露（60分）1.信息披露制度（10
9、分）有信息披露制度（5分）执行情况（5分）2.公开内容（35分）单位基本信息（5分）收费项目及标准（5分）重大事项及活动（5分）接受、使用捐赠、赞助情况（5分）资产、财务状况（5分）年度审计报告（5分）披露内容真实、全面（5分）3.公开方式（15分）新闻媒体（报刊、广播、电视、网站等）（10分）本单位网站、内部刊物、办公场所（5分）四、 信 用 评 价 (170分)内部评价 (40分)1.理事评价（15分）对单位的民主管理评价（5分）对单位服务型、非营利性、诚信度评价（5分）对单位创新性、凝聚力和发挥作用评价（5分）2.员工评价（15分）对单位领导班子评价（5分）对单位工作环境和福利待遇评价（
10、5分）对单位发展理念的认同（5分）3.监事评价（10分）对单位非营利性、财务管理、领导班子履职、重大事项民主决策、能力建设和规范化建设的评价（10分）外部评价(130分)登记管理机关评价(30分)对单位规范化、公益性、公信力评价（10分）对单位发挥作用评价（10分）获得登记管理机关表彰的情况（10分）2.业务主管（指导）单位评价（30分）对单位规范化、公益性、公信力评价（10分）对单位发挥作用评价（10分）获得业务主管单位表彰或表扬的情况（10分）3.服务对象评价（40分）零投诉（举报）（10分）服务质量（10分）服务态度（10分）收费标准（10分）4.社会评价（30分）受到政府及其他部门表彰或表扬的情况（10分）受到业内社会组织表彰的情况（10分）新闻媒体评价（10分）注：1、本指标分类及分值：指标分类为一级指标4项、二级指标14项、三级指标53项、四级指标135项。分值共计1000分。 2、评估等级为五个等级，5A级（950分以上）、4A级（901-950分）、3A级（851-900分）2A级（801-850分）、1A级（700-800分）。 3、本指标系民办非企业单位规范化建设评估通用性指标。但鉴于民办非企业单位类别较多、规模不等、差异较大，在本指标一级指标“业务活动与社会效益”中，对二、三、四级指标及分值上，登记管理机关可会同业务主管单位另行制定。