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1、 南水北调中线工程白河倒虹吸 （合同编号：HNJ-2010/BH/SG-001）安全生产技术措施管理制度 文 件 编 号：BH/AQZDO06 持有人(部门)：2010-11-10 发布 2010-11-10 实施 安全技术措施 管理制度 中 国 水 利 水 电 第 十 四 工 程局 有 限 公 司 南 水 北 调 中线工 程 白 河 倒 虹 吸 项 目部 中国水利水电第十四工程局有限公司南水北调中线工程白河倒虹吸项目部 发 布 批准：审核：校核：编制：文 件 更 改 记 录 序号 更改单编号 文件编号 更改页码 更改方式或内容 安全生产技术措施管理制度评审记录 工程项目名称 南水北调中线工程
2、白河倒虹吸 评 审 日 期 2010 年 11 月 10 日 评 审 人 员 评 审 内 容 结合南水北调中线工程白河倒虹吸施工标段具体情况，对以下内容进行评审：1、安全生产技术措施管理制度的可操作性；2、本制度是否能对本工程安全管理进行有效监督和控制；3、本制度的合理性是否满足要求；4、本制度实施的有效性。评 审 结 论 备 注 评审小组负责人：填表人：日 期：日 期：1 BH/QR08 安全生产技术措施管理制度审批表 名称 南水北调中线工程白河倒虹吸项目部安全生产技术措施管理制度 编号 文件编号：BH/AQZDO06 会签部门 责任人签名 日 期 质量管理部 技 术 部 经营合同部 综合办
3、公室 机电物资部 生产管理部 测 量 队 环境安全部 财 务 部 此页由各部门负责人签字 审 核 人 批 准 人 2 安全技术措施管理制度 第一章 总 则 第一条 为有效控制施工过程中的潜在风险，规范安全技术措施的编制,防止伤亡事故和职业病，保障作业人员的安全和健康，采用安全技术手段改善施工条件，制定本制度。第二条 制定安全技术措施的原则：1、符合国家法律法规及安全技术规范、标准，满足安全生产需要；2、在危险因素辨识、评价的基础上遵循安全可靠、经济合理、技术可行、先进科学的原则，注重措施的适用性和可操作性；3、安全技术措施的控制对象明确、目的清楚、简明扼要、易于操作。第三条 安全技术措施的范围
4、包括：1、改善施工环境和生产条件，防止伤亡事故发生或财产损失的措施；2、保护作业人员的身体健康，防止职业中毒和职业病发生的措施；3、保证施工生产顺利进行而抵御自然破坏能力的措施。第二章 安全技术措施的管理职责 第四条 项目总工负责组织制定并审查本项目的安全技术措施。第五条 技术部负责项目施工安全技术措施的制订，并对措施实施情况进行跟踪和完善；负责组织施工前的安全技术交底，填写“技术交底记录表”归档保存备查，参加安全设施的验收。第六条 经营管理部门负责安全技术措施费用的统计和工程报量。第七条 物资设备部负责与设备相关安全设施的监督实施，参加该部分安全设施的验收。3 第八条 质量管理部负责组织安全
5、设施的验收。第九条 安全环保监察部负责对制订的安全技术措施实施情况进行监督、检查。第十条 相关作业厂队负责组织与本队有关的施工技术措施的实施，安全设施的维护、管理。第三章 安全技术措施的编制 第十一条 在编制施工技术措施的同时必须编制安全技术措施。安全技术措施应根据防范事故类别和有关规程规范的规定进行编制或对安全防护设施进行设计，由技术部门具备相应专业技术资格的工程技术人员完成，经本部门审核，再由设备物资、安全监察等相关部门评审会签、批准后执行。第十二条 对安全有重大影响的作业，应单独制订专项的施工安全技术措施；凡涉及的重要结构、施工设施应进行安全技术设计，以保证其强度、刚度和安全系数。第十三
6、条 安全技术措施可根据工程的特点、性质、规模等具体情况，采用与技术措施合编（技术措施内的一个章节）及单独编写的方式。安全技术措施的主要内容应包括：1、工程概况；2、编制依据（法律、法规、规程、规范、合同、图纸、业主指令、管理制度等）；3、工程特点及重要危险源（名称、部位、可能造成的后果）分析；4、安全技术措施（施工工艺及安全设施）；4 5、危险作业的安全防护；6、施工用电、机械设备及特种设备的安全技术措施；7、采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，应有针对性的制定专项安全技术措施；8、预防自然灾害（防大风、防雷、防洪、防暑降温、防寒防冻、防滑等）的措施；9、防火防爆措施；10、各种材料、施工机
7、械在施工现场的堆放平面图，实行定置管理；11、安全管理措施（安全操作规程、工作标准、管理制度）；12、作业人员应具备的安全技能和素质。第十四条 对施工中危险性较大的分项分部工程或重要的安全防护设施如：基坑支护、脚手架、模板工程、施工用电、起重吊装、起重吊装、爆破、水下、大型施工设备安装与拆除工程等以及下列单项工程施工（作业）时，必须单独编制安全技术措施：1、土石方开挖工程爆破施工；2、高排架和高栈桥施工；3、大型金属结构、机电设备运输、吊装、拆除施工；4、高处临空、高处临水和高边坡施工；5、水上、水下工程施工；6、其它存在危险性较大风险的工程施工。第十五条 安全技术措施的编制程序 5 第四章
8、安全技术措施的交底和执行 第十六条 安全技术措施应遵循“三同步”的原则，即：安全技术措施应与施工技术措施同步编制、同步交底、同步实施。第十七条 工程开工前由技术部门根据工程特点和施工队伍的情况，向施工作业人员进行安全技术交底，填写安全技术交底记录。第十八条 安全技术措施由项目部生产管理部组织落实，施工作业队负责执行，安全环保监察部负责监督。第十九条 对安全技术措施实施中安全设施/防护设施，完工后由质量管理部门负责组织相关部门验收，报请建设工程监理单位审批的安全技收集相关资料 危险因素辨识 确定重大危险因素 制定编制计划 编制 审查审核批准 安全技术交底 执行 执行中发现问题 外部条件发生变化
9、修编 6 术措施，应同时邀请监理单位人员参加验收，并做好验收记录。第五章 安全技术措施的监督与管理 第二十条 安全技术措施落实后形成的安全防护设施，应经常进行检查，保持有效状态。遇有损毁、失灵、变形等情况应及时进行维护或更换。第二十一条 作业队负责所在施工现场安全防护设施的日常监督管理。当生产需要临时变动防护设施时，作业队必须首先向有关部门报告，经过允许方可变动，并负责防护设施的恢复；需要修改安全技术措施时，作业单位应向有关部门报告，由原编制部门重新修订、审核、批准。第二十二条 安全部门进行安全检查时，必须检查施工现场安全防护设施的有效状态，发现问题及时向有关部门或作业队提出整改要求。必要时下发隐患整改通知单，不及时整改的按项目部安全生产考核办法进行处罚。第六章 附 则 第二十三条 安全技术措施文件、检查、验收、变动、恢复情况，应做好相应的记录并予以保存。第二十四条 项目部鼓励推广应用新工艺、新设备、新材料，鼓励创新安全技术，通过本质化安全不断提高安全技术水平。中国水利水电第十四工程局有限公司 南水北调中线工程白河倒虹吸项目部 二O一O年十月二十八日 7