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1、文本为Word版本，下载可任意编辑森林草原防灭火工作应急预案【十六篇】森林草原防灭火工作应急预案 为进一步提高公司森林草原防火的能力，确保全景区森林草原资源安全，根据森林草原防火条例，结合景区森林草原防灭火工作实际特制定本预案。 一、指导原则 努力做到科学有序地组织森林草原防灭火工作，确定最佳扑救方案，快速调动有效的扑火力量，力争在最短时间内，指挥最有力的扑火队伍到达火灾现场。在科学、高效的领导指挥决策程序指导下，实现最快的扑灭火灾的目的。 二、启动条件 凡属以下火情，均启动本方案。由景区领导全权指挥扑救，各部门、必须迅速反应，按指令组织实施。 1、三级风以上，发生在重点火灾区内的; 2、大风
2、天火势难以控制的; 3、已有明火在林地草地内燃烧的; 4、燃烧时间在半小时以上的; 5、简单人力扑救无效的; 6、需请求县森林草原扑火队伍及驻镇单位或去森林公安支援的。 三、启动程序 各部门发生火警火灾时应严格按照火警、火灾报告制度逐级上报。 1、景区凡发生上述火情的，应立即向领导报告，不得延误。 2、接到报告后，要立即向带班领导及有关负责人报告，并做记录。 3、带班领导及有关负责人要立即组织了解和快速掌握具体情况，并及时向县森林草原防火领导小组办公室报告。 4、随时了解掌握火场情况，为县森林草原防火领导决策做好各项工作。 四、组织机构和职责 组长： 工作职责： 1、及时掌握景区有关灾情; 2
3、、协调各部门组织防火工作; 3、负责处理各项有关防火的日常工作; 4、负责信息传递，排查隐患; 5、实施各项应急措施; 6、发布有关防火命令、指示、通知、通告; 7、统一调度有关方面的人员、设备、物资、能源、组织防火; 8、向上级领导及时报告灾情; 9、做好受灾游客思想工作及善后处理工作。 五、应急反应 1、接警、报警 凡发生本预案启动条件之一情况的，应立即上报景区领导，值班人员接到火情报告后，要立即向值班领导报告，并认真做好记录。 2、启动预案，设立指挥部 县政府机关带班领导及防火负责人接到值班员报告后，要详细了解火场态势，做好应急措施准备，必要时立即成立前线指挥部，以便加强火场指挥，协助督
4、察火场扑救工作和扑火力量的调动 3、召集成员会议，听取火情汇报，制定扑火方案及扑救措施;下达扑火命令，协调有关部门，组织调动扑火力量和扑火物资，各扑火队伍在要处于备战状态，一旦有令，立即出击。要服从命令，听从指挥，对参加扑救景区火灾有功部门和个人，要根据森林草原防火条例的规定予以表彰和奖励。 4、扑火原则及安全保障 要精心组织，全面部署，周密安排，讲究战术，集中优势兵力打歼灭战，立足打早、打小、打了。要指派有实践经验的人员到一线指挥扑火，坚持以人为本的原则，严禁老、弱、病、残、幼人员参加扑火。 5、后勤保障 景区各部门，要做好扑火战斗的后勤保障计划，保证扑救火灾的需要。各部门要协同作战，做好扑
5、救火灾的各项准备。安保人员要维护好火场的治安管理。 6、善后处理 景区火灾扑灭后，除部分人员看守火场外，要及时组织扑火队伍撤离火灾现场。扑救工作结束后，由景区有关部门参加的联合调查组，负责火案调查，核实受灾损失，核算扑火费用，提出对火灾肇事者的处理意见等善后处理工作，写出调查报告，上报县森林草原防火指挥或县政府。同时，组织做好扑救火灾的总结工作，表彰对扑救火灾有突出贡献和显著成绩的部门和个人，处理有关责任人员。 森林草原防灭火工作应急预案 为切实做好森林草原防灭火工作，全面提升森林草原防灭火应急反应能力，确保全镇人民群众生命财产安全，2023年2月25日上午10时，我镇党委书记张志强，镇党委副
6、书记、镇长岳保华，分管领导副镇长杨爱国在野庄村开展森林草原防火演练。 本次演练活动共组建5支队伍，共计70余人，分别是章腔矿业有限公司应急分队、紫荆山林场应急分队、辛庄村应急分队、贾庄村应急分队、野庄村应急分队，演练活动以模拟发生森林火灾为背景，启动森林草原防灭火应急预案，发出集结命令，迅速冲往起火点，利用风力灭火器、二号工具、三号工具、铁锹等工具进行扑火，快速、安全、有序地进行了模拟扑救，并做好安全撤离、余火清理、现场留守等后续工作。 通过此次应急演练，有效检验了我镇在森林草原火灾发生时的应急处置能力，提高了全镇干部群众的防火意识，强化了森林草原防火指挥部各成员单位之间协同作战的能力，及时发
7、现问题，弥补短板弱项，为全面做好苏龙口镇森林草原防灭火工作奠定坚实的基础。 森林草原防灭火工作应急预案 为规范锦屏县森林草原防灭火应急指挥部（以下简称:县森防 指挥部）工作，发挥森防指挥部工作职能，根据贵州省森林草 原防灭火应急指挥部工作规则、黔东南州森林草原防灭火应急 指挥部工作规则，结合我县实际，制定本规则。 一、机构设置 （一）县森防指挥部设指挥长 1 名、常务副指挥长 1 名、副 指挥长由县武装部副部长、县政府办公室副主任、县应急局、县 林业局等主要负责人担任。 ( 二）县森防指挥部下设办公室在县应急局，负责指挥部日 常工作。办公室主任由县应急局局长兼任，副主任由县应急局、 县林业局、
8、县公安局、县消防救援大队等部门分管负责人担任。 二、工作职责 （一）县森防指挥部职责 县森防指挥部在县政府的统一领导下，负责组织、协调和指 导全县森林草原防灭火工作。主要职责: 1.研究部署全县森林草原防灭火工作; 2.指导协调较大森林草原火灾及其他需要指挥部响应处置的 火灾扑救工作; 3.监督、检查各乡镇人民政府各有关部门贯彻执行中央、国 务院和省委、省政府、州委、州政府及县委、县政府关于森林草 - 2 -原防灭火工作的决策部署以及其他重大事项落实情况; 4.组织指导有关森林草原火灾的调查评估处理; 5.完成县政府交办的其他森林草原防灭火工作。 （二）县森防指挥部办公室职责 1.协调推动各乡
9、镇人民政府和各成员单位贯彻党中央、国务 院和省委、省政府、州委、州政府及县委、县政府关于森林草原 防灭火工作的各项决策部署，贯彻关于森林草原防灭火工作的重 要指示批示精神和县森防指挥部的工作要求; 2.分析全县森林草原防灭火形势，开展森林草原防灭火重要 政策和重要措施调查研究，协调解决森林草原防灭火工作中的重 要问题和成员单位提出的重要事项; 3.研究提出县森防指挥部年度工作要点和阶段性工作计划， 综合汇总和通报全县森林草原防灭火工作情况，承办县森防指挥 部会议、文件起草、制度拟订、议定事项跟踪督办等工作; 4.研判发布全县森林草原火险信息和监测信息，组织实施森 林草原防灭火督查、约谈等工作，
10、组织重大森林草原火灾调查评 估处理，指导各乡镇人民政府森林草原火灾事故查处工作; 5.按照指挥长、副指挥长要求，做好较大森林草原火灾预案 启动及其他需要县森防指挥部响应处置的火灾扑救有关协调指导 工作; 6.负责县森防指挥部成员单位的日常协调联络工作: 7.承办县森防指挥部交办的其他事项。 - 3 -（三）县森防指挥部成员单位及职责 1.县委宣传部:负责组织媒体做好森林草原防灭火政策解读 和成效宣传，指导县属新闻单位及有关部门做好较大及以上突发 森林草原火灾事件信息发布和舆论引导;指导有关部门开展森林 草原防灭火知识宣传教育;组织新闻及网络媒体、广播影视、新闻 单位开展森林草原防灭火宣传报道。
11、 2.县应急局:协助县委、县政府组织森林草原火灾应急处置 工作;组织、协调相关部门开展森林草原火灾处置及森林草原防灭 火工作，组织编制县级应急预案、森林草原火灾处置预案及综合 防灾减灾规划并开展实施有关工作;负责发布森林草原火险、火灾 信息;牵头负责森林草原火灾县际联防相关工作;协调、指导林区 受灾群众的生活救助工作;承担县森防指挥部办公室日常工作。 3.县林业局:履行森林草原防灭火工作行业管理责任，组织 指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设、火情早期处理等 工作;组织指导国有林场林区、春蕾林场和草原火灾预警监测、宣 传教育、督促检查等防火工作，以及组织指导护林员等专业队伍 建设;负责落实
12、县综合防灾减灾救灾规划有关要求，组织编制森林 和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施;必要时可以提请以 指挥部名义部署相关防治工作。 4.县公安局:负责做好森林草原火灾扑救的交通管理工作， 保障防灭火等救援队伍顺利到达扑火现场，维护火灾现场及周边 的治安、交通秩序;负责火灾现场安全保卫等工作；负责森林草原 - 4 -火灾违法案件的立案、侦破和查处;协同林业部门开展森林防火宣 传、火灾隐患排查、重点区域巡护、违规用火处罚等工作。 5.县人民武装部:负责组织协调指挥驻锦武警部队、民兵、 预备役部队参加扑救森林草原火灾。 6.县武警中队：协助专业森林消防队伍参与森林草原火灾扑 救工作;参加营救群众、
13、转移公私财产等工作。 7.县消防救援大队:组织协调指挥森林草原火灾扑救现场工 作;参加火灾扑救，转移营救群众等工作。 8.县发展改革局:将森林草原防灭火基础设施建设纳入县级 国民经济和社会发展规划;参与审核森林草原防灭火基础设施建 设规划;保持重要应急物资价格水平基本稳定;负责指导各乡镇运 营企业开展天然气长输管道沿线森林火灾隐患排查整治工作；根 据扑救需要，协调做好应急救援人员及物资的运输保障工作。 9.县教育科技局:督促指导全县中、小学校及教育机构开展 森林草原防火法制宣传教育工作，将森林草原防火基础知识纳入 中小学校的安全教育内容。 10.县工信商务局:负责协调森林草原防灭火扑救中的应急
14、 通信保障工作，负责协调森林草原火灾有关抢险救援工业产品的 保障工作；负责森林草原火灾应急处置期间防火物资、生活必需 品的市场供应管理。 11.县民政局:负责推进殡葬改革，倡导文明祭扫，配合做好 减少传统祭祀方式造成的森林草原火灾风险工作;督促指导县内 - 5 -公墓和福利机构等的森林防火宣传和管理工作。 12.县财政局:负责组织安排县森林草原防灭火经费预算，及 时筹集、审批和拨付森林草原火灾预防、扑救资金，负责森林草 原防灭火资金使用的监督管理。 13.县自然资源局:负责森林草原火灾基础设施建设项目用 地审批工作。 14.县交通运输局:督促指导各乡镇开展公路沿线作业范围 内森林火灾隐患排查整
15、治工作;负责协调做好森林草原火灾扑火 应急人员、救灾物资的道路运输保障工作。 15.县农业农村局:负责指导林区农村生产、生活用火管理。 16.县文体广电旅游局:负责督促落实景区内的森林草原火 灾防控措施，做好受灾景区旅行者疏导救援工作，负责指导旅行 社做好森林草原防灭火宣传工作。 17.县卫生健康局:负责组织做好森林草原火灾区卫生防疫 和受伤人员的医疗救治工作。 18.县气象局:负责全县范围以及重点林区、重点时段森林火 险的气象监测，及时提供和发布森林火险等级预报;会同应急、林 业等部门会商发布森林草原火灾预警信息。 19.县移动公司、县联通公司、县电信公司:负责发送森林防 火宣传知识及森林草
16、原火险预警信息;发生较大森林草原火灾时， 做好火场应急指挥通信保障。 20.锦屏供电局:负责做好供电设备抢修，保障正常供电。 - 6 -各成员单位除承担上述职责外，还应根据县森防指挥部的要 求，承担与其职责相关的其他工作。未列的其他部门和单位，应 根据县森防指挥部指令，合力做好森林草原火灾应急处置的相关 工作。 三、工作制度 （一）县森防指挥部实行集体负责制 县森防指挥部实行集体讨论决策共同负责制，原则上每年至 少召开 1 次全体会议，根据工作需要不定期召开专题会议和调度 会议，共同决定全县重大森防问题和研讨重大森防事项。 （二）县森防指挥部全体会议 县森防指挥部全体会议由指挥长主持，出席会议
17、人员为常务 指挥长、副指挥长及成员，根据会议议题请有关部门和单位负责 同志及专家参加或列席会议。会议议题由县森防指挥部办公室根 据指挥长、副指挥长要求或成员单位建议研究提出，按程序报指 挥长批准确定。会议要讨论的文件，由县森防指挥部办公室提前 征求各成员单位意见并修改完善，按程序报指挥长同意后提交会 议。 （三）县森防指挥部专题会议 专题会议由指挥长或由指挥长委托的副指挥长主持，出席会 议人员由县森防指挥部办公室提出建议，按程序报指挥长或主持 会议的副指挥长批准。会议议题由县森防指挥部办公室根据指挥 长、副指挥长要求或成员单位建议研究提出，按程序报指挥长或 - 7 -主持会议的副指挥长批准确定
18、。会议要讨论的文件，由县森防指 挥部办公室提前征求各成员单位意见并修改完善，按程序报指挥 长或主持会议的副指挥长同意后提交会议。 （四）县森防指挥部调度会议 县森防指挥部适时召开工作调度会，组织应急、林业、气象、 公安、消防救援、自然资源、农业农村、文体广电旅游等单位开 展定期或不定期会商，科学分析研判森林防灭火形势，针对重点 时段、重点区域研究风险隐患防范和应对处置措施。 （五）县森防指挥部议定事项 县森防指挥部会议议定事项，由相关成员单位根据职责分工 抓好落实，落实情况及时向森防指挥部报告，县森防指挥部办公 室负责跟踪督办落实。 （六）县森防指挥部工作机制 建立森防指挥部成员各成员单位之间
19、的信息互联互通、资源 共享、支援配合的联动机制。 四、其他事项 （一）发文管理 县森防指挥部文件按程序报指挥长或授权委托的副指挥长审 核签发;县森防指挥部办公室文件按程序报主任审核签发，重大事 项请示指挥长或副指挥长。文件管理工作由县应急局统一负责。 （二）工作报告 县森防指挥部成员单位每半年向县森防指挥部办公室报告森 - 8 -林防灭火工作开展情况，其他会议贯彻落实情况等工作报告按时 限要求完成。 （三）表彰奖励 对全县在森林草原防灭火工作中做出突出贡献的单位和个人， 由县森防指挥部会同有关部门按程序报批后给予表扬、表彰和奖 励。 （四）实施日期 本工作规则自印发之日起施行。由县森防指挥部会
20、办公室根 据需要修订完善。 森林草原防灭火工作应急预案 今年冬季持续干旱，正是森林火灾高发期，为预防森林火灾，保护森林资源，巩固造林绿化成果，增强全民的森林防火意识，形成齐抓共管的良好氛围，根据国家森林防火条例、山东省森林防火条例结合我镇实际情况，现就做好全镇森林防火工作制定如下方案。 一、严格落实防火责任 (一)森林防火工作实行村干部负责制和包村干部督导制。各村支部书记是森林防火的第一责任人，对本村的森林防火负总责，森林防火包山机关干部负有督导责任，村干部、护林员是森林防火的直接责任人。 (二)落实森林防火责任制。镇、村要层层签订森林防火预防和扑救责任状，各村按照谁管辖、谁领导、谁负责的原则
21、，按行政区域划定防火责任区，对各自负责的森林防火工作进行部署。 二、科学防范森林火灾 (一)加强防火队伍建设。镇建立一支39人的半专业扑火队，配备相应扑火装备，人武部、林业站负责组织培训和训练;镇成立野外用火巡查管理队伍，由安监办、林业站负责;在高火险天气和重要节假日，各村要设立12名巡查员，配合该区域护林员的工作在重要地段进行严防死守，确保不发生火警及火灾。有山林的村要成立一支20人以上的防火预备队伍，一旦发生突发山火，迅速组织扑救。各村必须选配1名责任心强且吃苦耐劳的森林防火巡查员，并签订责任状。 (二)加大森林防火的宣传力度。各村必须充分利用会议、宣传标语、宣传栏、明白纸等多种形式，开展
22、多层面的森林防火宣传教育，提高全民的森林防火意识，做到家喻户晓，人人皆知。各中小学校要重点抓好对学生的森林防火宣传教育。每位学生要发一份防火安全明白纸进行学习，严禁学生到户外放野火。 (三)加强值班制度。各村要在森林防火期，实行24小时值班和领导带班制度及应急队伍集中待命，并确保政令畅通、通讯畅通，及时处置火警。值班人员要坚守岗位认真履行职责，值班电话不得转接;村主要负责人、护林人员、应急队队员手机不得关闭。高火险天气和主要节假日安排专人每天进行巡山，村干部要带头上山巡查。 (四)加强野外用火管理。严格落实三个不准即防火期间不准任何形式的野外用火，不准带明火上山,不准上山放牧，镇、村两级要加强
23、巡查，做到冒烟就查，见火就罚，成灾就抓，发现违规用火行为，立即坚决制止，并处以200元以上的罚款。 三、责任追究制度 (一)发生森林火灾通过查明起火原因。森林火灾发生后，严格进行责任追究。如因思想麻痹、工作不到位，瞒报、漏报，延误扑火时机造成重大损失的对责任人进行严肃追究。 (二)森林防火工作与年度工作目标考核直接挂钩，实行单项考核。凡发生森林火灾两起或一起受害面积100亩以上或起火时间超过5个小时未扑灭的考核实行一票否决，该村取消年度评先树优资格。 (三)加大对森林火灾肇事者的查处力度。对失火人员除责令检查悔过、恢复植被、赔偿损失外，根据灾情的性质、情节和后果处以1000元以上罚款，并移送公
24、安机关依法处理。由镇林业站、派出所负责调查处理。 森林草原防灭火工作应急预案 森林草原火灾是危害森林资源的敌人，不仅破坏生态环境建设，而且危及人民生命财产安全。为了增强森林草原火灾的预见性和主动性，快速、有序、科学、安全地扑灭森林草原火灾，有效地落实各项预防措施，早安排、早准备、早宣传、早发动，最大限度地减少森林草原火灾的危害。本计划是根据上级的有关精神，结合我镇的实际情况制定的。 第一，做好森林草原防火基础工作。 近年来，由于天保工程和退耕还林工作的实施，我镇森林资源得到了有效保护，森林覆盖率逐渐上升，但同时也增加了森林草原防火工作的难度。有鉴于此，做好森林草原防火基础工作迫在眉睫。 (02
25、0年12月底前完成镇级、村级义务扑火队伍的组建，并成立领导小组，实行值班制度。 (2)2023年1月底前实施坟墓主人等监测措施，严格审批各种野外用火，加强森林草原防火宣传。 (3)2023年1月底前完成森林草原防火宣传，刷新添加标语，发放护林防火户主责任状，统计各种数据。 (4)2023年1月底，签署五类人、住山户和中小学防火责任书，组织义务灭火队员进行森林草原防火知识培训。 整个防火戒严期，特别是节假日期间，认真落实各重点地段、路口及重要时段的入山登记，加大巡山护林力度，严禁所有野外用火。 二、进入防火期的火灾监测和报告。 (1)从12月1日到次年6月15日，镇林草站和村委会消防机构实行24
26、小时值班制度，由领导带班。 (2)地面火灾监测任务主要由镇林业站和护林员承担，镇林草站和护林员必须按规定按时上岗，严格监测火灾。 (3)任何单位和个人一旦发现火灾，应立即向镇人民政府或森林草原防火指挥机构报告。镇人民政府、镇林草站、村委会防火机构接到火灾报告后，必须立即动员灭火队伍进行灭火，并逐级上报。 (4)镇森林草原防火指挥所接到火灾报告后，应采取以下措施。 施： 1积极主动组织人员进行扑救，并详细了解火情发展动态。 2向县森林草原防灭火指挥部及镇人民政府领导汇报火情情况。 3时时保持通讯畅通，随时调度火场情况，认真做好火情动态记录，整理有关资料，做好向上级指挥部汇报的准备工作。 4根据火
27、场形势，需要县级专业扑火队支援的，应按顺序做好救灾准备工作，需调动森警部队的应立即通过县向州指挥部进行请示。 三、森林草原火灾的扑救与指挥 （一）森林草原火灾的扑救。扑救森林草原火灾要注重战略战术，因地制宜，宜攻则攻，宜守则守，按不同地形、林分状况、火灾类型、风速、风向、火势等情况，制定扑救方案；在条件有利时，一鼓作气分别控制火势，把火灾消灭在初发阶段，做到有火不成灾，杜绝大火灾。扑救火灾的过程中，镇人民政府负责组织人员和安排专人负责后勤补给工作；镇森林草原防灭火指挥所负责带领镇级专业队进行明火的扑灭工作；各成员单位按照签订责任状上的职责内容各司其职；村委会负责带领扑火人员运水和清理余火及火场
28、看守工作。 （二）森林草原火灾的指挥。森林草原火灾属抢险救灾，必须严肃纪律，明确责任人，明确扑火责任区，扑救人员听从指挥员统一指挥行动，小的森林草原火灾由镇森林草原防灭火指挥所所长进行指挥，所长不在场的情况下，由副所长进行指挥，大的森林草原火灾由县森林草原防灭火指挥部部长进行指挥，特大森林草原火灾由上一级指挥员进行指挥。指挥时，人员不得擅自离开火场，凡不听指挥的，事后由现场指挥所报同级政府追究责任。森林草原火灾扑灭后，要认真清除余火，守护现场，防止死灰复燃。留守人员要对火场进行死看死守，确定无残火、无复燃条件后才能撤离。 四、森林草原火灾案件的查处 森林草原火灾案件的查处由镇林草站、各村委会协
29、助县公安局森林警察大队共同负责，当地部门、群众要积极提供线索，提高破案率，对隐瞒不报的要按有关规定严肃处理；在查处后，对肇事者和相关责任人要依法追究法律责任和刑事责任。 森林草原防灭火工作应急预案 森林草原火灾是危害森林资源的大敌，它不但破坏生态环境建设，而且危及人民生命财产安全。为增强扑救森林草原火灾的预见性和主动性，做到快速、有序、科学、安全扑救森林草原火灾，切实把各项防范措施落实到位，早布置、早准备、早宣传、早发动，把森林草原火灾的危害控制到最低限度。现根据上级有关精神，结合我镇实际，特制定本预案。 一、做好森林草原防灭火基础工作 近年来，由于天保工程及退耕还林工作的实施，使我镇森林资源
30、得到有效保护，森林覆盖率逐步上升，但同时也增加了森林草原防灭火工作难度。鉴于此，做好森林草原防灭火基础工作，刻不容缓。 （一）2023年12月底前完成镇级、村级义务扑火队伍组建，并成立领导组，落实值班制度。 （二）2023年1月底前落实好坟山坟主等监控措施，严格审批各种野外用火，加大森林草原防火宣传力度。 （三）2023年1月底前完成森林草原防火宣传，刷新和新增标语，发放护林防火户主责任状及进行各种数据统计。 （四）2023年1月底，落实五种人住山经营户及中小学校防灭火责任书的签订，并组织义务扑火队员进行森林草原防灭火知识培训。 （五）整个防火戒严期，特别是节假日期间，认真落实各重点地段、路口
31、和重要时段的入山登记，加大巡山护林力度，严禁一切野外用火。 二、进入防火期的火情监测、报告 （一）从12月1日至翌年6月15日，镇林草站及各村委会防灭火机构实行24小时值班制度，并有领导带班。 （二）地面火情监测任务主要由镇林业站和护林员承担，镇林草站和护林员必须按规定、按时上岗就位，严密监视火情。 （三）任何单位和个人，一旦发现火情，应立即向镇人民政府或森林草原防火指挥机构报告，镇人民政府、镇林草站、各村委会防灭火机构接到火情报告后必须立即调动扑火队伍进行扑救，并逐级上报。 （四）镇森林草原防火指挥所接到火情报告后，应采取以下措施： 1积极主动组织人员进行扑救，并详细了解火情发展动态。 2向
32、县森林草原防灭火指挥部及镇人民政府领导汇报火情情况。 3时时保持通讯畅通，随时调度火场情况，认真做好火情动态记录，整理有关资料，做好向上级指挥部汇报的准备工作。 4根据火场形势，需要县级专业扑火队支援的，应按顺序做好救灾准备工作，需调动森警部队的应立即通过县向州指挥部进行请示。 三、森林草原火灾的扑救与指挥 （一）森林草原火灾的扑救。扑救森林草原火灾要注重战略战术，因地制宜，宜攻则攻，宜守则守，按不同地形、林分状况、火灾类型、风速、风向、火势等情况，制定扑救方案；在条件有利时，一鼓作气分别控制火势，把火灾消灭在初发阶段，做到有火不成灾，杜绝大火灾。扑救火灾的过程中，镇人民政府负责组织人员和安排
33、专人负责后勤补给工作；镇森林草原防灭火指挥所负责带领镇级专业队进行明火的扑灭工作；各成员单位按照签订责任状上的职责内容各司其职；村委会负责带领扑火人员运水和清理余火及火场看守工作。 （二）森林草原火灾的指挥。森林草原火灾属抢险救灾，必须严肃纪律，明确责任人，明确扑火责任区，扑救人员听从指挥员统一指挥行动，小的森林草原火灾由镇森林草原防灭火指挥所所长进行指挥，所长不在场的情况下，由副所长进行指挥，大的森林草原火灾由县森林草原防灭火指挥部部长进行指挥，特大森林草原火灾由上一级指挥员进行指挥。指挥时，人员不得擅自离开火场，凡不听指挥的，事后由现场指挥所报同级政府追究责任。森林草原火灾扑灭后，要认真清
34、除余火，守护现场，防止死灰复燃。留守人员要对火场进行死看死守，确定无残火、无复燃条件后才能撤离。 四、森林草原火灾案件的查处 森林草原火灾案件的查处由镇林草站、各村委会协助县公安局森林警察大队共同负责，当地部门、群众要积极提供线索，提高破案率，对隐瞒不报的要按有关规定严肃处理；在查处后，对肇事者和相关责任人要依法追究法律责任和刑事责任。 森林草原防灭火工作应急预案 森林草原火灾是危害森林资源的大敌，它不但破坏生态环境建设，而且危及人民生命财产安全。为增强扑救森林草原火灾的预见性和主动性，做到快速、有序、科学、安全扑救森林草原火灾，切实把各项防范措施落实到位，早布置、早准备、早宣传、早发动，把森
35、林草原火灾的危害控制到最低限度。现根据上级有关精神，结合我镇实际，特制定本预案。 一、做好森林草原防灭火基础工作 近年来，由于天保工程及退耕还林工作的实施，使我镇森林资源得到有效保护，森林覆盖率逐步上升，但同时也增加了森林草原防灭火工作难度。鉴于此，做好森林草原防灭火基础工作，刻不容缓。 （一）2023年12月底前完成镇级、村级义务扑火队伍组建，并成立领导组，落实值班制度。 （二）2023年1月底前落实好坟山坟主等监控措施，严格审批各种野外用火，加大森林草原防火宣传力度。 （三）2023年1月底前完成森林草原防火宣传，刷新和新增标语，发放护林防火户主责任状及进行各种数据统计。 （四）2023年
36、1月底，落实五种人住山经营户及中小学校防灭火责任书的签订，并组织义务扑火队员进行森林草原防灭火知识培训。 （五）整个防火戒严期，特别是节假日期间，认真落实各重点地段、路口和重要时段的入山登记，加大巡山护林力度，严禁一切野外用火。 二、进入防火期的火情监测、报告 （一）从12月1日至翌年6月15日，镇林草站及各村委会防灭火机构实行24小时值班制度，并有领导带班。 （二）地面火情监测任务主要由镇林业站和护林员承担，镇林草站和护林员必须按规定、按时上岗就位，严密监视火情。 （三）任何单位和个人，一旦发现火情，应立即向镇人民政府或森林草原防火指挥机构报告，镇人民政府、镇林草站、各村委会防灭火机构接到火
37、情报告后必须立即调动扑火队伍进行扑救，并逐级上报。 （四）镇森林草原防火指挥所接到火情报告后，应采取以下措施： 1积极主动组织人员进行扑救，并详细了解火情发展动态。 2向县森林草原防灭火指挥部及镇人民政府领导汇报火情情况。 3时时保持通讯畅通，随时调度火场情况，认真做好火情动态记录，整理有关资料，做好向上级指挥部汇报的准备工作。 4根据火场形势，需要县级专业扑火队支援的，应按顺序做好救灾准备工作，需调动森警部队的应立即通过县向州指挥部进行请示。 三、森林草原火灾的扑救与指挥 （一）森林草原火灾的扑救。扑救森林草原火灾要注重战略战术，因地制宜，宜攻则攻，宜守则守，按不同地形、林分状况、火灾类型、
38、风速、风向、火势等情况，制定扑救方案；在条件有利时，一鼓作气分别控制火势，把火灾消灭在初发阶段，做到有火不成灾，杜绝大火灾。扑救火灾的过程中，镇人民政府负责组织人员和安排专人负责后勤补给工作；镇森林草原防灭火指挥所负责带领镇级专业队进行明火的扑灭工作；各成员单位按照签订责任状上的职责内容各司其职；村委会负责带领扑火人员运水和清理余火及火场看守工作。 （二）森林草原火灾的指挥。森林草原火灾属抢险救灾，必须严肃纪律，明确责任人，明确扑火责任区，扑救人员听从指挥员统一指挥行动，小的森林草原火灾由镇森林草原防灭火指挥所所长进行指挥，所长不在场的情况下，由副所长进行指挥，大的森林草原火灾由县森林草原防灭
39、火指挥部部长进行指挥，特大森林草原火灾由上一级指挥员进行指挥。指挥时，人员不得擅自离开火场，凡不听指挥的，事后由现场指挥所报同级政府追究责任。森林草原火灾扑灭后，要认真清除余火，守护现场，防止死灰复燃。留守人员要对火场进行死看死守，确定无残火、无复燃条件后才能撤离。 四、森林草原火灾案件的查处 森林草原火灾案件的查处由镇林草站、各村委会协助县公安局森林警察大队共同负责，当地部门、群众要积极提供线索，提高破案率，对隐瞒不报的要按有关规定严肃处理；在查处后，对肇事者和相关责任人要依法追究法律责任和刑事责任。 森林草原防灭火工作应急预案 为进一步提高我镇森林草原防火的能力，确保全镇森林草原资源安全，
40、根据森林草原防火条例，结合我镇森林草原防火工作实际特制定本预案。 一、指导原则 努力做到科学有序地组织森林草原防火工作，确定最佳扑救方案，快速调动有效的扑火力量，力争在最短时间内，指挥最有力的扑火队伍到达火灾现场。在科学、高效的领导指挥决策程序指导下，实现最快的扑灭火灾的目的。 二、启动条件 凡属以下火情，均启动本方案。由镇政府全权指挥扑救，各村、镇属各单位必须迅速反应，按指令组织实施。 1、三级风以上，发生在重点火灾区内的; 2、大风天火势难以控制的; 3、已有明火在林地草地内燃烧的; 4、燃烧时间在半小时以上的; 5、简单人力扑救无效的.; 6、需请求县森林草原扑火队伍及驻镇单位或去森林公
41、安支援的。 三、启动程序 各村发生火警火灾时应严格按照火警、火灾报告制度逐级上报。 1、各村凡发生上述火情的，应立即向镇政府防火指挥部报告，不得延误。 2、镇政府机关值班人员接到报告后，要立即向带班领导及有关负责人报告，并做记录。 3、带班领导及有关负责人要立即组织了解和快速掌握具体情况，并及时向镇森林草原防火领导小组办公室报告。 4、随时了解掌握火场情况，为镇森林草原防火领导决策做好各项工作。 四、组织机构和职责 镇森林草原防火领导小组组长由镇长贺秉政担任，镇人大主席张宏、杜晓东任副组长，各包村领导、各村主任、镇属各单位负责人为成员。 工作职责： 1、及时掌握全镇有关灾情; 2、协调各村、镇
42、属各单位组织防火工作; 3、负责处理各项有关防火的日常工作; 4、负责信息传递，排查隐患; 5、实施各项应急措施; 6、发布有关防火命令、指示、通知、通告; 7、统一调度有关方面的人员、设备、物资、能源、组织防火; 8、向上级及时报告灾情; 9、做好受灾群众思想工作及善后处理工作。 目前各村已成立村防火领导小组及应急分队，但各村也应制定村防火应急预案。 五、应急反应 1、接警、报警 凡发生本预案启动条件之一情况的，应立即上报镇政府森林防火指挥部，镇政府值班人员接到火情报告后，要立即向代办领导报告，并认真做好记录。 2、启动预案，设立前指 镇政府机关带班领导及防火负责人接到值班员报告后，要详细了
43、解火场态势，做好应急措施准备，必要时立即成立前线指挥部，以便加强火场指挥，协助督察火场扑救工作。333、扑火力量的调动 3、由镇政府召集成员会议，听取火情汇报，制定扑火方案及扑救措施;下达扑火命令，协调有关部门，组织调动扑火力量和扑火物资，各扑火队伍在要处于备战状态，一旦有令，立即出击。要服从命令，听从指挥，对参加扑救森林草原火灾有功单位和个人，要根据森林草原防火条例的规定予以表彰和奖励。 4、扑火原则及安全保障 要精心组织，全面部署，周密安排，讲究战术，集中优势兵力打歼灭战，立足打早、打小、打了。要指派有实践经验的人员到一线指挥扑火，坚持以人为本的原则，严禁老、弱、病、残、幼人员参加扑火。
44、5、后勤保障 各村及有关单位，要做好扑火战斗的后勤保障计划，保证扑救火灾的需要。各村、各单位要协同作战，做好扑救火灾的各项准备。派出所要维护好伙场的治安管理，及时查处森林草原火灾案件;卫生院要做好医疗救护工作。 6、善后处理 森林草原火灾扑灭后，除部分人员看守火场外，要及时组织扑火队伍撤离火灾现场。扑救工作结束后，由镇政府组织有关部门参加的联合调查组，负责火案调查，核实受灾损失，核算扑火费用，提出对火灾肇事者的处理意见等善后处理工作，写出调查报告，上报县森林草原防火指挥或县政府。同时，组织做好扑救火灾的总结工作，表彰对扑救火灾有突出贡献和显著成绩的单位和个人，处理有关责任人员。 森林草原防灭火工作应急预案 尊敬的市领导： 按照会议安排，现将近日防火工作开展情况汇报如下。 一、防火工作再落实再部署情况。3月24日，我县召开全县森林草原防灭火工作会议，以视频会议的形式开到村组，深入具体地部署了防火各