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1、陕西省陕西省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析能力检测试卷能力检测试卷 B B 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某二级公路项目采用标准施工招标文件范本实施管理,该项目工程量清单中,开挖土石方量细目的综合单价为 20 元m3,工程数量为 56 万 m3,合同条款规定,若实际工程量超出或少于工程量清单中开列工程量的 25以上,则综合单价每立方米相应减小或增加 2 元。施工中,K3+080K3+680 段,由于地基淤泥夹层比设计所给厚度增厚,开挖土石方量将增大,通过挖坑钻探等方法最后测定,土石方开挖量将达到 76.8 万
2、m3。对此情况,承包商按照合同有关规定,上报了变更申请,其中有关费用计算如下：1、根据合同条款规定,增加的开挖土石方综合单价为 18 元m3.2、按原合同综合单价业主应支付的工程价款为：56 万 m320 元m31120 万元。3、变更增加的工程价款（76.8-56）18374.4 万元。4、完成该项目的土石方开挖后业主应支付的工程价款为 1120+374.4=1494.4 万元【问题】1、该承包人上述有关费用计算是否正确?如果有错,请将其改正。【答案】该承包商在确定增加的开挖土石方综合单价时有错。其正确方法如下：原来的 56 万 m3 及增加的 5625%=14 万 m3 采用原综合单价 2
3、0 元m3,而超过 25的部分 76.8-56-14=6.8 万 m3,采用调整后的单价 18 元m3二、某公路工程工作量计价 600 万元,计划当年上半年内完工,主要材料金额占施工总产量的 625,预付备料款占工程款 25,当年上半年各月实际完成施工产值见表 7-6 所示。【问题】2、计算按月结算的工程进度款。【答案】2、1 月份：工程款 60 万元,累计完成 60 万元；2 月份：工程款 80 万元,累计完成 140 万元；3 月份：工程款 100 万元,累计完成 240 万元；4 月份：工程款 120 万元,累计完成 360 万元；5 月份：已达到起扣点情况下的应收工程款为：工程款当月已
4、完工作量-（当月累计已完工作量-起扣点）主材所占比重120-（360+120-360）0.62545（万元）累计完成 405 万元；6 月份：工程款当月已完工作量（1-主材所占比重）120（1-0.625）45（万元）三、某工程项目进行可行性研究,设计投资为 5000 万元,计划 3 年完成,第一年完成 3500 万元,第二年完成 1000 万元,第三年完成 500 万元,第三年末投入运营,估算运营后每年的管理养护费用为 300 万元,年征收过路费 2500 万元,第四年为完善各种设施,需增加投资 1000 万元,若计算期为七年,基准收益率 10%,残值为2000 万元,具体见下表。【问题】（
5、3）请问项目是否可行；【答案】（3）NPV0 可行。四、某路桥工程公司承包某高速公路一座桥梁施工,该桥梁的基础为明挖浅基础。施工合同采用公路工程标准施工招标文件合同条款。承包人于 2005 年4 月 1 日进驻工地,准备按合同开工期 2005 年 5 月 1 日开工,因征地拆迁延误到2005 年 5 月 24 日才开始施工。在 2005 年 8 月 3 日桥梁基坑开挖后,发现基底承载力不能满足设计要求。于是,业主通过监理人向承包人发出变更指示,将明挖基础改为钻孔桩基础。因此,使该桥施工期延误 7 天。2006 年 9 月 20 日,业主提出桥梁外形重新装修的要求,因此使工程不能在合同规定的 2
6、006 年 10 月 1日前交工,需延迟到 2006 年 10 月 25 日。承包人 2006 年 10 月 2 日就上述三项事件提出费用索赔和延长工期 56 天的工期索赔要求,并向监理工程师提交了索赔意向通知书和索赔通知书及相关记录和证明材料。【问题】2、监理工程师如何处理上述索赔事件?【答案】2、（1）承包人有理由要求费用索赔的有三项,即：开工延误 24 天的索赔；增加装修内容需时 25 天的索赔,该两项均因业主原因或业主要求增加了工程内容。而因地基承载力不足而改为钻孔灌注桩延误 7 天的索赔,此项虽并非业主的原因所造成的,但监理工程师下达变更指令,因此也可索赔。上述三项均有理由要求延长工
7、期。因为上述三项均不属于承包人的过错或失误或违约造成的。（2）可获准费用索赔和工期索赔的只有桥梁增加装修内容一项。因为合同条款规定,承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 28 天内,向监理人递交索赔意向通知书,并说明发生索赔事件的事由。承包人未在前述 28 天内发出索赔意向通知书的,丧失要求追加付款和（或）延长工期的权利。本案例中,开工延误和基础变更的索赔意向通知书的提交均已超过合同条款规定的时限,承包人丧失了索赔的权利。只有重新装修桥梁外形索赔的提出符合合同条款规定,因而可获准。（3）工期可延至 10 月 25 日。（4）监理工程师只受理桥梁增加装修的索赔要求,同时对明挖基础改为钻孔桩基础
8、和增加装修,按工程变更处理。五、某高速公路总监办管理范围包括四个施工合同段和四个驻地监理办。实施监理过程中发生如下事件：事件 1：因工期紧迫，建设单位要求对控制工期的关键工程提前开始施工。根据安排，1 个长大隧道、2 个特大桥合同段分别开始了洞口开挖和桩基施工。不久，建设单位主持召开了第一次工地会议。参加会议的有建设单位的法定代表人，施工单位项目经理、技术负责人，总监办上级监理公司副总经理、总监理工程师、驻地监理工程师，工程所在市的质监站副站长，设计代表，还有路线经过的两个县的分管副县长、市纪检委副书记等。会上，监理公司副总经理宣布了对总监理工程师的授权；设计代表进行了设计交底；建设单位对工程
9、各阶段提出进度目标，并就本项目的重要性加以说明，对质量、进度、安全、监理、廉政等工作提出了要求。会后，总监办完成会议纪要后发放各参会单位。总监理工程师主持、审批了项目监理细则，报建设单位批准后执行。事件 2：在隧道施工监理中，现场监理员发现：（1）一名当地菜农被临时雇用，担任洞口值守员，且该人员同时还兼职其他工作；（2）出入洞登记表记录进洞人数为 8 人，但现场检查发现洞内有 6 名掘进工人、7 名杂工和 2 名技术员；（3）现场还发现，装有炸药、雷管的车辆同时搭载着 5 名上班的工人。经询问，司机为临时工且无驾驶证件；该司机每天早晨一次性领出一天使用的炸药、雷管，拉至洞内并临时存放在一个铁皮
10、柜内。针对上述情况，监理员立即下发监理指令并报告总监理工程师。总监理工程师到现场后，指令施工单位暂停施工，并报告了建设单位。1?、指出事件 1 中不符合公路工程施工监理规范（JTGG102016）要求的做法。2?、事件 2 中有哪些做法不正确？请逐项指出并写出正确做法。【答案】【正确答案】事件 1 中，不正确的做法有：（1）1 个长大隧道，2 个特大桥合同段在第一次工地会议召开前施工。（2）建设单位主持召开第一次工地会议。（3）第一次工地会议参加人员中，路线经过的两个县分管副县长、市纪检委副书记参加。（4）监理公司副总经理宣布对总监理工程师授权。（5）设计代表进行设计交底。（6）建设单位对质量
11、、进度、安全、监理、廉政等工作提出要求。（7）总监办完成会议纪要后发参会单位。（8）总监理工程师主持审批监理细则，直接报建设单位批准。正确做法：（1）会议应在工程正式开工前召开。（2）会议应由总监主持。（3）政府人员无须参加。（4）对于总监理的授权，应在第一次工地会议前完成。（5）设计交底不是第一次工地会议的内容，应由建设单位单独组织交底会。（6）建设单位应说明的内容仅有工程占地、拆迁等与开工条件有关的事项。（7）会议纪要还需要各方签字。（8）仍旧需要签字才能报建设单位。【正确答案】事件 2 中，（1）洞口值守员为当地临时雇用且兼职人员不妥，应是专职的、经培训合格的安全员。（2）出入洞记录失真
12、，应真实、准确记录出入洞人员姓名、人员类别、出入洞时间等。（3）炸药雷管混装且同时载人，司机为临时人员且无证驾驶不对，正确做法是炸药、雷管分别装载、运输，由经培训合格的押运员负责，不得搭载人员。驾驶员必须有驾驶证；（4）炸药、雷管一次性领出拉至洞内临时存放在一个铁皮柜内，不对。正确做法应该是领用一次爆破的用量，剩余的炸药、雷管要及时退库，不得在洞内临时存放。（5）监理员下发监理指令，并直接报告总监理工程师不对。正确做法：监理员应立即报告驻地监理工程师，由驻地监理工程师处理并报告总监理工程师。六、某施工单位通过投标竞争承包了西山高速公路施工项目，并与建设单位签订了施工承包合同。在施工过程中发生了
13、如下事件：事件 1：施工单位与某材料供应商所签订的材料供应合同中未明确材料的供应时间。在某分项工程施工时急需使用该材料，施工单位要求材料供应商马上将施工所需材料运抵施工现场，遭到材料供应商的拒绝，两天后才将材料运到施工现场。事件 2：某设备供应商由于进行设备调试，在合同约定的交货期限后才将施工单位所订购的设备交付给施工单位，恰好此时该设备的价格下降，施工单位要求按下降后的价格支付该设备货款，设备供应商则要求按原价执行，双方为此产生了争议。事件 3：施工单位与某施工机械租赁公司签订的租赁合同约定的期限已到，施工单位将租赁的机械交还给租赁公司并交付租赁费，此时，双方签订的合同终止。事件 4：施工单
14、位与某分包单位所签订的分包合同中明确规定要降低分包工程的质量，从而减少分包单位的合同价格，为施工单位创造更高的利润。【问题】6.事件 4 中的合同当事人签订的合同是否有效？请说明在什么情况下可导致合同无效？【答案】6.事件 4 中的合同当事人签订的合同无效。以下情况可导致合同无效：（1）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（2）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（3）以合法形式掩盖非法目的；（4）损害社会公共利益；（5）违反法律、行政法规的强制性规定。七、某高速公路工程开工里程为 24km，划分为二个施工合同段。建设单位通过施工监理招标，将该工程施工监理工作委托给某监理单位。监
15、理合同签订后，监理单位立即着手组建项目监理机构。监理单位根据该工程特点设置了二级监理机构，即总监理工程师办公室（简称总监办）和驻地监理工程师办公室（简称驻地办）。总监办配备 1 名总监理工程师和若干名监理员。驻地办配备1 名驻地监理工程师和若干名专业监理工程师。总监办和驻地办的主要职责如下：总监办的主要职责有：（1）主持召开监理交底会；（2）审批施工组织设计；（3）签发支付证书；（4）签发合同工程开工令、单位或合同工程的暂停令和复工令；（5）审核变更单价和总额以及延期和费用索赔；（6）组织编写监理竣工文件及监理工作报告。驻地办的主要职责有：（1）主持编制监理计划；（2）主持召开第一次工地会议；
16、（3）审批总体进度计划、重要工程材料及混合料配合比；（4）审批分项工程开工申请，签发分项和分部工程暂停令和复工令；（5）日常巡视、旁站、抽检，并做好记录；（6）核算工程量清单，负责对已完工程进行计量；（7）组织分项、分部工程中间验收和质量评定，签发中间交工证书；（8）审查交工验收申请，评定工程质量；（9）组织编制监理月报。建设单位和监理单位签订的监理合同由以下几部分组成：（1）监理合同协议书及附件；（2）中标通知书；（3）合同专用条款；（4）合同通用条款；（5）在本合同专用条款中约定的构成本合同组成部分的其他文件。监理合同中有如下内容：（1）监理工作目标是确保工程获得“鲁班奖”；（2）建设单位
17、有权要求监理单位更换不能按监理合同的约定进行监理服务的监理人员；（3）监理单位可以将监理服务的任何部分转让或分包；（4）监理单位不履行监理职责，或与承包人串通损害建设单位利益，给建设单位造成经济损失，应向建设单位赔偿，监理单位的累计赔偿限额为监理服务费总额；（5）建设单位应指定一名授权代表，与监理机构建立工作联系；（6）建设单位在监理合同约定的监理服务范围内对承包人的任何意见或要求可直接向承包人提出。问题：1.监理单位设置二级监理机构是否合理?为什么?2.总监办和驻地办配备的监理人员是否合理?若不合理，请说明理由。3.试说明总监理工程师、驻地监理工程师的任职条件。4.指出本题所述的二级监理机构
18、中总监办和驻地办的职责有何不妥之处。【答案】1.监理单位设置二级监理机构合理。因为根据公路工程施工监理规范规定，高速和一级公路可设置二级监理机构，即总监办和驻地办。高速和一级公路开工里程在 20km 以下的，宜设置一级监理机构，即总监办。该工程开工里程为 24km，且划分为二个施工合同段，符合设置二级监理机构的条件。（2 分）修正：监理单位设置二级监理机构不合理。因为根据公路工程施工监理规范（JTGG10-2016）规定，公路工程项目监理均应设总监办，100km 以上的高速公路、一级公路工程可设驻地办。该工程开工里程为 24km，应设总监办，不应设驻地办。2.总监办配备的监理人员不合理。理由：
19、总监办应配备 1 名总监理工程师和若干名专业监理工程师及监理员。驻地办配备的监理人员不合理。（1分）理由：驻地办应根据工程复杂程度配备 12 名驻地监理工程师和若干名专业监理工程师及监理员。（1 分）修正：总监办配备的监理人员不合理。理由：总监办应配备 1 名总监理工程师和若干名专业监理工程师。驻地办配备的监理人员合理。理由：驻地办应根据工程复杂程度配备 1 名驻地监理工程师和若干名专业监理工程师。3.总监理工程师应具有交通运输部颁发的监理工程师证书及相应专业的高级技术职称，五年以上的现场工程监理经历、担任过两项以上同类工程的驻地监理工程师或总监理工程师职务。（1 分）驻地监理工程师应具有交通
20、运输部颁发的监理工程师证书及相应专业的中级或高级技术职称、同类工程三年以上的监理经历。（1 分）八、某公路工程进行招投标,业主成立了招标工作组,负责对招标工作中的重大问题进行决策并处理各方面的关系,接着确定招标方式、合同形式和合同段后,据此制定工作计划。业主委托招标代理机构编写了招标公告,并在指定的媒介发布。接着招标代理机构编制了招标文件,并进行发售。招标文件发售结束后,向购买招标文件的投标人进行资格预审。【问题】3、对潜在投标人资格审查时应侧重哪些方面?【答案】3、对潜在投标人资格审查时应侧重的内容是：（1）施工经历,包括以往承担类似项目的业绩；（2）为承担本项目所配备的人员状况,包括管理人
21、员和主要人员的名单和简历；（3）为履行合同任务而配备的机械、设备等情况；（4）财务状况,包括申请人的资产负债表、现金流量表等。九、某公路建设项目施工中发生一起变更,即沥青面层由原来的厚 4cm 变更为厚5cm。原合同中只有厚 4cm 面层每平米的单价,而无厚 5cm 面层的单价。此时对如何确定厚 5cm 面层的单价出现两种意见：一种意见认为应根据概预算编制办法及定额来确定；另一种意见认为应以厚 4cm 面层的单价为基础根据增加的厚度成比例增加。【问题】2、该单价如何确定才较为合理?【答案】2、较合理的方法是在原有合同单价的基础上,加上增加的 lcm 面层的概预算单价。一十、某高速公路建设项目，
22、包括路基和路面工程（80km），大型桥梁（5座），业主把路基路面工程和桥梁工程分别发包给了两个承包人（单位），并签订了施工承包合同。业主委托某监理咨询公司负责该项目的施工监理工作，并签订了监理委托合同。监理公路案例工程合同其他事项的管理一、监理合同中部分内容如下：1.在施工期间，任何工程变更均须经过监理单位审查、认可，并发布变更指令为有效，实施变更。2.监理单位应在业主的授权范围内对委托的工程项目实施施工监理。3.监理单位有发布开工令、停工令、复工令的权利。4.监理单位为本工程项目的最高管理者。5.监理单位应维护业主的权益。6.监理单位主要进行质量控制，而进度与投资控制的任务主要由业主行使。7
23、.由于监理单位的努力，使合同工期提前的，监理单位与业主分享利益。二、该公司的副总经理担任该项目的总监理工程师。为了编写监理计划，总监理工程师安排该监理咨询公司的技术负责人组织人员编写该项目的监理计划。编写人员根据本监理公司已有的监理计划范本，将投标时的监理大纲进行修改后编制成该项目的监理计划。该监理计划经总经理审核签字后报送业主。该项目监理计划内容包括：【答案】【答案 1】1.第 1 条不妥。正确的是：设计变更的审批权在业主。任何设计变更须经监理单位审查后，报业主审查、批准，同意后，再由监理单位发布变更指令，实施变更。第 2 条正确。第 3 条不妥。正确的是：监理单位在征得业主同意后，有权发布
24、开工令、停工令、复工令。第 4 条不妥。正确的是：监理单位受业主委托就工程项目的施工对承包人进行全面的监理、管理，对某些重大决策问题还必须由业主作出决定。因此，监理单位不是也不可能是工程项目建设的唯一最高管理者。第 5 条不妥。正确的是：在监理工作中，监理单位应当公正地维护有关方面的合法权益。第 6 条不妥。正确的是：监理单位有实施工程项目质量、进度和投资三方面的监督控制权。第 7 条不妥。正确的是：监理单位的努力使规定的建设工程提前，业主应按约定予以奖励，但不是利润分成。【答案 2】2.监理计划由监理公司技术负责人组织人员编写不妥，应由总监理工程师主持编写，专业监理工程师参加编写。监理公司总经理审核不妥，应由监理公司技术负责人审核。根据监理大纲范本修改不妥，应具有针对性（或应根据工程特点、规模、合同等编制）。【答案 3】3.监理计划内容不完整。