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1、危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案策划表 单位:福建分公司 工程名称:土桥子（福宝）至玉兰山改扩建公路（二期）工程 序号 分部分项工程名称 是否需要编制专项方案 主要危险因素 主要方案措施 是否专 家论证 编制计划 备注 一.边坡防护工程 1 深挖路堑、高挡墙、高 边 坡 防 护 工 程（包含边坡处理、支挡工程、预应力锚索、抗滑桩等）是 1.机械伤害：机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害；2.爆破伤害：爆破施工时，因违规操作而引起的人员和财产损害；3.触电伤害：工程外侧边缘距外电高压线路未达到安全距离，用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明
2、使用高压，违规使用和操作电气设备，对人身造成伤害或损害；4.坍塌和滑坡：路基开挖时因施工方法不当，机械使用不当，造成的坍塌和滑坡，对人身或机械造成伤害或损害。1.综合预防、控制措施 对重大危险要采取“两个控制”，即前期控制，施工过程控制；加强安全生产的综合管理；切实加强安全交底制度的落实。2.预防机械伤害的防护措施 机械设备进场必须验收，建立安装和维修制度、操作规程操作，对设备定期进行维修保养；机械设备必须专人专机，定期检查。3.爆破施工的安全防护措施 施工管理措施；施工组织措施；安全技术措施。4.预防触电事故的防护措施 加强施工现场用电管理，做好各级保护和防护措施；电气设备应做保护接零，或做
3、保护接地，必须由持证的专职电工，负责现场临时用电管理和巡查。5.预防坍塌和滑坡的防护措施 高边坡检测；预应力锚固监控；加强滑坡的监测监控，严格执行分级开挖分级防护，加强爆破工程的控制。是 2017.4 二.基坑开挖工程 2 人工挖孔桩工程 是 1.坍塌伤害：临时防护设施不符合安全规定搭设；岩体/土体失稳；爆破；大量涌水；2.物体打击：没有设置安全防护栏、盖板、标志灯等；3.高处坠落：下井无爬梯；1.临时防护设施要符合安全规定，且要求稳固、便于施工，采用砼锁口和护壁；采用浅眼爆破；做好排水；2.按要求设置安全防护栏、井口设安全活动盖板等防护设施，是 2017.5 4.中毒和窒息：井下缺氧，有毒气
4、体。同时设置标志灯、标识牌等警示标志；3.井内设安全爬梯；4.超过 15m 送氧送风除尘。3 挡土墙工程 是 同高挡墙、高边坡防护工程 同高挡墙、高边坡防护工程 是 2017.6 三.模板工程 4 高墩圆柱钢模 是 包含在高桥墩施工 包含在高桥墩施工 是 2017.7 四.起重吊装及安装拆卸、构件运输工程 5 塔吊的吊装、安拆工程 是 1.塔吊倾覆：超载；基础不均匀沉降；安装制作、材料与设计不符；揽风失效；基础强度不够；2.物体打击：安装下方站人或停留，违章操作或未遵守操作规程、违章指挥或指挥信号不明确；限位器、自动控制器失效；钢丝绳折断；3.高处坠落：爬梯无防护栏；检修无防护设施及设施失效；
5、安装、拆卸无证操作；无安装拆卸方案或方案不合理 4.防雷：作业时遭遇雷雨天气 5.触电：电器设备的电线老化或破损 6.火灾：氧气、乙炔瓶安全距离不够或电气短路 7.起重伤害：起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人；风力导致起重物体晃动；1.严格执行塔式起重机安全规程、起重吊运指挥信号、建筑工程塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程、施工现场临时用电安全技术规程、特种作业人员安全技术培训考核规定；2.安拆、使用、多台使用安全技术措施；3.突发事件及风险预防措施；4.平时检查保养管理措施；5.应急预案。否 2017.7 6 龙门吊的吊装、安拆工程 是 1.人身伤害：高空作业未
6、系安全带；2.雷击伤害：作业时遭遇雷雨天气；3.物体打击：龙门吊安装下方站人或停留，违章操作或未遵守操作规程、违章指挥或指挥信号不明确；限位器、自动控制器失效；钢丝绳折断 4.机械伤害：龙门吊安装、拆卸未按施工方案实施；5.起重伤害：起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人；风力导致起重物体晃动；6.火灾爆炸：氧气、乙炔瓶安全距离不够；7.坍塌伤害：轨道基础承载力不够；纵横方向钢轨顶面倾斜度过大；1.高空作业必须系好安全带并按规定挂好系牢；2.雷雨时暂停施工，对工人进行防雷击安全教育并对设备加设避雷设施；3.龙门吊安装时，危险地带下方禁止站人或逗留。起重指挥、吊机操作人员必
7、须持有国家颁发的特种作业操作证。遵守各项安全操作规程，严禁违章操作、指挥，明确指挥信号；4.龙门吊安装必须严格按照施工方案实施；5.起吊工作前检查所用的一切工具、设备是否良好；工作前应了解吊物尺寸、重物和起吊高度，安全选用机械工具，不得冒险作业，不得超负荷操作；严禁吊物下面站人或停留；风力达到 6 级以上时禁止吊装作业，起吊物体时要拉好缆风绳，防止是 2017.5 8.触电伤害：电器设备的电线老化或破损。9.倾覆：未设计或设计计算错误；超载；轨道不平顺，基础不均匀沉降；两侧电机行走不同步；安装制作、材料与设计不符；揽风失效；基础强度不够 10.高空坠落：爬梯无防护栏；检修无防护设施及设施失效；
8、安装、拆卸无证操作；无安装拆卸方案或方案不合理 物体摆动过大，撞击工程结构及人机设备；6.氧气、乙炔瓶安全距离要5 米；7.轨道基础严格按照施工设计方案实施；钢轨顶面倾斜度必须符合设计安全要求；8.及时检查用电线路，破损的电线及时用绝缘胶带包扎或更换。9.施工前进行专项方案编写审批并论证，严格按方案执行，加强监测。10.做好各项安全防护，人员持证上岗。7 缆索吊的吊装、安拆工程 是 1.倾覆：超载；塔架基础不均匀沉降；安装制作、材料与设计不符；揽风失效；塔架基础强度不够；2.物体打击：安装下方站人或停留，违章操作或未遵守操作规程、违章指挥或指挥信号不明确；限位器、自动控制器失效；钢索折断；3.
9、高处坠落：检修无防护设施及设施失效；安装、拆卸无证操作；无安装拆卸方案或方案不合理，吊物捆绑不牢，吊钩脱落 4.防雷：作业时遭遇雷雨天气 5.触电：电器设备的电线老化或破损 6.起重伤害：起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人；风力导致起重物体晃动；1.严格执行各项规章制度；2.安拆、使用安全技术措施；3.突发事件及风险预防措施；4.平时检查保养管理措施；5.应急预案。是 2017.6 8 沥青（水泥）砼拌和设备装拆工程 是 1.高处坠落：高处作业部位未按规定搭设作业平台、操作人员穿硬底鞋，未系安全带，通道损坏或通道不畅，照明不足等；2.物体打击：杂物清理不彻底，工器具未
10、按正确方法使用，构件放置不符规范要求；吊具、捆绑方式不符合要求，绳索、吊具存在缺陷或选择错误，操作、指挥人员失误等；3.机械伤害：使用的角磨机、电焊机、空压机等机械设备，施工人员未按正确方法操作；使用的设备老化，操作人员失误及自身安全防护意识差等；4.车辆伤害：设备存在不良状况，施工人员未作检查、带“病”运行；运输现场不畅及人员操作失误或违章1.严格执行各项规章制度；2.拼装、拆除施工安全技术保障措施；起重机械安全规定 装运机械安全技术规定 安装工、起重工安全技术规定 现场指挥人员安全操作规程 受限空间作业控制措施。3.安全组织保障措施；4.突发事件及风险预防措施；5.应急预案。否 2017.
11、4 2018.3 车辆未定期检修或保养，构件捆绑固定不牢，施工现场狭小，施工人员自身防护意识不足等；5.火灾：施工过程中产生的火花引燃易燃物或氧气、乙炔摆放不当，漏气，回火等，线路断路等引起的火花引燃易燃物等；6.灼烫：劳保着装不当而引起的电弧灼伤、气割烫伤或使用的切割设备工具的安全防护性能不良等。7.触电：未正确使用防护用品，现场积水、潮湿、接线方式或电器灯具使用不当；使用的电气设备及线路漏电等产生的危害；电气设备及线路漏电保护失效，操作人员操作失误；8.起重伤害：未按施工程序和方法进行施工；吊具、捆绑方式不符合要求，绳索、吊具缺陷或选择错误。构件转运过程中的操作、指挥人员失误。五.水上及水
12、下工程 9 水下灌注桩工程（包括钻桩平台、钢护筒）是 1.钢护筒：倾倒、人身伤害：护筒刚度不够；支撑不当；涌水；振动噪声；泥浆飞溅；无标志或标志不当 中毒：有毒有害气体；滑到、坠落：高坠，无防护或防护不当，照明不良；溺水伤亡：落水、急流。2.桩机：倾覆、高坠：平台不平，桩架倾覆；高坠：防护缺陷，安全过道或护栏缺陷，照明不良。3.成孔：坍塌：成孔坍塌护；机械伤害：卡掉锤；滑到：泥浆池未标志；溺水伤亡：流沙流泥。4.水下砼：高坠：站立不稳；护栏缺陷；人身伤害：触电。1.随时观测，按施工方案执行；做好现场警示标志，做好应急预案；2.严格执行桩机安全操作规程；做好安全防护；3.桩机由专业人员操作；施工
13、作业人员必须按照操作规程进行施工作业；4.完善施工方案；桩孔及时进行封盖；绝缘可靠，按临时用电操作规程执行。否 2017.6 六.架设、拆除与爆 破工程 10 爆破工程 是 1.运输与存放：见炸药运输与存放 2.钻炮眼 人身伤害：振动噪声；粉尘；未戴防护用具；气体击伤：高压气体；爆炸：明火；火灾：柴油。机械伤害：高坡滑落。3.装药：爆炸：装药操作不当，无证操作。4.起爆：物体打击：无安全警戒；信号不清或无信号；指挥不当；石渣石块飞溅（滚石、飞石）；岩土滑落 爆炸伤亡：哑炮、瞎炮；砸压伤害：岩石撞击挤压。1.严格执行炸药的运输和存放安全规定；2.严禁使用明火照明，现场做好防护，做好监测监控；3.
14、装药和钻眼一定分开作业，且在不同的两个区域进行；装药时必须保证炮眼的温度低于炸药的爆破点；根据施工现场的实际情况保证导火线的长度满足安全要求；按照 爆破安全规程的规定，要选用木质或竹制的装药；4.施工人员相互配合，非施工人员远离作业区；消除违章作业现象没有按照爆破操作规程进行爆破；放炮时必须专人指挥，所有人员在安全区域观察爆破情况；爆破作业禁止穿化纤衣物，必须穿防静电的专业服装；按照爆破安全规程的规定，首先确定警戒范围，再由有经验的爆破员处理哑炮。是 2017.5 11 便桥的搭设与拆除 是 1.高处坠落：打桩架高处作业人员未系安全带 2.物体打击：吊车缺乏有效安全装置，3.机械伤害：机械作业
15、 4.车辆伤害：地势不良，吊车不到位，运输车辆超长超载；便桥未加交通标志 5.起重伤害：起重设备不稳或失灵 6.触电：设备或电线绝缘破坏 7.坍塌：起重机压塌便桥 8.淹溺：落水 1.加强安全教育和安全管理规定的学习；2.必须按安全操作规程施工；3.便桥的拆除必须按方案进行，机械设备必须有专人进行指挥 4.吊车要安装在地势比较平稳的地面，便于施工，吊装过程中要将吊物吊运到位；禁止车辆超载、超速作业，司机疲劳驾驶；便道的转弯，上、下坡等处必须设立交通标志 5.便桥头必须挂设载重的限重标志 6.做好现场防护和配备防护用品。否 2017.4 七.桥梁工程 12 高桥墩的施工 是 1.高处坠落伤害：由
16、于是属高空作业，如何防止坠落是此项安全生产活动中预防的重点。2.物体打击伤害：在高空作业过程中，所使用的材料及工器具有可能跌落而击伤处在下面的作业人员。3.模板胀裂坍塌：在施工过程中由于模板使用不当，支撑失效，而导致胀裂、坍塌伤及作业人员。4.触电伤害：包括两部分触电伤害。一部分是由于临时用电线路损坏及未按规范要求使用临时用电而造成1.在作业平台四周设置有效的安全防护网，作业平台按要求满铺脚踏板，在脚手架设计中要搭设人行爬梯，在作业平台下方设置安全底网；要求作业人员严格按要求使用安全绳、安全帽等安全防护用品；严禁具有恐高症、身体状况不良、年龄不符合要求的作业人员上岗作业；2.高处作业人员应严格
17、控制所使用工具的使用和存放，使其不至于坠落；在其作业处下面一定范围内设置围栏，拒绝非施工人员进入；涉及上下作业时，应有安全人员实施监督施工；是 2017.7 触电；另一部分是由于在雷雨季节未能在雷雨来临前撤离而导致雷击。5.脚手架坍塌：没有按要求进行脚手架搭设或在使用过程中没有对其基础、扣件、支撑进行及时检查而发生坍塌，伤及作业人员。6.机械伤害：是指在桥梁下部结构施工中，大型起吊设备在钢筋、模板、砼的起吊、安装、浇筑过程中引起的人身伤害。3.模板在进场后使用前应严格检查其是否按图制作，并检查其焊缝、螺栓是否满足要求；模板在安装过程中，应严格按要求施工，特别是模板连接使用的螺栓数量及拉杆数量应
18、确保。并且确保所以缆绳要拉紧，固定到位；在砼浇筑过程中，浇筑速度不宜过快。圆形立柱浇筑高度不宜大于 6 米。砼到入仓时，应控制好砼下料速度；定期检查模板所有焊缝是否有损坏、裂缝。对于已损坏的螺栓应及时进行更换；4.对于临时用电线路应严格按操作规程进行设置，并且在使用过程中应经常进行检查，适时进行整改；所有用电操作均由电工进行作业；及时检查用电设备的漏电情况，及时检修；对于雷雨季节应防雷电击伤，脚手架应有避雷电措施，作业人员应及时撤离。5.脚手架在搭设过程中应严格按要求进行搭设，特别其基础、扫地杆、剪刀撑等重要部位应有专人监督施工。搭设完成的脚手架应经专业人员检查，确保没有问题后才能使用；在使用
19、过程中应该经常检查其安全性能，尤其是其基础是否牢固、扣件是否有松动，风缆绳是否可靠等。6.施工便道要满足机械行走安全的需要；起吊设备支腿支撑处基础应满足支撑力及稳定性要求；设备应经常检查其性能，特别是液压系统及起吊绳；起吊重量应符合相应起吊角度和高度要求；高处起吊应掌握风力情况，当风力大于 5 级时，应停止起吊作业。13 预应力结构的张拉、压浆工程 是 1.张拉：物体打击：张拉区有无关人员；未对张拉机具进行检查；地锚埋设不牢固；预应力筋时效时间不足；无防护屏障；操作位置不当；预应力筋锚具夹具不合格 人员伤亡：操作人员互不协调；放张时夹片检块飞溅 其它伤害：张拉机具出现异常未及时停止；张拉完毕后
20、碰撞锚具、钢束；倾覆、伤害：台座强度不够 2.压浆：喷溅伤害：出浆时高压液体喷溅；1.及时撤离无关人员；施工前进行检查；按规定进行检查把关；按方案设置各项防护。2.对操作人员加强安全技术教育；加强各种防护；3.及时检查维修；对施工人员进行安全教育；4.施工前对管道和接口进行检查，做好防护，及时检查压力表。否 2017.7 飞溅伤害：高压管破裂；倾其他伤害：管道压浆未按规定压力进行 14 支架法现浇箱梁 是 1.坍塌：支架失稳，基础没有按规定进行夯实；2.物体打击：提升设备（汽车吊等），人员作业，支架基础没有按规定进行夯实 3.高处坠落：支架作业支架，4.火灾：氧气、乙炔等或线路短路引起 5.雷
21、击伤害：钢管支架、起重机等无防雷电避雷装置 6.触电：夜间施工照明设备不符合规定 1.必须按相关规定安装支架，且检查合格后再投入使用 2.支架基础必须按规定进行夯实，且使用前必须对其安全性进行检查 3.按要求标准安装避雷装置,避雷接地电阻不得大于 10 欧姆，定期检测；4.购买合格的照明设备，并由电工进行安装，检测合格后再使用；5.加强高空作业安全管理、制定现场施工机械的安全措施、施工现场用电安全措施、施工现场技术安全措施、组织安全措施、管理安全措施。否 2017.5 15 预制梁的运输与安装工程 是 1.倾覆：未设计或设计计算错误；平衡重不足；安装不当；走道不平顺；支点不稳；风力过大；限位器
22、控制失效；滑道滚筒偏位；滑道控制器失效；千斤顶受力不均匀或失效 2.物体打击：操作失误，固定钢丝绳断裂，高空作业下站人；作业未用防护用品；3.高坠：高空攀坐；4.溺水：落水。5.机械伤害：机械故障，操作失误，运梁车设计不合理，无防护罩，6.碰撞：无信号或信号不清，恶劣天气行驶，视线不清、机械故障 1.起重工安全操作规程，2.安全管理制度，安全管理规定，3.临时用电安全管理规定，4.架桥机、运梁车安全操作规程 5.特种设备安全管理规定；6.安全管理措施 7.安全组织措施 8.安全技术措施 是 2017.8 八、临时工程 16 临时用电 是 1.触电：无方案，操作人员无证，电气设备绝缘破坏，无按规
23、定做各级保护和防护，违反操作规定，2.火灾：私拉乱接，电气设备功率超载，1安全用电技术标准 2安全用电技术措施 3.安全用电组织措施 4.电气防火技术措施 5.电气防火组织措施 6.施工现场临时用电管理规定 7.冬雨期临时用电施工措施 否 2017.4 17 预制场 是 1.高处坠落：吊装、龙门吊、砼作业存在高处作业风1.施工机械的安全控制措施，否 2017.5 险；2.物体打击：操作平台无防护；3.机械伤害：机电设备故障，操作失误；4.场内交通事故：道路不平，支撑不牢固，场地狭小，车辆有隐患，操作失误。2.龙门吊安全技术措施，2.施工现场用电安全措施，3.安全防护用品的设置措施，4.现场排水
24、措施，5.预应力安全施工措施，6.应急预案 18 混凝土拌和站 是 1.物体打击：进入施工作业区没有带安全帽；临时设施不符合安全规定搭设 2.机械伤害、物体打击：作业人员违章指挥、违章作业；没有对作业人员进行安全应知应会考核 3.车辆伤害：运输车辆安全装置不全、失效 4.触电：所使用的电器设备不符合安全规定 5.机械伤害：搅拌设备安全装置失效、不全 1.进入施工现场必须正确佩戴安全帽等个人防护用品；临时设施的搭设必须符合安全标准，且要牢固、便于施工 2.严禁人员进行”三违”现象，一旦发现，严厉处罚；入场前必须对作业人员进行三级教育，进行应知应会考核 3.车辆开工使用前必须进行检查，特别是自动装
25、置和方向盘 4.电器设备一定选择有相关资质的厂家购买，且使用功能及安全性符合国家和行业标准 5.对失效及不全的装置进行更换和补全，每天施工前必须检查安全装置 否 2017.4 19 沥青砼拌和站 是 1.机械伤害：作业人员违章指挥、违章作业；没有对作业人员进行安全应知应会考核；搅拌设备安全装置失效、不全 2.高空坠物：防护设施不到位 3.触电：所使用的电器设备不符合安全规定 4.火灾：明火 5.场地交通事故：运输车辆安全装置不全、失效，6.中毒事故：有毒有害气体，无安全警戒，无安全标志 7.烫伤：高温沥青，无安全警戒，无安全标志 8.物体打击：进入施工作业区没有带安全帽；临时设施不符合安全规定
26、搭设 1.进入施工现场必须正确佩戴安全帽等个人防护用品；临时设施的搭设必须符合安全标准，且要牢固、便于施工 2.严禁人员进行”三违”现象，一旦发现，严厉处罚；入场前必须对作业人员进行三级教育，进行应知应会考核；3.电器设备一定选择有相关资质的厂家购买，且使用功能及安全性符合国家和行业标准；4.现场严禁明火，配备足够的消防器材。5.车辆开工使用前必须进行检查，特别是自动装置和方向盘；6.配备安全防护用具，做好安全警戒和安全标志；7.对失效及不全的装置进行更换和补全，每天施工前必须检查安全装置 否 2018.3 九.其他工程 20 炸药运输及炸药存放安全 是 1.火工品运输、装卸时，炸药与雷管混装、混卸；2.炸药与雷管混存；3.人员入库时携带手机、火柴、打火机等违禁品，穿化纤衣服；4.火工品出入库、退库未执行手续。1.炸药与雷管分开运输；2.炸药与雷管分开存放；3.人员入库前接受检查，不得携带产生火花的物品，禁止穿化纤衣服；4.火工品出入库、退库严格履行相关规定。是 2017.5 注：按照分部分项划分全部填写、辨识