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1、招标编号：NXITC111101F067/2xxxxxx 矿区矿区 xxxx 一矿项目核准支持性文件编制一矿项目核准支持性文件编制招招文文xxxx 国际招标有限公司国际招标有限公司20112011 年年 1212 月月件件标标目目录录第一章第一章招标公告招标公告 3 3第二章第二章投标人须知投标人须知 5 5一、投标须知前附表 5二、投标须知 7第三章第三章合同文本格式合同文本格式 2020技术服务合同书 21第四章第四章工程概况、规范标准及技术要求工程概况、规范标准及技术要求 2626一、工程概况 28二、规范标准 35三、技术要求 35第五章第五章投标文件格式投标文件格式 3636第一部分
2、投标文件投标函格式 37第二部分投标文件商务部分格式 44第三部分投标文件技术部分格式 49第四部分投标文件资格审查部分格式 58第一章第一章招标公告招标公告xx 国际招标有限公司接受委托，对上海庙矿区鹰骏一矿项目核准相关支持性文件编制项目进行国内公开招标，现将有关事宜公告如下：一、项目概况：一、项目概况：(1)项目名称：xxx 矿区 xx 一矿项目核准相关支持性文件编制(2)招标编号：NXITC111101F067/1、2、3、4(3)资金来源：企业自筹(4)服务周期：签订合同至取得批复文件二、招标内容：二、招标内容：一标段：编制 xxx 矿区 xx 一矿矿井及选煤厂环境影响评价报告报告书二
3、标段：编制 xxx 矿区 xx 一矿矿井及选煤厂水土保持方案报告书三标段：编制 xxx 矿区 xx 一矿矿山地质环境恢复治理方案报告书四标段：编制 xxx 矿区 xx 一矿水资源论证报告书三、投标人资格要求：三、投标人资格要求：一标段：具有在中华人民共和国境内注册的能够独立承担民事责任的企业法人或事业单位法人资格，具备国家行政主管部门颁发的建设项目环境影响评价甲级资质，近三年内编制过两项同类型方案。二标段：具有在中华人民共和国境内注册的能够独立承担民事责任的企业法人或事业单位法人资格，具备国家行政主管部门颁发的建设项目水土保持方案编制甲级资质，近三年内编制过两项同类型方案。三标段：具有在中华人
4、民共和国境内注册的能够独立承担民事责任的企业法人或事业单位法人资格，具备国家行政主管部门颁发的矿山地质环境保护与恢复治理方案设计甲级及以上资质和地质灾害危险性评估甲级及以上资质，近三年内编制过两项同类型方案。四标段：具有在中华人民共和国境内注册的能够独立承担民事责任的企业法人或事业单位法人资格，具备国家行政主管部门颁发的建设项目水资源论证乙级及以上资质，近三年内编制过两项同类型报告。本次招标不接受联合体投标。四、四、报名及招标文件的获取：报名及招标文件的获取：报名时需携带以下证明材料原件及复印件（加盖公章）一套：报名时需携带以下证明材料原件及复印件（加盖公章）一套：（1）企业法人营业执照（副本
5、）或事业单位法人证书；（2）资质等级证书；（3）法人授权委托书原件和被委托人的身份证复印件；（4）近三年同类型项目业绩两项（合同或批复验收报告等证明材料）。有意者请于 2011 年 12 月 23 日至 2011 年 12 月 29 日（9：00 时至 17：00 时，公休日及法定节假日除外）在宁夏回族自治区银川市进宁北街 86 号五楼一部报名及领取招标文件。招标文件售价：每标段招标文件售价 1000 元人民币/套，售后不退。五、开标时间：五、开标时间：详见招标文件开标地点：开标地点：详见招标文件六、发布媒体六、发布媒体本项目招标公告在中国采购与招标网、中国 xx 招标与政府采购网上发布。七、
6、联系方式：七、联系方式：招 标 人：内蒙古 xx 矿业有限责任公司招标代理：xx 国际招标有限公司联系人：联 系 人：电话：电话：2011 年 12 月 23 日第二章第二章投标人须知投标人须知一、投标须知前附表一、投标须知前附表项号条款内容说明与要求12345671.11.21.31.41.5项目名称招标内容建设地点矿井规模质量标准xxx 矿区鹰骏一矿矿井及选煤厂水土保持方案编制编制水土保持方案报告书（含编制、评审、聘请专家、审批、拿批复）内蒙古 xxxx 旗 xxx 矿区600 万吨/年；按照国家及内蒙古自治区有关水保法律、法规及开发项目水保方案技术规定进行编制，负责完成水保方案报告批复手
7、续，满足建设项目水保需要。1.61.7招标方式公开招标签订合同后 60 日历天完成报告编制，具备报批条件后按服务周期招标人要求的时限内（暂定三个月）取得最终行政批复文件。（投标单位可以在满足招标文件要求的基础上提出认为自己完成上述工作内容最快的日历天数）89102.1投标服务内容及2.23.213.1工作范围资金来源投标报价详见招标文件投标须知第 2.1/2.2 条款企业自筹参照水利部关于开发建设项目水利咨询服务费计列的指导意见（保监200522 号）文件，结合市场情况，总承包一次性包干价投标人具有国家行政主管部门颁发的水土保持方案编制甲级资质资格后审为 60 日历天（从投标截止之日算起）贰万
8、元人民币；提交方式：由投标人基本帐户出具，电汇、支票（必须到账），于开标前交纳。投标人自行踏勘现场，如有疑问请于投标截止时间前 15日以书面形式或电子邮件通知招标公司，招标公司将尽快予以答复并通知所有购买了招标文件的投标人不允许投标人提交备选方案114.1投标人资质、等级124.61315.11416.1资格审查方式投标有效期投标保证金155.1踏勘现场及投标答疑投标人的备选方案1617.11718.1投标文件份数投标文件递交正本：一份；副本：六份；电子版标书一份；截止时间：2012 年 1 月 12 日上午 9:00 时整(北京时间)1821.1地点及截止时间地点：内蒙古 xxx 旗 xxx
9、 镇煤炭大厦会议室时间：2012 年 1 月 12 日上午 9:00 时整(北京时间)地点：内蒙古 xxxxx 旗 xxx 镇煤炭大厦会议室1925.1开标时间及地点2033.4评标标准及方法综合评估法，见投标须知第 33.4 条招标控制价注意：有效报价的范围本次招标控制价于投标截止时间 3 个日历日（含投标截止时间当日）前公布；书面通知所有投标人。投标人的投标报价应在招标控制价与其下浮 15%之间，超出此范围的投标报价做废标处理二、投标须知二、投标须知（一）总则（一）总则1、项目说明：1.1 项目名称：xxx 矿区 xx 一矿矿井及选煤厂水土保持方案编制；1.2 招标内容：编制水土保持方案报
10、告书（含编制、评审、审批、拿批复）；1.3 建设地点：内蒙古 xxx 旗 xxx 矿区；1.4 矿井规模：，600 万吨/年；1.5 质量标准：按照国家及行政主管部门有关水保法律、法规及开发项目水保方案技术规定进行编制水保方案，负责完成水保方案报告批复手续，满足建设项目需要。报告质量要求为合格。1.6 招标方式：公开招标1.7 工期要求：签订合同后 60 日历天完成报告编制，具备报批条件后按招标人要求的时限（暂定三个月）内取得最终行政批复文件。（投标单位可以在满足招标文件要求的基础上提出认为自己完成上述工作内容最快的日历天数）1.8 上述项目按照中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国合同法、
11、中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国水土保持法实施条例等法律、法规和规章，进行水土保持方案编制工作，通过公开招标方式，择优选定有资格的编制服务单位承揽本项目。2、招标服务内容及招标范围：2.1 招标服务内容：在约定的时间内完成上述矿井水土保持方案的编制工作，并取得水保方案报告书合格的批复文件。2.2 工作范围：水土保持方案报告编制、评审，负责拿回批复文件等相关资料。3.资金来源：企业自筹。4、合格的投标人：4.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，能提供水土保持方案编制服务的企业法人或事业单位法人。4.2 资质要求详见投标须知前附表第 11 项。4.3 业绩要求：近三年至少有
12、两项同类型水土保持方案的成功业绩。4.4 本次招标项目不接受联合体投标。4.5 投标人在投标文件中拟定的技术咨询工作内容，中标后在技术咨询工作过程中未经招标人同意不得更换，对不称职的管理和技术人员，招标人有权利要求随时更换。投标人中标后应独立完成合同内容，不得将项目私自转包、分包。4.6 本招标工程项目采用本须知前附表第 12 项所述的资格审查方式确定合格投标人。5、踏勘现场：5.1 投标人自行对工程范围内现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担；5.2 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有
13、的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责；5.3 投标人及其人员经过招标人的允许，可以踏勘为目的进入招标人的工程现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此踏勘现场而造成的死亡、人生伤害、财产损失、损害以及任何其他的损失、损害和引起的费用和开支承担责任。5.4 如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用投标人自理。5.5 踏勘现场各投标单位车辆自备，费用自理。6、投标费用：6.1 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务和无责任承担这些费用。
14、（二）招标文件（二）招标文件7、招标文件的组成：7.1 招标文件包括下列内容：第一章第二章第三章第四章第五章招标公告投标人须知合同文本格式项目概况、规范标准及技术要求投标文件格式7.2 除 7.1 内容外，投标人在递交投标文件截止时7 天前，以书面形式发出的答疑纪要文件和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。7.3 投标人购取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在领到招标文件后 2 日内向招标人提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文
15、件没有对招标文件要出实质性响应，其风险应有投标人自行承担，并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。8、招标文件的澄清：8.1 投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，任何要求澄清招标文件的投标人，均应在投标截止日前 15 天按照投标澄清书中的招标代理机构地址以书面形式向招标人提交。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将在投标截止日期前 15 天内以书面形式予以答复，同时将书面答复寄送给所有投标人。投标人应尽快以书面形式同时招标人确定已收到澄清纪要，澄清纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作用。8.2 投标人确认招标人提
16、供的基础资料存在的缺项漏项或计算误差，应在投标截止日之前至少 15 天（或招标人和所有获得招标文件的投标人认可的时间）内，以书面方式向招标人提出。投标人未在规定的时间内对招标人提供的基础资料提出异议，视为投标人已认可招标人提供的资料包含了编制投标文件所需要的全部内容。8.3 如有必要，招标人将就投标人提出的问题以答疑的形式在投标答疑会（或答疑预备会）上进行解释。9、招标文件的修改：9.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 15 日前，招标人可对招标文件进行必要的修改。9.2 招标文件的修改将以书面形式（包括传真或电子邮件）发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后 1 日内以书面形式给
17、予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.4 为使投标人在编制投标文件时的充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三）投标文件的编制（三）投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位：10.1 投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为
18、其他语言，但必须附中文译文。因此，为了解释投标文件，应以中文为准；10.2 除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、投标文件的组成：11.1 投标文件由投标函部分、商务部分、技术部分、资格部分四部分组成：11.2 投标函部分；11.2.1 法定代表人资格证明书；11.2.2 法人授权委托书；11.2.3 投标函；11.2.4 投标函附录；11.2.5 服务承诺书；11.2.6 投标保证金递交证明的复印件。11.3 商务部分：11.3.1 投标报价（包括报价说明、工程报价汇总）。11.4 技术部分（主要包括下列内容）：11.4.1 工作方案（或服务
19、大纲）及具体实施措施11.4.2 项目管理机构配备情况（1）项目管理部配备情况：（2）项目管理人员证件：（附资格证和职称证件复印件）11.4.3 其它有关说明企业竞争优势的证明材料：11.4.4 招标文件要求其它资料。11.511.5 投标人的资格文件（格式见后附）投标人的资格文件（格式见后附）11.5.1 法人授权委托书11.5.2 营业执照（副本）（复印件）11.5.3 资质等级证书（复印件）11.5.4 税务登记证（复印件）11.5.5 组织代码证（复印件）11.5.6 主要技术负责人资格证书；11.5.7 企业业绩要求：近三年内至少有两项同类型环境影响评价报告的业绩；（业绩认定以技术服
20、务合同（或协议书）或批复文件为准）投标书中装订业绩证明复印件，开标时提供原件备查；11.5.8 项目负责人业绩要求，项目负责人近三年同类型业绩，投标书中装订业绩证明复印件，开标时提供原件备查。11.5.9 投标人认为提交其它资料。投标人所作的一切有效补充、修改文件，均被视为投标文件不可分割的部分。12、投标文件格式：12.1 投标文件包括本须知中规定的内容，投标人提交的投标文件必须毫无例外的使用招标文件所提供的投标文件格式（表格可以按同样格式扩展）；12.2 投标文件如未按本须知第 11 条规定编制，评标委员会可能会认为未响应招标文件而不对其进行评审。13、投标报价：13.113.1 本工程的
21、投标报价采用总承包一次性包干价。本工程的投标报价采用总承包一次性包干价。13.2 投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和（包括：编制水土保持方案报告书、会务费、专家评审会议费、差旅费用以及负责拿回合格批文的一切费用）。13.3 投标人的投标报价，应是完成本须知第 2 条和合同条款上所列招标范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。未列和没有填写的项目费用，招标人将视为已包括在投标总价中。13.4 报价编制参照水利部 关于开发建设项目水保咨询服务费计列的指导意见（保监200522 号）文件，结合市场情况，项目特点等因素自行报价。报价时说明收费标准，计
22、算基数和优惠条件及理由（要求附报价说明和详细计算表），总承包一次性包干价。13.5 投标人在报价时只能递交一个投标总报价和组成总报价各项费用的单项报价，总报价和单项报价之和如果不同，以单价修正总价。13.6 无效报价13.6.1 投标人所报的投标报价应为固定价。对投标人提交滑动价格或任何包含价格调整要求的投标，都将被视为投标无效。13.6.2 投标人若在投标报价中提供两个以上的报价且未明确哪个报价有效，将被视为投标无效。13.6.3 投标报价不得超出在招标文件第二章/投标人须知前附表规定的投标报价上下限。14、投标货币14.1 本项目的投标应以人民币报价。15、投标有效期：15.1 本工程投标
23、有效期为 60 日历天（从投标截止之日算起），在此期限内，所有投标文件均保持有效。15.2 在特殊情况下，招标人可以在原定投标有效期满之前，根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期知第 16 条关于投标保证金的退还与没收的规定作适用。投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长投标有效期内本须知第 16 条关于投标保证金的退还与没收的规定仍适用。16、投标保证金：16.1 投标保证金：人民币贰万元整。人民币贰万元整。16.2 投标人应从本单位
24、基本账户本单位基本账户向招标代理公司提交投标保证金,并采用下列任何一种形式：（1）支票（必须到账）；（2）电汇（必须到账）；（3）不接受现金。为方便招标代理公司查询确认投标保证金到账情况，请投标人于开标日期前尽早办理相关事宜，开标时携带银行汇款凭证复印件并将此复印件附于投标文件中开标时携带银行汇款凭证复印件并将此复印件附于投标文件中，以便评标委员会审查。开户名称开户名称:xx:xx 国际招标有限公司国际招标有限公司银行帐号银行帐号:25000140900006650:25000140900006650开户银行开户银行:xx:xx 银行湖滨支行银行湖滨支行16.3 对于未能按 16.1 和 16
25、.2 要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝；16.4 中标人和未中标人的投标保证金将在中标人与招标人签订合同后 5 个工作日内退还（不计利息）16.5 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：（1）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；（2）中标人未能在规定的时间内签署合同或协议；（3）中标人不向招标人提交履约保证金。（4）中标人不向招标代理公司交纳中标服务费。（5）招标文件规定的其它内容；17、投标备选方案：本次招标不允许递交投标备选方案。18、投标文件的份数和签署：18.1 投标人应按本须知前附表第 17 项规定的份数提交投标文件。18.2 投标文件的正本
26、和副本均需打印，要求投标文件采用 A4 纸，并由投标人法定代表人或经法定代表人正式授权的代表签字和加盖单位公章。授权代表须将以书面形式出具的“授权书”附在投标书中。字迹应清晰易于辨认，在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。18.3 除投标人对错误处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由法定代表人或被授权人签字或盖章。（四）投标文件的递交（四）投标文件的递交19、投标文件的装订、密封和标记：19.1 投标文件要求采用 A4 纸装订成册。19.2 投标人应将投标文件的正本和所有副本分别密封
27、包装，并在封袋上正确标明“正本”和“副本”必须密封处要有密封条，启封处需加盖投标人单位公章或密封章，否则不予受理。19.3 所有标书密封袋都应写明：（1）招标人名称；（2）项目名称；（3）投标截止日期：“在 2012 年 月 日时分之前不得启封”的字样。19.4 如果投标文件没有按上述规定递交投标文件正、副本将被拒绝，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并原封退还给投标人。20、投标文件的递交：20.1 投标文件应按本须知前附表第 18 项所规定的地址，于截止时间前提交密封的投标文件。20.2 招标人可以按本须知第 9 条规定以修改补充通知的方式，酌情
28、延长递交投标文件的截止时间。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期：20.3 投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于 3 个的，招标人将依法重新组织招标。22、迟交的招标文件：22.1 招标人在本须知第 20 条规定的投标截止期以后送达的投标文件，将被拒绝并原封退还给投标单位。23.投标文件补充修改与撤回：23.1 投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，可以书面形式补充修改或撤回已递交的投标文件，并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。23.2 投标人的补充、修改或撤回通知，应按本须知第 19 条规定的要求
29、编制、密封、标志、盖章和递交（密封袋上应标明“补充修改”或“撤回”字样）。23.3 在投标截止日期以后，不得补充修改和撤回投标文件，否则将导致废标和没收投标保证金。（五）开标（五）开标24.开标：24.1 招标人按本须知前附表第 19 项所规定的时间和地点公开招标，并邀请所有的投标人参加。24.2 所有投标单位代表应准时参加开标会。参加开标的投标单位代表应签名报到，以证明其出席开标会议。24.3 开标会议由招标代理机构组织并主持，接受内蒙古维华矿业有限公司纪检等有关部门人员现场监督。24.4 开标时宣读投标人名称、所投标段、投标总报价、工期要求承诺、书面修改和撤回投标的通知，以及认为合适的其他
30、内容。24.5 投标人将对开标过程进行记录，并由招标人和监督人签字确认。24.6 开标顺序按递交投标文件的顺序依次进行唱标。25.招标文件的有效性：25.1 开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：25.1.1 投标文件未按照招标文件要求给予装订、密封和标记的；25.1.2 投标文件逾期送达的或未送到指定地点的。（六）评标（六）评标26、评标委员会与评标：26.1 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动，接受内蒙古维华矿业有限公司纪检等监督部门人员现场监督。26.2 评标委员会由 5 人组成，其中外聘评委 4 人，业主代表 1 人。外聘评委由招标人在开标前从专
31、家库内随机抽取，组成评标委员会，评标委员会组织进行评标，评标委员会的名单应当保密。26.3 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。27、评标过程的保密：27.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。27.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。27.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和
32、材料。28、投标文件的澄清：28.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第30条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。29、投标文件的初步评审：29.1 开标后，经招标人审查符合本须知第 25 条有关规定的投标文件，才能提交评标委员会进行评审。29.2 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件
33、和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。29.3 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，按废标处理。30、投标文件计算错误的修正：30.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件时进行校正，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：30.1.1 如果大写金额与小写金额不一致时，应以大写金额为准。30.1.2 如果总价与单价不一致时，应以单价为准。31、评标方法：本办法根据中华人民共和国招标投标
34、法等有关法律、法规的规定，结合本工程的实际特点，制定本次招标项目的评标办法。第一条、评标、定标坚持的原则：（一）评标必须遵循公平、公正及科学、择优的原则;（二）招标人不承诺报价最低者中标，对不中标的单位招标人及其代理机构均无解释的义务。第二条、本次评标采用综合评估法进行评标。评标委员会对投标人的报价、方案和人员等进行综合评审后依据招标文件给出的打分细则进行评分，满分为 100 分，各评审因素分值按下列比例确定：（一）投标报价 15 分所有有效投标报价得基本分 10 分；所有有效投标报价和招标控制价的算数平均值作为评标基准价；报价偏差率=（投标人的投标报价-评标基准价）/评标基准价*100%报价
35、偏差率（%）0评分方法报价偏差率以 0 为基准，每提高 1%，在 10 分的基础上扣 1分，扣完为止。报价偏差率以 0 为基准，每降低 1%，在 10 分的基础上加 1分，最多加 5 分。报价偏差率以-5%为基准，每降低 1%，在 10 分的基础上扣 1分，扣完为止。-5报价偏差率0-5说明：1、各投标人投标报价得分依据上述方法进行计算；2、报价偏差率提高或降低不足 1%的，加减的分值依据报价偏差率按内插法计算（去百分号后小数点后保留两位，第三位四舍五入）。（二）投标人工作方案（或服务大纲）及具体实施措施 40 分方案大纲的合理性；8 分整体方案的协调性；8 分方案功能的完备性；8 分技术指标
36、的明确性；8 分进度计划的可行性；8 分（三）投标人承诺及服务深度（负责方案的审批工作等内容）30 分符合招标文件要求的方案审批承诺；5 分符合招标文件要求的服务大纲（方案）的编制、专业人员设置、并作出合理的进度计划承诺；15 分投标人做出的后续服务保障承诺；10 分（四）投标人业绩 15 分企业近三年来同类型环境评价方案业绩；（每提供一项批复文件 3 分，每提供一项合同 2 分；满分为 12 分）项目负责人近三年同类型环境评价方案业绩；（每承担过一项计 1 分，最高分为 3 分）（五）有关说明 1.近三年同类型业绩：企业和项目负责人业绩认定以中标通知书、合同或批复文件为准，投标书中附复印件，
37、开标时提供原件备查，开标时提供的原件与复印件必须相符，否则不予记分）2.投标人所提交的投标文件没有国家七部委所颁发的评标委员会和评标方法暂行规定中第二十五条所列“重大偏差”的情况。重大偏差的情况为：没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章；投标文件载明的投标项目完成期限过招标文件规定的期限；明显不符合技术规格、技术标准的要求；投标人附有招标人不能接受的条件；不符合招标文件中规定的其他实质性要求。第三条、评标结果1.评标委员会经综合评审，依据各投标人得分由高到低进行排序，依次推荐2-3 中标候选单位。评标结束后，评标委员会应编制评标报告
38、，并集体签字，提交招标人。2.评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人将依法重新招标。（七）合同的授予（七）合同的授予33、合同授予标准：331 招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满完成履行合同义务且综合评价排名第一的中标候选人。34、招标人拒绝任何或所有投标的权力：341 招标人具有不授予报价最低的投标人或所有投标人合同的权利，招标人在发出中标通知书前任何时候，均有权依据评标委员会的评标报告接受或拒绝任何投标。35、中标通知书35.1招标人依法确定中标人后，在中国采购与招标网上公示三天，在未收到招投标活动中有违法
39、行为的通知或检举后，招标人根据有关规定给中标人发放中标通知书。35.2 招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果通知所有未中标的投标人。36、合同书签定：36.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人的投标文件签订技术咨询合同。36.2 中标人如不按本须知第 36.1 款的规定与招标人签定合同，则招标人将有充分的理由废除中标人，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。36.3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人。37、中标服务费：37.1 本工
40、程代理服务费由中标人在领取“中标通知书”的同时，按照国家计委关于印发的通知（计价格20021980 号）和国家发展和改革委办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知（发改办价格2003857 号）文件向招标代理公司交纳，交付前须经招标人审查同意。服务类型费率中标金额（万元）100 以下1005005001000货物招标服务招标工程招标1.51.10.81.50.80.451.00.70.55注：招标代理费以中标价为计费基础按差额定率累进法计算。第三章第三章合同文本格式合同文本格式技术咨询合同（示范文本）技术服务合同书技术服务合同书合同编号：_项目名称：_委托方（甲方）：_受托方（乙方）：_签订时间
41、：_签订地点：_有效期限:_年_月_日至_年_月_日中华人民共和国科学技术部监制技术服务合同技术服务合同委托方（甲方）：住所地：_法定代表人：_项目联系人：_联 系方 式：_通 讯地 址：_电话：_传真：_电 子信 箱：_受托方（乙方）：_住所地：_法定代表人：_项目联系人：_联系方式：_通讯地址：_电话：_传真：_电子信箱：_本合同甲方委托乙方就项目进行水土保持方案编制的专项技术服务，并支付相应的技术服务报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据中华人民共和国合同法的规定，达成如下协议，并由双方共同格守。第一条第一条 根据根据中华人民共和国水土保持法中华人民共和国水土保
42、持法、中华人民共和国水土保持法实施条例中华人民共和国水土保持法实施条例、建设项目环境保护管理条例国务院建设项目环境保护管理条例国务院19981998第第 253253 号令等有关法律、法规规定，甲方号令等有关法律、法规规定，甲方委托乙方进行技术服务的内容如下：委托乙方进行技术服务的内容如下：一、技术服务的内容：一、技术服务的内容：1、该项目的主体工程水土保持分析与评价；2、防治责任范围及防治分区；3、该项目所在区域的水土流失预测；4、防治目标及防治措施布设；5、水土保持方案的投资估算、经济及社会效益分析；6、方案实施保证措施；7、提出结论和建议。二、技术服务的方法及要求：二、技术服务的方法及要
43、求：乙方根据甲方委托书及本合同的要求，按照国家有关法律、法规、规程、规范完成该项目的水土保持方案编制工作，并协助业主组织评审议会，取得批复文件。第二条第二条乙方应按下列要求完成技术服务工作：乙方应按下列要求完成技术服务工作：1、技术服务地点：_;2、技术服务期限：资料齐备_个工作日；3、技术服务进度：资料齐备后_个工作日完成水保方案的编制工作；4、服务质量要求：按照国家及省、市有关水保法律、法规及开发项目水保方案技术规定进行编制，负责完成水保方案报告批复手续，满足建设项目水保需要。5、服务质量期限要求：_6、乙方对甲方提供的技术资料保密。第三条第三条为保证乙方有效进行技术服务工作，甲方应当向乙
44、方提供下列工作条件和为保证乙方有效进行技术服务工作，甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事项：协作事项：1、提供技术资料：甲方应向乙方准确提供与工程有关的基本情况资料（工程概况、可研报告等与项目有关的其它资料）（2）合同约定的其他内容2、提供工作条件：（1）甲方应为乙方现场踏勘提供方便条件；（2）其他：负责与地方有关部门的协调工作。3、甲方提供上述工作条件和协作事项的时间及方式：合同签订之日起实施，由甲方委派专人同乙方项目负责人协调落实。第四条第四条甲方向乙方支付技术服务报酬及支付方式为：甲方向乙方支付技术服务报酬及支付方式为：技术服务费总额为：￥元大写元）：1.技术服务费由甲方（分期）支付给
45、乙方2.具体支付方式、时间及费用说明：（合同签订时约定）（1）合同签订之日起一周内，支付合同总金额的预付款，即元整（元）；（2）报告文件编制完成，上会通过后再支付合同总金额的的进度款；即元整（元）；（3）取得合格的水利行政主管部门批复文件后在一个月内，支付合同总金额的的剩余款，即元整（元）；3、评价项目时间要求加急等其他特殊情况的，评价经费将根据实际情况另行约定相应增加。第五条第五条本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。第六条第六条双方确定以下标准和方式对乙方的技术服务工作成果进行验收双方确定以下标准和方式对乙方的技术服务工作成果进
46、行验收1、乙方完成技术服务工作的形式：提供该项目的水土保持方案报告书2、技术服务工作成果的验收标准：国家相关标准3、技术服务工作成果的验收方法：取得相关水利行政主管部门最终的批复文件。4、验收的时间和地点：。第七条本合同经双方签字盖章后生效，一式份，发包人份，编制单位份；委托方（甲方）：（章）受委托方（乙方）：（章）法定代表人：（签字）法定代表人：（签字）委托代理人：（签字）委托代理人：（签字）住所：住所：邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：银行账号：银行账户：备案日期：年月日第四章第四章工程概况、规范标准及技术要求工程概况、规范标准及技术要求目目录录一、工程概况二
47、、规范标准三、技术要求一、工程概况一、工程概况(一)项目概况1.井田范围xx一号井田南以明长城为界、北以鄂银公路与xx二号井田相接、西与榆树井井田相邻、东边界以侏罗系延安组二煤层1200m垂深为界。井田南北长6.18.3km，东西宽3.212.0km，面积93.89km2。2.含煤地层及资源储量本井田的含煤地层是侏罗系中统延安组（J2y）。大部及局部可采煤层共有9层，依次为二煤、四煤、七煤、八煤、十一煤、十二煤、十五煤、十六煤、十七煤。首采的二煤厚度0.2212.97m，平均6.81m。该煤层结构较复杂、含夹矸14层，大部分含夹矸12层，夹矸多为炭质泥岩、泥岩偶为粉砂岩，厚约00.5m。该煤层
48、为大部可采的较稳定煤层。二煤资源储量551.69Mt，占全井田资源的四分之一。井田内共获得煤炭资源总量2192.82Mt，工业资源量1460.37Mt，可采资源量922.70Mt。其中二煤可采资源量 204.11Mt。3.煤质特征本井田各煤层属长焰煤、不粘煤，低砷，可选性为易选、中等可选，个别点为难选、极难选，以中高热值煤为主，结渣性弱，热稳定性较好，原煤灰分变化较大，特低灰高灰煤均有分布，全硫分布不均，个别达到高硫煤。4.开采技术条件本井田围岩松软，遇水膨胀。水文地质条件极复杂。井田内各煤层样品瓦斯成分中的 CH4含量均小于 10，各种气体成分总量基本不超过 5m3/t，属于低瓦斯矿井，依据
49、瓦斯分带标准，各煤层瓦斯属二氧化碳氮气带。依据煤尘爆炸性试验样鉴定结果分析，区内各可采煤层均有煤尘爆炸危险性。根据煤的自燃倾向试验样鉴定结果，井田内各可采煤层自燃等级均为级，自燃倾向性分类属于容易自燃。本区平均地温梯度为 2.32/100m，本井田不存在大面积热害区（31），深部个别点存在一级地热点。(二)主要技术特征1.矿井设计生产能力矿井设计生产能力 6.00Mt/a，矿井的服务年限为 102.5a。2.井田开拓经多方案比选，矿井工业场地选择在井田中东部。井田开拓方式为立井开拓，工业场地内集中布置主立井、副立井和中央回风立井，井底车场标高暂定为+600m。(1)主立井：井口标高+1339.
50、65m，井底标高+600m，井深 739.65m；主立井装备两对 28t 箕斗，井筒净直径 8.2m，净断面 52.8m2。承担矿井主提升及进风任务。(2)副立井：井口标高+1339.65m，井底标高+565m，井深774.65m；井筒净直径10.0m，净断面 78.5m2。设置2 套提升系统,其中一套为特大罐笼+大罐笼提升系统，另一套为交通罐+平衡锤提升系统，选用 900mm 轨距 1.5t 矿车非标双层四车多绳宽罐笼一个，900mm轨距 1.5t 矿车双层四车非标多绳窄罐笼一个。承担矿井辅助提升及进风任务。(3)中央回风立井：井口标高+1338.7m，井底标高+595m，井深 743.7m