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1、网格化数字城管网格化数字城管Esri中国（北京）有限公司蔡麓内容介绍内容介绍l简介简介l网网格化数字城管格化数字城管lGIS与网格化城市管理与网格化城市管理lArcGIS与与网格化城市网格化城市管理管理l演演示示城市管理城市管理城市管理是城市发展永恒的主题。城市管理是以城市为对象，对城市运转和发展的全部活动进行协调控制的行为。随着工业化的发展，人口、资本、能源、环境、交通等因素越来越集中于城市，城市逐渐现代化的同时也呈现出一个开放的复杂巨系统的特点随之而来的，城市管理也呈现出多维度、多结构、多层次、分系统的复杂的特征。提高城市管理水平是提高政府公共管理服务水平的具体体现；加强城市管理，改善服务
2、质量也是提高城市综合竞争力和对外开放水平的重要条件网格化数字城管背景网格化数字城管背景东城区住建部全国20042004年年初，东城区陈平书记提出构建年年初，东城区陈平书记提出构建思想思想 1010月投入运行月投入运行一年内，一年内，293293批次批次/4751/4751人次赴东城参观人次赴东城参观专家学者给予高度评价，专家学者给予高度评价，GISGIS协会金奖协会金奖以建设部城建司牵头，成立推广小组以建设部城建司牵头，成立推广小组20052005年年7 7月，召开现场会，第一批月，召开现场会，第一批1010个试个试点城市（区）点城市（区）制定制定四个标准四个标准，20052005年年8 8月
3、月1 1日执行日执行全国地级市全国地级市-县级市县级市网格化城市管理网格化城市管理 将城区行政性地划分为一个个的将城区行政性地划分为一个个的“网格网格”，使这，使这些网格成为政府管理基层社会的单元。些网格成为政府管理基层社会的单元。网格化网格化事件事件/部件部件轴心轴心标准标准万米网格管理万米网格管理25.3825.38平方公里平方公里16521652个网格个网格1212个网格个网格/人人县县级及县级以上行政区划代码级及县级以上行政区划代码（6 6位）位）+街道（镇）代码街道（镇）代码（3 3位）位）+社区代码社区代码（3 3位）位）+单元网格顺序码单元网格顺序码（2 2位）位）管管理精细化理
4、精细化管管理责任化理责任化 1212网格网格=1 1个负责人个负责人 城城市资源共享市资源共享城市部件城市部件六大类56种 公共设施（24种）、绿化设施（7种）、交通设施（13种）房屋土地设施（5种）、环卫设施（5种）其他（2种）县级及县级以上行政区划代码（6位）+大类代码（2位）+小类代码（2位）建立城市部件的“身份证”公用设施（38）道路交通（17）市容环境（11）园林绿化（10）房屋土地（3）其它（6）扩展部件公用设施类公用设施类(38)井盖井盖射灯射灯道路交通类道路交通类(17)停车咪停车咪表表出租车站出租车站牌牌园林绿化类园林绿化类(10)花架花钵花架花钵房屋土地类房屋土地类(3)地
5、下室地下室人防工事人防工事城市事件管理城市事件管理六大类 市容环境（19小类）宣传广告（5小类）施工管理（6小类）突发事件（10小类）街面秩序（14小类）扩展事件县级及县级以上行政区划代码（6位）+大类代码（2位）+小类代码（2位）两个轴心两个轴心城市管理监督中心（监督轴）城市综合管理委员会（指挥轴）指挥中心指挥中心派遣到执行派遣到执行 区域和部门区域和部门专业部门处置专业部门处置监督轴监督轴指挥轴指挥轴监督中心监督中心派遣到派遣到 指挥中心指挥中心市级决策市级决策城区处置城区处置部件、事件部件、事件问题问题监督员监督员四四+三个标准三个标准单元网格划分、编码及数据要求管理部件和事件分类、编码
6、及数据要求地理编码规范信息系统技术规范绩效评价监管数据无线采集设备监管案件立案、处置与结案GIS作为核心贯穿网格化城市管理作为核心贯穿网格化城市管理国际互联网政务专网标准规范体系设施层：基础主机/网络/存储/备份/交换/安全数据层：资源整合的空间数据和非空间数据应用层：精细网格管理的各应用系统逻辑层：应用服务中间层和业务逻辑组件基础地理数据城市部件数据地理编码数据单元网格数据人员机构数据工作流程数据评价指标数据无线业务组件地理数据组件工作流组件部件管理系统地理编码系统综合评价系统应用维护系统信息采集系统协同工作系统呼叫中心系统大屏幕系统表示层：输入/输出用户操作界面安全保障体系网格网格化城化城
7、市管市管理信理信息平息平台总台总体框体框架图架图GIS数字化城管数字化城管单元网格地图管理地理空间框架数据管理城市部件可视化、信息查询/统计/分析、专题图 网格化地图划分、管理地名、路名、门址、参照物、兴趣点城市基础地图、行政区划图、街道社区、道路现状图数字化城市管理应用系统地理编码数据管理城市部件管理GIS无处不在无处不在uGIS所扮演的角色理论的基础：从空间划分网格数据的根源：所有数据跟GIS联系城市的模拟：将城市通过GIS模拟，实现可视化ArcGIS 数字城管数字城管城管通城管通ArcGIS ArcGIS 移动移动地理数据存储地理数据存储GeodatabaseGeodatabase部件、
8、事件存储管理单元网格监督员位置轨迹数据制作录入数据制作录入ArcGIS ArcGIS 桌面软件桌面软件网格合理划分地图制作部件、事件更新服务整理发布服务整理发布ArcGIS ArcGIS 桌面软件桌面软件地图服务分析服务APIGeodatabaseArcGIS ServerArcGIS产品作为产品作为平台平台在城管中应用在城管中应用城市部件库城市部件库地理编码地理编码基础空间数据基础空间数据市场占有率市场占有率数字城管发展趋势数字城管发展趋势广度广度（One City One Map）整合各整合各部门、单位数据，依靠网格化平台实时更新数据，建立以部门、单位数据，依靠网格化平台实时更新数据，建立以GIS为核心的城市运行实时监控系统为核心的城市运行实时监控系统 深深度度（UGMM Analyst System）充分利用现有五年数据，利用充分利用现有五年数据，利用GIS展示、统计、分析网格化平台的运展示、统计、分析网格化平台的运行状况、评价及预测，建立网格化平台运行分析系统行状况、评价及预测，建立网格化平台运行分析系统市市民城管民城管增强公众参与度，建立市民城管，人人监督员、人人审核员、人人增强公众参与度，建立市民城管，人人监督员、人人审核员、人人评价员。及时向发布案件处理结果，接受公众监督与评价评价员。及时向发布案件处理结果，接受公众监督与评价数字城管案例演示数字城管案例演示