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1、亲商助企“菜单式”集成服务工作实施方案为深化“放管服”改革，进一步优化营商环境、激发市场活力，根据*文件精神，制定本方案。一、工作目标坚持问题导向，创新服务机制，全面推行服务事项“菜单式”管理、服务行为“店小二”模式。聚焦企业所需，根据市场监管职能，制作“服务清单”，构建企业“点单”、部门“上菜”新型服务模式，通过精准、高效、便捷的服务,及时解决影响企业高质量发展的痛点、难点、堵点，使企业轻装上阵，实现高质量发展。二、工作内容（一）制单：通过业务股室职能，制定“服务事项清单”，明确服务内容、责任领导、承办股室、责任人员和联系方式。（二）点单：企业在生产经营中遇到难点、堵点，根据需求，通过电话、
2、电子邮件、进入微信公众号等方式，在“服务事项清单”对应事项上“点单”。（三）办单：各业务股室负责人及局领导，根据企业“需求清单”，拟定服务方案。与“点单”企业商定上门服务时间，开展点对点、面对面的政策解读、业务指导、献计献策、纾困解难，力争一次上门、打包解决企业需求，为企业提供精准、便民、高效的集成服务。能办理的事项，要一次办好；暂时缺少非必备要件的服务事项，实行补齐承诺制，实行“容缺办单”。（四）评单：汇总企业“点单”、部门“办单”情况，通过电话回访和企业填写亲商助企“菜单式”集成化服务办理情况征询意见表等方式，了解服务效果和企业满意度，作为股室年终综合考评的重要依据。三、服务企业范围县登记
3、的企业，招商引资企业，县政府确定的重点企业，全县纳税百强企业，药品生产企业，省、市、县非公党建联系点、示范点，需要县局向市局协调办理事项的企业。企业点单服务事项应为县市场监管部门办理的业务范围。四、点单范围（一）点业务股室的单。企业可以根据自己的需求，在“服务事项清单”对应的事项上进行“点单”。（二）点分管领导的单。企业“点单”涉及分管范围内多项业务股室，由分管领导协调有关股室处理。（三）点主要领导的单。企业面临的困难、问题，市级难以解决，需协调上级主管部门帮助解决的重大事项；涉及县局多领域综合业务工作。五、办单程序（一）受理“点单”。股室人员接到“点单”任务后，承办股室要认真核对“点单”事项
4、，建立工作台账；对重要复杂紧急的事项，股室主要负责人要挂牌督办或亲自办理。（二）主动沟通。承办股室人员要及时与企业进行沟通，明确办理事项及相关要求，征求企业意见；同时，要与协办单位积极联系，明确各自的任务及要求，并及时将办理情况反馈协办单位。（三）制定方案。承办股室要按照企业“点单”事项，强化针对性和实效性，认真听取企业实际要求，切实加强实地调查，摸清问题的原因，明确办理步骤，对程序复杂、办结时间较长的要逐件制定办理方案。（四）办结回复。办结后，要及时向企业回复结果，并征求企业办理意见；涉及重要、复杂、紧急事项的，承办股室要及时报告主要领导或分管领导。（五）按时上报。每季度后10日前，各承办股
5、室向县局亲商助企“菜单式”集成化服务工作领导小组办公室（以下简称助企办）报送企业“点单”办理情况，县局助企办进行汇总。（六）资料整理。按照一件一档的要求，承办股室要规范整理“点单”办理资料。顺序依次是：1.亲商助企“菜单式”集成化服务工作完成台账；2.亲商助企“菜单式”集成化服务企业需求清单；3.与企业沟通情况记录；4.图片或视频资料；5.办理方案；6.办结情况（含领导批示原件和正式答复件）；7.亲商助企“菜单式”集成化服务办理情况征询意见表；8.“回头看”回访情况。（七）督导检查。县局亲商助企“菜单式”集成化服务工作领导小组或助企办将对各承办股室办结情况进行“三查”：一查对企业“点单”事项是
6、否做到有“点”必“办”；二查办单是否按时完成；三查档案资料是否完整。六、工作要求（一）加强领导。县局成立亲商助企“菜单式”集成化服务工作领导小组，由县局局长任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员，办公室设在信用监督管理股。（二）主动办理。承办股室要明确承办人员，及时向分管领导汇报。被“点单”和“办单”实行“首问责任制”，“点单”事项不属于本股室职责的，要及时做好企业和相关股室的沟通衔接，全程协调应接“单”股室和人员，直至“办单”完成。相关股室要加强配合，坚决防止推诿扯皮。（三）强化督促。建立工作调度、督导机制，由县局亲商助企“菜单式”集成化服务工作领导小组或助企办对“菜单式”集成化服务活动落实情况进行调度、督导、检查，确保各股室各司其职，协调联动，竭能为企业做好指导和服务。（四）严明纪律。在服务过程中，不准增加企业负担，不准干扰企业的正常生产经营，做到帮忙不添乱。严禁吃拿卡要、以权谋私，禁止推诿扯皮、敷衍塞责，确保事事有回音、企业真满意。（五）加强宣传。各有关股室在开展亲商助企“菜单式”集成服务活动中，要注重总结好的经验做法，选取一批典型案例，树立一批先进典型，及时联系宣传股室，通过报纸、电视、互联网、自媒体、简报等多种渠道加强宣传，大力宣传活动的意义和活动开展情况，形成强大声势，营造浓厚氛围。