居民小区消防安全管理现状、问题及加强策略,物业管理论文.docx

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1、居民小区消防安全管理现在状况、问题及加强策略,物业管理论文随着市场经济的快速发展,人民生活水平的日益改善,我们国家房地产业迅猛发展,大量居民小区如雨后春笋般迅速崛起。这些居民小区绝大多由物业管理公司进行集中管理,但是不少小区在日常管理中忽视消防安全,没有将消防安全管理作为物业管理的重要内容来抓。小区内存在不少消防隐患,居民家庭火灾频发,造成了不少居民伤亡,经济损失宏大。 居民小区消防安全问题愈加引人关注。 1、管理现在状况及存在的问题 1.1居民小区建设缺乏整体消防规划 部分居民小区未经消防审核验收擅自投入使用,埋下隐患。近年来,城市建设速度明显加快,旧城改造力度不断加大,多数工程经过了消防设

2、计审核和验收程序。但居民小区内部未经消防审核擅自施工、变更使用功能、变更消防设施,未经消防验收的现象仍然特别突出,致使居民小区留下新的隐患。一些小区无消防用水,或虽有消防设施,但长期无人管理,有的施工与使用管理单位缺乏必要的交接,致使消防设施形同虚设。 部分居民小区房产开发商太多地追求经济效益,忽视或减少消防设施方面的投入,以致出现了小区建成后存在消防安全隐患、消防设施不配套的现象,如小区主通道路面硬化后没有安装室外消火栓;已安装的室外给水管道生活、消防共用,管径过小,不能保证消防用水量要求;消防车道无回车场地;人为设置隔离墩或铁栅栏,电视 线架空高度缺乏,不能知足消防车通行要求;燃气管道敷设

3、不符合消防安全规定等。 1.2消防宣传力度不够,居民安全意识淡薄 居民小区在消防宣传方面比拟薄弱,宣传手段单一,缺乏长效措施,居民的消防安全意识不高是导致居民火灾居高不下的重要原因之一;根据对诸多居民火灾案例的分析研究,很多居民家庭装修中为了追求装修效果,采用易燃可燃材料,隐蔽电气线路选型、敷设不当,家庭用火用电不慎、小孩玩火等都极易诱发火灾的发生。为了防盗,大多数住宅楼安装了防盗网、防盗栏等防护措施,整幢建筑变成了一个十足的 牢笼 ,不利于灭火救助和人员安全疏散。大多数居民家中未配备灭火器,不少居民未接受消防安全教育培训,消防安全意识淡薄,不具备基本的灭火和疏散逃生知识。违章用火、用电,又缺

4、乏必要的消防常识,发生险情后,不知怎样自救,不知怎样扑救。一旦发生火灾,往往火势很快蔓延,给居民生命财产安全造成很大威胁。 除此之外,近年来随着城市对流动人口的需求不断增加,外来务工人员数量不断增加,出租房屋大量出现,有的在楼顶使用易燃可燃材料搭建简易房,有的将自家房隔出很多小间出租,只考虑能出租的房屋能否足够多,而对能否有火灾隐患不闻不问,出租人收租,对承租人怎样装饰、用气、用电、等不闻不问,为居民小区安全埋下了火灾隐患。 1.3消防通道不畅,消防设施维护保养不到位 早期建设的居民小区在消防安全方面问题尤为突出,随着小区居民私车的增加,现有的停车场和车位根本无法知足要求,在很多小区内,私家车

5、随处停放,消防车道被阻塞,消防车无法通过;一些小区为了管理的需要,在主要通道处浇注水泥墩,或设置其它障碍物,以防止社会闲散车辆进入,一旦发生火灾,消防车警笛长鸣却无法顺畅进入,将会贻误战机,进而给受灾群众造成极大的损失。 消防设施设置、维修保养及保卫工作不到位。一些居民小区十分是早期建设的居民小区先天消防设施配置缺乏,消防器材缺少,加之管理不善,一些公共消防设施毁坏、丢失严重,开发商与物管公司互相推诿,消防经费缺乏,导致这些消防隐患难以整改。一些居民小区的消防设施较为完善,但是由于物业管理中存在的运作机制不规范、整体水平低等原因,物业管理公司对消防设施维护管理积极性不高,投入较少,无法长期保证

6、消防设施维护费用的落实。消防设施维护管理更是举步维艰,部分小区消火栓损坏、消防器材被盗现象时有发生,直接影响居民火灾的扑救。 1.4物业单位消防安全主体责任意识不强 (中国消防法、(消防监督检查规定、(机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定等消防安全管理规定明确了居民小区物业管理单位的消防安全职责,但从当前管理内容和层次来看,很多方面还不能适应小区消防安全工作的实际需要,突出表如今下面几个方面:1小区物业管理工作,普遍存在重防盗轻防火的现象。防盗方面对保安要求极为严格,可防火则普遍被忽视,为减少开支,精简人力,使物业消防管理人员人才短缺。现有人员身兼多职,素质低下,不少保安的消防知识一片空

7、白,这样的保安队伍实难承当处理突发火灾的重任,这也是消防安全工作得不到落实的原因。2小区物业管理单位在消防安全管理上不够重视,消防安全管理制度不健全,没有建立灭火和应急疏散预案,有些形同虚设。小区保安大多属临时雇佣性质,不少没有进行消防安全培训就匆匆上岗,消防安全技能差,有些连最基本的灭火器怎样使用、怎样报火警等内容都不知,碰到火灾往往束手无策甚至临阵脱逃。3消防设施和器材配备严重缺乏。消防设施和器材管理维护不当,部分小区灭火器、消防桶等器材丢失现象严重。有些灭火器备受烈日曝晒、风雨侵蚀、年久失修,发生火灾时不能发挥应有作用甚至误人伤亡,室内外栓用于冲洗路面、浇花浇地被挪作他用。消防安全管理作

8、为物业管理的重要内容还亟需加强。 2、加强管理的对策 2.1健全组织网络,夯实建设基础 要进一步明确职责,建立群防群治管理网络,建立规范合理的消防工作机制,民政、城建、文化、教育、卫生等部门,根据社区消防建设的内容和要求,落实建设、指导、协调和服务的职责。要将居民小区消防安全工作纳入平安小区、文明小区建设乃至城市建设中,将居民小区消防建设工作纳入社会治安综合治理主要内容。制定消防工作计划,定期召开消防工作会议,指导居委会、物业管理单位开展消防管理工作,立足高起点、高标准、高质量地抓好居民小区消防建设。 公安机关消防机构应加强对居民小区建设工程的监督管理工作,小区建设时要提早参与,从消防设计审核

9、备案、建设工程施工经过监管、消防验收备案三个方面全程、从严把关,与建设主管部门密切协作、强化监管,催促建设、设计、施工、监理等单位各负其责,互相监督、密切配合。 各级住建、公安机关消防机构等职能部门对违背规定的建设、设计、施工、监理单位,要严格依法予以处理,同时要严格设计、施工队伍的管理,对无设计、施工资质的单位和个人不得承揽消防设施的设计施工,从源头上保证消防设施和器材安装到位。 公安派出所要切实发挥消防监督管理作用,实行小区民警包片负责制,催促物业管理部门、居民委员会履行消防职责、开展防火检查。公安机关消防机构应加强消防业务指导,出主意、想办法,催促检查居民小区公共消防设施建设,消除火灾隐

10、患。要加大消防执法力度,严格查处违法施工、不按规定配备消防设施和器材的、占用堵塞消防通道、毁坏小区公共消防设施等消防违法行为。驻地公安消防中队对辖区内的单位、居民住宅区应做到底数清、情况明,制定相应的灭火疏散预案。 物业管理单位要制定消防安全制度,落实消防安全责任,根据实际情况积极开展经常性消防安全宣传教育,组织开展单位员工和居民灭火和应急疏散演练;要落实消防资金投入,消除火灾隐患。要建立专职或义务消防队伍,开展火灾预防、初期火灾的扑救和联防,实行动态型消防管理,设立居民楼长,开展经常性的防火检查、巡查,消除火灾隐患,保障小区内的消防车通道畅通,保障小区内的公共消防设施、器材以及消防安全标志完

11、好有效,及时查找隐患,堵塞漏洞,防止消防安全事故的发生。 小区居民委员会应当确定消防安全管理人,组织制定防火安全公约,进行防火安全检查。至少确定一名专(兼)职消防安全员,协助公安派出所等部门,详细负责消防安全宣传教育工作。如在小区的公共活动场所设置消防宣传栏,利用文化活动站、学习室等场所,对居民开展经常性的消防安全宣传教育;利用小区广播、视频设备定时播放消防安全常识,在火灾多发季节、重大节日期间,有针对性地开展消防宣传,对老、弱、病残和孤寡老人提供消防安全服务等。 2.2加大沟通协调力度,构筑群防群消新格局 消防工作是一项社会性工作,要通太多部门齐抓共管,才能构成工作的互补性和延续性。因而,公

12、安机关消防机构要主动介入居民小区消防安全建设的全盘工作,增进与各部门之间的沟通联络,进一步理顺关系,在整体上构成畅通有序的工作形式。要协调好有关职能部门,在、街道、社区之间,公安机关消防机构、派出所、社区警务室之间;社区、居民、物业之间构成对话联络,了解社区消防工作运行情况,分析存在问题,保证工作畅通有序,构成良性的社区消防工作运行机制。 2.3开展消防宣传,加强安全意识 公安机关消防机构、公安派出所、居委会等单位部门要加强居民小区消防宣传工作,让消防知识进入小区,使小区的居民把握防火基本知识、灭火基本技能和火场逃生基本方式方法。消防宣传的形式不能仅仅依靠以往的挂些标语、横幅等,应紧跟时代步伐

13、,采取群众乐于接受的方式,广为宣传。通过在小区适宜的位置,如小区健身场、菜场、小区门卫等处设置固定的色彩鲜艳的消防宣传栏,通过形象生动的图片、火灾案例、诙谐故事等形式进行集中宣传,提醒居民日常生活中应注意的防火事项,教授灭火和疏散逃生的各种技能,强化消防安全意识。结合评选文明新风户、文明单位,张贴消防安全提示卡,对小区内的单位和居民宣传消防知识,发动查找和消除隐患。利用小区内现有的电子广告屏插播消防宣传警语,提醒居民关心消防。通过张贴消防公益广告标牌进行宣传常识。针对不同的季节、不同群体的特点开展多种形式的宣传教育活动,十分是对少年儿童、老弱病残人员要加大消防常识的宣传力度,依靠群众自我宣传、自我发动,加强居民消防安全意识。要加强消防站的对外开放力度,经常组织中小学生和小区工作人员到消防站参观学习。要积极开展开创建立 五自查四应会 示范小区,适时宣传推广消防工作的新事物、新经历体验,构成一个良好的消防安全气氛,使群众自我保卫意识和社会监督能力明显加强。 以下为参考文献: 1陈祖朝主编.家庭和小区消防安全M.中国石化出版社,2008,4. 2朱国云主编.小区管理与服务M.天津大学出版社,2018,1. 3吴启鸿.火灾形势的严峻性与学科建设的迫切性J.消防科学与技术,2005,2. 4罗晓明.怎样加强高层住宅的消防安全J.科技风,2018,10.

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