建设工程项目报建手册.pdf

《建设工程项目报建手册.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《建设工程项目报建手册.pdf（31页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。

1、建设工程项目报建手册（试行建设工程项目报建手册（试行)建设工程报建工作是开发建设项目的重要工作，实际操作中具体工作程序与手册中的程序会有出入,我们主要通过手册了解报建工作基本工作内容。在项目启动与实施过程中报建责任人要做好报建工作流程调研，再根据项目开发总体进度要求做好报建工作计划，为项目顺利建设服务。建设工程项目报建手册（试行）根据我市建设项目报建流程草拟,涵盖国土证初期办证及部分手续完善工作、建设项目立项、住建局规划手续报批流程、建设项目报建流程（含竣工验收、未单列招标及联合收费工作流程)、交付使用许可流程。本流程未涵盖前期临水临电及施工道路等工作。本报建手册分为七章及附表部分.第一章 国

2、土证办证及完善部分手续工作指导；第二章 发展与改革委员会项目备案；第三章 规划手续报批流程；第四章报建流程;第五章涉及开发项目的其他审批流程；第六章建设工程基本收费科目；第七章与报建工作有关的法律法规文件;第八章、附表。部分在报建工作中的标准表格。在各部分流程描述过程中，将以文字列表描述及图例辅助表示。第一章第一章国土证办理及完善部分手续工作指导国土证办理及完善部分手续工作指导正常土地招拍挂公示前要完成规划局蓝线图、国土局红线图、地籍确认、用地条件通知书等文件前提下进行，由于中国城乡规划及城镇建设的进度不统一，部分新征地或旧城改造用地在进入市场前未有强制性规划条件，需要重新拟定或参照土地业主的

3、概念设计评定用地条件。所以在拿地后要做好用地条件通知书、建设用地规划许可证、建设用地批准书等文件。步骤办 理 国 土使用权证工作内容办理国土使用权证应提交资料填写办证申请表成交确认书用地条件通知书用地红线及测绘成果土地出让合同建设用地规划许可证建设用地批准书土地出让金缴交凭证税费缴屹证明公司营业执照法人机构代码证及法人代表身份证复印件取得成果国土使用权证书备注1第二章 发展与改革委员会项目备案、核准、批复步骤备案1-1 可行性研究报告核准（项目申请报告，下批复同）12 备案核准批复工作内容可行性研究报告应提交资料公司营业执照复印件、总平或修建性评规方案（工程预算）、公司财务状况及资金来源项目单

4、位基本情况报告项目建议书、可行性研究报告、初步设计文本和初步设计概算书固定资产投资审查表项目法人资格证明、工商营业执照土地红线或规划选址意见书、国土局用地预审意见环境影响评价批复办理结果可行性研究报告备注为外包业务备案核准批复批复或备案确认书根据项目的建设与投资规模不同区分办理程序：窗口受理相关科室审查主管领导审查批复或确认第三章第三章 住建局规划报建流程住建局规划报建流程住建局在建设过程中主要报建工作包括行政许可事项：建设用地规划许可证审批、建设工程规划许可证审批；非行政许可事项：放线、定位红线图、技术数据复核（面积、日照等）、竣工测量等。一、建设用地规划许可审批一、建设用地规划许可审批（一

5、）规划设计条件及定点蓝线审批（此流程多在招拍挂前完成并公示。由于很多情况下是前期介入开工的,需要补充材料获取用地条件和蓝线）2步骤规划设计条件（规划条件通知书）及定点蓝线图工作内容申请规划设计条件及定点蓝线图应提交资料规划审批申报表建设用地规划申请表经审核的规划依据图发改委立项批文国土局拍卖中标通知书取得成果取得规划设计条件及定点蓝线图备注下条件时同时出蓝线图流程:窗口受理经办人员审核资料主管科室审核总规划师审核主管副局长审核局长内部签发出窗业主领取（二)、总平面图(修建性详规）、规划设计方案审查和建设用地许可证审批情况一：申报含总平、规划方案并同时申报建设用地规划许可证步骤同时申报规划设计方

6、案（含总平）及建设用地规划许可证工作内容申报规划设计方案（含总平)及建设用地规划许可证应提交资料规划选址定点阶段资料或会议纪要规划设计条件通知书国土部门红线图及勘测成果拍卖成交确认书、国有土地出让合同(复印件）已核指标的总平图（1：5001：2000)及电子版图规划设计文本高层建筑日照分析报告取得成果取得总平批复及建设用地规划许可证备注下条件时同时出蓝线图情况二：规划设计方案批复步骤申报规划设计方案批复工作内容申报规划设计方案批复应提交资料取得成果备注规划审批申报表取得规划设计方案批复下条件时同规划设计条件通知书及建设用地规划许可证时出蓝线图已审定的总图复印件建设用地规划许可证复印件道路上线现

7、状图国土部门调查红线、勘测成果及权属红线(附电子版）设计方案文本两套3流程：窗口受理经办人员审核资料主管科室审核总规划师审核主管副局长审核局长内部签发出窗业主领取二、建设工程规划许可审批(建设工程规划许可证是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证，确认有关建设活动的合法地位,保证建设单位的合法权益。建设单位在取得建设工程规划许可证后,应在六个月内申请开工，逾期未开工又未提出延期申请的，建设工程规划许可证自行失效.）步骤22 报建图审查阶段工作内容报建图审查应提交资料2-2 核发建设工程规划许可证申办建设工程规划许可证报建单位报建申请报告规划审批申报表土地红线、建设用地规划许可证（复印件）规划依

8、据图规划设计条件通知书发改委立项批复总平面图、建筑各层平、立、剖面图各一份（附设计技术指标和说明）总图和竖向管网综合图规划设计审查会议纪要或审查意见初步设计批复及盖章文本土地出让合同高层建筑日照分析取得成果取得审查备案意见备注（一般会由规划召集组织人防、消防、园林、环保、交通等部门会审)进窗后 13 个工作日 21 阶段资料 报建图审查通知单 建筑平、立、剖面积柱施工图一式三份(含消防、建委盖章图 1 套)建筑环境景观设计文本 3 套 放线报告单及回执 1:500 地位图 3 份及电子文档 规划信息中心面积复核表（盖章）取得建设工程规划许可证报建图要修改的规划局会发“修改报建图通知”4流程：报

9、建图进窗审查经办科员审核主管科室审核规划放线、面积复核、定位图并联审查规划局总规划（工程）师审核主管副局长审核局长内部签发建设业主取已批复的盖章图纸业主进窗申报建设工程规划许可证规划局签发工作联系单非税缴费核发建设工程规划许可证（副本）(三）、住建局非行政许可事项1、放线步骤放线工作内容放线应提交资料1:500 地图放线通知单规划经审核确定的总平面图（原件）用地红线及测绘成果消防盖章的单体报建图(不需要消防审批的报建图由规划局经办人盖章)取得成果取得放线报告备注进 窗 后 5-6工作日2、定位红线图步骤定位红线图工作内容定位红线图应提交资料 1:500 附管线的现状图 放线回单（签字并同意上定

10、位红线图）消防盖章的单体报建图(不需要消防审批的报建图由规划局经办人盖章）应提交资料取得成果取得定位红线图备注进 窗 后 4-5工作日3、日照分析（高层建筑）步骤日照分析工作内容日照分析取得成果备注进 窗 后 4-5工作日（收费:0。10。3 元）1:500 电子地图（覆盖所有主客体建筑范围)取得日照分析报告 该项目基地你见建筑的总平图、平、立、剖面图及电子版图纸 该项目基地外已确定的客体建筑平、立、剖面图（要有窗户详细尺寸）该项目基地外已确定的主题建筑的总平面图（富有各屋5顶或建筑檐口处详细标高）已确定纳入主客体建筑范围的在建或拟建的建筑资料4、竣工测量步骤竣工测量工作内容竣工测量应提交资料

11、竣工测量通知单规划局批的定位红线规划许可证副本(原件与复印件）规划局已审批并盖章的总平面图（原件和复印件)取得成果取得竣工测量报告备注10 栋以下 10天，10 栋以上 15 天建设工程规划许可证报建流程示意图建设工程规划许可证报建流程示意图建设项目选址意见报建图审查规划设计条件、蓝线并联审查放线技术复核发放建设工程规划许可证（副本)换发建设工程规划许可证(正本）第四章第四章 住建局设计施工报建流程住建局设计施工报建流程操作程序依基本次序主要分2 个阶段：1 1、设计审查阶段、设计审查阶段（1-1 项目报建申请；1-2 初步设计审批；13 施工图设计文件审查备案。）；2 2、施工许可阶、施工许

12、可阶总平审批（用地许可）初步设计审查定位图发放工作联系单非税收入管理局缴费竣工测量规划管理部门验收竣工后联合验收6段段（21 招标确认；2-2 招标申请受理；2-3 招标文件、招标公告备案；2-4 入场交易登记及招标公告发布；2-5 招标报名及确定投标队伍；26 踏勘、答疑纪要备案；2-7 标底备案及公示；2-8 开标评标及中标候选人公示；29 招标投标资料备案；2-10 领表、核价;211 监理合同备案；2-12 农民工工资保障金核价;213 施工合同备案;2-14 安监注册；215 质监注册；216 查验建筑人员意外险；2-17 核缴劳保费；2-18 档案归档责任保证；2-19项目资本金监

13、控;2-20 核发建筑工程施工许可证)。步步 骤骤1 1设设计计审审查查阶阶段段工工 作作 内内 容容应应 提提 供供 和和 交交 验验 的的 材材 料料取得成果取得成果备备注注按报建进度填写 工程报建流程申请表 工程报建流程登记表工作人员核实相关资料.1 11 1填写工程报建申请表 和工程报建流程发给报建人行政审批受理回项目报建申请项目报建申请登记表执,进入下一步初步设计审批内容：一、申请单位基本情况。二、工程项目概况。三、工程前期准备工作情况(满足可进行初步设计需要的情况）.建设用地规划定点（要点）通知书。1-21-2初步设计审初步设计审批批建筑工程设计方案审查开标评标。评审发改委批复规划

14、批准文件（规划总图批复或规划设计条件或规划设计要点)工程项目用地红线图 建筑工程勘察设计招标投标申报表（一式五份）法律、法规、规章要求提供的其它资料出具会议纪要在“初步设计阶段中取得初步设计批文即可开始招标，其他可同步进行评审会议后 5 个工作日内712-1-1建筑工程设计方案审查中标备案建设单位提交中标通知书建筑设计方案正本办结备案手续招标单位提交中标通知书后3个工作日内122A：出具批复初步设计审批限额以上初步设计审查（工程等级：特、一、二级）企业投资项目备案证（或计划批文)规划批准文件(规划总图批复或规划设计条件或规划设计要点）工程项目用地红线图岩土工程详细勘察报告工程项目初步设计文本（

15、A3 幅面）及相应的电子文件初步设计审批的申请报告住宅项目户型比例表（设计单位、注册建筑师签章)及相关批复法律、法规、规章要求提供的其它资料初步设计评审通过后 5 个工作日内，补充资料、修改设计时间另计8B：出具批复意见限额以下初步设计审查（工程等级：三级）企业投资项目备案证（或计划批文）规划批准文件（总图批复或设计条件或设计要点）工程项目用地红线图岩土工程详细勘察报告工程项目初步设计文本（A3）住宅项目户型比例表（设计单位、注册建筑师签章）及相关批复法律、法规、规章要求提供的其它资料1 13 3施工图设计文施工图设计文件审查备案件审查备案初步设计批复及由建设行政主管部门盖取得房屋建筑和市政基

16、础设施工程章的初步设计文件施工图设计文件审查备案表建设项目联合审查意见书建筑施工总图（平、立、剖，总图说明）施工图审查备案表施工图审查合格书、合格表建筑节能设计审查备案表法规、规章规定所需提供的其它文件查验资料:工程报建申请表和工程报建流程登记表申请施工许可法人授权委托书建设工程规划许可证(副本）或规划工作联系单初步设计评审通过后,在 3 个工作日内（补充资料、修改设计时间另计）2 2施施工工许许可可阶阶2 21 1招标确认招标确认确认工程项目是否招标:招标项目从2-2 起往下走9段段程序非招标项目经审查队伍资格 合 格 后 从2-10 起往 下走程序2 22 2招标申请受理招标申请受理领 取

17、 和 填 报建设工程施工（监理)招标申请表2-32-3招标文件招标招标文件招标公告备案公告备案招标文件、招标公告（资格预审文件、资格预审公告）备案2-42-4入场交易登记入场交易登记及招标公告发及招标公告发布布发改委立项批文或项目备案表及招标方式的批复建设工程施工(监理）招标申请表招标单位工程技术人员、经济人员职称证件等资料发改委核准的招标方式和招标组织形式招标代理委托合同招标文件、招标公告(资格预审文件、资格预审公告）责任部门：市建设工程招标办（限需招投标项目）责任部门：市建设工程招标办（限需招标项目)3 个工作日项目入场交易登记表经备案的招标公告（资格预审公告）责任部门：建设工程招标办建设

18、工程交易中心102-52-5投标报名及确投标报名及确定投标队伍定投标队伍2 26 6踏勘、答疑纪踏勘、答疑纪要备案要备案2-72-7标底备案标底备案企业法人代表证或法人代表授权委托书企业法人营业执照企业资质证书项目经理证书招标公告要求提供的其它资料招标文件补充纪要确定入围投标单位责任部门:建设工程招标办建设工程交易中心(公告时间不少于 5 天）责任部门：建设工程招标办责任部门：建设工程招标办、造价站（备案后，招标人在开标前 5 天发给投标人）标底审核书标底备案表（原件,一式 4 份）综合单价表、主材表（招标代理公司或甲方盖章，清单计价且总报价和综合单价、主材报价均要计分时应提供）光盘（招标代理

19、公司或甲方盖章），盘中应有预算文件。如为清单计价，且总报价和综合单价、主材报价均要计分时,盘中应另增加综合单价公示表(Excle 表）、主材公示表（Excle 表）确定中标候选人2 28 8招标文件、投标文件；开标评标及中开标评标及中法律、法规规定的其它资料标候选人公示标候选人公示2-92-9招标投标资料招标投标资料备案备案全套招、投标资料责任部门：建设工程招标办、建设工程交易中心责任部门：建设工程招标办112 21010领表、领表、核价核价 1、领表：监理合同备案表农民工工资保障金核实表建设工程施工合同备案表施工单位计划生育登记表报送建设工程档案责任书和建设工程档案终身责 任 人 登 记表劳

20、保金额确认单其它表格2、核实面积和造价 建安造价和面积 农民工资首付保障 经备案后的中标通知书 建设工程规划许可证或规划工作联系单 工程报建申请表 工程报建流程登记表非招标项目需提供：施工合同责任部门：建委市场处12金2 21111监监理理合合同同备备案案监理合同备案登记表（一式三份)。中标通知书原件(非招标项目略）工程报建申请表和工程报建流程登记表备案登记表所填人员监理证书原件、复印件建设工程委托监理合同标准文本原件、复印件凡监理费单项目合同估算价在 30 万元人民币以上或者单项工程造价在 2500 万元以上的建设工程项目，还需提供监理中标通知书原件责任部门：市场处2-122-12农民工资保

21、障农民工资保障金核缴金核缴核实保障金数、到市社会劳动保障局、责任部门：银行办理相关手续后再交该窗口予以市场处确认(凭单确认）132-132-13符合省建设厅文件规定的施工合同文本施工合同备案施工合同备案（原件 3 份、电子文档）建设工程施工合同备案表（原件，一式 5 份）。招标工程的中标通知书原件（提供复印件）或经批准的免予招标的文件由银行出具的到位资金证明或银行、保险公司、专业担保公司提供的支付担保和履约担保（核对原件、提供复印件）单位及注册造价师签字盖章的工程量清单报价单或投标报价预算书（附计价软件编制的电子光盘）经办人须提交以下身份证明材料：申请单位法定代表人证明书复印件（核原件、甲乙双

22、方的)。法人授权委托证明书（原件、甲乙双方的）经办人身份证复印件（核原件）2 21414安监注册安监注册214-1领表：工程建设项目施工安全受监申报表开工安全生产条责任部门:造价站责任部门：市安监站14件审查申请报告建设工程项目施工安全重大危险源名录2-14-2开工安全生产条件资料审查计算并缴纳安监费工程建设项目施工安全受监申报表.中标书的原件、复印件。施工合同（合同备案表）建设工程项目开工安全生产条件审查申请报告项目经理证（建造师）、安全员资格证及其安全生产考核合格证、项目总监岗位证书。安全防护、文明施工措施费用支付凭证（施工企业专项账户).施工组织设计及专项施工方案。生产安全事故应急救援预

23、案。建设工程项目施工安全重大危险源名录.需提供其它的有关资料。责任部门：市安监站（安监收费标准：工程总造价的 1。3。）152-14-31 开工安全生产条件现场核查2 安 监 注 册（盖章）建设工程项目开工安全生产条件审查申请报告2-152-15质质 监监 注注 册册2-151领取工程质量 监 督 申 报书215-2填报盖章后带上应提供的材料到窗口办理质量监督注册手续2-15-3缴纳质监费2 21616查验建筑人员查验建筑人员意外险意外险2 21717施工图设计文件审查报告和批准书中标通知书施工、监理合同建设、施工和监理单位工程项目负责人和机构组成施工组织设计和监理规划（监理实施细则）其它需要

24、的文件资料质监费已经取消建设单位需准备的投保资料：保单、银行进帐单规划工作联系单责任部门：16核缴劳保费核缴劳保费2 21818档案归档责任档案归档责任保证保证2 21919项目资本金监项目资本金监控控领取房地产开发项目资本金核定表2-202-20核发建筑工程核发建筑工程施工许可证施工许可证缴费凭据中标通知书报送建设工程档案责任书 和建设工程档案终身责任人登记表劳保处责任部门:城建档案馆责任部门：开发处规划局面积核定表（1)中标通知书（原件）(2）施工图设计文件审查备案表（原件）(3)工程报建流程申请表 工程报建流程取得施工许可证或施工任务单（不符合条件的,说明理由并根据不同情况作出相应处理）

25、。责任部门：市场处(违规补办项目应提交处理资料）172-20-2现场踏勘2-20-3领导审批220-4发证登记表（4)施工合同备案表(5)项目经理证原件、复印件(6)农民工工资保障金核实表（7）施工企业安全生产许可证原件、复印件(8)施工单位计划生育登记表（9）缴纳劳保基金确认单（10)档案责任书和档案终身责任登记表(11)申请施工许可法人授权委托书(12)建设工程规划许可证（副本)或规划工作联系单(核对原件交复印件）(13）发改委立项批文或项目备案表及招标方式批复三）竣工验收、备案流程三）竣工验收、备案流程1 1、竣工验收、竣工验收步骤竣 工 验 收流程工作内容竣工验收流程应提交资料竣工验收

26、申请书；消防竣工验收意见复印件 竣工档案移交书原件；电子版竣工总平面图；竣工单体现状照片；房屋测绘技术报告书复印件;已核发的建设工程规划许可证(或建设工程规划预审合格证）原件；需缴纳城市基础设施配套费的项目，应提取得成果竣工验收证明备注18供交费收据复印件；已审定的总平面图。加盖规划审批章的建设工程规划复（验）线记录。2 2、竣工验收备案、竣工验收备案步骤竣 工 验 收流程工作内容竣工验收流程应提交资料 项目 IC 卡 建设工程竣工验收备案申请表原件（一份）建设工程竣工验收报告原件(一份）公安消防部门出具的认可文件或者准许使用文件复印件（原件复核）环保部门出具的认可文件或者准许使用文件复印件(

27、原件复核)城建档案部门出具的认可文件复印件（原件复核)建设项目防雷工程验收意见书复印件（原件复核)散装水泥专项资金结算申请表原件（一份，已结算）建设工程墙体材料使用情况核定表取得成果竣工验收证明备注建设单位应当自工程竣工验收合格之日起 15 日内，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。建设单位材料准备完毕后，到原报监部门竣工备案.19 民用建筑节能审查备案登记表原件 工程款支付证明原件 有电梯的工程应提供：电梯分部工程质量验收证明书原件 有人防的工程应提供：人防建设工程竣工验收备案证明书原件住建局设计施工报建流程示意图住建局设计施工报建流程示意图业主报建业主补充资料业主补充资

28、料综合业务窗口受理窗口受理11 初步设计审批窗口存档综合业务窗口存档1.初 步 设计审查 10个工作日2。1 中标通知书（招标办备案)综 合 业务 窗 口受理2.1 监理合同备案（市场处)2。2 施工图审查备案（设计处）2。并联备案 阶 段,2个工作日3。1 施工合同备案(造价站）3.2 安监注册（安监站)3.3 质监注册（质检站）综合业务窗口存档3。并联备 案 阶段,3 个工作日20业主补充资料综合业务窗口受理3。4 核劳保基金(劳保处）3。5 项目资本金监控（开发处）4。施工许可证4。1 核发建筑工程施业主领证工许可或临时施工许第五章第五章涉及建设工程项目的其他审批流程涉及建设工程项目的其

29、他审批流程可一、消防行政许可审批一、消防行政许可审批一）、建筑工程总图消防规范审核步骤总 图 消 防规范审核工作内容总图审核应提交资料取得成果备注多采用联审 申请报告取得批复或会议纪要 现状地形图一份 规划局建设用地规划规划定点（要点)通知书 总平图原件（一式两份，其中一份应该有规划复核指标章并有用地审批意见)应提交资料 申请报告 规划局报建图通知单或建设工程规划许可证申请表意见栏消防审查意见表 红线图或放线回单复印件 建筑消防设计防火审核申报表 自动消防设施防火审核申报表取得成果取得建筑工程消防审核意见书二）、办理施工图设计消防审核步骤施 工 图 审核工作内容施工图审核备注建筑消防设计需由具

30、有设计资质的单位承担。一般办结日期在进窗后 7 天21 建筑图（含总平、单体建筑平、立、剖面图）流程：消防窗口受理现场踏勘消防局内审(科长总工处长队领导）办结出窗三）、建筑工程竣工消防验收步骤建 筑 工 程消防验收工作内容建筑工程消防验收应提交资料取得成果备注建筑工程竣工消防验收申报表取得建筑工程消防验收意建筑工程消防审核意见书见书竣工资料：消防施工单位资质证书（复印件加盖公章）、消防产品合格证文件、材料证明、施工现场管理检查记录、建筑内部装修工程施工过程检查记录流程：消防窗口受理现场踏勘消防支队内审（科长总工队领导）办结出窗二、城建局建筑垃圾处置审批二、城建局建筑垃圾处置审批步骤城 市 建

31、筑垃 圾 处 置审批工作内容城市建筑垃圾处置审批应提交资料建筑垃圾处置核准申请建设工程规划许可证 建筑设计基础图、建筑设计平面图 建筑工程单位与建设垃圾运输单位签订的承运合同复印件和车辆登记表 建筑垃圾处置数据和建筑面积数量报告取得成果取得批复意见备注三、人防工程许可事项三、人防工程许可事项一)、人防工程设计审查步骤工作内容应提交资料取得成果备注22人 防 工 程设计审查1-1 审查申请发改委批复文件初步设计批复（复印件）与人防初步设计审查意见 住建局并联审批意见（复印件)项目用地红线 已审批的规划总图 面积复核报告许可建筑设计审查12 建筑设计审查建筑总平取得审查批复人防设计说明防护设备表、

32、门窗表 防空地下室总平、人防层以上之一层平面图 施工图(有审结报告的）流程：人防窗口受理工程科初审领导审批窗口出件二)人防工程竣工验收步骤人 防 工 程竣工验收工作内容人防工程竣工验收应提交资料 人防竣工要收申请 建筑工程规划许可证 建筑工程施工许可证 建筑工程施工图设计文件审查报告 人防部门批准文件 人防工程质量保修书 人防工程质量评价报告 人防工程竣工图全套及光盘 消防部门验收证明（上述资料三套）取得成果备注取得人防工程竣工验收意见23流程:人防窗口受理验收申请人防质监站（提前7 天)工程勘察、设计、施工、监理、检测单位责任主体尽享竣工验收责任主体书面汇报人防工程建设质量状况审阅参建各方人

33、防工程档案资料查验实体验收组综合评价人防质监站对竣工验收提出监督意见办理竣工手续（验收合格之日起 15 日内到人防质监站办理）备案及窗口出件三)、人防工程质量监督申报步骤人 防 工 程质 量 监 督申报工作内容人防工程质量监督申报应提交资料取得成果备注人防工程质量监督申报书取得人防工程质量监督通人防审核批准的施工图知书和人防工程监督计工程规划许可证（或取得规划许可部门发出划的工作联系单)施工监理中标通知书及合同 建设单位、施工单位和监理单位相关资质等级证书应提交资料用地红线和现状地形图建设工程规划许可证盛情审批表绿地指标、居住区（项目内）公共绿地指标复核表总平图住建局审定的总平满足附属绿化工程

34、的设计图（含指标）单体报建图附属绿化工程设计方案说明书及经济技术分析（含经济数据）园林绿化景观设计总平植物设计配置图（含配置名录）取得成果出具审查意见四、城建局建设项目附属绿化工程设计方案审查四、城建局建设项目附属绿化工程设计方案审查步骤绿 化 工 程建 设 方 案审查工作内容1-1 总平面审查阶段备注可通过交流合并实施12 初步设计审查阶段1-3 单体报建审查阶段出具审查意见出具审查意见24 竖向设计图 园林总体效果 设计单位资质证书复印件及设计合同流程：窗口受理绿化处初审主管领导审批局长内部签发窗口出件五、地震局建设工程抗震设防要求审批五、地震局建设工程抗震设防要求审批步骤抗 震 设 防审

35、批工作内容抗震设防审批应提交资料1:500 工程项目选址红线图工程地质勘查报告地震影响安全性评价报告设计图纸取得成果批复盖章备注多层无需地震评价，高度 80米或软弱地质 60 米以上需做地震测评六、环保局建设项目环境影响报告书（表六、环保局建设项目环境影响报告书（表)审批审批步骤工作内容应提交资料项目立项批文项目建设地点现状图建设工程项目总平面图环境报告书（须附专家评审意见）取得成果取得环境影响报告书批复备注建 设 项 目建设项目环境影响报告书环 境 影 响（表）审批报告书（表）审批七、住建局相关手续办理流程七、住建局相关手续办理流程一）预售许可证一）预售许可证步骤预 售 许 可证办理工作内容

36、预售许可证办理应提交资料取得成果办理商品房预售申请表取得预售许可证土地使用权证、土地出让合同立项报告及批复企业资质证书、营业执照法人代表证书（复印件）、法人代表委托书受委托人身份证（复印件)建设工程规划许可证25选址意见书建设用地规划许可证 6施工许可证经过批准的项目规划设计图纸预售房屋施工平面图、商品房销售简图拆迁安置清册预售房屋报审面积商品房预售方案物业管理方案和公共部位维修基金交款单、白蚁防治合同1、受理。按规定提交有关材料，材料齐全的，房地产管理部门应当当场出具受理通知书；材料不齐的，应当当场或者 5 日内一次书面告知需要补充的材料.2、审核。房地产管理部门对开发企业提供的有关材料是否

37、符合法定条件进行审核。3、许可。经审查，开发企业的申请符合法定条件的，房地产管理部门应当在受理之日起 10 日内，依法作出准予预售的行政许可书面决定并自作出决定之日起 10 日内向开发企业颁发商品房预售许可证。二)、房产证办理（含栋证）1、初始登记（大证、栋证)：工作内容应提交资料取得成果备注26初始登记房产交易产权登记申请表；完成初始登记建设工程规划许可证(附图、附件）；建设工程规划竣工验收合格证；建设工程竣工验收合格证明并提供 竣工验收备案表。土地复核验收通知书；建设用地规划许可证复印件(校验原件）;施工许可证复印件（校验原件）；物业管理专项基金和用房缴交确认单原件及物管用房测绘分户图复印

38、件;房产测绘成果及分户平面图原件;人防办人防确认红线图原件(指有地下室工程的建筑)；建委关于住宅区配套公建项目合同履行确认书（含清单)（指住宅项目工程）；消防验收意见书复印件（校验原件)；单位提供营业执照副本(或组织机构代码证）复印件（校验原件）；拆迁安置用房核查登记表.；社区配套用房移交协议书（指住宅项目）;标准地名使用证；若为商品房项目，需提供商品房预售许可证复印件；申请初始登记的房号清单;规划竣工图或规划报批图加盖备案章。交契税（房地产交易中心缴纳)和大修基金后办理大证2)商品房销售初始登记27步骤商 品 房 销售 初 始 登记工作内容商品房销售初始登记应提交资料 登记申请书；申请人身份

39、证明;证明房屋所有权发生转移的材料（买卖合同）；合同预售登记表；户口本、身份证复印件（办理时随身带原件）；房屋测绘表、图（本房屋的，测绘部门盖章的针对本业主所购房屋的)；房屋登记表（在开发商那可以领或房地局领，但要开发商盖章）;取得成果取得环境影响报告书批复备注这些工作要在交完契税(房地产交易中心缴纳）和大修基金后才能进行，一般大修基金是物业代收代，有发票后办理房产证。领证（15 个工作日左右）第六章第六章建设工程基本收费科目建设工程基本收费科目执收单位收费项目名称收费标准住宅住建住建墙改办价 格 调 节基金办人防办白 蚁 防 治城市基础设施配套费劳保基金新型墙体材料发展基金副食品价格调节基金

40、人防异地建设费白蚁防治费非住宅各地标准略有差异各地标准略有差异各地标准略有差异各地标准略有差异文件依据备注按地块分类等级及用地性质确定2。5 元28站散 装 水 泥基金办文物局地震局水利局散装水泥专项资金2 元按要求使用有一定比例返还文物考古调查勘探费抗震设防费水土保持补偿费普勘费0.2 元2000 元项目1.5 元重点勘探费0。5 元第七章第七章与报建工作有关的法律法规文件与报建工作有关的法律法规文件本章只列出与建设工程报建工作有关的法律法规文件名录，请大家在具体工作中学习，将会有所帮助1、中华人民共和国城乡规划法、2、城市国有土地使用权出让转让规划管理办法3、城市房屋拆迁管理条例(废止，存

41、查)4、国有土地上房屋征收与补偿条例5、房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法6、工程建设项目报建管理办法7、中华人民共和国招标投标法8、建筑工程质量管理条例、9、中华人民共和国建筑法、10、建设工程安全生产管理条例、11、建设工程质量管理条例、12、建筑工程安全生产监督管理工作导则、13、工程质量监督工作导则14、建筑工程施工许可证管理办法2915、城市绿化条例、16、城市绿化规划建设指标的规定17、城市建设档案管理规定18、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法19、房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法20、城市房地产开发经营管理条例21、城市

42、商品房预售管理办法、22、城市商品房销售管理办法、23、城市房屋白蚁防治规定24、前期物业管理招标投标管理暂行办法25、工程质量监督工作导则本手册编制时间较仓促，难免疏漏与不足之处，仅供大家交流、参考。我们将不断总结工作中的经验,完善报建手册，为项目建设服务。第八章第八章1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、附表一:工程规划许可证申请表附表二：施工图审查表。附表三：建设工程报建申请表附表四：施工图备案表附表五:人防工程报建申请表附表六：施工许可登记表附表七:建设工程施工合同备案表附表八:安监申报表附表九：质监申报表附表十：初步设计审查登记表 附表附表（所列表格仅供参考，具体办事表格请到项目所在地政务大厅窗口索取或政务网下载填报）30咸阳市重大项目办公室咸阳市重大项目办公室 2013 2013 年年 4 4 月月31