安全文明施工组织设计_.pdf

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1、肥西县铭传乡政府驻地整治工程工程二标段工程 平安文明施工组织设计 1 一、编制依据、编制说明及工程概况 一、编制依据 1、国家、建设部和安徽省、合肥市有关建筑工程平安生产、文明施工管理的法律、法规。2、?建设工程施工合同?。3、安徽谷丰建筑各项平安生产管理制度 4、各项平安管理、环境保护管理方法 5、?重要环境因素和重大危险源管理措施?6、?重要环境因素和重大危险源管理方案?7、平安标准、标准、规程、?建筑施工平安检查标准?JGJ59-2021、?施工现场临时用电平安技术标准?JGJ46-2005、?建筑机械使用平安技术规程?JGJ33-2021、?建筑施工现场环境与卫生标准?JGJ146-2

2、004、?建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准?JGJ184-2021、二、编制说明 1本工程为肥西县铭传乡政府驻地整治工程工程二标段工程，位于肥西县铭传乡。2 针对本工程的特点，在工程开工前做好各项施工准备工作。现场道路铺设 硬化、搭设好食堂、厕所、材料库房等临时设施，架设和敷设施工用电线路，安装好现场施工机械，并经工程部和国松公司平安部门验收合格。“三通一平到位，要强化整个施工过程的控制和施工现场的各项管理及平安资料管理工作，以保证平安文明目标的实现。加大工程在施工过程的文明管理力度，树立华一公司良好的企业形象和社会信誉。肥西县铭传乡政府驻地整治工程工程二标段工程 平安文明施工组织设计

3、2 三、工程概况 项 次 序 号 项 目 内 容 1 工程名称 肥西县铭传乡政府驻地整治工程工程二标段工程 2 工程地址 肥西县铭传乡 3 建设单位 肥西县铭传乡人民政府 4 施工单位 安徽谷丰建筑 5 监理单位 合肥中天工程监理有限责任公司 本工程施工内容有：1#农贸市场(开敞式)(土建、安装)；2#农贸市场(开敞式)(土建、安装)；街区其他综合整治工程 园林；室外景观工程；室外照明工程(市政)。为了给工人创造一个平安的操作环境，杜绝和减少施工中的不平安因素，到达预定的平安目标，特制定本方案。二、平安管理目标和平安组织机构 一、平安管理目标 1、本工程确保质量到达“合格；2、平安管理人员和特

4、殊作业人员持有效证率达 100%；3、施工现场平安教育率达 100%；4、职工因工负伤频率控制在 0.03以内；5、杜绝重伤事故、死亡事故、火灾事故和重大设备事故的发生。二、环境保护目标 1、做好场内排污设施，做到污水不外流、现场不积水；2、杜绝因工程需要，夜间施工噪声未申报现象发生；3、施工现场现场因水泥搬运、清扫垃圾等产生的扬尘浓度符合国家环保有关规定；4、实现周围因环保问题“零投诉。三、工程平安管理组织机构 肥西县铭传乡政府驻地整治工程工程二标段工程 平安文明施工组织设计 3 1、施工现场平安文明管理领导小组 组 长：殷文东 副组长：龚国斌 成 员：叶永财、王茂平、冯贤存、王枝平、蒋志强

5、 2、工程组织机构设置 工程经理、工程负责人 技术员 施工员 质量员 平安员 材料员 保管员 资料员 普 工 班 木 工 班 钢筋 班 瓦 工 班 安 装 班 机 械 班 组 肥西县铭传乡政府驻地整治工程工程二标段工程 平安文明施工组织设计 4 3、平安文明管理体系图 施工负责：叶永财 公司 工程经理：殷文东 工程负责人：殷文东 平安负责人：王枝平 技术负责：龚国斌 木工班班长 瓦工班班长 钢筋班班长 水电班班长 机械班班长 现场一线施工班组组员 肥西县铭传乡政府驻地整治工程工程二标段工程 平安文明施工组织设计 5 4、工程管理人员、班组长平安责任分解 工程经理、工程负责人：殷文东 贯彻平安生

6、产方针，遵守平安标准、规定，对所管的工程工程平安生产负全责。平安员：王枝平 对工程及其所属班组进行监督、检查，并对查出的问题及时催促整改。参与工程施工组织设计和平安专项方案、设计的编制、审定，有权提出修改意见，参与对工程施工现场平安设施的验收。认真做好工程人员、班组人员的平安教育、平安培训工作。负责对工程平安事故的统计、分析和报告，参加平安事故的调查和处理。施工员：叶永财 按照平安方案、技术交底组织实施，催促职工遵守平安操作规程，定期对施工现场平安文明进行检查，参与平安设施验收，消除隐患。技术员：龚国斌 严格按平安生产、文明施工部颁标准及市行业主管部门的有关规定，做好平安文明的技术交底工作。参

7、与工程施工组织设计和平安专项方案、设计的编制、审定，协助工程经理平安员、施工员做好平安文明检查，负责各项平安资料的整理工作。材料员：蒋志强 对平安产品采购过程进行控制，保证所采购的平安设备、劳保用品符合国家规定，严格执行“四验制度。班组长：认真执行本工种的平安生产规章制度、操作规程，对本班组的平安负责；加强对本班组人员教育，催促班组人员遵守现场平安规定。肥西县铭传乡政府驻地整治工程工程二标段工程 平安文明施工组织设计 6 三、平安生产、环境保护责任制及各工种操作规程、各项管理规章制度 1、各级平安生产责任制 1、工程经理平安生产责任制 工程经理直接参与施工工程的平安管理工作，对工程的生产平安负

8、责，是工程工程的平安生产第一责任人。1、具体贯彻实施平安生产规章制度和措施，是工程的平安生产第一责任人。向班组下达任务时，要结合生产实际进行详细的平安交底，随时检查实施情况，发现问题及时解决，遇有重大险情，要立即停止作业，快速报告上级处理，严禁冒险作业，施工中必须提供可靠的防护设施和平安作业环境。2、负责对新工人入场的平安教育，经常组织工人学习本工种平安技术操作规程，具体指导从事技术要求高、险情作业的工人，严格执行平安措施，遵守操作规程，预防事故的发生。3、要求工人严格遵守“平安生产十不准，正确使用、保护防护用品，坚持对施工现场十五天一次的平安检查，表扬遵章守纪，批评教育并且制止违章作业现象。

9、4、合理安排生产，严格执行分局部项平安技术交底，做到不平安，不生产，坚持“平安第一、预防为主、综合治理的方针。5、按“四不放过要求，组织参加一般工伤事故的调查，分析、制定改良措施，催促整改。如发生重大平安事故，应在保护好现场的同时，快速向上级平安部门报告。2、专职平安员平安生产责任制 协助本部门负责人做好本单位的平安生产工作，落实施工工程的平安隐患，做好平安教育，催促工程部的平安管理工作。1、协助部门负责人组织、推动生产中的平安工作，贯彻执行国家、省市及单位的平安工作法规和企业的平安规章制度。2、催促检查各工程部平安技术措施方案方案的实施。3、组织和协助工程部制定或修改平安生产制度和平安技术操

10、作规程，并对这项制度、规程的贯彻负责监督检查。4、经常在现场检查解决问题，对“三违现象根据单位有关处分制度，进行相应处分，对情节严重的，可立即对现场进行停工，并有权越级上报。肥西县铭传乡政府驻地整治工程工程二标段工程 平安文明施工组织设计 7 5、对职工进行平安宣传教育，提高作业人员的平安意识，总结和推广平安生产的先进经验。6、催促工程部车间按规定及时发放和合理使用个人防护用品和平安防护设施。7、参加伤亡事故的调查处理，进行伤亡事故的分析、统计和报告；协助上级领导提出防止事故的措施。8、催促有关部门做好劳逸结合和女工的保护工作。3、施工员技术员平安生产责任制 协助工程经理做好工程工程平安隐患的

11、整改，组织落实平安防护装置的具体工作，并协助工程平安员做好平安教育工作。1、认真学习和执行国家、行业及单位有关平安文明工作法规、标准、标准和规章制度。2、编写本工程的平安施工组织设计专项方案和计算书，做到科学合理，认真负责。3、对工程平安提供管理资料和测试数据，参与平安自检工作，做好相关资料的保存完善工作。4、严格按照标准、标准要求，对各作业班组和特种作业人员做好有针对性的分局部项平安技术交底书工作，并负责催促相关人员完善签字存档手续。5、组织设施施工现场的施工用电、基坑施工、机具、“三宝四口等平安技术措施方案，做到在安排施工同时，做好平安防护工作，并做好验收工作。6、及时做好平安防护措施变更

12、手续工作，协助工程负责人和施工人员对防护变更后验评工作。7、协助工程负责人做好对职工的平安教育及三级平安教育，坚持培训考核合格才允许上岗操作。8、格检查特种作业人员的持证上岗工作，坚持做到挂牌上岗。4、班组长平安生产责任制 负责本班组的平安管理工作，严格执行工程部的管理规定及各项操作规程，并做好班组平安交底和教育工作。1、认真执行上级有关平安生产的规定和工程对平安生产的要求。肥西县铭传乡政府驻地整治工程工程二标段工程 平安文明施工组织设计 8 2、做好对新工人岗位平安教育，监督“安规的执行，表扬先进，制止违章。3、利用班前开展当天班组平安教育，根据当天施工作业情况向职工进行平安技术交底，认真做

13、好班组平安活动记录。4、坚持交接班中的平安交底，坚持工间平安检查制，组织工人维护保养设备，清理施工现场，保持平安、卫生整洁，发现险情，要主动采取应急措施或停止作业。5、发生工伤事故时应主动组织抢救，保护现场，及时报告，并组织或参加事故分析。6、积极参加工程工程的检查活动。5、岗位工人的平安生产责任制 认真执行工程部的规章制度和本工种的操作规程，做到“我不伤害别人、“不被别人伤害，积极参加班组活动。1、自觉遵守平安生产规章制度和本工种的平安技术操作规程，不违章作业，并制止他人违章操作。2、积极参加平安生产活动，努力学习平安生产知识和平安技术，提高平安工作意识。3、每天在工作前，接受班组长的班前平

14、安活动和分局部项平安技术交底的教育。4、加强自我平安保护意识，遵守工程部的平安教育，不破坏平安防护设施，正确使用个人的平安防护用品。5、每天工作后，要自觉整理本人操作场所，保证做到工完料净场地清。6、遵守生活区的卫生管理制度，做好自己的卫生和宿舍区的卫生、物品要摆放整齐，不乱丢垃圾。7、主动就平安生产、文明施工工作提出合理化建议，以改善劳动、生活条件。2、各种平安技术操作规程 1、瓦工平安技术操作规程 1、混凝土路面施工时装卸模板时应轻抬轻放，严禁抛掷。拆模板时，应将模板等料码放整齐。2、铺筑水泥混凝土时，必须由专人指挥车辆运输。3、作业人员必须按平安用电要求使用振捣器、电抹子等电开工具。4、

15、使用平板或行夯振捣器时应理顺电线，不得压折、扭结电线或将电线挂绕在肥西县铭传乡政府驻地整治工程工程二标段工程 平安文明施工组织设计 9 导电物体上。移动振捣器时不得硬拉电线。工作暂停或收工时，必须切断电源。5、使用水泥混凝土摊铺机时，必须设专人指挥，作业人员与驾驶员密切配合。6、需要人工配合浇筑时，必须互相注意锄、锹等长柄工具伤人。7、真空吸水作业时，必须由电工安装电气设备，作业人员必须按照使用说明书及平安用电要求操作。8、抹平机作业时，连接螺栓应安装牢固。作业中应有专人收放电缆，电缆不得打结，不被砸压，发现异常时应立即停机。9、切缝机切缝时，刀片夹板的螺母应紧固，各连结部位和防护罩应完好，切

16、缝前应开启冷却水，冷却水中断时应停止切缝。切缝时刀片应缓慢切入，并注意割切深度指示器，当遇有较大切割阻力时，应立即升起刀片检查。停止切缝时应将刀片提离板面后再停止运转。10、使用覆盖物养护时，混凝土预留孔洞、井口等部位必须设明显平安标志。火源应远离覆盖养护物。11、薄膜养护时，必须按照材料使用说明书的要求贮运、调配材料。喷洒时，操作人员必须穿戴平安防护用品，站在上风向，喷嘴不得对人。操作现场严禁明火。12、浇水养护时，不得倒行拉胶管。13、用气泵等设备去除混凝土缝内杂物时，作业人员必须戴防护眼镜和口罩；严禁气泵喷气管口对人。14、嵌缝用加热熔化沥青材料的地点与建筑物的距离不得小于10m，并远离

17、易燃易爆物。严禁使用敞口锅熬制沥青，加热设备应有烟尘处理装置，沥青锅盖应用钢质材料。15、使用可燃材料配制填缝材料，应远离易燃易爆物品。16、施工现场必须做好道路交通平安工作，车辆行人繁忙的路口、交叉口必须设立平安标志，并由专人指挥，夜间应设警示灯、反光标志。2、钢筋工平安技术操作规程 1、制作场地平整，工作台要稳固，照明灯具必须加网罩。2、展开盘园钢筋要一头卡牢，防止回弹，切断时，先用脚踩紧断切小于 20 厘米短钢筋，应用钳子夹牢，在端头外要加挡板或用铁丝网罩，防止断头伤人。3、在高处、深坑绑扎钢筋和安装骨架。须搭设脚手架或用马凳。4、绑扎立柱、墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上操作，柱盘在 4

18、 米以下，重量肥西县铭传乡政府驻地整治工程工程二标段工程 平安文明施工组织设计 10 不大，可在地面或楼面上绑扎，整体竖起，柱筋在 4 米以上，应搭设工作台，柱梁骨架，应用临时支撑拉牢，以防倾倒。5、绑扎高层建筑的圈梁、挑檐、外墙、边柱钢筋，应搭设外挂架或平安网。绑扎时系好平安带。6、张拉钢筋时，两端应设置防护挡板，没有档板时，应将卷扬机与冷拉方向成90 度，并且用封闭导向滑轮，冷拉工域不准行人，预防钢筋回弹伤人。7、拉伸或放松钢筋都应缓慢均匀，张拉后要加以防护，禁止压重物或在上面行走。8、切断钢筋时，手与刀口距离不得少于 15 厘米，切长钢筋要专人扶住，切短钢筋须用套管或钳子夹料，不得用手直

19、接送料。9、两人在高处搬运钢筋时，用力要均匀，不易过猛，动作一致，防止摔跌伤人。3、电工平安技术操作规程 1、电工必须参加学习，考试合格由有关部门颁发的操作证书，方可上岗作业。2、所有绝缘、检验工具应妥善保管，定期检查、核验，严禁他用。3、线路上禁止带负荷接电或断电，并禁止带电操作。4、有人触电，立即切断电源，进行急救，电气着火，应立即将有关电源切断，使用干粉灭火器或干砂灭火。5、电气设备所用保险丝的额定电流应与其负荷容量相适应，禁止其它金属线代替保险线。6、施工现场夜间临时照明线及灯具，高度应不低于 3 米。在潮湿和易触电等特殊场所应使用平安电压照明器。7、电气设备的金属外壳，必须接零保护，

20、保护零线统一标志为绿/黄双色线。8、每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机、一闸、一漏、一箱。4、电焊工平安技术操作规程 1、电焊工必须参加培训学习，考试合格由有关部门颁发的操作证书，方可上岗作业。2、电焊机必须接地或接零良好，其电源的装拆应由电工进行。3、电焊机要设单独开关，一茁壮成长应放在防雨的电闸箱内，拉合时应戴手套侧向操作。肥西县铭传乡政府驻地整治工程工程二标段工程 平安文明施工组织设计 11 4、雷雨天，应停止露天焊接。5、氧气瓶、氧气表及焊接工具上，严禁沾染油脂。6、氧气瓶、乙炔瓶应有防震圈，旋紧平安帽，防止碰撞或剧烈震动，并防止曝晒。7、点火时焊枪口不准对人，发现回火应

21、立即关闭开关。8、操作工在电焊作业时，应穿绝缘鞋及戴皮手套，戴防护眼镜。9、工作完毕，应将氧气瓶、乙炔瓶气阀关好，或切断焊机电源，检查操作地点，确认无着火危险，方准离开。4机动翻斗车平安操作规程 1、行驶前，应检查锁紧装置并将料斗锁牢，不得在行驶时掉斗。2、起步时应平衡，不得突然加大油门，不得用二、三档起步，应从一档起步。不得用离合器处于半结合状态来控制车速。3、上坡时，当路面不良或坡度较大时，应提前换入低档行驶；下坡时严禁空档滑行；转弯时应先减速；急转弯时应先换入低档。4、翻斗车制动时，应逐渐踩下制动踏板，并应防止紧急制动。5、通过泥泞地段或雨后湿地时，应低速缓行，应防止换档、制动、急剧加速

22、，且不得靠近路边或沟旁行驶，并应防侧滑。6、翻斗车排成纵队行驶时，前后车之间应保持 8m 的间距，在下雨或冰雪的路面上，应加大间距。7、在坑沟边缘卸料时，应设置平安挡块，车辆接近坑边时，应减速行驶，不得剧烈冲撞挡块。8、停车时，应选择适合地点，不得在坡道上停车。冬季应采取防止车轮与地面冻结的措施。9、在坡道上停放时，下坡停放应挂上倒档，上坡停放应挂上一档，并应使用三角木楔等塞紧轮胎。10、严禁料斗内载人。料斗不得在卸料工况下行驶或进行平地作业。11、内燃机运转或料斗内载荷时，严禁在车底下进行任何作业。12、操作人员离机时，应将内燃机熄火，并挂档、拉紧手制动器。13、作业后，应对车辆进行清洗，去

23、除砂土及混凝土等粘结在料斗和车架上脏肥西县铭传乡政府驻地整治工程工程二标段工程 平安文明施工组织设计 12 物。5、挖掘机平安操作规程 1、挖掘机司机，应遵守一般平安技术规程的规定。2、挖掘机在工作前，应做好以下准备工作：3、向施工人员了解施工条件和任务。内容包括：填挖土的高度和深度、边坡及电线高度、地下电缆、各种管道、坑道、墓穴和各种障碍物的情况和位置。挖掘机进入现场后，司机应遵守施工现场的有关平安规那么。4、挖掘机在多石土壤或冻土地带工作时，应先进行爆破再进行挖掘。5、按照日常例行保养工程，对挖掘机进行检查、保养、调整、紧固。6、检查燃料、润滑油、冷却水是否充足，缺乏时应予添加。在添加燃油

24、时严禁吸烟及接近明火，以免引起火灾。7、检查电线路绝缘和各开关触点是否良好。8、检查液压系统各管路及操作阀、工作油缸、油泵等，是否有泄漏，动作是否异常。9、检查钢丝绳及固定钢丝绳的卡子是否牢固可靠。10、将主离合器操纵杆放在“空档位置上，起动发动机假设是手摇起动要注意摇把还击伤人；假设系手拉绳起动，不可将拉绳缠在手上。检查各仪表、传动机构、工作装置、制动机构是否正常，确认无误后，方可开始工作。6、推土机平安操作规程 1、推土机的操作应遵守一般平安技术要求的有关规定。2、绞盘式推土机钢丝绳的平安技术要求，应符合起重机械的一般平安技术要求。3、推土机使用前的准备工作，应参照挖掘机使用前的准备工作办

25、理。4、推土机工作中，应注意以下平安事项：5、发动机起动后，严禁有人站在履带上或推土刀支架上。6、推土机工作前，工作区内如有大块石块或其它障碍物，应予以去除。7、推土机工作应平稳，吃土不可太深，推土刀起落不要太猛。推土刀距地面距离一般以为宜，不要提得太高。8、推土机通过桥梁、堤坝、涵洞时，应事先了解其承载能力，并以低速平稳通过。肥西县铭传乡政府驻地整治工程工程二标段工程 平安文明施工组织设计 13 9、推土机在坡道上行驶时，其上坡坡度不得超过 25，下坡坡度不得大于 35，横向坡度不得大于 10。在陡坡上25以上严禁横向行驶，纵向在陡坡上行驶，不得做急转弯动作。上下坡应用低速挡行驶，并不许换档

26、。下坡时严禁脱挡滑行。10、在上坡途中，假设发动机突然熄火时，应立即将推土刀放到地面，踏下并锁住制动踏板，待推土机停稳后，再将主离合器脱开，把变速杆放到空档位置，用三角木块将履带或轮胎楔死，然后重新起动发动机。11、推土机在 25以上坡度上进行推土时，应先进行填挖，待推土机能保持本身平衡后，方可开始工作。12、填沟或驶近边坡时，禁止推土刀越出边坡的边缘，并换好倒车档后，方可提升推土刀，进行倒车。13、在深沟、陡坡地区作业时，应有专人指挥。14、土机在基坑或深沟内作业时，应有专人指挥。基坑与深沟一般不得超过 2米。假设超过上述深度时，应放出平安边坡。同时，禁止用推土刀侧面推土。15、推土机推树时

27、，应注意高空杂物和树干的倒向。16、推土机推围墙时，用大型推土机墙高不得超过；用中、小型推土机墙高不得超过。17、在电线杆附近推土时，应保持一定的土堆。土堆大小可根据电杆结构、掩埋深度和土质情况，由施工人员确定。土堆半径一般不应小于3 米。18、数台推土机共同在一个工地作业时，其前后距离不得小于8 米，左右距离不得小于。19、工作时间内，司机不得随意离开工作岗位，夜间施工，工作场所应有良好的照明，在雨天泥泞土地上，推土机不得进行推土作业。20、推土机在工作时，严禁进行维修、保养，并禁止人员上下。3、各项平安生产、环境保护规章制度 1、平安生产责任考核制度 为认真贯彻执行国务院令 393 号?建

28、设工程平安生产管理条例?、397 号?平安生产许可证条例?的规定，结合合肥市行业和单位的实际情况，特制定平安生产责任考核制度。1、企业主要负责人，分管平安生产负责人，工程经理，专职平安管理人员，必肥西县铭传乡政府驻地整治工程工程二标段工程 平安文明施工组织设计 14 须接受行业有关部门的培训教育，考核合格，领取考核合格证。2、施工工程的平安管理人员、工程部要根据企业制度的平安工作方案，有步骤地开展平安工作，积极创市级平安文明示范工地。3、落实平安防护措施和用品，控制四级含四级平安事故，保证工程部的因工负伤频率在控制之内。4、加强对工人的全员平安教育三级教育，认真落实学习平安的法律法规、标准和平

29、安岗位操作规程，提高工人的平安意识。5、坚持对作业的班组及每位作业人员的平安技术分局部项交底工作，使职工结合本工种的操作规程熟悉作业环境，做到不野蛮施工。6、对照单位的平安工作方案，分解落实到每位平安管理人员，做到平安工作，人人有责。7、加强对办公区和施工作业区文明施工、卫生管理工作，为职工创造一个良好工作、生活环境。8、每月对有关人员进行一次工作考核，奖罚清楚，以推开工程工程平安工作的顺利开展。2、平安技术措施经费提取和使用管理制度 工程部在施工过程中根据实际情况拿出 2%的资金，用于改善劳动条件。如资金仍缺乏需要，工程部可以从税后留利和利润留成等自有资金中补充一局部。提取的平安技术措施专项

30、经费应专户储存、专款专用，不准挪用。平安技术措施专项经费应用于：1、隐患的整改；2、职业危害的预防；3、在用设备平安防护的改造；4、平安专用设备的购置与更新；5平安宣传、教育、教训和奖励；6、其它经集团公司职能部门认可，用于改善劳动平安条件的费用。设立专门的平安技术经费账号，单独列帐，统一管理，需使用的，由实施人申请，平安部门和分管领导、单位领导审核后，方可实施，以保证经费的落实。3、平安技术交底制度 肥西县铭传乡政府驻地整治工程工程二标段工程 平安文明施工组织设计 15 1、按照国务院令 393 号?建设工程平安生产管理条例?的规定，工程工程的技术负责人、技术人员负责平安技术交底工作。2、工

31、程工程的技术负责人，技术人员，应对分局部项向工程的作业班组，人员进行平安技术交底。3、使用新工艺、新材料、新工艺时，按照平安技术措施、专项方案的要求，对作作班组、人员进行平安技术交底。4、对危险性较大的基坑支护与降水工程，土方挖工程、板模工程、脚手架工程，撤除爆破工程、国务院建设行政主管部门或其他有关部门规定的危险性较大的工程，要按照平安技术措施、专项方案的要求，对作业班组、人员进行平安技术交底。5、特种作业人员作业前应进行平安技术教育。6、所有平安技术交底书必须经签字确认。4、平安检查制度 1、工程经理要认真履行平安职责；认真贯彻国家的平安生产方针和各项劳动卫生政策、法规；高度重视平安生产工

32、作，每半月定期组织平安生产进行检查，每季度召开一次平安生产例会，研究和解决平安生产重大问题，并做好法定节假日前后的平安生产检查工作。2、检查平安生产制度管理情况。检查工程部对各种平安规章制度的贯彻执行情况；检查对新工人、转岗和特殊种工人的平安教育培训和平安措施方案的落实情况；检查对“五同时、“三同时制度的执行情况；催促平安员做好平安生产的周检查或旬检查工作。3、检查平安生产现场管理。检查工作场所的生产设备、车辆、机械设备、电气设备、压力设备的平安保护装置和相应的平安防护设施是否符合劳动平安卫生的要求。4、检查现场指挥人员有无违章指挥，操作者是否违章作业。对有关违章人员给予教育、批评，对违章情节

33、严重者给予相应的处分。5、对检查中发现的劳动平安卫生方面的隐患和问题，要求限期整改，同时应建立隐患的登记、检查、整改、消案制度。凡属已经发现而不能迅速消除的隐患，均需逐项登记，进行专门检查和技术鉴定，制定整改方案、定负责人、定措施、定经费来源，定完成期限并组织实施，从而及时消除隐患问题，确保平安生产无事故。肥西县铭传乡政府驻地整治工程工程二标段工程 平安文明施工组织设计 16 5、平安教育培训制度 根据建设建教199783 号?建筑企业职工平安培训教育暂行规定?的要求，结合工程部实际情况特制定平安教育制度：1、工程经理每年不少于 30 学时；2、专职管理和技术人员每年不少于 40 学时；3、其

34、他管理和技术人员每年不少于 20 学时；4、特殊工种每年不少于 20 学时；5、其他职工每年不少于 15 学时；6、待、转、换岗重新上岗前，接受一次不少于 20 学时的培训；7、新工人的公司、工程、班组三级培训教育时间分别不少于 15 学时、15 学时、20 学时。8、三级平安教育指公司平安教育、工程车间平安教育、班组平安教育，公司平安教育内容为平安方针、政策、法规、标准、标准、规程和平安知识、企业平安规章制度。工程车间平安教育内容为建安工人平安生产技术操作一般规定；施工现场平安管理规章制度；平安生产纪律和文明生产要求；可能存在不平安因素的危险性及必须遵守的事项。班组平安教育内容为必要的平安知

35、识，机具设备及平安防护设施的性能和作用；工种平安操作规程；班组平安生产、文明施工根本要求和劳动纪律；工种事故案例剖析、易发事故部位及劳防用品的使用要求。9、特种作业人员除一般平安教育外，还要执行 GB530685?关于特种作业人员平安技术考核管理规划?的有关规定，按国家、省、合肥市行政和企业规定进行本工种专业培训、资格考核，取得?特种作业人员操作证?后上岗。10、企业主要负责人是平安生产的第一责任人，分管平安生产副经理必须经过考核合格后，做到持证上岗。工程负责人是施工工程平安生产的第一责任者，也必须持证上岗。专职平安管理人员也必须持证上岗。6、专项施工方案专家论证审查制度 根据?中华人民共和国

36、建筑法?、?中华人民共和国平安生产法?、?建设工程平安生产管理条例?等有关法律法规，结合工程实际，特制定本制度。1、对工程工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、专项施工方案，由公司技术负责人组织工程技术人员按设计要求先行编制专项施工方案。肥西县铭传乡政府驻地整治工程工程二标段工程 平安文明施工组织设计 17 2、专项方案编制完成后，由专业公司签头，邀请具有相应资质的设计、地质勘探、工程监理单位等相关专家，企业分管平安生产负责人，技术质量处、平安处等有关部门人员进行方案论证审查。3、对论证的结果要符合国家平安生产以及相关法律法规的要求，符合保护人民生命财产不受侵害的原那么，并且具有针对性、全面性、指导

37、性和可操作性，能够指导工程的平安生产和文明施工工作。4、对论证的结果要经论证专家签名并上报集团公司和上级建设行政主管部门备案。7、施工组织设计方案编制审批制度 根据?中华人民共和国建筑法?、?中华人民共和国平安生产法?、?建设工程平安生产管理条例?等有关法律法规，结合工程实际，特制定本制度。1、所有工程开工前必须编制施工组织设计 方案。未编制或施工组织设计 方案未经审核审批通过或监理单位签字盖章的工程工程不准施工。2、施工组织设计方案必须由工程技术人员编制。在编制施工组织设计方案时，要根据建筑工程的特点，编制平安技术措施和施工现场临时用电方案，并制定相应的平安技术措施。对基坑支护与降水工程、土

38、方开挖工程、起重吊装工程、撤除、爆破工程等专业性较强以及国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程工程，要编制专项平安施工组织设计方案，并采取相应的平安技术措施。3、编制的专项平安施工组织设计方案要具有针对性、全面性、指导性和可操作性，能够指导工程的平安生产和文明施工工作。4、施工组织设计方案首页必须设置会签栏，为编制、审核、审批和监理单位签字四项签字栏，分别由施工组织设计方案编制者、专业管理部门负责人、集团公司技术负责人总工和监理单位总监签字并盖章，任何人不得代行签字手续。5、施工组织设计方案编制审批按照“谁签字，谁负责的原那么，编制审批人员须认真履行职责，贯彻执行国家

39、的平安生产方针和各项劳动平安卫生政策、法规，施工组织设计方案审核审批不得玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，严格签字手续。6、通过签字盖章的施工组织设计方案在工程工程上实施时，由专职平安生产管理人员进行现场监督。工程工程施工必须按照批准的施工组织设计方案 进行，肥西县铭传乡政府驻地整治工程工程二标段工程 平安文明施工组织设计 18 在施工过程中确需对施工组织设计方案进行重大修改的，必须报经原批准部门同意。8、设备平安管理制度 1、各种机械设备的使用都应遵守本工程部制定平安操作规程，工程经理及平安管理人员，要加强对机械设备使用人员的平安教育，发现问题及时解决，消除不平安因素。2、凡规定持证上岗操作设备

40、的新工人，必须经过有关部门的平安教育和技术培训，取证前方可上岗作业。3、工程经理对该工程的现场施工机械管理负责，使用者负责设备的日常平安防护，应做到设备灵敏可靠、精心操作、精心维护保养。4、机械设备的使用单位不按规定随意更换操作人员或迫使他人违章作业，造成设备事故，对有关人员进行追究和处理并及时向上级有关部门报告。9、生产平安事故报告处理制度 1、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于 1 小时内向事故发生地县级以上人民政府平安生产监督管理部门和负有平安生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府

41、平安生产监督管理部门和负有平安生产监督管理职责的有关部门报告。2、事故报告的内容为：企业名称、经济类型、隶属关系、事故发生时间、地点、伤亡者姓名、性别、年龄、工种、级别职务、事故类别、伤害程度、事故简要经过和初步分析的原因。3、伤亡事故报告中，负伤者在一个月内死亡的，企业负责人应向上述有关部门补报。4、工程部对轻伤以上事故都必须填写?企业职工伤亡事故登记表?表中所列工程应逐项填写，由企业作为原始资料保存，工程负责人，对本表的准确性和及时负责。5、轻伤、重伤事故坚持“四不放过的原那么：事故原因不清楚放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有落实防范措施不放过；对事故有关领导和责任人不查处不放

42、过。对有关责任人分别视情况给予行政处分，构成犯罪的由司法机关追究刑事责任；认真研究和实施防范事故重复发生的措施。肥西县铭传乡政府驻地整治工程工程二标段工程 平安文明施工组织设计 19 10、平安生产奖惩制度 为进一步加强工程部的平安生产管理工作，坚决制止违章作业、违章指挥等不平安的现象发生，根据市建筑业管理局有关平安生产文件精神，特制定平安生产奖惩制度。一、奖励：对于在平安工作中做出奉献的职工，视不同情况，分别予以记功，晋级嘉奖，授予先进平安生产工作者等荣誉称号，同时一次性奖励，具体奖励方法如下：1、提出合理化建议或技术革新工程，明显改善作业环境和劳动条件的奖励1000-2000 元。2、发现

43、事故征兆或重大隐患，并立即采取排除措施或及时报告，因而防止事故发生或减轻事故危害。3、非直接指挥生产人员，及时制止违章指挥、违章作业，因而防止重大伤亡事故发生的奖励5001000 元。4、事故抢救中有功者，奖励100500 元。5、其它对平安生产有奉献的奖励500 元以上。二、惩罚：对于玩忽职守或违章指挥、违章作业造成事故，使广阔人民的生命财务遭受严重损失者，分别给予警告、记过、记大过、撤职、降级留用观察、开除公职，情节特别严重的，移交司法机关处理。1、凡发生一起死亡事故的，罚款 3000 元以上；2、凡发生一起重伤事故的，罚款 1000 元以上；3、凡发生一起轻伤事故的，罚款 300 元以上

44、；4、对发生事故的主要责任者，处分 300500 元；5、对发生事故的主要责任者，处分 1000 元；6、对发生事故的其它责任者，处分 300 元；7、对发现隐患，不及时解决落实，因而发生事故的罚 500 元以上；8、进入施工现场不戴平安帽，管理人员罚款 20 元，工人 5 元；9、以下情况之一者，罚款 5 元；、进入施工现场穿高跟鞋、拖鞋或光脚；、在禁止用烟火的地方吸烟、动火；、机械工操作时，擅自离岗或看书报；肥西县铭传乡政府驻地整治工程工程二标段工程 平安文明施工组织设计 20 、用铜、铝代替保险丝；、机械操作工上下班后，没有切断电源，没有锁上闸刀箱；10、其他违章指挥，违章作业酌情罚款。

45、本规定的奖励费，由工程部从平安经费中支出；罚款部门由财务扣除，由工程部统一用于平安活动经费。11、生产平安事故应急救援制度 根据?建设工程平安生产管理条例?、?平安生产许可证条例?和?中华人民共和国平安生产法?等相关法律法规以及省、市行业主管部门要求，结合本工程实际，特制定本制度。1、工程部统一组织编制建设工程生产平安事故应急救援预案，与本工程有总分包关系的单位也要建立救援组织、配备应急救援人员、器材，并定期组织演练。2、工程工程部应针对可能发生的事故制定相应的应急救援预案。准备应急救援的物资，并在事故发生时组织实施，防止事故扩大，以减少与之有关的伤害和不利环境影响。3、应急预案的编制应与?平

46、安文明施工组织设计?同步编写，规定事故救援工作的全过程，并适用于工程部施工现场范围内可能出现的事故或紧急情况的救援和处理。4、公司有关部门对施工现场的应急预案的适宜性进行审核和确认。5、现场应急预案的内容应包括：编制目的、适用范围、引用的相关文件、应急准备等，并成立应急领导小组。6、应急预案中应明确，当一般事故和重大事故发生后，由谁向谁汇报，由谁指挥组织抢救，同时采取什么措施防止事态扩大，现场领导如何组织处理，同时在多少时间内向公司领导和主管部门汇报等。7、施工过程中，工程部还应制定应急救援预案的演练方案，规定应急预案平时定期演练的要求和具体工程，并对应急救援预案的实际效果进行评价和修改预案的

47、要求。12、施工现场消防平安管理制度 1、工程部的消防器材和消防设施应有专人负责管理和保养，做好消防器材和消防设施的管理和保养工作。肥西县铭传乡政府驻地整治工程工程二标段工程 平安文明施工组织设计 21 2、消防器材和消防设施要专物专用，不能用于与消防无关的方面。3、工程部的仓库、油库、生产场所应配备适宜、有效的防火器材和消防设施，并定期对消防器材消防设施进行检查、检验，对消防器材和消防设施不能有效使用的应立即更换和及时整改，确保消防器材和消防设施有效使用。4、消防器材和消防设施设置在明显的地方，存放地点适当，必要时立标志牌，便于取用。消防器材和消防设施的附近不能堆放杂物，保持道路畅通。5、施

48、工现场如工作需要用火的，应由本人申请，班组长和工程负责人核批后，才能使用明火，并由专人监护。6、食堂明火应保证燃料与灶膛分开，明火时有人监视，保证用火平安。13、卫生防疫制度 1、职工要做好防病治病工作，如发现有传染病患者要做到早报告、早隔离、早治疗、早处理，及时扑灭病情，防止蔓延。早类传染病在城镇必须 6 小时内报告当地卫生防疫部门。2、根据各类传染传染病的不同传播途径，应订切断传播途径的措施，对肠道传染病，着重在管理饮食、管理粪便、保护水流用具消毒及个人卫生等措施，对呼吸着传染病、公共场所必须保持空气流通，必要时进行空气消毒、戴口罩等，对虫媒传染病采用药物措施以防虫、驱虫、灭虫等。3、工地

49、食堂应单家独院，用围墙和其它局部分开，厨房要有足够通风，要有分开存放生、熟食品的场所。要有防蝇、防暑、防虫设备，厨房用水应符合国家饮水卫生要求。对食堂工作人员要经过健康检查和带菌检查，无传染病的才能参加食堂工作，食堂工作人员不买、不烧不做、不售腐蚀变质的食品。饭菜要尽量做到现买，以减少细菌污染的时机，没有卖完的饭菜，应妥善保存，回锅烧透后才能再次供给，食堂工作人员注意个人卫生，操作前后应洗手，严防病从口入。14、平安防护设施及用品的验收、使用管理制度 1、对在建工程的平安防护设施、配电箱、平安帽、物料提升机等必须经市有关平安专业检查机构检验合格后，方可进入施工现场。2、在平安防护设施就位前，公

50、司平安科应对所有产品查验有关合格证，产品许可证和准用证，确认后，方可实施。3、在防护设施安装就位后配电箱，架设用电线路、电缆埋设等应经操作者肥西县铭传乡政府驻地整治工程工程二标段工程 平安文明施工组织设计 22 自验，工程部复验，公司平安部门验收合格后，方可投入使用，对安装不合格的防护设施严禁使用。4、所有平安防护设施及用品进场后，要分类堆放，集中管理，做好防火防湿防挤压措施，工程要建立好物品台帐，专人负责保管。5、做好在实施过程中的平安技术交底工作和特殊防护方案的交底工作，确保操作安装者能按有关标准、标准、规定正确实施。6、对防护设施及用品在实施后，要定期检查，发现搭设变更或质量问题，要及时