《安康关于成立新型烟草公司可行性报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安康关于成立新型烟草公司可行性报告.docx（121页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、泓域咨询/安康关于成立新型烟草公司可行性报告安康关于成立新型烟草公司安康关于成立新型烟草公司可行性报告可行性报告xxxxxx（集团）有限公司（集团）有限公司泓域咨询/安康关于成立新型烟草公司可行性报告目录目录第一章第一章 筹建公司基本信息筹建公司基本信息.9一、公司名称.9二、注册资本.9三、注册地址.9四、主要经营范围.9五、主要股东.9公司合并资产负债表主要数据.10公司合并利润表主要数据.10公司合并资产负债表主要数据.11公司合并利润表主要数据.12六、项目概况.12第二章第二章 公司组建方案公司组建方案.15一、公司经营宗旨.15二、公司的目标、主要职责.15三、公司组建方式.16四
2、、公司管理体制.16五、部门职责及权限.17六、核心人员介绍.21七、财务会计制度.23第三章第三章 项目背景及必要性项目背景及必要性.27一、全球监管概况：美国.27泓域咨询/安康关于成立新型烟草公司可行性报告二、新型烟草简介：减害作用明显的烟草新趋势.29三、新型烟草行业规模测算.31四、实施创新引领发展.32五、激发市场主体活力.35六、项目实施的必要性.35第四章第四章 市场预测市场预测.37一、全球监管概况：欧洲.37二、新型烟草行业蓄势待发.37第五章第五章 法人治理法人治理.40一、股东权利及义务.40二、董事.43三、高级管理人员.47四、监事.50第六章第六章 发展规划分析发
3、展规划分析.52一、公司发展规划.52二、保障措施.56第七章第七章 选址方案选址方案.59一、项目选址原则.59二、建设区基本情况.59三、打造三大千亿级产业集群.61四、项目选址综合评价.61泓域咨询/安康关于成立新型烟草公司可行性报告第八章第八章 风险评估分析风险评估分析.62一、项目风险分析.62二、项目风险对策.65第九章第九章 环境保护分析环境保护分析.67一、编制依据.67二、环境影响合理性分析.67三、建设期大气环境影响分析.69四、建设期水环境影响分析.70五、建设期固体废弃物环境影响分析.70六、建设期声环境影响分析.71七、建设期生态环境影响分析.72八、清洁生产.72九
4、、环境管理分析.74十、环境影响结论.76十一、环境影响建议.76第十章第十章 经济收益分析经济收益分析.78一、基本假设及基础参数选取.78二、经济评价财务测算.78营业收入、税金及附加和增值税估算表.78综合总成本费用估算表.80利润及利润分配表.82三、项目盈利能力分析.83泓域咨询/安康关于成立新型烟草公司可行性报告项目投资现金流量表.84四、财务生存能力分析.86五、偿债能力分析.86借款还本付息计划表.87六、经济评价结论.88第十一章第十一章 进度计划方案进度计划方案.89一、项目进度安排.89项目实施进度计划一览表.89二、项目实施保障措施.90第十二章第十二章 投资计划投资计
5、划.91一、投资估算的依据和说明.91二、建设投资估算.92建设投资估算表.96三、建设期利息.96建设期利息估算表.96固定资产投资估算表.98四、流动资金.98流动资金估算表.99五、项目总投资.100总投资及构成一览表.100六、资金筹措与投资计划.101项目投资计划与资金筹措一览表.101泓域咨询/安康关于成立新型烟草公司可行性报告第十三章第十三章 项目综合评价说明项目综合评价说明.103第十四章第十四章 附表附件附表附件.105主要经济指标一览表.105建设投资估算表.106建设期利息估算表.107固定资产投资估算表.108流动资金估算表.109总投资及构成一览表.110项目投资计划
6、与资金筹措一览表.111营业收入、税金及附加和增值税估算表.112综合总成本费用估算表.112固定资产折旧费估算表.113无形资产和其他资产摊销估算表.114利润及利润分配表.115项目投资现金流量表.116借款还本付息计划表.117建筑工程投资一览表.118项目实施进度计划一览表.119主要设备购置一览表.120能耗分析一览表.120报告说明报告说明泓域咨询/安康关于成立新型烟草公司可行性报告xxx（集团）有限公司主要由 xxx 集团有限公司和 xxx 有限公司共同出资成立。其中：xxx 集团有限公司出资 376.00 万元，占 xxx（集团）有限公司 40%股份；xxx 有限公司出资 56
7、4 万元，占 xxx（集团）有限公司 60%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资 33892.44 万元，其中：建设投资27934.63 万元，占项目总投资的 82.42%；建设期利息 378.58 万元，占项目总投资的 1.12%；流动资金 5579.23 万元，占项目总投资的16.46%。项目正常运营每年营业收入 67400.00 万元，综合总成本费用56724.42 万元，净利润 7789.55 万元，财务内部收益率 17.05%，财务净现值 9183.45 万元，全部投资回收期 6.05 年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。看好我国 HNB 市场从 0
8、到 1 快速发展，雾化电子烟市场逐步规范化后迎来新增长点。HNB 在我国尚未开放销售，在海外新型烟草快速布局的倒逼下，中烟一旦推出 HNB 产品，将快速补充市场上 HNB 产品空白，预测 2025 年 HNB 国内市场将达到 171 亿美元。随着我国不断出台监管政策以规范雾化电子烟的发展，预计 2022 年雾化电子烟迎来新的增长点，至 2025 年预计达到 146 亿美元。泓域咨询/安康关于成立新型烟草公司可行性报告本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用
9、于学习交流或模板参考应用。泓域咨询/安康关于成立新型烟草公司可行性报告第一章第一章 筹建公司基本信息筹建公司基本信息一、公司名称公司名称xxx（集团）有限公司（以工商登记信息为准）二、注册资本注册资本940 万元三、注册地址注册地址安康 xxx四、主要经营范围主要经营范围经营范围：从事新型烟草相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、主要股东主要股东xxx（集团）有限公司主要由 xxx 集团有限公司和 xxx 有限公司发起成立。（一）（一）xxxxxx 集团有限公司基本情
10、况集团有限公司基本情况1、公司简介泓域咨询/安康关于成立新型烟草公司可行性报告公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会”的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据公司合并资产负债表主要数据项目项目20202020 年年
11、1212 月月20192019 年年 1212 月月20182018 年年 1212 月月资产总额11556.739245.388667.55负债总额5962.214769.774471.66股东权益合计5594.524475.624195.89公司合并利润表主要数据公司合并利润表主要数据项目项目20202020 年度年度20192019 年度年度20182018 年度年度营业收入32893.0626314.4524669.79泓域咨询/安康关于成立新型烟草公司可行性报告营业利润6246.634997.304684.97利润总额5894.734715.784421.05净利润4421.0534
12、48.423183.16归属于母公司所有者的净利润4421.053448.423183.16（二）（二）xxxxxx 有限公司基本情况有限公司基本情况1、公司简介公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据公司合并资产负债表主要数据项目项目20202
13、020 年年 1212 月月20192019 年年 1212 月月20182018 年年 1212 月月泓域咨询/安康关于成立新型烟草公司可行性报告资产总额11556.739245.388667.55负债总额5962.214769.774471.66股东权益合计5594.524475.624195.89公司合并利润表主要数据公司合并利润表主要数据项目项目20202020 年度年度20192019 年度年度20182018 年度年度营业收入32893.0626314.4524669.79营业利润6246.634997.304684.97利润总额5894.734715.784421.05净利润44
14、21.053448.423183.16归属于母公司所有者的净利润4421.053448.423183.16六、项目概况项目概况（一）投资路径（一）投资路径xxx（集团）有限公司主要从事关于成立新型烟草公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由（二）项目提出的理由泓域咨询/安康关于成立新型烟草公司可行性报告最新进展：2021/10/13，PMTA 通过首个雾化电子烟产品，VuseSolo 的三款产品成为首个通过 PMTA 审核的雾化电子烟产品系列，同时拒绝了 10 款调味烟弹，截至 2021/12/23，薄荷味烟弹能否通过审核还悬而未决。2019/4/30，IQOS2.4 通过 PMTA，是
15、首款通过 PMTA 的HNB 产品;2020/3/30,菲莫国际提交 IQOS3.0PMTA 申请。经济发展质效显著提升。经济运行在合理区间，生产总值年均增长 6.5%左右，略高于全省平均水平。有效投资的关键作用持续发挥，工业经济的支撑作用和消费经济的基础作用明显增强，产业转型升级加速推进，经济发展韧性逐步提升。（三）项目选址（三）项目选址项目选址位于 xxx（以最终选址方案为准），占地面积约 75.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模（四）生产规模项目建成后，形成年产 xx 套新型烟草的生产能力。（五）
16、建设规模（五）建设规模项目建筑面积 90085.38，其中：生产工程 57523.20，仓储工程 14515.20，行政办公及生活服务设施 10699.78，公共工程7347.20。泓域咨询/安康关于成立新型烟草公司可行性报告（六）项目投资（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资 33892.44 万元，其中：建设投资27934.63 万元，占项目总投资的 82.42%；建设期利息 378.58 万元，占项目总投资的 1.12%；流动资金 5579.23 万元，占项目总投资的16.46%。（七）经济效益（正常经营年份）（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：67400.00 万元
17、。2、综合总成本费用（TC）：56724.42 万元。3、净利润（NP）：7789.55 万元。4、全部投资回收期（Pt）：6.05 年。5、财务内部收益率：17.05%。6、财务净现值：9183.45 万元。（八）项目进度规划（八）项目进度规划项目建设期限规划 12 个月。（九）项目综合评价（九）项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。泓域咨询/安康关于成立新型烟草公司可行性报告第二章第二章 公司组建方案公司组建方案一、公司经营宗旨公司经营宗旨根据国家法律、法规及其他有关规
18、定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，充分运用经济组织形式的优良运行机制，为公司股东谋求最大利益，取得更好的社会效益和经济效益。二、公司的目标、主要职责公司的目标、主要职责（一）目标（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用 3-5 年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强
19、市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。泓域咨询/安康关于成立新型烟草公司可行性报告2、根据国家和地方产业政策、新型烟草行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司
20、法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、公司组建方式公司组建方式xxx（集团）有限公司主要由 xxx 集团有限公司和 xxx 有限公司共同出资成立。其中：xxx 集团有限公司出资 376.00 万元，占 xxx（集团）有限公司 40%股份；xxx 有限公司出资 564 万元，占 xxx（集团）有限公司60%股份。四、公司管理体制公司管理体制xxx（集团）有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部泓域咨询/安康关于成立新型烟草公司可行性报告门相应的经济责任目标
21、，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，
22、以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、部门职责及权限部门职责及权限（一）综合管理部（一）综合管理部泓域咨询/安康关于成立新型烟草公司可行性报告1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及
23、总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。泓域咨询/安康关于成立新型烟草公司可行性报告6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月 5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作
24、。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。泓域咨询/安康关于成立新型烟草公司可行性报告2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资
25、项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。泓域咨询/安康关于成立新型烟草公
26、司可行性报告6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖
27、掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、核心人员介绍核心人员介绍1、邵 xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959 年出生，大专学历，高级工程师职称。2003 年 2 月至 2004 年 7 月在 xxx 股份有限公司兼任技术顾问；2004 年 8 月至 2011 年 3 月任 xxx 有限责任公司总工程师。2018 年 3 月至今任公司董事、副总经理、总工程师。泓域咨询/安康关于成立新型烟草公司可行性报告2、潘 xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970 年出生，硕士研究生学历。2012 年 4 月至今任 xxx 有限公司监事。2018 年 8 月至今任公司独立董事。3、陶 xx，197
28、4 年出生，研究生学历。2002 年 6 月至 2006 年 8 月就职于 xxx 有限责任公司；2006 年 8 月至 2011 年 3 月，任 xxx 有限责任公司销售部副经理。2011 年 3 月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019 年 8 月至今任公司监事会主席。4、林 xx，中国国籍，1978 年出生，本科学历，中国注册会计师。2015 年 9 月至今任 xxx 有限公司董事、2015 年 9 月至今任 xxx 有限公司董事。2019 年 1 月至今任公司独立董事。5、贺 xx，中国国籍，1976 年出生，本科学历。2003 年 5 月至2011 年 9 月任 xxx 有限
29、责任公司执行董事、总经理；2003 年 11 月至2011 年 3 月任 xxx 有限责任公司执行董事、总经理；2004 年 4 月至2011 年 9 月任 xxx 有限责任公司执行董事、总经理。2018 年 3 月起至今任公司董事长、总经理。6、莫 xx，1957 年出生，大专学历。1994 年 5 月至 2002 年 6 月就职于 xxx 有限公司；2002 年 6 月至 2011 年 4 月任 xxx 有限责任公司董事。2018 年 3 月至今任公司董事。泓域咨询/安康关于成立新型烟草公司可行性报告7、石 xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958 年出生，本科学历，高级经济师职称。19
30、94 年 6 月至 2002 年 6 月任 xxx 有限公司董事长；2002 年 6 月至 2011 年 4 月任 xxx 有限责任公司董事长；2016 年11 月至今任 xxx 有限公司董事、经理；2019 年 3 月至今任公司董事。8、江 xx，中国国籍，1977 年出生，本科学历。2018 年 9 月至今历任公司办公室主任，2017 年 8 月至今任公司监事。七、财务会计制度财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的
31、10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的 50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。泓域咨询/安康关于成立新型烟草公司可行性报告公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违
32、反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的 25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后 2 个月内完成股利（或股份）的派发事项。如股东存在违规占用公司资金情形的，公司在利润分配时，应当先从该股东应分配的现金红利中扣减其占用的资金。6、公司利润分配政策为：（1）利润分配的原则泓域咨询/安康关于成立新型烟草公司可行性报告公司实施积极的利润分配政策，重视对投资者的合
33、理投资回报，并保持连续性和稳定性。（2）利润分配的形式公司采取现金分配形式。在符合条件的前提下，公司应优先采取现金方式分配股利。公司一般情况下进行年度利润分配，但在有条件的情况下，公司董事会可以根据公司的资金需求状况提议公司进行中期现金分配。（3）现金分红的具体条件和比例在当年盈利的条件下，如无重大投资计划或重大现金支出等事项发生，公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的 10%，且连续三年以现金方式累计分配的利润不少于该三年实现的年均可分配利润的 30%。公司董事会在制定以现金形式分配股利的方案时，应当综合考虑公司所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平等因素在当年实
34、现的可供分配利润的 20%-80%的范围内确定现金分红在本次利润分配中所占比例。独立董事应针对已制定的现金分红方案发表明确意见。7、公司利润分配决策机制与程序为：泓域咨询/安康关于成立新型烟草公司可行性报告公司当年盈利且符合实施现金分红条件但公司董事会未做出现金利润分配方案的，应在当年的定期报告中披露未进行现金分红的原因以及未用于现金分红的资金留存公司的用途，独立董事应该对此发表明确意见。泓域咨询/安康关于成立新型烟草公司可行性报告第三章第三章 项目背景及必要性项目背景及必要性一、全球监管概况：美国全球监管概况：美国美国 PMTA 作为新型烟草在美国市场进入许可证，是全球新型烟草监管风向标。P
35、MTA,全称 PremarketTobaccoApplication，即 FDA 于2017 年 7 月宣布的烟草上市前申请。PMTA 将会全方位考量新型烟草是否有利于公共健康（包括吸烟者与非吸烟者），要求任何新型烟草产品的合法推广都需要通过 FDA 的审核标准。监管标准覆盖整个新型烟草生产流通环节，包括制造、进口、包装、标签、广告、促销、销售和分销。审查项目包括申请资质、基本信息、描述性信息、产品样本、产品标签、科学研究成果、产品属性与生产过程、体内毒理学研究和有害成分及潜在有害成分九个方面，PMTA 认证过程较为复杂，审核周期长达 2 年。自 2020/9/9PMTA 申请截止，至 202
36、1/8/26 拒绝了近 100 万种调味产品。国内电子烟品牌陆续启动 PMTA 计划，寻求 PMTA 带来品牌背书效应。国内厂商铂德等品牌接连宣布启动 PMTA 认证计划，进一步扩大品牌影响力。美国 PMTA 首次审核通过 Vuse 三款烟草味雾化电子烟，给予雾化电子烟合法身份。监管范围：FDA 对烟草制品的定义包括由烟草制造或派生的任何产品，包括烟草产品的任何成分、部件或附件。但泓域咨询/安康关于成立新型烟草公司可行性报告是使用合成尼古丁的一次性封闭式雾化电子烟目前不在 FDA 的监管范围内，处于监管的真空地带。监管严格提高行业准入壁垒，品牌商与供应商黏性提升。申请PMTA 一款烟油费用约
37、2000 万元人民币，同时包括大量产品的综合科学信息、对烟草产品使用者及非使用者的健康风险影响等资料，中小企业难以负担 PMTA 申请费用，从而加速中小企业出清。由于更换供应商需要再次申请 PMTA，品牌商深度绑定供应商。最新进展：2021/10/13，PMTA 通过首个雾化电子烟产品，VuseSolo 的三款产品成为首个通过 PMTA 审核的雾化电子烟产品系列，同时拒绝了 10 款调味烟弹，截至 2021/12/23，薄荷味烟弹能否通过审核还悬而未决。2019/4/30，IQOS2.4 通过 PMTA，是首款通过 PMTA 的HNB 产品;2020/3/30,菲莫国际提交 IQOS3.0PM
38、TA 申请。美国调味禁令颁布限制电子烟口味。美国公众及舆论质疑可调味的电子烟会更加吸引未成年人，存在诱导未成年人使用电子烟的可能。美国政府从 2020 年开始，各州开始颁布调味禁令（仅针对换弹式），禁令范围为包括除烟草和薄荷醇之外所有的调味电子烟系列（部分州会有不同）。但这一政策的实际效果受到质疑，成年人减害电子烟替代品的生存空间被挤压，并且使各州税收损失严重。耶鲁大学的研究发现，禁止调味电子烟可能导致青少年转向传统烟草。在禁泓域咨询/安康关于成立新型烟草公司可行性报告令实施后，旧金山学区的高中生吸传统卷烟的概率相对于未实施禁令的地区几乎翻倍，对于偏好相似的潜在电子烟用户来说，禁止口味使其中一
39、些人转而选择传统香烟。税收方面，美国各州陆续将新型烟草纳入征税体系内，征税力度持续加码。截至 2021 年 5 月，已有 22 个州征税，大部分地区税率低于传统卷烟。从时间序列来看，新型烟草征税力度不断加大，部分州发布公告将按年度递增新型烟草税率。二、新型烟草简介：减害作用明显的烟草新趋势新型烟草简介：减害作用明显的烟草新趋势雾化电子烟行业迈入高速增长期，据我国电子烟行业协会统计估算，2021 年我国封闭式电子烟出口销售金额占雾化电子烟整体销售金额超 70%的份额。雾化电子烟通常由电池、雾化芯、电子雾化液（烟油）组成，并可按照是否可以自行添加烟油分为封闭式雾化电子烟和开放式雾化电子烟。开放式雾
40、化电子烟可以自行添加烟油及更换雾化芯，部分高阶产品还可根据个人的喜好更换不同功率的发热丝、电池等部件，通常面向有经验的电子烟玩家。封闭式雾化电子烟的雾化组件与电子雾化液构成一个密闭整体（烟弹），不可自行添加烟油。封闭式雾化电子烟又可以按照电池是否可以重复充电分为换弹式电子烟和一次性电子泓域咨询/安康关于成立新型烟草公司可行性报告烟。电子烟发明于我国，但由于安全性及监管问题受到关注发展受阻，转而向海外发展。2008-2016 年电子烟在英美等国家的接受度逐渐提高，并形成了电子烟玩家文化，产品以大功率的开放式设备为主。2017 年尼古丁盐的推出令电子烟行业进入第二阶段增长，受众群体拓宽。电子烟行业
41、的快速增长也令各国加快政策制定的步伐，全球进入政策密集制定期。加热不燃烧，Heat-not-burn，简称 HNB，指的是利用特制加热装置将烟丝/其他草本植物加热到一定温度，在一定温度下让尼古丁挥发出来。可分为加热不燃烧烟草制品和低温本草产品两类。加热不燃烧烟草制品本质是一种烟草加热系统，由加热单元（加热片）、支架、充电器构成，可将烟草加热至 250C-350C，同时监测温度，保证一致口感、避免燃烧。低温本草产品与 HNB 原理相似，但产品中不含烟草，采用天然本草等植物制成薄片，并人工添加尼古丁来模拟烟草效果。同样使用 HNB 烟具进行抽吸，用户体验相似。1988 年，雷诺 烟草 采用碳 加热
42、 的方式 研发 出第 一代 HNB 产 品Premier。2014 年，国际烟草巨头菲莫国际推出第一代 IQOS，改善口感、简化使用方法的 HNB 产品受到传统烟民欢迎。烟草巨头均已推出加热不燃烧方案产品，如菲莫国际的 IQOS、英美烟草的 Glo、韩国卷烟制造商 KT&G 旗下的 lil。泓域咨询/安康关于成立新型烟草公司可行性报告新型烟草减害性获得学术认可，有害物质释放远低于传统卷烟。传统卷烟对人体主要的有害物质是通过燃烧产生的 NNK、NNN、丙烯腈、焦油、苯并芘等致癌物质、重金属（镉、铅、砷等）和甲醛、一氧化碳等气体污染物，可能会导致呼吸系统受损、摄入过量致癌物质等问题。新型烟草相较于
43、传统卷烟，规避了燃烧产生的大量焦油、重金属的释放量，同时菲莫国际等研究表明甲醛等气体污染物释放量也有大幅下降，既满足烟民摄入尼古丁的需求，同时规避了卷烟燃烧的风险，因此受到烟民的欢迎。随着新型烟草减害作用逐渐得到认可，各国政府和多家权威机构发布权威报告为新型烟草正名。2021 年我国疾控中心研究团队研究发现，2018-2019 年中国电子烟用户中，超过 95%的电子烟用户为传统烟民，新型烟草主要转化传统烟民而不是吸引非传统烟民。烟草控制中 31 项研究的文献综述发现：“与卷烟相比，加热不燃烧释放的尼古丁减少了 83%，有害和潜在有害的毒物水平降低了至少 63%，颗粒物质降低了至少 75%。”三
44、、新型烟草行业规模测算新型烟草行业规模测算中长期看，新型烟草行业成长空间巨大。基于渗透率测算，预计2025 年全球新型烟草市场规模超过 1400 亿美元。从更长期的维度看，如果未来新型烟草渗透率达到 29%，那么将对应近 3000 亿美元的市场泓域咨询/安康关于成立新型烟草公司可行性报告规模，新型烟草行业长期增长潜力较大。考虑我国政策对未来行业增速的影响，保守测算下，预计 2025 年我国新型烟草市场规模可达到317 亿美元（2020 年-2025 年复合增速 73%），看好 HNB 兼顾减害作用及传统烟草口味的还原，后来居上占新型烟草总规模 50%以上。预计2025 年海外新型烟草市场规模近
45、 1100 亿美元，分品类看，HNB 与雾化电子烟发展并驾齐驱，规模分别为 567/525 亿美元。看好我国 HNB 市场从 0 到 1 快速发展，雾化电子烟市场逐步规范化后迎来新增长点。HNB 在我国尚未开放销售，在海外新型烟草快速布局的倒逼下，中烟一旦推出 HNB 产品，将快速补充市场上 HNB 产品空白，预测 2025 年 HNB 国内市场将达到 171 亿美元。随着我国不断出台监管政策以规范雾化电子烟的发展，预计 2022 年雾化电子烟迎来新的增长点，至 2025 年预计达到 146 亿美元。海外市场 HNB 与雾化电子烟齐头并进，不断挤压传统烟草市场份额。受益于新型烟草减害作用明显，
46、海外各国逐步认可新型烟草合法地位，推动新型烟草替代传统烟草，预计 2025 年新型烟草总销售额实现 1092 亿美元，2020 年-2025 年 CAGR 为 22%。四、实施创新引领发展实施创新引领发展围绕创新型城市建设，推动企业创新、人才创业、政府创优，促进科技与经济紧密结合、创新成果与产业发展密切对接，实现创新泓域咨询/安康关于成立新型烟草公司可行性报告链、产业链、资金链、政策链有机结合，让创新驱动成为高质量发展的核心引擎。构建协同创新体系。强化创新要素保障、创新主体培育、创新平台支撑，推动国家高新区、省级高新区、省级经开区、省级农高区以及县域工业集中区、现代农业园区建设，发挥在创新驱动
47、发展中的支撑引领作用，以管理创新推动各类开发区（园区）扩容增效，打造秦巴区域创新高地。推动校企协同创新，支持企业与高等院校、科研院所开展技术合作，建设提升重点科研平台、创新创业平台及院士专家工作站等科研资源共享平台。支持企业和科研机构、高等院校联合组建富硒食品、生物医药、旅游康养、新型材料、智能制造等产业技术创新联盟和知识联盟。突出企业创新主体地位，推广“四主体一联合”创新模式，鼓励企业加大研发投入，支持企业组建创新联合体，带动中小企业创新。建立创新型企业成长的持续推进机制和全程孵化体系，构建企业全生命周期梯度培育链条，培育一批高新技术企业、瞪羚企业和“单项冠军”企业。加强知识产权保护。到 2
48、025 年，全市高新技术企业总数达到 120 家。推动创新链产业链深度融合。建立科技创新与产业发展协同对接机制，把创新嵌入产业发展各领域、各环节，推进创新链与产业链“两链”融合、闭环发展。围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局泓域咨询/安康关于成立新型烟草公司可行性报告产业链，在富硒食品、新型材料、智能制造、生物医药等领域实施重点产业创新工程，在现代农业、生物提取、储能产品以及资源循环利用、动植物育种、电子信息等方面实现关键环节技术突破。支持富硒食品、蚕桑、茶叶、钒新材料和先进储能等创新平台建设，促进新技术产业化、规模化应用，培育电子信息、智能制造等高新技术产业集群。着力打造“双创”升级版。围绕
49、大众创业和万众创新，加快建设众创空间、星创天地、科技企业孵化器等平台载体，统筹建立集科技成果转化、科技成果交易、科技人才培训、科技资源共享、科技伦理体系建设、科学技术评价等功能于一体的综合性科技资源统筹服务平台，探索形成各具特色的“双创”示范模式，打造一批“双创”示范基地。完善“众创空间+孵化器+加速器+产业园区”链条，强化创新、创业、创投、创客“四创联动”，促进众创、众包、众扶、众筹“四众发展”，为创新创业主体提供“一站式”服务。实行科研项目“揭榜比拼”和科研经费包干等制度，大力开展创新创业大赛、论坛、培训等活动，培育创新创业文化，鼓励创新、宽容失败，培树一批创新创业示范典型。支持设立创业投
50、资引导基金、天使投资引导基金和科技成果转化基金，拓宽小微企业和创新创业者融资渠道。到 2025 年，全市创建 50 个创新创业示范基地。泓域咨询/安康关于成立新型烟草公司可行性报告五、激发市场主体活力激发市场主体活力深化国资国企改革，加快完善国有企业法人治理结构和市场化经营机制，做优做大做强国有资本和国有企业。深化混合所有制经济改革，鼓励有条件的公共服务类和功能类国有企业实施混合所有制改革。鼓励、支持、引导非公有制经济发展，推动建立面向民营企业的救助补偿机制，依法保护企业家合法权益，促进企业家公平竞争、诚信经营，尊重和激励企业家干事创业，激发企业家创新创业活力，构建“亲”“清”政商关系。积极发