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1、农村社会组织l l第一节 农村社会组织概述一、定义l广义的社会组织泛指一切人类共同活动的群体，包括家庭等各种初级群体；l狭义的社会组织是相对于初级社会群体的次级社会群体。l农村社会组织是农村中为完成特定的社会目标，执行特定的社会职能并根据一定的规章、程序而进行活动的人群共同体；是农村社会从无序到有序发展的一种状态和过程，是一定社会成所采取的某种社会生活方式。l二、农村社会组织的类型l l第一，农村正式组织和非正式组织。l l农村基层的正式组织包括政治组织、村民自治组织、经济组织、事业组织、群团组织等。农村非正式组织指农民子自己组织起来的宗族、宗教以及各种会、社、团体等。l l第二，结构功能主义
2、代表帕森斯根据组织目标和功能划分，可将农村社会组织氛围政治目标组织、经济生产组织、整合组织、模式维持组织。l l第三，依据交换学派代表彼得.布劳的观点，根据组织目标与受益者的关系划分，可将农村社会组织分为互惠组织、服务之、经营性组织、公益组织。l l第四、依据艾特奥尼的观点，根据组织全力类型和组织成员服从方式划分，可将农村社会组织划分为强制型组织、功利性组织、规范性组织。l l第五，依据杨开道的观点，农村社会组织可以分为普通组织和特殊组织。普通组织包括农村家庭、农村部落、农村社会。特殊组织包括阶级组织、事业组织（教育、政治、经济、宗教、卫生、娱乐等。l l三、农村社会组织的特征三、农村社会组织
3、的特征l l第一，从目的和宗旨看，一般都是为了发展农业生产第一，从目的和宗旨看，一般都是为了发展农业生产和从事与农业相关的经营活动的需要。和从事与农业相关的经营活动的需要。l l第二，从组织的成员来看，一般以农民为主体构成。第二，从组织的成员来看，一般以农民为主体构成。l l第三，农村社会组织多与农村初级社会群体具有密切第三，农村社会组织多与农村初级社会群体具有密切联系。联系。l l第四，农村社会组织的同质性更强，结构比较简单，第四，农村社会组织的同质性更强，结构比较简单，规模相对较小。规模相对较小。l l第五，农村社会组织的功能比较综合。第五，农村社会组织的功能比较综合。l l第六，农村社会
4、组织的发展环境相对更为简单稳定。第六，农村社会组织的发展环境相对更为简单稳定。l l第七，农村社会组织在组织变革和创新上则相对更为第七，农村社会组织在组织变革和创新上则相对更为缓慢一些。缓慢一些。l l当前，农村社会组织整体上依然发育程度低：当前，农村社会组织整体上依然发育程度低：l l第一，农村的社会组织总体上数量较少，结构比较第一，农村的社会组织总体上数量较少，结构比较单一。单一。l l第二，血缘、地缘关系依然是农村社会组织的基本第二，血缘、地缘关系依然是农村社会组织的基本纽带。纽带。l l第三，农村正处于由传统社会向现代社会的转型过第三，农村正处于由传统社会向现代社会的转型过程中，非正式
5、的、传统的社会组织依然发挥着重要程中，非正式的、传统的社会组织依然发挥着重要作用。作用。l l第四，农村社会组织的产生与发展深受政治因素的第四，农村社会组织的产生与发展深受政治因素的影响。影响。l l第五，自下而上的民间社会组织发展迅速，他们在第五，自下而上的民间社会组织发展迅速，他们在繁荣农村经济、推动基层民主、创建法治秩序、建繁荣农村经济、推动基层民主、创建法治秩序、建设和谐农村方面扮演重要角色。设和谐农村方面扮演重要角色。l l四、中国农村基层组织社会组织的类型。四、中国农村基层组织社会组织的类型。l l所谓基层，即乡（镇）以下的基层政区和微型社所谓基层，即乡（镇）以下的基层政区和微型社
6、会。会。l l第一，政治组织。第一，政治组织。l l农村基层政治组织包括政党组织和政权组织。我农村基层政治组织包括政党组织和政权组织。我国农村乡镇设有中国共产党的基层委员会，下属国农村乡镇设有中国共产党的基层委员会，下属的管理区、行政村、自然村等都设有党的总支、的管理区、行政村、自然村等都设有党的总支、支部、小组，少数民族乡镇也有民主党派组织。支部、小组，少数民族乡镇也有民主党派组织。l l乡镇设有基层政权组织，乡镇人民代表大会是这乡镇设有基层政权组织，乡镇人民代表大会是这一级政权的最高权力机关，具体的执行机构是乡一级政权的最高权力机关，具体的执行机构是乡镇人民政府。镇人民政府。l l此外，农
7、村枕骨去哪组织还包括人民法庭、公安此外，农村枕骨去哪组织还包括人民法庭、公安派出所等国家政权机关。乡镇政权组织是我国最派出所等国家政权机关。乡镇政权组织是我国最基层的政权组织，在我国基层组织建设中处于关基层的政权组织，在我国基层组织建设中处于关键而重要的位置。键而重要的位置。l l第二、村民（居民）自治组织。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。l l村民委员会由主任、副主任和委员共3-7人组成，通过村民直接选举产生，每届任期三年，可以连选连任。村民委员会的得基本职能是“办理本村的公共事务、公共事业、调解民事纠纷、协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提
8、出建议。l l第三，经济组织。第三，经济组织。l l农村经济组织是农村各种社会组织的一发育和变农村经济组织是农村各种社会组织的一发育和变迁的基础。迁的基础。l l常见的有：乡镇企业、农民合作经济组织、供销常见的有：乡镇企业、农民合作经济组织、供销社、信用社。社、信用社。l l第四，事业组织。第四，事业组织。l l事业组织是指不以盈利为目的，从事教育、文化、事业组织是指不以盈利为目的，从事教育、文化、卫生、体育、科技等事业，其经费来源为国家、卫生、体育、科技等事业，其经费来源为国家、地方财政拨款或通过多种渠道筹集的国家、集体、地方财政拨款或通过多种渠道筹集的国家、集体、或民间机构与组织。或民间机
9、构与组织。l l农村基层事业组织指乡镇级以下各类事业组织，农村基层事业组织指乡镇级以下各类事业组织，包括教育、文化、体育、科技、卫生事业组织等。包括教育、文化、体育、科技、卫生事业组织等。l l第五，群团组织。l l群团组织是在党和政府的领导下，由不同年龄、职业、性别等的人民群众资源组织形成的群众性组织，如共青团、工会、妇女联合会等。l l农村基层群团组织是党和政府联系农村群众的纽带和桥梁，具有群众性、中介性、开放性等特点，发挥着组织、联系、团结、教育各类社会群体，表达、维护农村不同群体的合法权益的功能。l第六，宗族组织。l农村基层宗族组织大多具有隐蔽性、非正式性、他们主要是一个文化实体，不再集政治、经济、文化实体于一身。l l第七，宗教组织。l l近几年，主要是基督教、天主教发展迅速。l l其具有双重性：一方面，它对农村基层社会具有一定的整合功能，在农村社会发展中发挥着扶贫济困、协调社会关系、满足教徒的情感需要等功能；另一方面，它具有破坏组织社会化、阻碍农村政治组织和自治组织目标的实现，抑制农民现代意识的成长等。