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1、环保监理实施细则环保监理实施细则一、工程项目概况一、工程项目概况（一）济南至东营高速公路房建工程济南监控通信分中心总平面施工图，济南监控通信分中心位于索家庙互通立交区内，收费广场中心线桩号 AK0+350,总用地面积 4。866 公顷。总建筑面积 3875.7m2。1、济南监控通信分中心办公楼,地上 4 层。总建筑面积 2723。95 平方米，室内外高差 0.75 米，建筑高度21.15 米，框架结构，柱下条形基础，耐火等级二级，设计使用年限 50 年,抗震设防烈度 6 度，抗震设防类别为丙类。2、餐厅宿舍，地上2 层，总建筑面积 936.12 平方米，建筑高度9.286 米，室内外高差 0。
2、45 米，框架结构，混凝土独立基础，耐火等级二级，设计使用年限 50 年，抗震设防烈度 6 度，抗震设防类别为丙类。3、泵房发电机房,地上一层，局部地下一层。建筑面积 111.86 平方米，室内外高差 0.3 米，建筑高度 3。9 米，砖混结构,地下室部分采用筏板基础，其余采用钢筋混凝土条形基础。设计使用年限50 年,抗震设防烈度 6 度，抗震设防类别为丙类。4、传达室，地上一层,建筑面积 31.5 平方米，室内外高差 0.3 米，建筑高度 3.6 米,砖混结构，钢筋混凝土条形基础.设计使用年限 50 年，抗震设防烈度6 度，抗震设防类别为丙类。耐火等级二级。5、空调机房,地上一层，建筑面积
3、63.27 平方米,室内外高差 0。3 米，建筑高度 3。9 米,砖混结构，钢筋混凝土条形基础.设计使用年限 50 年,抗震设防烈度 6 度，抗震设防类别为丙类.耐火等级二级。（二）济南至东营高速公路房建工程曲堤收费站总平面施工图，曲堤互通立交位于济南市济阳县境内，收费站办公区坐落于收费广场(中心桩号AK0+300）北侧，总用地面积 0.612 公顷。总建筑面积 1211.95m21、曲堤收费站办公楼,地上 2 层，总建筑面积 934。58 平方米，室内外高差 0。45 米，建筑高度 7.87 米,框架结构，耐火等级二级,设计使用年限 50 年，抗震设防烈度 6 度,抗震设防类别丙类。2、曲堤
4、收费站餐厅，地上 1 层，建筑面积 176。42 平方米,室内外高差 0.3米,建筑高度 5。041 米,砖混结构，设计使用年限 50 年，抗震设防烈度 6 度，抗震设防类别丙类。3、曲堤收费站泵房发电机房，地上 1 层，局部地下 1 层，建筑面积 100。95 平方米，室内外高差0.3 米，建筑高度3。9 米,砖混结构，设计使用年限50年,抗震设防烈度 6 度，抗震设防类别丙类。(三)济南至东营高速公路济阳服务区位于济阳县仁风镇,主要包含服务区南北区综合楼、泵房发电机房、南北区加油站、南北区汽修车间、南北区空调机房、消防水池和生活水池附属设施。济阳服务区总建筑面积 5564。2 平方米，绿地
5、面积 21714。24 平方米，铺装地面面积 3884.74 平方米。服务区综合楼为框架结构，基础为独立基础，主体填充墙为加气砼砌块,楼地面为整体地面砖,外窗为氟碳铝合金窗，中空玻璃,吊顶工程为普通石膏板吊顶，屋面为坡屋面，外墙装饰为灰色毛菇砖。本工程还包括水、电、消防、空调等分项工程.附属设施泵房发电机房、汽修车间为框架结构，其余附属设施为砖混结构。1、服务区南区综合楼：本建筑地上 2 层,一层层高 4.5m，二层层高3。9m，建筑面积为 2267.85 平方米,建筑高度为 8。04 米，室内外高差为 0.45 米，采用钢筋混凝土框架结构，柱下独立基。2、服务区北区综合楼：本建筑地上 2 层
6、，一层层高 4。5m,二层层高 3。9m,建筑面积为 2267。85 平方米，建筑高度为 8。04 米,室内外高差为 0。45 米，1采用钢筋混凝土框架结构，柱下独立基。3、服务区泵房发电机房(主要分布在南区）：本建筑地上 1 层，局部地下一层，层高 3。3m,地下一层层高 3。6m,建筑面积为 110。54 平方米,采用砖混结构,钢筋混凝土条形基础。地下一层为框架剪力墙结构。4、服务区加油站（南北区各一座）:本建筑地上 1 层，建筑面积为129。73平方米,建筑高度为 3.9m,室内外高差为 0。3 米，采用砖混结构，钢筋混凝土条形基础。5、服务区空调机房（南北区个一座)：本建筑地上1 层，
7、建筑面积 63.27，室内外高差 0。3m,建筑高度 3。6m，采用砖混结构，钢筋砼条形基础。6、服务区汽修车间（南北区各一座）:本建筑地上 1 层,建筑面积 226。3，室内外高差 0。3m，钢筋砼框架结构，基础采用柱下独立基础.质量目标:工程质量达到有关施工质量验收规范、施工图纸和有关标准规定，即合格工程.投资目标:工程实际发生费用控制在概预算以内安全目标：无重大安全事故发生文明施工目标：达到安全文明施工工地二、监理工作范围和任务二、监理工作范围和任务监理组环境保护监理的主要任务一方面是根据中华人民共和国环境保护法及相关法律法规，对工程建设过程中污染环境、破坏生态的行为进行监督管理，使房建
8、基础工程、主体工程以及装饰装修工程的施工过程符合环保要求，如噪声、废气、污水等污染物排放应达标、减少水土流失和生态环境破坏；另一方面对运输和施工期的环境而配套建设的环保工程进行施工监理，确保“三2同时的实施。三、监理工作依据三、监理工作依据1、国家有关的法律、法规：中华人民共和国环境保护法，中华人民共和国大气污染防治法以及中华人民共和国水土保持法等。2、国家有关的条例、办法、规定：建设项目环境保护管理条例，关于加强自然资源开发建设项目的生态环境管理的通知，关于涉及自然保护区的开发建设项目环境管理工作有关问题的通知等。3、地方性法规、文件4、本项目的环境影响评价报告书及批复5、工程设计文件6、监
9、理合同及工程建设合同四、监理工作原则四、监理工作原则由于环境保护监理是一门新兴的交叉学科,监理组在从事工程环境保护监理活动中,将严格遵循“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理原则，坚持守法、诚信、公正、科学的准则。在工程与环保有联系和交叉时,积极主动做好协调和指导工作,为公路施工的环保工作提供技术服务,帮助工程建设有关各方共同完成建设过程的环保监理任务.五、监理目标五、监理目标为提高本工程施工现场文明施工与环境保护工作管理水平,督促施工单位组织文明施工和实现安全工作的标准化、规范化、制度化，保障作业人员的身体健康和生命安全，改善作业人员的工作环境和生活条件，保护生态环境，防3治施工过
10、程对环境造成污染和各类疾病的发生，切实贯彻“安全第一，预防为主”的方针，针对本工程的特点并结合施工现场实际情况，制定本监理实施细则。确保安全生产、文明施工目标达到安全文明工地标准，确保文明施工管理和环境保护管理达到合同预定目标.六、监理控制要点六、监理控制要点（一）文明施工监理控制要点（一）文明施工监理控制要点1 1、文明施工管理计划、文明施工管理计划文明施工是建筑工地外部形象的最直接反映，在施工准备阶段，监理必须严格要求施工单位按照有关施工现场标准化管理规定的内容及相关文件的要求进行施工现场布置和管理。在施工阶段，监理必须加强监督、检查和控制。为此，要求施工单位做好相应的工作。2 2、加强施
11、工现场总平面管理、加强施工现场总平面管理总平面管理是针对整个施工现场而进行的管理，其最终要求是:严格按照各施工阶段的施工平面布置图进行规划和管理，要求施工单位编制具有科学性、方便性的施工平面图规划。监理工程师应经常检查施工总平面管理的执行情况，督促施工单位组织合理的施工顺序，不打乱仗，力求均衡生产。3 3、施工现场文明施工监理要点、施工现场文明施工监理要点1）现场围墙施工现场实行封闭式管理。施工围挡采用坚固围挡,并设有安全生产标语和图案，能反映建筑企业形象和文化特色。一般路段的工地周围，围档高于 1.8m。2）封闭管理（1）施工现场进口设大门。即:进出口两侧设门垛并安装大门、大门上端设堵头,门
12、头位置设置企业标志和企业名称。4（2）进出口设门卫并建立门卫制度，认真填写客人来访登记和交接班记录。（3）施工现场所有工作人员佩戴工作卡，工作卡要注明姓名、职务、工作岗位及照片.3）施工现场(1）施工现场应有循环干道，且保持经常畅通，不堆放构件、材料,道路应平整坚实，无积水，全部用混凝土硬化.（2）材料堆放区和木工、钢筋等操作区地面全部使用混凝土硬化。（3）工程开工时，要有绿化规划。种植花草可采用现场栽植和盆栽相结合的方式,搞好施工现场的绿化。（4)门口处设置冲洗槽和水管，车辆驶出大门不带泥、不撒漏。（5）临时给水管线要埋入地下,无滴漏和长流水现象.临时排水要自成系统,并保持畅通。(6）设置排
13、水沟，保证施工现场排水畅通、无积水；混凝土搅拌机、砂浆搅拌机附近设置沉淀池；厨房间设置隔油池。（7）建筑物内施工垃圾的清运，必须采用相应容器或管道运输,严禁凌空抛掷。（8）施工现场应设置密闭式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾应分类存放，并应及时清运出场。（9）施工现场实行作业区和生活区分区设置，有明显的隔离措施。（10)施工现场要设置专用吸烟、饮水、休息处，不得随意吸烟，吸烟室应远离危险区并设灭火器。（11）施工现场必须设专用保温饮水桶，水桶加盖加锁，防止污染。4）材料堆放5（1）建筑材料、构件、机具必须按总平面图指示位置堆放和设置，堆放场地要用混凝土硬化，其中钢筋要架空至少20cm。（2）建筑材料
14、按品种规格堆放有序并悬挂名称、品种、规格等标识牌。（3）各种物料必须堆放整齐，砖成丁，砂石等材料成方.大型工具应一头见齐，钢筋、构件、钢模板等应堆放整齐并架空。（4)水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。（5）建筑垃圾按品种、名称、规格等标牌标识的位置集中堆放。(6)易燃易爆物品要分类存放,并注有品种、规格、性质标牌。(7）施工场地要平整、整洁、无乱堆乱放、无散落物，要有日清日扫制度、责任到人.5）办公设施（1）施工现场临建设施采用彩板房高标准建设,数量应能满足工程建设需要。办公室、会议室、资料室、娱乐室、急救室、宿舍、食堂、更衣室、水冲式厕所和职工淋浴室等设施齐全,做到
15、整洁卫生、专人管理。（2)施工作业区与办公、生活区要用硬质材料分隔,高度为 1.8 米以上，危险区域要做安全警示标志。(3）严禁在在建的建筑物内安排人员住宿和办公。（4)办公室、会议室室内卫生整洁，办公用品摆放整齐有序,各种制度图表悬挂位置得当,保持卫生清洁，无污物污水.（5）办公区和生活区应设密闭式垃圾容器。6）食堂(1）食堂距厕所、垃圾场（箱）及其他产生有毒、有害物质的场所30m 以外,并做到四周场地平整、清洁、无污水。6（2)食堂应设置独立的制作间、储藏间，门扇下方应设不低于0。2m 的防鼠挡板（指门扇下方采用金属材料包裹，防止老鼠啃咬）。（3）制作间灶台及其周边应贴瓷砖，所贴瓷砖高度不
16、宜小于1。5m，地面应做硬化和防滑处理。（4）粮食存放台距墙和地面应大于 0.2m.（5)食堂应配备必要的排风设施和冷藏设施。（6）食堂的燃气罐应单独设置存放间,存放间应通风良好并严禁存放其他物品.（7）食堂制作间的炊具宜存放在封闭的橱柜内，刀、盆、案板等炊具应生熟分开。食品应有遮盖，遮盖物品应有正反面标识.各种佐料和副食应存放在密闭器皿内，并应有标识。（8)食堂必须有卫生许可证,炊事人员必须持身体健康证上岗。（9)炊事人员上岗应穿戴洁净的工作服、工作帽和口罩，并应保持个人卫生.不得穿工作服出食堂,非炊事人员不得随意进入制作间。（10）食堂的炊具、餐具和公用饮水器具必须清洗消毒。（11）施工现
17、场应加强食品、原料的进货管理，食堂严禁出售变质食品。7）厕所、淋浴室、文体活动室（1）施工现场应设置水冲式或移动式厕所，厕所地面应硬化，门窗应齐全。蹲位之间宜设置隔板，隔板高度不宜低于0。9m.（2）厕所大小应根据作业人员的数量设置，人与蹲位比为 1:2530，厕所墙面为白色，有防蝇措施.（3）厕所应设专人负责清扫、消毒,化粪池应及时清掏。（4）淋浴间内应设置满足需要的淋浴喷头,可设置储衣柜或挂衣架。7（5）生活区应设置开水炉、电热水器或饮用水保温桶；施工区应配备流动保温水桶。（6）文体活动室应配备电视机、书报、杂志等文体活动设施、用品.7）现场防火（1）施工现场要制定消防安全管理制度。（2)
18、施工现场要按施工组织设计配备足够的消防器材和设施。（3）各种消防器材配置合理，建立消防器材棚，定期检查更换失效的消防器材，灭火器要有明显的失效标志，消防器材要设专人保管.(4）建立消防组织，成立义务消防队，并经常实地演练。8）治安综合治理（1)生活区设置文化娱乐室，为职工提供一个休息、学习、娱乐场所,并提供学习、娱乐物品.（2）建立治安保卫制度。做到分工明确、责任到人、有检查落实.(3）建立有效的治安防范措施，做到无丢失、无被盗事件。（二（二)环境保护施工监理控制要点环境保护施工监理控制要点1 1、环境保护的一般要求、环境保护的一般要求1)施工现场的施工区域应与办公、生活区划分清晰，并应采取相
19、应的隔离措施。2)施工现场必须采用封闭围挡,高度不得小于 1.8m。3）施工现场出入口应标有企业名称或企业标识。主要出入口明显处应设置工程牌，大门内应有施工现场总平面图和安全生产、消防防卫、环境保护、文明施工等制度等。4）施工现场临时用房应选址合理，并应符合安全、消防要求和国家有关8规定。5）在工程的施工组织设计中应有防治大气、水土、噪声污染和改善环境卫生的有效措施。6）施工企业应采取有效的职业病防护措施，为作业人员提供必备的防护用品,对从事有职业病危害作业的人员应定期进行体检和培训。7）施工企业应结合季节特点，做好作业人员的饮食卫生和防暑降温、防寒保护、防煤气中毒、防疫等工作.8)施工现场必
20、须建立环境保护、环境卫生管理和检查制度,并应做好检查记录。9）对施工现场作业人员的教育培训、考核应包括环境保护、环境卫生等有关法律、法规的内容。10)施工企业应根据法律、法规的规定，制定施工现场的公共卫生突发事件应急预案。2 2、环境保护监理要点环境保护监理要点1）防治大气污染监理要点（1）施工现场的主要道路必须进行硬化处理,土方应集中堆放。裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。（2）拆除建筑物、构筑物时,应采用隔离、洒水等措施，并应在规定期限内将废弃物清理完毕。（3)施工现场土方作业应采取防止扬尘措施.(4）从事土方、渣土和施工垃圾运输应采用密闭式运输车辆或采取覆盖措施；施
21、工现场出入口处应采取保证车辆清洁的措施.（5）施工现场的材料和大模板等存放场地必须平整坚实。水泥和其它易9飞扬的的细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。(6)施工现场混凝土搅拌场所应采取封闭、降尘措施。（7)建筑物内施工垃圾的清运,必须采用相应容器或管道运输，严禁凌空抛掷。（8）施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放，并应及时清运出场.(9）施工现场的机械设备、车辆的尾气排放应符合国家环保排放标准的要求。2）防治水土污染监理要点(1)施工现场应设置排水沟及沉淀池，施工污水井沉淀后方可排入市政污水管网或河流。（2)施工现场存放的油料和化学溶剂等物品应设有专门的库房，地面应做
22、好防渗漏处理。废弃的油料和化学溶剂应集中处理，不得随意倾倒。（3）食堂应设置隔油池，并应及时清理。(4）厕所的化粪池应做抗渗处理.（5）食堂、盥洗室，淋浴间的下水管线应设置过滤网,并应与是真污水管线连接，保证排水畅通.3）防治施工噪声污染监理要点（1）施工现场应按照现行国家标准建筑施工场界噪声限值及其测量方法(GB 1252312524)制定降噪措施，并可由施工企业自行对施工现场的噪声值进行检测和记录。（2）施工现场的强噪声设备宜设置在远离居民区的一侧，并应采取降低噪声措施。10（3）对因生产工艺要求或其他特殊需要，确需在夜间进行超过噪声标准施工的，施工前建设单位应向有关部门提出申请，经批准后
23、方可进行夜间施工。（4）运输材料车辆进入施工现场，严禁鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放。3 3、环境卫生监理要点、环境卫生监理要点1)临时设施(1）施工现场应设置办公室、宿舍、食堂、厕所、淋浴间、开水房、问题活动室、密闭式垃圾站（或容器)及盥洗等设施。临时设施所用建筑材料应符合环保、消防要求。（2）办公区和生活区应设密闭式垃圾容器。(3）办公室内布局应合理，文件资料亦归类存放，并应保持室内清洁卫生。（4）宿舍内应保证有必要的生活空间，室内净高不得小于2。4m，通道宽度不得小于 0.9m,每间宿舍居住人员不得超过 16 人。（5)施工现场宿舍必须设置可开启窗户，宿舍内的床铺不得超过两层，严禁使用通铺
24、。(6)宿舍内应设置垃圾桶，宿舍外宜设置鞋柜或鞋架，生活区内应提供为作业人员晾晒衣物的场地。（7）宿舍要牢固、有吊顶、有纱窗、纱门，夏季防蚊蝇，冬季防寒保暖，要有防煤气中毒措施。（8)宿舍内床铺及各种生活用品放置整齐，被褥叠放整齐、干净；有安全通道，宿舍门向外开；保持宿舍卫生整洁、通风良好，室内无异味；要建立宿舍、用电及卫生管理制度（上墙），落实专人负责制.（9）宿舍周围的环境卫生好,不乱泼乱倒，设污物桶、污水池。2)卫生与防疫监理要点11（1）施工现场应设置专职或兼职保洁员，负责卫生清扫或保洁。(2)办公区和生活区应采取灭鼠、蚊、蝇、蟑螂等措施，并应定期投放或喷洒药物。（3）食堂必须有卫生许
25、可证，炊事人员上岗应穿戴洁净的工作服、工作帽和口罩,并应保持个人卫生.不得穿工作服出食堂，非炊事人员不得随意进入制作间。(4)施工现场应加强食品、原料的进货管理,食堂严禁出售变质食品。（5）施工现场作业人员发生法定传染病、食品中毒或急性职业中毒时，必须在 2 小时内向施工现场所在地建设行政主管部门和有关部门报告,并应积极配合调查处理。(6）现场施工人员患有法定传染病时，应及时进行隔离，并由卫生防疫部门进行处置。七、环境隐患的处理七、环境隐患的处理监理过程中如发现一般性和程序性的环境污染和生态破坏等情况，应立即口头通知施工单位限期整改.口头通知无效或有污染隐患时，应发出书面的监理通知,要求施工单
26、位整改，并根据施工单位的书面回复检查整改结果.严重的环境问题，还应同时向总监办（业主)汇报。如整改情况不理想，发布工程停工指令。八、环境污染和生态破坏事故处理八、环境污染和生态破坏事故处理1）施工单位在发生事故后，除在规定时间口头报告监理组外,应尽快提出书面报告事故初步调查结果，报告应初步反映该工程名称、部位、污染事故原因、应急措施等;2)立即汇报总监办（业主）,及时向当地汇报，同时书面通知施工单位暂停12该工程的施工，并根据环保主管部门有关意见，采取有效的环保措施；3）监理组和施工单位对污染事故继续深入调查,并和有关方面商讨后,提出事故处理的初步方案后报总监办（业主),交环保主管部门研究处理；4)督促施工单位做好善后工作。13