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1、 监理环境、职业健康安全管理方案 乌鲁木齐铁路建设工程咨询监理有限责任公司 广州地铁十四号线一期工程监理部 2017 年 6 月 1、编制依据和适用范围 环境管理体系规范及使用指南GB/T 240012004；职业安全健康管理体系规范GB/T 280012001；公司相关的环境管理及职业安全健康管理文件；国家、行业或地方颁发的有关环境和职业健康安全的法律法规。适用于乐园水库枢纽工程和补水工程项目整个监理过程。2、环境和职业健康安全管理体系 环境管理体系是主要是针对众多相关方和社会对环境保护的不断发展的需要而制定。职业安全健康管理体系是服务于组织内部员工和其他相关方对生命健康及安全的需要，这种需
2、要不是通过一种简单的合同、投诉形式向组织传达的，而是以政府法规要求的形式表达出来。因此，职业安全健康管理体系标准中，职业安全健康法律、法规的要求应贯穿其始末。有效的职业安全健康管理体系运行，是以法规为最低要求，不断的持续改进。方针及目标 公司的环境和职业健康安全方针：预防污染，减少风险，遵规守法，绩效改进。本项目的环境目标：控制、减少、避免监理过程中污染物的排放，对固体废弃物分类收集和处理，节约水、电；监督施工场地环保达标。本项目职业安全健康目标：识别、控制监理服务过程中的危险源和风险，力争无工伤死亡、无交通死亡、无火灾事故和无重伤事故，轻伤频率控制在 5以内；监督施工单位安全生产达标。职能分
3、配表 项目监理部的组织架构如下：环境管理体系要求职能分配表 ISO14001:2004 条文章节 管 理 手册 对 应 章节 环境管理体系要求内容 总 监 理工程师 总 监理 工程 师代表 安全生产文明施工管理组 信 息管 理组 总要求 环境方针 环境因素 法律与其它要求 目标、指标和管理方案 组织机构和职责 培训、意识与能力 信息交流 环境管理体系文件 文件控制 运行控制 应急准备和响应 监测和测量 合规性评价 不符合，纠正与预防措施 记录 环境管理体系审核 管理评审 注：上表中“”为要求职能管理人员。GB/T28001:2001 条文章节 管理手册 对应章节 职业安全健康管理体系 要求内容
4、 总监理工程师 总监理工程师代表 安全生产文明施工管理组 信息管理组 总要求 项 目 总 监 安全生产文明施工管理组 总 监 代 表 信息管理组 职业安全健康管理体系要求职能分配表 注：上表中“”为要求职能管理人员。策划 职业安全健康方针 危险源辨识、风险评价和风险控制计划 法规和其它要求 目标 职业健康安全管理方案 机构和职责 培训、意识和能力 协商和沟通 文件管理 文件和资料控制 运行控制 应急准备和响应 绩效测量和监视 事故、事件、不符合、纠正与预防措施 记录 内部审核 管理评审 环境因素 目的：对项目监理过程中的重大环境因素进行识别、评价，确定重大环境因素，使监理过程中的重大环境不利因
5、素得到有效的控制。责任人：总监理工程师 说明：执行环境因素识别和评价控制程序，组织项目监理部人员识别、评价监理实施过程中的重大环境因素，填写“环境因素调查表”；按环境影响评价标准表评价各环境因素对环境影响的程度并数值化，完成“环境因素评价表”；最终分析形成项目监理部的“重大环境因素控制一览表”。危险源辨识、风险评价 目的：对项目建设过程中的危险、危害因素进行识别、评价，确定重要危险因素，使建设过程中的危险、危害等不利因素得到有效的控制。责任人：总监理工程师 说明：执行危险源辨识和风险评价控制程序，组织项目监理部人员识别、评价重大危险因素，填写“危险源辨识和风险评价记录表”；分析形成项目监理部的
6、“重大及不可容忍的风险控制改进措施清单”。法律法规和其他要求 目的：获取与项目监理活动相关的职业安全健康与环境法律以、法规、标准和其他要求的信息，确认其符合性并跟踪其变化以及时更新。责任人：信息管理组 说明：通过公司工程部、业主、政府部门等渠道获取法律法规和其他要求，建立项目监理部的“适用法律法规及其它要求控制清单”。环境、职业安全健康管理方案 目的：为实现环境、职业安全健康管理目标和指标而制定的，确保体系有效实施。责任人：总监理工程师 说明：针对已识别的重大环境因素、重大及不可容忍的风险，制定项目监理部的“环境、职业安全健康管理方案”。实施和运行 培训、意识和能力 目的：提高本项目所有参与人
7、员的环境、职业安全健康意识、并对从事环境、职业安全健康管理工作的人员进行必要的教育和培训。责任人：总监理工程师代表 说明：1、执行管理手册“培训、意识和能力”章节的工作内容。2、项目监理实施前，应组织监理人员进行安全教育、安全交底，学习劳动防护用品的正确使用方法。3、随着项目的实施，对已制定的“环境、职业安全健康管理方案”和“应急预案”组织项目监理部人员进行学习，明了管理方案的措施和应急预案规定的职责。信息交流 目的：收集与反馈信息，确保项目的参与人员及相关方进行有关的环境、职业安全健康管理信息的交流，实现环境管理绩效持续改进。责任人：信息管理组 说明：1、执行管理手册“信息交流”章节的工作内
8、容。2、通过宣传栏、会议、汇报、通知等形式将收集到的有关环境、职业安全健康方面的法律法规等及时传达该项目的业主、施工单位等相关方。文件和资料控制 目的：对环境管理方面文件的发放、收集、管理、更改和标识进行控制。责任人：信息管理组 说明：1、执行文件控制工作程序。2、项目监理部应建立有效文件控制清单；当文件有修改时，应在控制清单上做出标识，并及时更换文件，确保各个场合均使用有效版本文件。运行控制 目的：对识别的重大环境因素相关的过程和活动实施有效的控制。责任人：安全生产文明施工管理组 说明：1、执行环境和职业安全健康管理运行控制程序。2、执行已制定的“环境、职业安全健康管理方案”，并将执行情况记
9、录在监理日志中。应急准备和响应 目的：对本项目的潜在环境因素进行预防和控制。责任人：总监理工程师代表 说明：1、执行管理文件中“应急准备和响应控制”章节中的工作内容。2、项目监理部应针对本工程的特点制定本项目的应急预案及其应急管理架构，并填写“事故、事件或紧急情况及应急方案一览表”。3、条件许可的情况下，组织项目监理部人员进行模拟训练。检查和纠正措施 监测和测量 目的：对可能具有重大环境因素、重大风险的监理过程进行监测、测量，并对环境、职业安全健康目标和指标的实现程度进行评价，对环境管理体系过程活动实施监控。责任人：总监理工程师代表 说明：1、执行环境、职业安全健康绩效监视和测量控制程序。2、
10、对项目监理部执行“环境、职业安全健康管理方案”进行检查，并在监理日志中形成记录。3、每季度对项目监理部执行有关法律、法规的情况进行评价，形成“合规性评价报告”。事故、事件、不符合、纠正和预防措施 目的：对不符合进行调查和处理，并采取措施减少由此产生的影响，避免不符合重复出现。责任人：总监理工程师 说明：1、执行不合格/不符合控制程序、纠正措施程序和预防措施程序。2、制定出现不合格时的分析、处置、跟踪、验证程序和要求。3、对本项目发生的事故作好报告工作，负责并协助有关方调查事故，并提出处理意见，填写“紧急事故调查处理报告书”。4、对采取的不合格项纠正、预防措施进行跟踪检查和验证，确保其有效性。记
11、录 目的：确保环境管理体系运行活动有关的记录、标识、检索、保护、贮存、保存期限和处置符合规定要求。责任人：信息管理组 说明：执行记录控制程序。3、职业健康安全管理方案 人身伤害 0 事故 职业健康安全目标/分目标 人身害伤 0 事故 项目主管部门 广州地铁十四号线一期工程监理部 项目负责人 褚勇 主要技术措施：1组织监理部监理人员认真学习质量环境安全管理体系文件，贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“安全施工，从我做起”监理思想意识，从思想上为做好人身伤害 0 事故提供保障。2严格要求基础开挖监理人员配戴安全帽进施工场地，熟悉安全操作规程，对高边坡开挖部位进行重点巡视，对边坡安全隐患
12、及时处理。3严格要求现场监理人员熟悉安全用电操作规程，对施工现场电线布置，开关布置进行安全检查，监理人员上工地要求穿防护鞋袜，以防发电触电故事。4严格执行监理部司机持证上岗，并要求具有 5 年以上的驾龄经验，司机不准许喝酒。5要求监理人员检查施工现场的布置是否符合防火、防爆、防雷电等规定和文明施工要求，雷雨时要求监理人员配戴雨衣，并及时到安全的地方避雷雨。6监理部定时为监理人员发放防暑、降温药物，购置必要的劳动保护用品，以保证监理人员无中暑等人身伤害。7加强办公区用电管理，安全宣传管理，配置防火器等设施，保证办公区人生安全。项目实施计划 项目内容 进度计划 1 安全意识培训 2 安全防护用品购
13、置准备 3 过程检查 至现场监理工作结束的每月全程检查，并在总监自检中要有记录。拟定：批准：项目实施结果 项目验收 高处坠落 0 事故 职业健康安全目标/分目标 高处坠落 0 事故 项目主管部门 广州地铁十四号线一期工程监理部 项目负责人 褚勇 主要技术措施：1 组织监理部监理人员认真学习 质量环境安全管理体系文件，贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“安全施工，从我做起”监理思想意识，从思想上为做好无坠落事故提供保障。2要求监理人员根据施工现场的作业性质，配戴安全帽、手套、防护鞋袜、防尘面具、安全带、手电筒等常用防护品。3 要求施工单位搭建牢固的安全施工通道，对作业面超过地坪面 3
14、m 高度尚未搭建井架及安全防护网的施工仓面，监理人员坚持拒绝验收。4对于非直线工期项目，监理人员有权拒绝晚上 10 点后开仓验收，关键工期项目晚上开仓，须安排两人同时在现场，以便相互照应。5晚间值班监理人员要求施工现场照明度满足规范要求，否则，有权拒绝验收。6积极做好安全生产检查，发现事故隐患有，要求及时整改 项目实施计划 项目内容 进度计划 1 安全意识培训 2 安全防护用品购置准备 3 审批施工措施方案时和协调会明确目标要求 4 安全交底、过程检查 根据工程进展，在日常的监理工作中落实。安排工作时适时进行，至现场监理工作结束的每月全程检查。拟定：批准：项目实施结果 项目验收 触电 0 事故
15、 职业健康安全目标/分目标 触电 0 事故 项目主管部门 广州地铁十四号线一期工程监理部 项目负责人 褚勇 主要技术措施：1 组织监理部监理人员认真学习 质量环境安全管理体系文件，贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“安全施工，从我做起”监理思想意识，从思想上为做好无坠落事故提供保障。2认真审查施工单位的临时用电方案；3督促检查施工现场临时用电符合临电方案，包括用电设备正确接零接地，电线电缆无老虎破皮漏电、开关漏电保护性能良好，安全性符合要求、电工持证上岗等，发现问题及时对施工单位进行督促；4监理人员佩戴防护用品。项目实施计划 项目内容 进度计划 1、审批施工措施方案时和协调会明确目
16、标要求 2、安全交底、过程检查 根据工程进展，在日常的监理工作中落实。安排工作时适时进行，至现场监理工作结束的每月全程检查。拟定：批准：项目实施结果 项目验收 火灾 0 事故 职业健康安全目标/分目标 火灾 0 事故 项目主管部门 广州地铁十四号线一期工程监理部 项目负责人 褚勇 主要技术措施：1加强火灾宣传教育、培训、演习：组织公司职工学习火灾如何报警、如何扑救初起火灾、如何逃生自救等；每年组织一次公司职工参与消防逃生实战演习；2定期排查火灾隐患，急时整改：对电器、电线等定期检查，防止因设备老化、短路引起火灾；对办公区内的烟头也要引起高度重视，必须将烟头熄灭后再丢到烟灰缸，以避免烟头引发报刊
17、等易燃物品；项目实施计划 项目内容 进度计划 1、灭火知识宣传教育、培训；2、消防灭火实战演习；拟定：批准：项目实施结果 项目验收 车辆伤人 0 事故 职业健康安全目标/分目标 车辆伤人 0 事故 项目主管部门 广州地铁十四号线一期工程监理部 项目负责人 褚勇 主要技术措施：1加强安全培训教育，认真学习道路交通安全法；2驾驶员必须持证上岗；严禁酒后驾车、疲劳驾驶、超速驾驶、不按规定路线行驶等；3、每次出车前对汽车进行日常检查：包括刹车液、蓄电池、机油油位、汽车轮胎、照明装置、刹车功能、发动机状况等；4、对汽车进行定期保养，每年对车辆进行年检：包括冷却剂、车灯、轮胎、机油滤清器、空气滤清器、刹车
18、、火花塞、空调、雨刷、皮带等，保证出车车况良好，杜绝车辆带病行驶。5、避免在雨、雾、雪天驾驶：尽量减少恶劣天气出行；实在要出车的话，必须严格遵守特殊天气状况下驾驶的操作规程。6、当汽车出现故障时，急时到维修中心维修处理，保证车况良好。项目实施计划 项目内容 进度计划 1、驾驶员安全教育培训；2、汽车年检；3、驾驶证年检；4、汽车定期保养，急时维修。对汽车定期保养；在汽车出现故障时，急时维修处理，保证车况良好。拟定：批准：项目实施结果 项目验收 暑期前准备 宣传教育 办公室与气象部门密切联系，随时掌握气象情况以指导施工。利用黑板报、调度日报等宣传防暑降温知识，贯彻“安全第一、常备不懈、预防为主”
19、的方针，使广大员工掌握防暑降温知识，坚定信心。增强自我保护意识，树立团结协作、顾全大局的思想。防暑降温组织 成立外钓岛光汇油库土建工程防暑降温领导小组，组长由机组长担任，防暑降温领导小组成员如下所示：组长：褚勇(机组长)副组长：王春(现场负责人)、刘春元(技术负责人)、庄严强(安全员)、葛云飞(安全员)。组员：季恩来、任现春、刘彪、展斌、李登。中暑抢救队伍由后勤管理人员共 5 人组成。通讯联络设备 中暑抢救调度中心设于施工现场办公室，暑期二十四小时值班，负责通知传达组长的一切中暑抢救指令，发放防暑降温物品，并负责及时联系、上报工作进展情况。通讯联络电话：办公室电话：报警电话：110 急救电话：
20、120 防暑降温物资准备及发放标准 序号 品名 数量 备注 1 苦丁茶 1 斤/人/月 2 十滴水 不限量 3 藿香正气水 2 支/人/天 4 温开水及绿豆水 不限量 防暑降温措施 加强对广大员工防暑降温知识的宣传，开展形式多样的安全卫生和暑期保健宣传教育活动，使员工了解暑期的安全保健知识，提高自我保护能力。完善并落实高温期间安全生产责任制，成立防暑降温领导小组，指定应急预案，落实防范措施。暑期来临之前，要做好高温作业员工的健康检查工作，对患有高温禁忌的员工，应及时调整工作岗位。要积极采取措施，改善员工的工作环境和作业条件，妥善安排好员工的作业时间，严格控制加班加点，注意劳逸结合，对室外露天作
21、业的人员应尽量避免中午炎热时间作业，适当减轻员工的作业强度，为员工创造良好的工作和休息环境。夏日炎炎，如果在阳光下暴晒太久，或长时间在高热的环境中工作，或室内过于闷热，都可能引起中暑,防治高温中暑事件，应实施，行之有效的方法：A.夏季高温来临之前，制定应急预案。安排职工进行学习和演练。B.进入高温天气，调整职工作息 时间，上午 6：00-11:00，下午 15：00-19：00，避开高温时段施工，让工人有足够的时间休息。C.职工宿舍均安装空调，屋顶加设一层隔热网。D.高温季节来临时，土建机组为职工发放防暑降温用品，购买茶叶、饮品、西瓜、十滴水、风油精、花露水、蚊香等。E.每天上午下班前、下午上
22、班时，土建机组均安排食堂熬煮绿豆汤，供应至现场工人饮用，最大程度地起到了防暑降温的效果。F.夏天出门记得要备好防晒用具，最好不要在上午 11 点至下午 16 点时在烈日下行走。如果此时必须外出，一定要做好防护工作，如打遮阳伞、戴遮阳帽、戴太阳镜，最好涂抹防晒霜；准备带上充足的水。此外，在炎热的夏季，防暑降温药品，如十滴水、仁丹、风油精、藿香正气水等一定要备在身边，以防应急之用。外出时的衣服尽量选用棉、麻、丝类的织物，少穿化纤类的衣服，以免大量出汗时不能及时散热，引起中暑。G.耐热锻炼不可少。在办公室工作的人员可以长期享受到空调带来的凉爽，但这一人群存在着很大的中暑隐患，一旦出现停电或者在室外呆
23、的时间过长，就会出现中暑。那么这时就应进行耐热锻炼，每天抽出一定时间到室外活动，主动适应自然气温；在办公室里要多喝水，补充水分；避免空调或风扇的风对着自己直接吹。H.别等口渴才喝水，因为口渴表示身体已经缺水了。最理想的是根据气温的高低，每天喝至 2 升水。出汗较多时可适当饮用一些盐水，弥补人体因出汗而失去的盐分。另外，夏季人体容易缺钾，使人感到倦怠疲乏，含钾茶水是极好的消暑饮品。J.夏天的时令蔬菜、新鲜水果，如生菜、黄瓜、西红柿、桃子、杏、西瓜、甜瓜等，都可以用来补充水分。另外，乳制品既能补水，又能满足身体的营养需要。K.充足睡眠很重要。夏天昼长夜短，气温高，人体新陈代谢旺盛，消耗也大，更容易
24、感到疲劳。充足的睡眠，可使大脑和身体各部分都得到充分的休息，既利于工作和学习，也是预防中暑的措施。但睡眠时应注意不要躺在空调的出风口或电风扇下。确保施工作业人员宿舍、食堂、厕所、淋浴间等临时设施符合标准要求和满足防暑降温工作需要，要切实做好施工现场的卫生防疫工作，加强对饮用水、食品的卫生管理；严格执行食品卫生制度，避免食品变质引发中毒事件；加强对暑期易发疾病的监控。暑期期间，加强安全生产监督检查工作，发现问题要及时督促整改，确保安全生产。将防暑降温领导小组人员的联系方式、报警及急救电话制表贴于宣传栏中，防止事故发生时不能及时取得联系。落实每一位员工的防暑降温物品，尽量以实物形式供给给职工防暑降
25、温清凉饮料和药品，把好进货质量关，杜绝假冒伪劣产品。培训和演练 培训 工程实施前，对参与本工程施工的人员进行防暑降温知识教育，学习关于防暑降温的常识及中暑急救的简单方法，并要求在施工中能够熟练运用。学习本预案，使广大员工知道怎么进行防暑降温工作，如何应对中暑事件。演练 考虑本工程的实际进度、劳动强度大小和社会环境条件，规定急救演练情况。第四章 中暑事故的预防及应急预案 采取综合的措施，切实预防中暑事故的发生，从技术、保健、组织等多方面去做好防暑降温工作。预防组织措施 加强防暑降温工作的领导，在入署以前，制定防暑降温计划和落实具体措施。要加强对全体职工防暑降温知识教育，增强自防中暑和工伤事故能力
26、。注意保持充足的睡眠时间。应根据本地气温情况，适当调整作息时间，利用早晨、傍晚气温较低时工作，延长休息时间等办法，减少阳光辐射热，以防中暑；还可根据施工工艺合理调整劳动组织，缩短一次性作业时间，增加施工过程中的轮换休息。贯彻劳动合同法，控制加班加点；加强工人集体宿舍管理；切实做到劳逸结合，保证工人吃好、睡好、休息好。预防技术措施 进行技术革新，改革工艺和设备，尽量采用机械化、自动化，减轻建筑作业劳动强度。在工人较集中的露天作业施工现场中设置休息室，室内通风良好，室温不宜超过 30，工地露天作业较为固定时，也可采用活动布幕或凉棚，减少阳光辐射。在室内操作时，应尽量利用自然通风天窗排气，侧窗进气，
27、也可采用机械通风措施，向高温作业点输送凉风，或抽走热风，降低室气温。预防卫生保健措施 入署前组织医务人员对从事高温和高处作业的人员进行一次健康检查。凡患持久性高血压、贫血、肺气肿、肾脏病、心血管系统和中枢神经系统疾病者，一般不宜从事高温和高处作业工作。对露天和高温作业者，应供给足够的符合卫生标准的饮料。供给含盐浓度%的清凉饮料，暑期还可以供给工人绿豆汤、茶水，但切忌暴饮，每次最好不超过 300 毫升。加强个人防护。一般宜选用浅蓝色或灰色工作服，颜色越浅热阻率越大。对辐射强度大的工种应供给白色工作服，并根据作业需要佩戴好各种防护用具。露天作业应戴安全帽，防止阳光暴晒。发生中暑的表现及应急措施 中
28、暑症状的表现 先兆中暑。其症状为：在高温环境中劳动一段时候后，出现大量流汗、口渴、身感无力、注意力不能集中，动作不能集中，动作不能协调等症状，一般情况下此时体温正常或略有升高，但不会超过。轻症中暑。其症状为：除有先兆中暑症状外，还可能出现头晕乏力、面色潮红、胸闷气短、皮肤灼热而干燥，还有可能出现呼吸循环系统衰竭的早期症状，如面色苍白、恶心、呕吐、血压下降、脉搏细弱而快、体温上升到以上。此时如不及时救护，就会发生热晕厥或虚脱。重症中暑。一般是因未及时和未适当处理出现的轻症中暑（病人）导致病情继续严重恶化，随着出现昏迷、痉挛或手脚抽搐。稍作观察发现，此时中暑病人皮肤往往干燥无汗，体温升至 40以上
29、，若不赶紧急救，很可能危及生命安全。发生中暑的应急措施 应急预案的组织措施 成立应急预案领导小组（指挥机构）应急预案领导小组及其人员组成 序号 姓名 职务 联系电话 备注 1 任现春 组长(总指挥)主 要 成 员 2 王春 副组长 3 胡斌 组 员 4 李登 组 员 5 刘彪 后勤保障组组长 6 孙国辉 技术支持组组长 7 康小平 组 员 与外部机构的联系方式及步骤 最高管理者或其代表 公司经理部 外部机构 应急组织的分工职责 A.现场事件管理者的职责 1)估计事故的规模及发展态势,建立应急步骤,以控制和降低事故风险和危害给其他人员及其环境带来的损害；2)要及时请外部机构直接参与救援，并提供建
30、议和信息；3)现场最高管理者到来之前担负起责任。B.最高管理者的职责 1)确定是否存在或可能存在重大紧急事件，要求应急机构提供帮助及实施工地外应急计划 2)不受事故影响的地方直接操作控制，复查和评估事件的可能发展方向，确定事件可能的发展过程；3)土建机组和外部机构取得和保持联系；4)对紧急情况的记录作出安排；5)事件结束后，控制受影响的区域的恢复，组织内部人员参与和协助经理部及外部机构对事件调查与处理。C.通讯联络组的职责 1)保持与最高管理者和外部联系的畅通、内外信息反馈迅速；2)保持通讯设施和设备处于良好状态。3)事故过程的记录与整理。D.后勤和治安组的职责 1)封闭事件现场与现场外通道，
31、设置警戒线、岗，防止围观人员进入对不听劝阻或强行闯入封闭区域的人员实行强制手段予以阻止。2)保证救护人员和车辆通行畅通。3)协助外部机构实施救援救护，对隔离者实行监护，必要时强制监护。E.人员疏散组职责：1)根据现场管理者指令迅速组织疏散事件现场外人员至集中地点。2)督促集中的人员不要随意离开集中地点。3)集中人员传递相关信息和最高管理者及救援救护机构的指令。F.消毒组职责 1)协助外部专业机构消毒、清洁事件现场及检疫。2)在医疗机构的指导下对事件现场进行整体定时消毒，3)集中人员传递相关信息和执行最高管理者及救援救护机构的指令。4)按时提供相关药品及防护品 应急预案的技术措施 事故发生后，各
32、单位应按照应急预案的程序，应急领导小组应在最短的时间内落实以下内容：A.事故单位、发生时间、地点、简要经过、伤亡、损失情况、采取应急措施及现场保护情况，事故原因初步判断、报告单位、报告人、报告时间。B.同时应立即启动应急程序，做出响应决定，并做以下工作：1)与当地医院、120 急救中心、110 警、当地安全、环保部门、公司应急小组联系，遇特殊情况与本预案程序规定的应报领导联系不上时，可与公司其他领导或应急领导小组其他人员报告也可越级上报。并迅速赶往出事现场，及时地掌握其危险源，维护现场秩序，同时迅速组织人员清除路障，保证车辆畅通无阻。2)一旦发生中暑事件时，应急小组成员各尽其职，积极地组织车辆
33、对受伤人员进行抢救。对危险源应进行隔离、控制，并立即对人员和财产进行抢救，安全疏散现场人员，防止事态扩大及扩散，减少伤亡、伤害事故造成的损失。3)发生中暑事件时，组织相关人员采取有效控制措施，把环境温度降低到最低限度，对中暑人员先根据严重程度，采取不同的救治方式，现场自救不行就应迅速送往医院，事故现场其他人员以最快的速度有秩序地安全撤离危险区域。人员中暑急救方法 发生中暑事件后，切不可惊慌失措，束手无策。应迅速通知医疗部门，同时进行简单诊断。如果伤员处于昏迷状态，全身各组织严重缺氧，生命垂危，这时不能用整套常规方法进行系统检查，而只能用简单有效的方法尽快对心跳、呼吸与瞳孔的情况作一判断，以确定
34、随后的现场救治方法：A.观察伤员是否还存在呼吸。可用手或者纤维毛放在伤员鼻孔前，感受和观察是否有气体流动，同时观察伤员的胸廓和腹部是否存在上下起伏的呼吸运动。B.检查伤员是否还有心跳。可直接在心前区听是否有心跳的心音，或摸颈动脉、肱动脉是否搏动。C.查看瞳孔是否扩大。人的瞳孔受到大脑控制，在正常情况下，瞳孔的大小可随外界光线的强弱变化而自然调节，使进入眼内的光线适中，在假死的状态中。大脑细胞严重缺氧，机体处于死亡边缘，整个调节系统失去了作用，瞳孔便自行扩大，并且对光线强弱变化没有反应。D.中暑治疗效果很大程度上取决于抢救是否及时，如能及时发现及治疗先兆中暑，完全可以防止中暑的发生及发展。E.现
35、场急救采取以下几种方法：1)中暑的现场急救 (1)搬移：迅速将患者抬到通风、阴凉、甘爽的地方，使其平卧并解开衣扣，松开或脱去衣服，如衣服被汗水湿透应更换衣服。(2)降温：解开患者衣服，用冷水擦拭其面部和全身，尤其是分布有大血管的部位，如颈部、腋下及腹股沟，可以加置冰袋。患者头部可捂上冷毛巾，可用 50%酒精、白酒、冰水或冷水进行全身擦浴，然后用扇或电扇吹风，加速散热。有条件的也可用降温毯给予降温，或将患者放置在空调房间（温度不易太低，保持在 2225）。同时用力按摩患者的四肢，以防止血液循环停滞。当患者清醒后，给患者喝些凉开水，同时服用十滴水或人丹等防暑药品。对于重度中暑者，除立即把其从高温环
36、境中转移到阴凉通风处外，应将患者迅速送往医院进行抢救，以免发生生命危险。但不要快速降低患者体温，当体温降至 38 摄氏度以下时，要停止一切冷敷等强降温措施。(3)补水：患者仍有意识时，可给一些清凉饮料，在补充水分时，可加入少量盐或小苏打水。但千万不可急于补充大量水分，否则，会引起呕吐、腹痛、恶心等症状。特别强调，在高温季节，并且大量出汗的情况下，适当饮用淡盐水或盐茶水，可以补充体内失掉的盐分，从而防暑。另外，高温作业者要进行体检，凡是患有心血管病、持续性高血压、活动性肺结核、溃疡病等疾病的人，应脱离高温环境工作岗位。(4)促醒：病人若已失去知觉，可指掐人中、合谷等穴，使其苏醒。若呼吸停止，应立
37、即实施人工呼吸。(5)转送：对于重症中暑病人，必须立即送医院诊治。搬运病人时，应用担架运送，不可使患者步行，同时运送途中要注意，尽可能的用冰袋敷于病人额头、枕后、胸口、肘窝及大腿根部，积极进行物理降温，以保护大脑、心肺等重要脏器。2)人工呼吸法 人工呼吸法能及时有效地使空气有节律地进入和排出肺脏，供给体内足够氧气和充分排出二氧化碳，维持通气功能，促使呼吸中枢尽早恢复功能，使伤员尽快脱离缺氧状态，从而使机体受抑制的功能得以兴奋，恢复人体自动呼吸。各种人工呼吸方法中，口对口呼吸法效果最好。具体操作按下列步骤进行：(1)伤员平卧，解开衣领，松开围巾和紧身衣服，放松裤带，以利呼吸时胸廓自然扩张。在伤员
38、的肩背下方垫软物，使伤员的头部充分后仰，呼吸道尽量畅通，减少气流的阻力，确保有效通气量，还可以防止舌根陷落而堵塞气流通道。用手指清除口腔中的异物，如假牙、分泌物、血块和呕吐物等，以免堵塞呼吸道。注意环境要安静，冬季要保暖。(2)抢救者站在伤员的一侧，以近其头部的手紧捏伤员的鼻子（避免漏气）并将手掌外缘压住额部，另一只手托在伤员颈部，将颈部上抬，头部尽量上仰，鼻孔呈朝天位，使嘴巴张开准备接受吹气。(3)抢救者先吸一口气，然后嘴紧贴伤员的嘴大口吹气，同时观察其胸部是否膨胀隆起，以确定吹气是否有效和吹气是否适度。(4)吹气停止后，抢救者头稍侧转，并立即放松捏鼻子的手，让气体从伤员的鼻孔排除。此时注意
39、胸部复原情况，倾听呼气声，观察有无呼吸道梗阻。(5)如此反复而有节律地人工呼吸，不可中断。每分钟应进行 1216 次。进行人工呼吸时口对口吹气的压力要掌握好，开始时可略大些，频率也可稍快些，经过一二十次人工吹气后逐渐减少压力，只要维持伤员胸部轻度升起即可。如遇到伤员嘴巴掰不开的情况，可改用口对鼻孔吹气的办法，吹气时压力要稍大些，时间稍长些，效果相仿。采用这种方法，只有当伤员出现自动呼吸时，方可停止。但要严密观察，以防出现再次停止呼吸。3)胸外心脏挤压法 胸外心脏挤压法，是指通过人工方法有节律地对心脏挤压，来代替心脏的自然收缩，从而达到维持血液循环的目的，进而恢复心脏的自然节律，挽救伤员的生命。
40、按下列步骤进行：(1)使伤员就近仰卧于硬板上或地上，注意保暖，解开伤员衣领，使其头部后仰侧偏。(2)抢救者站在伤员左侧或两腿跨在病人的腰部两侧。(3)抢救者以一手掌根部置于伤员胸骨下 1/3 处，即中指对准其颈部凹陷的下缘，一手掌交叉重叠于该手背上，肘关节伸直。依靠体重和臂、肩部肌肉的力量，垂直用力，向脊柱方向冲击性地用力施压胸骨下段，使胸骨下段与其相连的肋骨下陷 34cm，间接压迫心脏，使心脏血液搏出。(4)挤压后突然放松（要注意掌根不能离开胸壁），依靠胸廓的弹性，使胸骨复位。此时心脏舒张，大静脉的血液就回流到心脏。(5)在进行胸外心脏挤压法时要注意：首先，操作时定位要准确，用力要垂直且大小
41、适当，要有节奏地反复进行，防止因用力过猛而造成继发性组织器官的损伤或肋骨骨折。其次，挤压频率一般控制在6080 次/min。有时为了增加效果，可增加挤压频率，达到 100 次/min 左右。第三，抢救时必须同时兼顾心跳和呼吸。最后，抢救工作一般需要很长时间，在没送到医院之前，抢救工作不能停止。搞好综合保障 事件发生后，事件发生单位在领导带领下，完成如下综合保障任务：协调有关部门，保证水、电的正常供应；应急小组要配合医疗部门做好紧急状态下的医疗救治工作；保证交通通畅；协调有关部门保证通讯畅通；应急队伍要具备高素质、快速反应能力和足够技能及良好装备，事发后，迅速到达现场；根据不同事件和事故种类，搞
42、好物资储备，并与有关部门建立产品供应联盟关系等，所需经费列入项目部财务预算。附件一 事故应急处置程序集上报流程图 事故应急处置程序 上报流程图 4、附录：本项目适用的法律法规 1)中华人民共和国劳动法违反中华人民共和国劳动法行政处罚办法中华人民共和国消防法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国节约能源法国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定国务院关于修改国出现事故 立即与急救中心联系 上报项目部 控制事态 启动应急预统一指挥 维护现场秩保护现场人现场急救案 组织抢救 排除事故 现场施工员 项目经理 工区主任 驻地甲方 驻地监理 本单位主管领导 甲方主管部
43、门 监理公司及 公司领导 务院关于职工工作时间的规定劳动部关于印发 国务院关于职工工作时间的规定问题解答的通知建筑施工场界噪声限值GB12523-90 2)建设工程施工现场管理规定建设项目环境保护管理办法关于进一步加强哈龙灭火器替代产品及技术管理的通知 3)重大事故隐患管理规定推广应用化学建材和限制,淘汰落后技术与产品的管理办法建设项目环境保护管理条例建设项目环境保护设施竣工验收管理规定广东省建设项目环境保护管理条例企业职工工伤保险试行办法实施工程建设强制性标准监督规定动作建设项目（工程）职业安全卫生设施和技术措施验收办法建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定建设项目（工程）劳动安全卫生预评价单
44、位资格认可与管理规则建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法劳动部关于重伤事故范围的意见最高人民检察院、劳动人事部关于印发关于查处重大责任事故的几项暂行规定的通知国务院关于特别重大事故调查程序暂行规定劳动部关于特别重大事故调查程序暂行规定有关条文的解释企业职工伤亡事故报告和处理规定企业职工伤亡事故报告和处理规定有关问题的解释关于实施企业职工伤亡事故统计报表制度有关事项的通知关于印发企业职工伤亡事故统计报表制度的通知女职工劳动保护规定女职工劳动保护规定问题解答女职工禁忌劳动范围的规定禁止使用童工规定女职工保健工作规定未成年工特殊保护规定特殊作业人员安全技术培训考核管理办法劳动防护用品管理规定劳
45、动防护用品配备标准（试行）2000 4)特种设备质量监督与安全监察规定城市消防规划建设管理规定建筑工程消防监督审核管理规定火灾事故调查规定职业病范围和职业病患者处理办法的规定有毒作业危害分级监察规定粉尘危害分级监察规定工业企业职工听力保护范围全国总工会关于加强群众监督大力减少伤亡事故的几项措施工会劳动保护监督检查员暂行管理办法全国总工会关于生产性建设工程项目职业安全卫生设施实行工会监督的暂行办法建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-93 5)建筑机械使用安全技术规程JGJ33-86 6)施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005 7)建筑施工安全检查标准JGJ59-99 8)建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91 9)龙门架及井架物料提升机安全技术规范 JGJ88-92 10)建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范 JGJ128-2000 11)高处作业吊篮安全技术规程 JG5027-925 12)安全生产法