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1、20132013 年度棉花市场监管工作总结报告年度棉花市场监管工作总结报告今年县棉监办的工作在县委、县政府的直接领导和各职能部门的协调配合下,重点抓了以市场准入和整治“打白条”为主要内容的棉花市场监督管理工作;通过几个月的努力,在整治和维护全县棉花经营秩序方面取得了较好成果,使本年度棉花收购经营工作呈现平稳态势;现就今年棉花市场运行情况及所做工作总结如下：一、棉花市场运行基本情况1、生产经营状况;一是种植面积较去年减少,今年西半县各乡镇、农林场站、开发区和小宛农场种植面积共19.5 万亩,比上年减少 5 万亩,减少面积主要在东片乡镇;二是生产的不利因素存在;由于今年夏季气温偏低,棉花生长缓慢,
2、采摘上市期推迟 10-15 天,亩产量略低于去年;2、收购网点减少;由发改委、棉监办、消防、安监、质监、工商等部门验收合格并经我办公示的棉花收购、加工企业共43 户;其中有加工资质的企业18 户,收购网点 25 户;3、资金兑付情况;向金融部门贷款企业共14 户,其中农发行 4 户、信用社 10 户,两行合计贷款 24200 万元,各企业自筹和引进客户资金13745 万元,全县籽棉收购实付资金37945 万元,银行贷款剩余资金 7350 万元;4、棉市运行基本正常;由于今年棉花市场行情变化大,籽棉价格低开高走,10 月 8号前,农民因棉价低不愿结算,之后价格一路走高,大量棉花集中入市,企业实际
3、结算价格普遍高于农发行内部出台的收购预期价格5.20 元/公斤;各棉企均能坚持“优质优价、按质论价”的大原则进行;5、收购价格动态分析;今年我县棉花收购价格总体呈现低开高走态势,经调查,全县籽棉收购平均价格基本在5.70 元/公斤上下,从入库结构看,5.60 元/公斤的约占30%,5.80 元/公斤的约占 70%;与上年相比,籽棉价格上升 0.63 元/公斤,同时棉花企业存在的风险很难预料;6、棉花收购入库情况;截止 10 月底,全县收购入库籽棉共达66570 吨,同比减少23430 吨,每公斤平均价格按 5.70 元计算,棉花收购总值为 37945 万元,同比减少 3555 万元;平均衣分按
4、 36%折算,共折皮棉 23965 吨,同比减少 8435 吨;总体看,质量和衣分率均不低于上年;7、加工生产正在进行;至目前,18 户加工企业全部开机生产,加工皮棉近 3000 吨,争取快收快轧快销;由于棉花销售价格处于低位,故只销出少量棉花;二、围绕棉花市场运行所做的工作为了做好今年全县棉花市场监督管理工作,进一步规范棉花市场运行秩序,保证新棉收购、加工工作安全有序进行,切实维护广大棉农、棉企的合法利益,我办努力履行县委、政府赋予的工作职责,具体抓了以下三方面的工作：1、从规范棉花市场抓起;一是按照县政府棉花市场整顿工作会议精神,全力以赴投入棉花市场监管工作,积极宣传县政府关于进一步加强X
5、X 年棉花市场监督管理意见的重点内容,做好收购前期准备工作;二是积极配合县政府主管领导会同县发改委,协调工商、质监、公安消防、安监、金融等职能部门深入各乡镇棉花企业开展了为期三天的联合检查,摸清了各企业的基本情况,为有效开展监管工作奠定了基础;2、抓好市场准入和资金监控;凡进入市场收购棉花的企业一律按照要求进行资质审查,对工商执照、安全消防、质监符合条件和收购资金到位等手续齐全的,经我办备案后在电视台进行公告;收购开始后,每天监控收购企业资金余额,严格落实“钱货两清”的交易原则,彻底杜绝“打白条”收棉行为,为保护棉农切身利益尽到了应尽的职责;3、领导带领,实行跟踪管理;棉花收购开始后,我办坚持
6、每天由领导挂帅下企业巡视检查,深入收购现场调查询问,掌握资金兑付、消防安全、质量把关、价格动态等情况,对发现的隐患和问题及时进行指导整改,并向政府分管领导反映所掌握的情况;当发现籽棉价格走高,棉农不愿结算 10 月 8 日前预交棉花的问题时,我办及时在电视台发布通告,并多次到企业督促限期兑付;三、今年棉花市场呈现以下特点：一是企业更趋于规范经营;通过贯彻实施县政府棉花市场整顿工作会议精神后,各棉花经营企业对配合搞好棉花市场管理有了一定的认识,基本没有出现收购超水棉现象;二是质量意识大为提高;大部分企业能做到严把质量关,首先是严把棉花异性纤维排查关,使异性纤维含量基本控制在国家规定的幅度内;其次
7、是大部分企业坚持“一试五定”检验程序,做到“明码标价、亮牌收购”;三是内部管理措施得以强化;各企业都不同程度地完善和规范了各项规章制度,认真从人员培训、收购、加工、消防安全等环节抓起,有效遏制了各类事故的发生;四是到位资金充足,“白条”问题得到杜绝;由于今年县委、政府高度重视棉花市场管理工作,早谋划,早安排,我办全力以赴早行动、早沟通,每天监控各企业收购资金余额,每天现场检查资金较少的企业;加之金融部门特别是农村信用社的通力协作,取得了较好的监管效果;同时,大部分棉企在开秤前就备足了收购资金,如宏祥、长兴、小宛五分场等企业除了争取信贷资金外,还千方百计自筹并积极寻求合作伙伴,引进客商资金,保证了收购工作的顺利进行;四、棉花市场运行中存在的问题10 月 8 日前,市场籽棉价格在 5.20-5.40 元/公斤之间,棉农嫌价格偏低不愿结帐,10 月 9 日后,棉价开始走高,各棉企均以 5.50-5.60 元/公斤的价格结算之前的棉款,13日后棉价涨至 5.80-5.95 元/公斤,个别高至 6.00 元/公斤,导致先前结算的棉农心理不平衡,要求企业二次补价,甚至部分棉农围堵棉企常鸿棉业,导致该企业无法正常收购,经我办及时调解后得到解决;以上总结报告如有不妥,请批评指正;