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1、完善项目管理制度,提升企业管理水平 自东方控股集团年初工作会议上丁鼎总裁提出开展“管理提升年活动以来，控股集团所属各单位都以集团公司管理制度和管理标准化为依据，结合本单位实际,完善制度、规范标准。项目管理中心也以此为契机，在对项目管理中心项目管理工作进行全面清理的基础上，通过梳理整合、化繁为简,进一步整合各种管理体系共性要素，修订、补充和完善各项规章制度，建立健全了项目管理制度体系.下面笔者就如何完善项目管理制度，提升企业管理水平这方面的问题作一些浅显的探讨。项目管理制度在项目管理中的作用 管理制度是组织的管理者根据组织的使命、发展要求和所处的环境,代表组织制订的约束组织成员行为规范的各种规章
2、制度。管理制度是管理者与被管理者必须共同遵守的规章、规定和规范.要保证组织各项活动和工作能够顺利进行，就必须健全组织的管理制度。完善的管理制度在项目管理中的作用主要体现在如下几方面:有助于企业建立正常的管理秩序.企业本身就是一个正常的多结构的复杂综合体，要把企业里的每一个成员的潜能和力量以最优化的状态组织和激发起来,要保证企业的一切工作能够步入正常轨道,让管理有序、规范、高效运转，就必须要有一整套健全完善的管理制度.实践也证明,管理制度的统一化、规范化和常态化是做好各项工作和事务的前 提。因为只有一个细统化、规范化和常态化的管理制度对每一个成员加以引导和约束，才能保证企业每一个工作人员的行为规
3、范有章可循，才能使各项工作就能按规律有序地运转。没有规矩就不成方圆，如果企业管理制度不健全、不完善,或者是有章不循、有法不依,导致的结果肯定是各行其是、各自为政.没有一个健全的项目管理制度，项目管理工作会混乱、组织纪律涣散，最终导致企业项目管理工作陷入无序状态.所以项目管理制度可以起到规范作用，即规范相关的管理行为,使企业项目管理进一步走向规范化.有助于提高企业的管理效率.由于企业是一个实体经济组织,内部设立了各种职责和功能不同的组织机构或部门,各个不同的组织机构或部门担负着各不相同的职责功能和工作任务。如果没有一个有效的管理方法或制度来牵制或促进机构或部门的相互配合，他们之间就很容易出现矛盾
4、、摩擦甚至相互扯皮推诿的现象。为了保证企业不同的组织机构或部门之间在管理活动中的协调配合，就需要依靠科学而合理的制度来进行管理和调节,当它们形成一种集体合力时，各项工作才能搞得好。同时，只有建立起符合市场规律、符合现代管理原理的管理制度,我们的每一个员工就会知道自己的岗位职责,知晓自己所担负的职责对整个组织具有的意义和作用,以及明白什么应该做、什么不应该做、应该如何做、做的后果怎样等等这些能把所有在职人员的工作积极性充分地调动越来.所以项目管理制度有助于提高项目的管理效率，成为推动一个项目建设各项工作不断前进的动力。有助于形成特色企业文化。企业既是一个经济体，也是一个社会团体。因此，我们都要求
5、企业的管理应该实行人本化管理，但人本化的管理是否可以取代制度建设呢？答案是否定的。在法制化和制度化的今天,用制度来约束和规范是必需的,因为企业各项工作需要借助于制度来规范,借助于制度理顺各种关系，克服各种困难。而项目管理制度的显著特点是要具有实践性，所以我们制度的制定需要根据我们的具体情况进行具体分析,才能制订出符合项目管理实际情况的管理制度,形成一种大家共同关注管理，能将管理工作与生产经营活动结为一体，甚至成为企业员工日常生活的一部分，企业各项工作一定会井然有序，蓬勃向上。而且制度在塑造中人的观念和行为方式上具有不可替代的价值，这些制度在日积月累、反复实践的过程中不断完善，会形成一种良好的风
6、气和优良的学习、工作习惯，进而形成一种特色的企业文化,这些制度也将是特色企业文化的重要标志。有助于调节企业各种利益关系.在市场经济占主导地位的今天，我们企业的分配制度破除了过去平均主义的分配方式，按照“人本重于资本”的分配原则，使企业内部员工的报酬与其付出的劳动紧密挂钩，真正实行按劳分配、多劳多得、优质优酬的分配原则。这使企业的员工在价值取向、利益诉求，以及自身的角色定位、职能审视和发展愿景等方面都发生着微妙变化，员工也是人,他们肯定要看别人，要和别人比。这就要求我们要进一步优化企业的分配制度和管理制度，建立和实施能充分调动员工工作积极性及责任感的职 务津贴制度和岗位津贴制度等，鼓励员工用自己
7、的努力去争取收入的增加。与此同时，通过一些人性化管理方式，建立一种有利于激发员工积极性和工作热情的人际氛围、文化氛围和精神氛围，创造宽松和谐、敬业进取的人文氛围。和谐的人文氛围建设和员工队伍的建设是一种良性的互动关系，也能从另一方面协调企业各方面的利益关系。进一步健全完善企业管理制度的措施 按照控股集团的统一部署、要求，我们管理制度建设要实现文本化和标准化.对传统管理和现代管理进行分析优化、总结提炼、规范固化，形成符合自身实际、具有特色的统一的管理标准体系.在审视中确立制度创新目标。我们要坚持以“科学发展观为指导,紧紧围绕服务项目建设这一目标,不断探索与完善适应项目管理中心发展的管理方式和途径
8、，在继承的基础上勇于解放思想、开拓创新，吸收借鉴成功组织先进管理经验,以管理制度文本化体系建设为突破口，积极稳妥推进项目管理中心管理体制和运行机制建设，使项目管理中心发展平稳驶入制度化建设轨道,为实现项目管理中心可持续发展奠定坚实的基础。制度化管理模式的特点和优势在于通过建立一套清晰顺畅的工作流程、完整严密的管理制度和符合实际的岗位规范，来约束组织的行为，使每个员工都能做到各司其职、各负其责，同时依靠制度的科学性、严密性、连续性和可操作性，使组织的管理思想、管理方式不因人的变化而变化，最大限度地减少人为因素对管理水平的影响.项 目管理中心把握发展契机,审时度势地推进项目管理中心管理制度文本体系
9、建设，促进项目管理中心科学、规范、有序的管理，进而推动项目管理中心为创建中国特色社会主义新型企业方向迈进。在继承中整合管理制度。如何实现与项目管理中心现有的管理制度对接,达到既能保证项目管理中心项目管理工作平稳运行，又能保证制度化建设的发展方向，找准结合点，选择好载体至关重要。项目管理中心借控股集团开展“管理提升年”活动这一契机，围绕岗位职责的重新界定,积极推进项目管理制度文本化体系建设工作的开展.推进项目管理制度文本化体系建设，必须正视继承和创新这一不可回避的现实问题，定位二者之间的关系是推进制度化建设中如何正确处理传统管理与现代管理必须解决的首要问题.项目管理中心要把握自身发展特点,确立“
10、在继承中创新”的指导思想。项目管理中心经过近 3 年的发展，在长期的实践中形成了一整套行之有效的管理经验和方法,它们是项目管理中心管理上的宝贵财富,把这些财富继承和固化下来是实现项目管理中心可持续发展的坚强基石，这是项目管理中心管理制度文本化体系建设继承的前提.在创新中明晰管理流程。项目管理制度文本化体系建设作为现代管理的一种全新模式，项目管理中心要按照控股集团“管理提升年活动的有关要求,把活动的开展与项目管理中心实施项目管理具体实践结合起来，在实践过程中理清如何开展和组织这项工作的思路和工作流程，制定项目管理 中心管理制度文本化工作流程,将文本化建设的主要工作内容、时间进度安排以及每个阶段的
11、负责部门都清晰地反映在流程中。项目管理中心要抓住制度建设和管理的“龙头”，把第一个攻坚战的目标放在项目管理工作流程和岗位制度的建设上。项目管理中心把重点放在所属各职能部室，按照整体统筹、系统安排、阶段推进、分步实施、平台统一的原则,从规范管理制度的体系内容实现系统化入手，在继承和创新、完善与规范的基础上，初步构建起以项目管理实践为载体的、具有项目管理中心自身特点的管理制度体系,实现系统化、规范化、信息化高效运行的管理平台,从而提升项目管理中心整体管理水平。在规范中完善管理制度体系。以项目管理实践为切入点,统筹规划，分步实施，争取用三年左右时间逐步建立起统一的标准化制度体系,是集团公司对培训中心
12、提出的努力塑造中国石化特色管理模式的工作目标。近年以来，职工培训中心以管理局“管理提升年”活动为契机，遵循“制度向科学先进靠拢”的要求和“规范、归口、统一、简约、有效的原则,在认真剖析制约中心科学发展的管理因素,在借鉴国内外先进管理经验的基础上,推进管理机制创新,确立以管理制度文本化体系建设为突破口，创新管理模式,为提升中心管理层次、实现可持续科学发展奠定坚实基础。着重以工作标准化为核心，完善三大管理体系,提升基础管理水平。依照“一项管理工作、一项管理制度”的思想,清理修订各项管理制度，建立起层次清晰、管理规范的管理制度体系;按照“一项具体业务、一项工作标准”的要求,重新修订岗位职责,建立以量化考核为主要内容的岗位职责体系；遵循“一项基础资料，一个档案编码”的思路，全面清理相关基础资料,建立日常资料体系。总之,培训中心只有通过实施行之有效的文本化、标准化管理，建立科学合理的管理制度体系，才能使中心的各项管理工作迈上一个新的台阶。