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1、第一单元：古代中国的政治制度第一单元：古代中国的政治制度第第 1 1 课：夏、商、西周课：夏、商、西周总体特征：早期政治制度,带有原始性血缘色彩浓厚一夏、商1王位世袭制夏朝经济上私有制政治权力也变为私有“家天下”2中央官制：相、卿士3地方：侯、伯臣服、方国松散二西周1分封制分封制目的：巩固统治西周的分封制：目的：为了进行有效的统治；分封的对象：王族、功臣、先代贵族；层层分封天子诸侯卿大夫士拱卫王室服从、镇守、作战、贡赋、朝觐诸侯的权利和义务：服从周天子的命令 为周天子镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职在自己的封疆内对卿大夫实行再分封;分封制的作用影响：加强周天子对地方的统治,有利于周朝开发
2、边远地区,扩大统治区域;积极：开发、扩大、趋向严密加强统治；消极：地方独立性官员、武装、赋役西周后期遭破坏影响：2 2、西周的宗法制：、西周的宗法制：特点：嫡长子继承制大宗、小宗;在政治制度方面的体现：分封制互为表里;目的：父系血缘关系维系政治等级解决矛盾统治秩序与分封制的关系：互为表里世袭制、分封制的规则内容：嫡长子继承制、余子分封、大小宗作用：贵族特权、垄断稳定、团结,保证了贵族在政治上的垄断和特权地位,也有利于统治集团内部的稳定和团结;3、中国早期政治制度的特点中国早期政治制度的特点神权与王权结合史实：早期大规模的祭祀活动和商代的占卜制;以血缘关系为纽带形成国家政治结构史实：商代的宗法制
3、和西周的分封制、宗法制;最高执政集团尚未实现权力的高度集中史实：商代的各个宗族都是政治实体,西周的诸侯国对于周王室处于附属地位,但也是政治实体,诸侯以嫡长子继承享有世袭统治权;第第 2 2 课：秦朝君主专制、中央集权制度形成课：秦朝君主专制、中央集权制度形成提示：从第 2 课至第 4 课,主线是君主专制、中央集权制度形成、发展、强化春秋战国 1、郡县制和皇帝制度的建立郡县制的建立郡县制的建立：春秋战国时期,列国陆续出现了郡、县等新的地方行政区划形式;秦灭六国后秦始皇采纳了李斯推行郡县制度的建议,把郡县制推广到全国;郡县制的内容及特点：“郡”是直属于中央的地方行政设置,设郡守、郡尉、监御史等职官
4、；“县”隶属于“郡”,郡县长官一概由皇帝调动任命,不得世袭;郡县制的特点在于形成了中央垂直管理地方的形式;郡县制建立的影响：郡县制的建立,是中央集权制形成过程中的重要环节,也是官僚政治取代贵族政治的重要标志;1西周灭亡、东周开始宗法制、分封制被破坏2春秋：诸侯争霸3战国：兼并战争、变法4秦朝统一第一个统一的中央集权的封建王朝二、秦朝君主专制、中央集权制度形成1核心：皇帝制度皇帝独尊 皇权至上核心,是中国封建专制制度的重要特征皇位世袭2中央官制：三公分工、配合、牵制,以皇权为中心；参与决策三公九卿制,中央：丞相协助皇帝处理全国政务、御史大夫下达诏令、监察事务、太尉全国军务注意：秦始皇时期,丞相和
5、太尉地位一样,御史大夫是副丞相;皇帝太尉丞相御史大夫诸卿地方：郡县制郡县制的推行：郡：最高一级地方行政机构;郡的最高行政长官郡守；县：郡的下级行政机构;县的长官：县令或县长,主要任务是治理民众,管理财政、司法、狱讼和兵役;实质：中央直接管辖地方作用：对地方有效控制巩固统一建立中央集权的根本性变革3历史地位：奠定格局皇帝直接管理中央和地方4、影响1 秦朝建立的中央集权专制统治的政治制度具有很大的开创性,奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局,为历朝所沿用,且不断得到加强和完善;2 有利于封建经济文化的发展,对祖国疆域的初步奠定,巩固国家统一,以及形成以华夏族为主体的中华民族,都起了重要作用
6、;3 秦朝的国力增强,形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家,成为当时世界大国;4 强化皇帝的专制权威,激化阶级矛盾,秦朝短命而亡;第第 3 3 课：汉元课：汉元总体趋势：君主专制、中央集权逐步加强一中央集权加强手段：削弱地方1西汉背景：汉初郡国并存,封国对抗中央措施：推恩令汉武帝2北宋背景：唐中后期藩镇割据政、财、军措施：宋太祖军事：收兵权、禁军行政：文官、通判财政：中央掌控3元：行省制度目的：疆域大,只能进行宏观管理,给地方一定的自主权内容：行中书省；经、军大权；中央任命、节制；路府州县、宣慰司边远民族作用、影响：便利管理、加强集权、巩固统一；省制开端二君主专制加强手段：削弱相权1西汉
7、：重用近臣汉武帝削弱相权削弱相权2隋唐宋：分割相权分割相权隋唐：三省六部制形成过程：魏晋南北朝逐步形成,隋唐确立、完善内容：三省长官都是宰相,相互牵制、监督皇帝中书省决策尚书省执行六部职能部门吏、户、礼、兵、刑、工门下省审议作用、影响：加强皇权,制度成熟宋：皇帝中书门下行使宰相职权参知政事副相三司使财权六部结果：皇权加强；效率低下3元：中书省替代三省,最高行政机关,行使宰相职权相权大,削弱皇权三选官、用官制度1汉：察举制内容：郡国、孝廉优点：自下而上,广泛搜求缺点：无法量化2魏晋南北朝：九品中正制缺点：门第、世家大族3隋唐以后：科举制发展过程：隋文帝：分科考试隋炀帝：进士科,形成唐宋元：继承、
8、完善内容：读书、考试、做官联系起来枢密使军权作用：进步打破特权垄断、扩大人才来源、提高官员素质、加强中央集权2 2、中国古代中央政治制度和地方管理制度演变的特点、中国古代中央政治制度和地方管理制度演变的特点特点：相权日益分散削弱,君权日益加强;中央日益集权于皇帝史实：汉武帝从地位低微的士人中破格提拔选用人才,参与国家政治中枢的主要决策,皇帝亲自任命和直接指挥的高级将领也往往参议机要,形成了与属于丞相、御史大夫为首所构成的官僚机构“外朝”相对应的“中朝”,实际削弱了丞相权力;唐朝实行三省六部制,中书省、门下省、尚书省最高长官都是宰相,后凡参加政事堂会议的其他官员也等同于宰相,实际上分散了相权;宋
9、朝曾增设“参知政事”作为副相以分割相权;地方管理制度演变：地方管理制度演变：特点：地方权力日益分散削弱,中央权力日益加强;地方日益集权于中央史实：西汉初地方实行郡国并行制,后逐步削弱王国势力,解除诸侯王军政大权；汉武帝后期分全国为13作为监察区,设刺史监察诸侯和地方高官;元朝地方实行行省制度,行使权力受中央的节制民政、军政、税收；行省官员要定期觐见皇帝,向皇帝述职；中央以监察机构进行监督,同时采取省官互迁等形式加以控制;1 1、汉到元政治制度演变的史实、汉到元政治制度演变的史实处理中央与地方的矛盾1 汉初：汉武帝加强中央集权背景：汉初郡国并行,出现王国问题措施：汉景帝平定“七国之乱”；汉武帝实
10、行推恩令作用：解决了王国问题,加强中央集权,巩固和发展了大一统局面;2 唐末至五代出现了藩镇割据局面3 宋初中央集权的强化措施：军事上：杯酒释兵权,解除朝中大将和地方节度使的兵权；加强禁军、强干弱枝;行政上：派文臣任地方长官；设通判负责监督;经济上：地方赋税一小部分作为地方开支,其余全部由中央掌控;影响：加强了中央对地方的控制,消除了藩镇割据现象;造成冗官、冗兵、冗费,埋下了“积贫积弱”的祸根;4 元朝的中书省和行中书省行省制度中国省制的开端：元朝为改变地方无权、人浮于事的局面,在地方实行行省制度;除河北、山西、山东由中书省中央机构直接管理；地方设行中书省,简称行省,省的最高长官为平章政事,由
11、朝廷任命,一般由蒙古贵族担任;行省之下,分别为路、府、州、县;边远民族地区设置宣慰司;意义：加强了中央集权,巩固了多民族国家的统一;行省制度是中国地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端;处理皇权与相权的矛盾1 汉朝 汉承秦制有所变化 丞相集决策、司法、行政大权于一身,位高权重;为了加强皇权,汉武帝重用身边侍从、秘书等人,让他们担任尚书令、侍中等,参与军国大事称为中朝,而丞相沦为执行机构称为外朝;2 魏晋南北朝 逐步形成三省体制3 隋朝 尚书省、内史省、门下省为中央政府最高统治机构4 唐朝 中书省掌决策,负责草拟和颁发皇帝诏令,门下省 掌审议,负责审核政令,尚书省负责执行政令;下设吏、户、礼、
12、兵、刑、工六部;5 宋朝中书门下最高行政机构设枢密院为最高军政机构分宰相军权,设参知政事,分割宰相的行政权,设三司使管理财政,分割宰相的财权6 元朝设中书省为最高行政机构,枢密院为最高军事机构,宣政院为统领宗教事务和管理西藏地区第第 4 4 课：明清君主专制空前强化课：明清君主专制空前强化提示：明清时期君主专制的空前强化,是封建社会步入衰亡期,社会矛盾空前尖锐复杂的情况下,地主阶级维护统治的必然选择;一明1背景：宰相制度妨碍皇权2措施：明太祖废宰相制度废宰相制度、中书省；权分六部皇帝六部直接对皇帝负责3内阁出现：侍从、顾问参与机密事务决策票拟权、首辅非法定,君主专制加强的产物,不可能制约皇权;
13、A、废丞相,权归六部明太祖时期,中国宰相制度从此被废除,君主专制制度达到新高度;B、明太祖时设殿阁大学士,作为侍从顾问;明成祖时内阁制度正式形成;4.宰相制与内阁制比较：宰相制与内阁制比较：宰相宰相,被制度赋予决策权被制度赋予决策权,地位十分巩固；地位十分巩固；内阁内阁,只是皇帝只是皇帝的咨询机构的咨询机构,无决策权无决策权,升降由皇帝决定升降由皇帝决定,对皇权起不到制约作用对皇权起不到制约作用4作用：进一步加强进一步加强二清：顶峰1背景：议政王大臣会议限制皇权2措施：康熙：南书房三足鼎立雍正：军机处军机处机构简单、品级低、钦定、“跪受笔录”、拟写、传达标志着君主专制制度发展到了顶峰特点：简、
14、速、密作用：提高效率；大权完全集中到皇帝手中顶峰顶峰1 清初：内阁和议政王大臣会议2 雍正设立军机处A.特点：军机大臣品级不高,受皇帝召见,跪奏笔录B.影响：提高清王朝行政效率,专制皇权高度发展2、君主专制制度的加强对中国社会发展的影响积极、消极：君主专制制度的加强对中国社会发展的影响积极、消极：1 有利于多民族国家的统一和巩固,有利于社会安定、经济发展和文化繁荣;2 使皇帝的决策具有个人独断和随意性的特点,助长了官场的因循守旧之风,导致官僚主义、贪污腐化之风盛行,阻碍社会进步;3 明清之际,西方许多国家先后发生了资产阶级革命或改革,建立起资产阶级的君主立宪制或民主共和制,为资本主义工业化开辟
15、了道路,跨入生产力迅速发展的新时代;而清朝统治者却继承明制,把君主专制制度推向高峰,中国社会的发展开始大大落后于西方国家;3 3君主专制、中央集权制度对中国历史的影响：积极：统一、社会安定、民族融合、经济文化发展消极：暴政、腐败、钳制思想；明清时期阻碍社会进步6.评价专制主义中央集权制度中央集权和君主专制使得整个国家都处于皇帝的一元化领导之下,皇帝具有绝对权威和至高无上的权力;正如美国费正清教授所指出的那样：在这样一个专政社会里,皇帝把教会和国家的职能集为一身,他是军事也是精神的领袖,是行为的楷模和正义的主宰;他的全能总括了国家的一切主要职能,包括国家对于全人类的尊崇;他是“天下之一人”,是社
16、会政治殿堂前的帅旗;1 积极作用它在维护国家统一、社会稳定、抵御外来侵略、组织水利工程、发展社会经济、防止分裂割据、加强民族交流等方面起着积极作用;2 消极作用人民的政治压迫和经济剥削十分残酷；导致了思想禁锢和文化专制主义,使科技的运用和发展受到抑制；为了争夺皇权,父子、兄弟、君臣、大臣之间不惜血刃；宦官专权、外戚干政是君主专制统治的伴生物；在明清资本主义萌芽产生以后,它还束缚了资本主义萌芽的发展,延缓了封建制度的瓦解;而当时西方许多国家则通过资产阶级革命和改革,建立起资产阶级的政治制度,从而有力地推动着社会的进步和生产力的发展;中国社会的发展步伐,从此开始大大落后于西方,从而埋下日后被动挨打的祸根;