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1、监理工作范围及内容 1.监理工作范围 项目监理范围主要依据监理合同文件确定的监理职权与范围，在施工及保修阶段的监理，对本工程的工程质量、工程进度、工程投资进行严密控制，对本工程的安全文明施工，合同信息实行全面科学管理，协调政府有关管理部门，做好本工程的监理工作。（1）除完成本项目施工图纸及工程量清单范围内施工及保修阶段监理所包含的所有工作内容外，还包括为完成本项目监理可能发生的一切不可预见工作。（2）施工准备阶段的监理，参加设计交底、图纸会审，审核施工组织设计、施工方案及交底和施工措施。其中（包括安全和各种方案）等等。（3）施工阶段的监理、工程进度、工程质量、安全等三方面的控制、管理、协调工作
2、。（4）工程保修阶段的监理：工程进入保修期，监理单位要定期对用户进行回访，并设置专人检查承包单位在保修书规定的内容缺陷问题的修复质量是否符合要求。协助建设单位做好保修期的复检和验收工作，并做好记录。（5）施工阶段和保修阶段的监理业务。2.2 监理工作内容 监理工作内容：承担该工程的施工准备阶段、施工阶段和保修阶段的监理业务，即质量、投资、进度控制、以及项目组织协调、合同管理等、并对工程施工安全及文明施工实行监督管理。并对施工过程的质量控制、造价控制，进度控制、安全生产、文明施工监督管理、合同、信息等方面的协调管理，检查督促施工单位竣工图、竣工资料的收集和整理工作。本工程主要内容：项目。（一）施
3、工监理交底 施工监理交底由总监理工程师主持，中心内容是贯彻执行项目监理规划。施工监理交底于第一次工地会议后单独举行。参加人员：（1）总承包单位项目经理及有关职能人员，主要分包单位负责人；（2）项目监理机构总监理工程师及全体监理人员。（二）核查工程开工条件，核准工程开工 （1）要求承包单位项目经理部于工程开工前编制完成施工组织设计（施工方案）报项目监理机构审定。承包单位项目经理部认为施工现场己具备开工条件时，可向项目监理机构申请开工，填报“工程开工/报审表”。（2）监理工程师应该核查以下条件 1)各项开工报批手续己落实：建设工程施工许可证、建设工程开工许可证、向建设工程质量监督部门办理的手续、占
4、用市政道路的许可手续等；2)施工组织设计(施工方案)由总监理工程师审定批准；3)施工现场测量控制桩己经查验合格；4)现场“三通一平”(包括拆迁)己经满足施工需要；5)承包单位的施工人员、管理人员、技术人员已到位；6)承包单位在施工现场建立的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，并有有效的制度；7)专职管理人员和特种作业人员均具备有效的资格证书、上岗证书；8)主要建筑材料及主要施工机具设备己运到施工现场，并满足开工需要；9)其他开工需要的条件己具备。（3）经监理工程师核查以上条件，如合格时由总监理工程师在原表上签认，工程可以开工；如不合格时承包单位应继续准备，重新申报。（三）质量控制 （1）
5、强化现场旁站监理 在施工过程中项目监理组的现场监理人员将对承包人的各项施工程序、施方法和施工工艺以及材料、机械、配比等进行全方位的巡视、全过程的旁站以及全环节的检查，以达到对施工质量有效的监督和管理。对现场旁站所发现的问题将及时指出，并指令承包人采取有效措施及时处理。如承包人拒不改正，将下发监理工程师通知单，直至停工令，责其改正。（2）加强测量监督工作 本工程座标及标高控制非常重要，因而测量监理工程师将加强测量工作，保证向承包人提供原始的基准点、基准线和基准标高准确无误，在原始基准点之间应相互复核，并对承包人的定线复测和认定。各分部工程开工之前，施工中以及交工验收时应先由承包人进行施工放线，测
6、量监理工程师应组织全面复测，并汇总测量成果资料。（3）加强试验监督检查工作，以科学的检测数据进行监理本项目监理遵守在试验（材料）专业监理工程师负责下，加强对项目的材料、配合比和强度的有效控制，以确保各项工程材料的物理、化学性能达到规定要求。开工前做好原材料试验抽检工作，不合格的材料不准用于本工程。在工程实施过程中，监理工程师应随时派出试验人员，对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查，并且试验监理工程师按一定频率独立进行抽样试验，以鉴定承包人的抽样试验结果是否有效。当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，试验监理工程师随时进行抽样试验，必要时还要求承包人增加抽检
7、频率。（4）深入分析、研究质量通病，全面提高工程质量意识 （5）及时组织隐蔽工程验收，并督促施工方先行自检、专检，并提交自检资料，对验收过程中所提出的问题，责令其整改，对达到隐蔽条件和隐蔽整改合格的，予以签证验收。（6）对所有的分部工程，先要求施工方提交施工方案经组织有关单位审核批准后，予以实施，特别是深基坑开挖、支护及回填结合段实施过程中严格督促施工方按施工方案进行施工。（7）严格进行各分部工程的工序交接检查建立质量控制点，对影响分部工程质量的工序质量层层检查，督促施工方达到合同要求的质量标准。（8）定期和不定期地根据工程具体情况召开质量问题、技术问题、工期问题等专题讨论会，掌握和通报工程质
8、量有关问题，总结经验，改进施工质量。（9）及时处理质量事故，把质量事故消灭在萌芽状态。在各项工程施工过程中或完工后，现场监理人员如发现工程质量存在问题时，将按如下方式处理：当质量缺陷发生在萌芽状态时，及时发出警告信息，要求承包人立刻更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员，或要求立刻改变不正确的施工方法及操作工艺。当质量缺陷正在出现时，立刻向承包人发出暂停施工指令（先口头后书面），坚持承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再发出复工指令。当质量缺陷发生在某道工序或分部工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序分部工程产生质量影响时，拒绝检查验收或工程计
9、量，在对质量缺陷产生的原因及责任作出了判定并确定补救方案后，将要求承包人进行返工处理。（10）行使质量监督权，下达停工令。为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改：未经检验即进行下一道工序作业；工程质量未能达到验收标准经指出后，未采取有效整改措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业；擅自采用未经认可或审批的材料；擅自更改设计图纸的；擅自将工程转包；擅自让未经审核的分包单位进场；没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。（11）行使质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见，对于质量不合格的工程，一律不予计量支付。（12）建立质量监理日志，
10、监理人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。3）质量的事后控制 （1）审查施工单位提交的有关分部工程质量检查与评定资料，各种质量自检评定表格及有关归档技术文件。（2）及时组织有关各方对完成的分部工程进行中间检查和中间验收。（3）组织有关单位对专业性强的分部工程进行检查，预验和验收，签署验收意见。（4）组织有关单位进行工程初步验收，督促施工单位的整改工作。（5）审查施工单位的工程验收资料。（6）整理有关合同文件和技术资料的归档工作，撰写工程监理报告。（7）参加业主组织的各专项工程验收和竣工验收。（8）在交工使用后的缺陷责任期内发现施工质量缺陷时，监理工程师应及时指令承包人进行修补、加固或
11、返工处理，对缺陷责任期内的工作进行评价，确定是否签发责任终止保证书。（四）进度控制 进度的控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有：（1）以进度检查和动态控制为重点，及时调整和优化进度计划 （2）采用阶段性工期控制方法，以“小”目标来实现“大”目标 （3）以总体进度计划为目标，保证各专业工程队伍按时进场。由于本工程涉及的专业多，有的工程须单独发包，比如绿化工程以及交通工程等。为了实现工程的总体进度目标，就必须提前进行招标和实施。（4）做好有关进度、计量方面的签证。进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、
12、延长工期的重要依据；（5）加强对进度延误的处理。由于承包人的责任而造成工程进度延误，且不接受监理工程师加快工期的指令或虽接受但措施不力，在合同工期难以完成时，监理工程师可重新核定承包人的施工能力，向业主提出书面报告，要求考虑部分工程项目指定分包人或考虑更换承包人。（6）定期向业主报告有关工程进度情况。（7）当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：1）制定工期突破后的补救措施；2）调整相应的施工计划、材料、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。（五）投资控制 （1）做好图纸会审工作 加强图纸会审工作，力争使施工图设计更加优化，以达到节省投资的目的。（2）认真做好
13、工程量清单编制工作 监理工程师在施工招标时认真编制工程量清单，对现场地形地貌尤其拆迁均应详细量测并充分考虑不可预见因素，将工程量算准算足，尽量使未来实际发生的工程量不超过工程量清单数量，做到不漏项也不多列项目。（3）加强计量工作的管理，健全计量手续、保证计量工作的准确度，严格按图纸复核己完工程实物量，严格进行审核后签发。本工程线路长、规模大，原始地形较复杂，所以监理工程师在土方扰动之前，一定要进行准确无误的三方联测，并明确合理可行的土石方计量方法。（4）严格审查施工技术方案和设计变更，实行对投资的有效控制对施工过程中出现的技术方案，尤其是土石方工程、边坡防护方案与措施等，采取分段、分项、分点现
14、场实地多家联合确定方案的原则，确保方案可行、合理和经济。（5）确定工程量及工程变更 根据合同约定、结合施工现场的情况、工程变更的核定按招标文件规定的规则复核计算工程量。对变更工程单价套用，应遵循合同中有适用于变更工程的合同已有的价格计算价款，合同中有类似于变更情况的可以此作为基础，确定变更价格，变更合同价款。合同中没有类似和选用的价格，由承包方提出适当的变更价格，按合同约定单价计算方式或经造管理站审定单价进行审核。（6）积极配合业主，完成项目结算工作。（六）安全、文明施工控制 协助建设单位对现场施工人员进行安全生产、文明施工教育，并对他们的安全负责。按照国家、黑龙江省及哈尔滨市有关安全生产、文
15、明施工管理规定对施工单位现场检查监督。（1）要求承包人必须结合国家、市安全文明施工要求和现场实际情况，编制切实可行的安全文明施工方案，方案必须切实可行，便于管理，反映安全文明施工全部活动和相互关系，预料可能发生的问题。（2）项目总监审批安全文明施工方案，审查承包人安全文明施工方案的合理性和可行性，保证措施有力，各种应变措施可操作性强，完善安全文明施工方案。（3）仔细审查施工平面布置是否合理、科学，从环境上保证安全生产、文明施工。（4）监督承包商健全安全文明施工制度，包括防漏、防火、防灾、防毒、防洪、安全用电、安全运输、安全操作等。（5）加大培训力度，对新技术、新工艺、新设备、新材料的安全文明施
16、工，先培训后上岗。（6）加强思想政治工作，牢固树立安全第一、文明施工的思想。（7）把“预防为主”放在安全监督的首位，分析和研究工程施工中可能出现的不安全隐患，并督促承包人做好预防工作。（8）监督承包商的安全保证体系到位履职，使安全施工、文明施工得到控制。（9）监督承包商全面实施施工组织设计和安全文明施工方案，使施工现场的料具分类堆码整齐、道路畅通，安全设施可靠。（10）督促承包商按图施工，保证工程施工质量，以质量保安全，实现安全文明施工。现场临建搭设，材料堆放应严格按照市政施工平面图的要求进行，做好现场排水措施，施工现场产生的垃圾废料应及时清理。（11）督促承包商执行施工工序和工艺规程，有条不
17、紊的进行施工作业。（12）检查承包商现场警示标志是否齐全醒目，警戒及防护措施是否到位，人员是否按章操作，杜绝野蛮施工。（13）组织协调，对现场发生严重的不文明施工现象和较严重违章作业，监理应立即组织承包商进行分析，吸取教训，统一认识，统一步调。（14）当安全生产、文明施工与计划发生差异时，在分析原因的基础上，采取措施，控制局势，以保证安全文明施工方案的实现。（15）总结监理工作必须有安全文明施工的内容，总结经验，吸取教训，把安全文明施工工作做得更好、更实。（七）合同控制 （1）掌握合同内容，弄清合同各方的责、权、利。认真履行合同中监理的职责范围、任务、处理好各方关系。（2）制定以文字（文件、通
18、知、信函）形式，代替口头指令及传达的管理方式。（3）针对本工程的监理任务以工程质量和安全监控为主这一特点，监理人员在监理活动中，对有关涉及工程质量与安全的各种事件及活动要详细了解，积极参与，并将相关资料，及时上报，妥善保管，以备查用。（4）合同中有“含糊”不清的地方，要及时提出明确解释。1）根据工程总承包合同，严格审查部分工程的分包，审查分包人的资质，审核分包协议，发现问题根据分包协议，要求承包人负责处理，并通过中期付款证书，由承包人对分包工程进行支付。2）严格按合同规定的工期控制工程进度，当由非承包人责任而发生工程延期时，应严格按有关工程延期规定的程序确定延期天数。3）监理工作中，严格按监理程序工作，努力做到防止因人为因素的索赔事件发生，对自然因素或其它因素而发生索赔事故时，监理要严格按有关条款公正地处理。4）认真审核工程变更事项，严格控制增加投资的变更数量，发生变更时要征得业主代表同意方能签署监理意见。5）认真做好工程资料的收集、整理工作，建立完善的档案资料，为工程的索赔和反索赔提供有理、有力依据，并严格审查索赔金额。6）根据合同规定及有关法令，积极处理好业主与承包人之间的关系，解决争端，处理违约事宜。