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1、重庆市重庆市 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析考试题库考试题库大题（共大题（共 1010 题）题）一、某公路工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划。该项目的初步设计文件已经编制完成，但尚未获得主管部门批准，征地工作也未全部完成。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。招标人于 2008 年 8 月 5 日向具备承包该项目资格条件的 A、B、C、D、E 五家承包人发出资格预审合格通知，其中说明，8 月 10 日至 8 月 17 日在招标人总工程师室领取招标文件，9 月 5
2、日 14时为投标截止时间。这五家承包人均领取了招标文件。8 月 18 日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一做出了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9 月 5 日这五家承包人均按规定的时间提交了投标文件。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包人 A 已撤回投标文件，故招标人宣布有 B、C、D、E 四家承包人投标，并宣读这四家承包人的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由 7 人组成，其中招标人代表 2 人，技术专家 3 人，经济专家 2 人。按照招标文件中确定的综合评标标准，四个投标人综合得分从高到低的顺序
3、依次为 B、C、D、E，故评标委员会确定承包人 B 为中标人。由于承包人B 为外地企业，招标人于 9 月 8 日将中标通知书寄出，承包人 B 于 9 月 18 日收到中标通知书。最终双方于 10 月 13 日签订了书面合同。【问题】5.根据中华人民共和国招标投标法的有关规定，判断该项目在招标投标过程中有哪些不妥之处？并说明理由。【答案】5.该项目在招标投标过程中的不妥之处如下。（1）决定对该项目进行施工招标。理由：本项目初步设计文件尚未获得主管部门批准，不具备施工招标的条件，因而不能进行施工招标。（2）招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题做出了书面答复后组织各投标单位进行了现场踏勘。理由：
4、现场踏勘应安排在书面答复投标单位提问之前，因为投标单位对施工现场条件也可能提出问题。（3）由招标人检验投标文件的密封情况。理由：开标时，由投标人或其推选的代表检验投标文件的密封情况，这样体现了公平、公正、公开的原则。（4）评标委员会委员由招标人直接确定。理由：评标委员会委员不应全部由招标人直接确定。按规定，评标委员会委员的技术经济专家，一般招标项目应采取（从专家库中）随机抽取的方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。本题没有特殊指明该项目是特殊项目。（5）双方于 10 月 13 日签订了书面合同。理由：订立书面合同的时间过迟。按中华人民共和国招标投标法的规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出
5、之日（不是中标人收到中标通知书之日）起 30 日内订立书面合同，而本案例已超过 30 日。二、一批工程材料进场后，施工单位质检员填写工程材料/构（配）件/设备报审表并签字后，仅附材料供应方提供的质量证明资料报送项目监理机构，项目监理机构审查后认为不妥，不予签认。【问题】指出施工单位和监理人员的不妥之处，写出正确做法。【答案】不妥之处一：施工单位质检员填写工程材料/构（配）件/设备报审表并签字。正确做法：应由项目经理签字。不妥之处二：仅附材料供应方提供的质量证明资料报送项目监理机构。正确做法：所附材料还应包括数量清单和自检结果。三、一批工程材料进场后，施工单位质检员填写工程材料/构（配）件/设备
6、报审表并签字后，仅附材料供应方提供的质量证明资料报送项目监理机构，项目监理机构审查后认为不妥，不予签认。【问题】指出施工单位和监理人员的不妥之处，写出正确做法。【答案】不妥之处一：施工单位质检员填写工程材料/构（配）件/设备报审表并签字。正确做法：应由项目经理签字。不妥之处二：仅附材料供应方提供的质量证明资料报送项目监理机构。正确做法：所附材料还应包括数量清单和自检结果。四、专业监理工程师巡视施工现场时，发现正在施工的部位存在安全事故隐患，立即签发监理通知单，要求施工单位整改，施工单位拒不整改，总监理工程师拟签发工程暂停令，要求施工单位停止施工，建设单位以工期紧为由不同意停工，总监理工程师没有
7、签发工程暂停令，也没有及时向有关主管部门报告。最终因该事故隐患未能及时排除而导致严重的生产安全事故。问题：指出建设单位、施工单位和总监理工程师对该生产安全事故是否承担责任，并说明理由。【答案】（1）建设单位有责任理由：建设单位不同意总监理工程师签发工程暂停令。（2）施工单位有责任理由：施工单位收到监理通知单后拒不整改。（3）总监理工程师有责任理由：总监理工程师没有签发工程暂停令，也没有向有关主管部门报告。五、某高速公路路线长 82km，其中有一隧道长 1000m，招标前组织了现场考察，交通工程（安全设施与机电工程）由某具备资质的施工单位中标，招标文件规定：（1）全线光缆电缆均为总价合同、有经验
8、的承包人在投标报价时需综合考虑光电缆敷设路由、盘留、损耗等因素；（2）隧道变电站站址暂定在下行隧道洞口左侧 150m 处。施工过程中发生了如下时间：事件 1：交通安全设施施工如期开始，进展顺利。事件 2：承包人经测量及配盘后，主线光缆全长为90km，向监理办提出增加光缆费用的变更申请。事件 3：承包人在施工中，隧道变电站位置发生变更，由下行隧道洞口左侧 150m 变更为距下行隧道洞口左侧300m 处，向监理办提出该隧道供配电电缆费用变更申请。问题 1.高速公路交通安全设施一般包括哪些内容?2.请写出公路突起路标施工监理要点?3.事件 2 中，监理工程师应如何处理主线光缆变更事项?4.事件 3
9、中，监理工程师应如何处理供配电电缆变更事项?【答案】1.交通标志、交通标线、护栏、视线诱导设施、隔离栅、防落网、防眩设施、百米桩、里程碑、避险车道。2.突起路标产品的形状尺寸、反射器的亮度、颜色应符合现行突起路标（GB/T24725）、太阳能突起路标（GB/T19813）的规定。突起路标的布设及其颜色应符合现行道路交通标志和标线（GB5768）的规定并满足设计要求。根据施工用设计的要求确定突起路标的设置位置，放样定位准确。突起路标施工前，路面应清洁、干燥。突起路标反射体应面向行车方向安装。突起路标和路面黏结后用橡皮锤敲击突起路标上表面，从而保证黏结牢固。突起路标安装角度、纵向间距及横向偏位符合
10、设计要求。突起路标线形应流畅，与公路线形相协调，曲线圆滑。公路突起路标分项工程有效的产品、材料检验合格报告或证书资料等工程质量保证资料齐全。3.监理工程师应拒绝主线光缆变更事项。理由：招标文件明确为总价合同，承包人投标报价中应包含工程量风险范围，施工过程中不得进行工程量变更。六、某高速公路施工项目开工里程 120km,跨越两省,6 个施工合同段,某监理单位通过投标承担了该项目施工监理工作。【问题】1、请为该项目选择适宜的监理机构形式。【答案】1、宜选择二级监理机构形式。分别是总监办、驻地办。按公路工程施工监理规范（JTGG10-2006）规定,当高速公路开工里程在 20km 以上时,应当采用二
11、级监理机构。即整个项目设置总监办,在总监办下按合同段再设置驻地办。七、某工程项目业主通过公开招标的方式，委托了一家监理单位进行施工监理。在委托监理任务之前，业主与施工单位已经签订了施工合同。监理单位在施工监理过程中陆续遇到了许多问题需要进行处理。若你作为该项目的监理工程师，对遇到的下列问题，请予以解答【问题】1.在施工招标文件中，按工期定额计算，工期为 550 天。但在施工合同中，开工日前为 2010 年 12 月 15 日，交工日期为 2012 年 7 月 20 日，日历天数为 581天。请问监理的工期目标应为多少天？为什么？【答案】1.监理的工期目标应为 581 天。因为施工合同文件与招标
12、文件在内容上有矛盾时，应以合同文件为准。八、某高速公路建设项目，业主与施工单位签订了工程施工合同，工程未进行投保。在工程施工过程中，发生以下事件 1：某特大桥桩基施工，其中 0 号桥台的桩基础为 6 根水中钻孔灌注桩，设计为摩擦桩，地面高程为 80m，设计桩尖高程为 55m。0-1 桩钻至高程 65m 时，已进入微风化岩层，而后 0-2 桩钻至60m 时，也进入微风化岩层。本合同的工程量清单为：陆上摩擦桩 1400 元/m，陆上嵌岩桩 2200 元/m，水上摩擦桩 2100 元/m，水上嵌岩桩 3000 元/m。事件 2：遭遇特大暴风雨和洪水不可抗力袭击，使工程遭受到大损失，施工单位及时向监理
13、工程师提出索赔要求，并附有与索赔有关的资料和证据。索赔报告的基本内容如下：1.遭特大暴风雨和洪水袭击属不可抗力，是因非施工单位原因造成的损失，故应由业主承担赔偿责任。2.给已建部分工程造成破坏，损失 30 万元，其修复费用应由业主承担，施工单位不承担修复的经济责任。3.施工单位人员因此灾害数人受伤，处理伤病医疗费用和补偿金总计 4 万元，业主应给予赔偿。4.施工单位进场的正在使用的机械、设备受到损坏，造成损失 5 万元，由于现场停工造成台班费损失2 万元，业主应负担赔偿和修复的经济责任。工人窝工费 2 万元，业主应予以支付。5.因特大暴风雨和洪水造成工地停工 12 天，要求合同工期顺延 12天
14、。6.由于工程破坏，现场清理需费用 3 万元，业主应予以支付。问题：1.事件 1 中：（1）对 0 号台 1、2 号桩的终孔，应如何处理？【答案】1.事件 1 中：（1）对 0 号台的终孔，应做如下处理：0-1 桩、0-2 桩未到原设计高程已进入微风化，应将此桩改为嵌岩桩，按嵌岩桩的终孔原则终孔。由于该桥台的桩性及桩长发生变化，应办理工程变更手续。（2）因地质及设计问题导致的停工，属业主风险，应对桩机及相关的机械实际停工的台班补偿停滞费，经监理工程师查实，有关人员确因此待工的应补偿待工费，若调作他用时，则不予补偿。（3）0 号台桩应在监理工程师对各道工序检査合格，正常灌注完成，并经有资质的检测
15、单位无破损检测合格，监理工程师签发了中间交工证书后才能计量，并应按嵌岩桩、变更后实际长度计量。（4）水上施工平台费用属施工措施费，除非在工程量清单中已单列可以另行计量外，都应认为包括在桩的综合单价内，不应另行计量。2.事件 2 中：（1）监理工程师接到施工单位提交的索赔申请后进行以下主要工作：审核承包人的索赔申请。判定索赔成立原则。对索赔报告的审查和核定。与承包人协商补偿。签发索赔处理决定，当监理工程师核实的索赔额超过其权限范围时，必须报业主批准。（2）不可抗力风险承担责任的原则：处理原则：九、某地拟建设一项公路工程,建设单位在该工程项目的设计文件完成后,通过招标选择了一家监理单位。该监理单位
16、的工作范围被限定在施工招标和施工阶段。监理合同签订后,总监理工程师分析了该工程项目的规模和特点,准备按照组织结构设计、确定管理层次、确定监理工作内容、确定监理目标和制订监理工作流程等步骤,来建立本项目的监理组织机构。【问题】1、常用的监理组织结构形式有哪几种?若想建立起具有机构简单、权力集中、命令统一、职责分明、隶属关系明确的监理组织机构,应选择哪一种组织结构形式?【答案】1、常见的组织结构形式有直线制、职能制、直线职能式和矩阵制。应该选择直线制组织结构形式。一十、经评审，评标委员会推荐了 3 名中标候选人，并进行了排序。建设单位在收到评标报告 5 日后公示了中标候选人，与中标候选人协商，要求重新报价。中标候选人拒绝了建设单位的要求。【问题】指出事件中建设单位做法不妥之处，说明理由。【答案】（1）不妥之处一：5 日后公示。理由：根据相关法律法规规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起 3 日内公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。（2）不妥之处二：与中标候选人协商，要求重新报价。理由：根据相关法律法规规定，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。