《以新型家庭经济推动农村经济发展的对策,微观经济学论文.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《以新型家庭经济推动农村经济发展的对策,微观经济学论文.docx(12页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、以新型家庭经济推动农村经济发展的对策,微观经济学论文改革开放以来,我们国家的城市化水平不断提高。据统计,1978年,中国的城市化水平仅为不到18%,到2020年,中国的城镇化水平已超过50%.但假如扣除我们国家城市人口中的2.5亿农民工的话,我们国家实际的城镇化水平缺乏35%,当前我们国家的农业人口仍然超过9亿。也就是讲,我们国家如今仍然是一个快速发展的以农业人口为主体的新兴工业国家。农村问题能否得到有效解决关系到全面建设小康社会现实目的的实现,更关系到几代人为之奋斗的实现中华民族伟大复兴的 中国梦 的最终实现。为此,有必要分析当下制约我们国家农村经济发展的主要因素,并在这里基础上充分认识新型
2、家庭经济破解农村经济发展瓶颈的特殊功用,还要对怎样在农村发展新型家庭经济提出自个的一点看法和建议。 一、当下我们国家农村经济发展面临的主要制约因素 近年来,我们国家对于解决 三农 问题给予了史无前例的高度关注,并陆续出台了一系列改善农村民生和促进农村经济发展的惠农利农政策,取消了在中国历史上征收了几千年的农业税、给农民发放粮食种植补贴、建立新型农村医疗合作制度、实现农村义务教育阶段全额免费等,使 三农 问题得到有效缓解。但是,我们国家农村经济要实现进一步发展,仍面临农村经济体制僵化、产业构造不合理、基础设施不健全、社会保障水平低、科技含量不高和经济效益偏低的发展瓶颈,进入了一个农村经济继续发展
3、动力缺乏和进一步提效增收困难的发展窘境。 一土地制度僵化无法知足市场对土地资源的有效需求 谭宗宪以为 在规代化经过中,传统的家庭经济形式,与适量资本和技术结合,便能构成符合中国资源秉赋的、低成本的、有顽强生命力的新生产力和各种新生产方式。 中国的工业化进程已近完成,城市正在进行产业构造升级,迫切需要将部分过剩产能转移到农村,客观要求灵敏变通农村现行的土地制度,根据市场机制对农村土地资源进行流转,以吸收国内国内的过剩产能,实现农村土地资源的合理配置和高效实用。另外,随着我们国家经济体制从计划经济体制向市场经济体制转变的实现和中国参加世界贸易组织,农村的市场环境也在不断成熟,也客观要求中国的农村土
4、地制度与国际接轨。 但是,我们国家农村当前仍在固守改革初期的土地制度。这种制度在改革初期对于提高农民的生产积极性确曾发挥过重要作用。可是,在现前阶段它却很难知足日渐完善的市场机制和城市过剩产能转移对土地资源的迫切需求,成为制约农村经济发展的一大障碍。 二产业构造单一造成农村劳动力流失,加剧了城乡二元分化 长久以来,我们国家农村延续着种地打粮兼营副业的传统经营形式,产业构造单一,经济效益低下。传统的农业经营形式和产业构造带有明显的季节性,农民的劳动时间常构成农忙和农闲两个时段。固然我们国家各地自然条件有别,农民一年中的忙、闲比例不尽一样。但是,显而易见,农闲时节是对农村大量剩余劳动力的一种闲置与
5、浪费。 近年来,城市化进程的加速产生了宏大的劳动力需求,交通、通讯条件的改善也为农村劳动力出门务工提供了便利条件。大量农村劳动力为改善生活进城务工,成为推动我们国家城镇化、工业化进程的一直生力军。农民进城务工在促进城市繁荣的同时却导致农村发展的相对停滞,使我们国家的城乡二元构造愈加突出。农民的土地投入、劳动时间不断缩减,使得农村单调的产业构造长期无法改变,甚至出现土地撂荒、举家进城的农村窘境。 究其原因,农村单一的产业构造和传统的经营形式无法大量吸纳农村充裕劳动力,遂导致农民工涌入城市,进而造成农业发展的停滞,加剧了农村的衰落。所以,单调的、传统的农村产业构造成为农村经济继续发展的又一瓶颈。
6、三基础教育落后导致农业科技水平过低 我们国家基础教育在投入和办学质量上长期以来都存在较大的城乡差距,城市中小学在师资规模、教学设施、教育理念和办学质量上要远远优于农村。当前,我们国家农村中小学仍然存在生源流失的现象,一些学生基础教育未完成就迫于生计走上打工之路。 农村的文盲虽基本消失,但农民受教育水平普遍较低的现在状况仍然是制约农村经济发展的主要因素之一。农民素质低,对新科技、新技术、新事物的接受、使用和转化能力就相对较低,使农民很难使用当代科技成果服务于农业生产和农村经济发展。低科技含量的经营形式降低了农民变通经济体制的思想活力,无法生成其改善产业构造、探寻求索多种经营形式的技术能力。 当今
7、,科技在推动产业构造调整和经济发展中的作用越来越明显,当代农业应该是科技农业。发展科技农业、绿色农业及立足丰富农业资源基础上的农副产品加工业和乡村旅游业,都离不开科技的推动与支撑。总之,当代农业必然是科技型、技术性、智力型的新型农业,当今农业科技含量低的现在状况是农村教育水平长期落后所导致的。农村僵化的土地制度、单调的产业构造、落后的基础教育和过低的农业科技含量,相互影响、相互制约,共同制约着农村经济的继续发展。农村还面临着社会保障水平低、基础设施不完善的问题,其根本源头与以上四个因素直接相关,也是农村经济发展中碰到的只要通过发展才能得到彻底解决的发展问题。 二、新型家庭经济是推进农村经济发展
8、的有效途径 1983年赵瑞彰撰文指出: 随着我们国家农村经济体制改革的春风吹拂家庭联产承包制已成为主要的形式。在这里基础上,一种将承包经济和自营副业经济结合在一起的经济形式-新型的家庭经济在我们国家农村大地上确立了 上世纪80年初,新型家庭经济的提法就出现了,并在学术思想界围绕家庭联产承包责任制建立引起农业生产关系变动的 新型家庭经济 形态展开过剧烈辩论。 新型家庭经济的内涵与特点不是一成不变的。其内涵与特点随着我们国家农村改革经济体制改革的深切进入、农村产业构造调成步伐的加速和当今新农村建设目的的平稳推进而不断与时俱进。十六大上,、提出建设社会新农村的宏伟目的,为改善我们国家农村经济现和提高
9、广大农民的生活水平与质量奠定了正确的发展方向。新型家庭经济要求当下的农村改革要立足我们国家农村此时此地的需要,能解决农村经济继续发展面临的现实问题,这才是 新型家庭经济 的本质内涵和根本特点。发展新型家庭经济,是深化我们国家农村经济体制改革、优化农业产业构造、提升农业科技含量和改善农村基础设施等的必由之路,要从根本上破解当下村经济继续发展面临的众多难题,就必须发展大力发展新型家庭经济。其理由如下: 一新型家庭经济能够深化农村经济体制改革,释放农村经济发展活力 新型家庭经济推动农村经济体制改革走向深切进入,使农村以家庭联产承包责任制为主体的经营形式变得愈加灵敏。土地是农民最重要的生产要素,以往的
10、土地制度过于僵化,无法适应搞活经济的客观要求,成为阻碍农村经济继续发展的一大障碍。新型家庭经济在一定程度上实现了土地的自由流转,为农村接受城市的过剩产能提供了急需的土地资源,也为农村发展农副产品加工业等其他合适以家庭为单位组织生产的工业形式提供了可靠的土地来源.农民在家庭经营的基础上能够组织实现多种形式的联合体,如以家庭入股集体经济发展村办企业,以集体经济入股其他经济实体利用农村的自然人文生态优势发展乡村旅游等。 新型家庭经济允许农民把握较多的生产资料自主权和独立的产业经营权,减少了对生产经营的指导干涉。农民生产者和经营者的双重身份成为市场经济体系中的经营个体,农严密的和市场联络在一起,进而赋
11、予农村经济继续发展的持续动力,极大释放了农村经济进一步发展的活力。 二新型农村家庭经济能够优化农村产业构造,促进农村经济融入市场体系 新型家庭经济中的土地制度变通为农民实现多种经营提供了可能,农民能以家庭、和集体为单位发展农业、工业和第三产业。刘茂松曾指出: 家庭经济实体跟企业却很不一样,它不仅不排挤自然经济,而且家庭商品经济的发展还要以家庭自然经济为前提条件。由于家庭是建立在自然实体基础上的经济实体 .新型家庭经济灵敏的经济构造搭配也为农村招商引资、引进工业项目、开展乡村旅游、发展生态农业与房地产开发等提供了制度、资源保障。新型家庭经济改变了农村过去以粮食种植为主而兼营副业的单一产业构造,构
12、成了农业、工业和服务业有机结合、合理配置的新型产业构造,实现了农村产业构造的优化与升级。农村产业构造的调整基础能为农村经济发展提供源源不竭的动力,能实现农民的提效增收,能从根本上破解农村基础设施落后、农民受教育程度低、农业科技含量不高、农民进城撂荒和农村社会保障水平低的系统性、构造性困局。 另一方面,农村新型家庭经济能够充分发挥市场机制和价值规律的调解作用,实现农村地区劳动力、土地资源和资金等生产要素的合理配置,进而使农村的产业构造愈加优化。灵敏的经济体制与合理的产业构造能够提供产品质量高、市场适应能力强的产品和优质、高效的服务,将生产、流通、分配和消费等环节有效结合在日渐完善的市场机制下,促
13、进农村经济健康、快速的融入市场经济体系。 三、发展新型家庭经济亟待解决的问题 新型家庭经济融合了近年有关农村经济体制与产业构造变革、调整的各种新思路、新内涵以新的相貌与形式正在成为助推我们国家农村经济继续的新型动力源泉,因此得到和各级地方与广大农民的热情等待和欢迎。但是,新型家庭经济在各地的推广与普及中,也出现了一些亟待解决的问题. 首先,新型家庭经济是服务下的新型农村经营形式。一些地方没有认真领悟自个在新型家庭经济发展经过中所应承当的角色和应尽的行政义务。有些地方要么放松对新型家庭经济的有效监管,造成其无序发展,甚至以牺牲环境为代价盲目追求眼前利益,没有负起科技扶持、政策引导、统筹布局、生态
14、保卫和法规宣传的行政责任;要么仍然没有改变传统计划经济体制下完全统制农村经济的计划经济思维,对新型家庭经济管得过严,没有真正赋予农民适当的生产资料自主支配权和生产经营的自主权。 其次,新型家庭经济还是生态型经济。一些地方为发展新型家庭经济盲目引进城市和发达地区带有污染性的过剩产能,造成农村地区土壤污染、水土流失、水源干涸、植被毁坏的环境危机,对农村的自然人文生态造成了严重毁坏,甚至造成农村生态系统的功能退化。 最后,新型家庭经济是法治经济,必须依法保障农民的土地权益。有些地方在土地流转经过中没有深入领会我们国家土地改革的真正内涵,将农民土地以私人财产的形式强行收购,然后以高价转让,或者据为己有
15、从事独立经营,严重侵犯了农民的土地承包权及对土地的占有权、经营权和使用权,也违犯了国家发展新型家庭经济搞活社会农村经济的初衷。 四、以新型家庭经济推动农村经济发展的对策 针对我们国家农村经济继续发展碰到的现实窘境和现前阶段新型家庭经济发展中出现的新问题,为有效发挥新型家庭经济对农村经济继续发展的推动作用,加强农民的提效增收能力,提出下面针对性建议: 一优化农村产业构造,提升新型家庭经济的市场竞争力 针对农村产业构造长期以粮食种植为主兼营副业的现在状况,发展新型家庭经济应当积极开展招商引资,吸收发达地区的过剩产能,发展与农业相关的农副产品加工业等第一产业,充分发挥农村的自然生态和人文生态优势,发
16、展乡村旅游业和房地产开发等高质量的服务业,甚至能够考虑引进外资,学习国外先进的科学技术,借鉴国外先进的管理经历体验,全面调整和优化农村的产业构造。 优化产业构造还要注意把新型农村经济纳入我们国家日渐完善的市场经济体制,发挥市场机制和价值规律优化资源配置的作用,提升新型家庭经济的产业构造质量,并反过来提高新型家庭经济的产品和服务质量,加强其市场竞争力。杨英法教授以为: 对于土地,传统的做法是先征用国有,然后招拍挂,最后找开发商转卖。这使失地农民、业主觉得补偿标准太低,不公平,也不符合市场原则。 因而,对农村最重要的土地资源也要根据市场机制,在价值规律的引导下,进行科学合理的流转。 二转变职能,积
17、极扶持引导新型家庭经济发展 当今转变职能已成为我们国家市场经济体制构建经过的重要内容,新型家庭经济作为市场经济的组成部分必然需要转变传统职能以适应其发展。在新型家庭经济发展经过中应当负起政策引导、产业扶持、招商引资、生态保卫、加强监管的行政责任,既不要管得过严,也不能让新型家庭经济无序发展,做到有所为,有所不为,为新型家庭经济的发展提供丰富多样的、持续稳定的产品。 三提高农民受教育水平,提升新型家庭经济的科技含量 新型家庭经济牵涉多种产业形势,对农民的知识构造提出了更高层次要求,这就需要加大农村基础教育的投入,不断提高农民受教育的水平和质量。除此之外,新型家庭经济牵涉的工业和服务业需要大量的专
18、业技术人员,这就需要农村要有配套的人才培养能力,对农村和农民的职业教育提出了新的要求。 有文化、有知识的农民能自觉的将先进的科学知识与技术手段吸收并应用到新型家庭经济的自主经营中,进而有效提升新型家庭经济的科技含量和市场竞争力。同时,只要农民的文化水平提高了,才能加强遵纪守法和保卫农村生态的自觉性,进而有力推动我们国家新农村建设的步伐。 四建立、健全发展新型家庭经济的配套制度与法规 当前,新型家庭经济牵涉的产权资本关系、利益分配纠纷、生态污染问题和劳资纠纷等都需要法律的规范和制度的保障。要从产权制度、税费制度、市场制度、合作制度以及行政调控制度等方面对农民进行扶持和引导,尽快完善与新型家庭经济相关的制度法律体系,对新型家庭经济的多种经营形式和农民的身利益提供可靠的制度法律保障,同时规范和引导农民在新型家庭经济发展经过中出现的不正当行为。 以下为参考文献: 1谭宗宪。论发展新型农村家庭经济J.现代经济,2004,8。 2赵瑞彰。试论我们国家社会农业中的家庭经济J.农业经济管理,1984,6。 3尹世杰。关于 家庭经济 一些值得研究的问题J.经济评论,2007,1。 4刘茂松。论当代家庭经济实体的特性J.财经理论与实践,2002,4。 5杨英法。构建和谐社会在城乡接合部面临的难题及其破解J.中国市场,2008,31。