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1、狱政管理法治化罪犯人权保障研究,法学毕业论文内容摘要：狱政管理法治化是我们国家法治建设的重要内容，同时这也是我们国家监狱发展的必然要求。监狱作为我们国家刑法执行的主要机关，其承当着惩治罪犯和保卫社会的重要职责。而狱政管理法治化是指既要对罪犯进行惩罚，同时还需要保障罪犯的人权。而这二者之间本身就是一对矛盾体，那么要如何才能够使得这二者处于和谐的状态呢?这是我们国家狱政管理法治化建设中无法回避的理论命题。基于此，本文主要对狱政管理法治化中怎样保障罪犯的人权进行了分析和讨论。 本文关键词语：法学,政管理,法治化,罪犯人权保障,举措 罪犯和普通公民最大的区别就在于他们触犯了刑法，必需要接受相应的刑罚处
2、理惩罚，因而，他们的人权保障和普通公民也会存在一定的差距。那么要怎样对罪犯的人权进行保障呢?这一直以来都是一个非常敏感的话题。我们国家监狱始终坚持着以人文本的理念，在罪犯接受刑罚的经过中，给予了他们人道主义待遇，并明确了他们在法律上的地位，切实保障了他们的合法权益，让罪犯深入地感遭到了国家和社会对于他们的关心以及拯救之情，极大地提升了他们改造的积极性，让他们能够自觉地接受教育改造，树立守法意识，获得了良好的社会效果。 一、狱政管理的任务和功能 (一)狱政管理的任务 我们国家的狱政管理主要承当着下面任务:第一，对罪犯依法、准确、有效地执行刑罚;第二，保障监狱的安全。监狱必须采取切实有效的措施，通
3、过法制保障、物质保障、警力保障以及制度保障等措施，确保监狱和社会的安全;第三，文明管理，为罪犯提供一个良好的改造环境。监狱需要依法对罪犯采取文明科学的管理方式，为罪犯营造一个积极向上、安全、健康的外部环境，以此来稳定罪犯的情绪，保障罪犯的合法权益，促进他们的顺利改造1。 (二)狱政管理的功能 我们国家的狱政管理具有下面功能:第一，惩戒威慑功能，这也是狱政管理的主要功能。对于罪犯进行惩戒是刑罚的主要目的，因而，在狱政管理中必需要以严格的纪律制度来对罪犯的行为进行约束，对于抗拒改造的罪犯应当要给予严厉的惩罚，以此来帮助罪犯改掉犯罪恶行，养成良好的行为习惯;第二，组织调控功能。狱政管理中的组织行为主
4、要包括对罪犯管理机构的设置以及对人员的编排。而狱政管理的调控行为则主要包括对正式群体的罪犯进行调控和对罪犯非正式群体进行控制;第三，行为矫正功能。我们国家实行狱政管理的主要目的不只是对罪犯进行惩戒和监控，同时更是为了帮助他们重新改造，让他们能够重新回归社会。因而，狱政管理对于罪犯还具有行为矫正功能;第四，鼓励鞭策功能。这一功能主要是通过外力因从来对罪犯的改造行为进行刺激，让罪犯能够从强迫改造转变为自觉接受改造。 二、狱政管理法治化罪犯人权保障制约因素 (一)立法层面因素 立法概括性、抽象性等特点的存在，使得法律可操作性较弱。就我们国家(监狱法来讲，华而不实第48条规定: 罪犯在服刑期间，根据规
5、定能够会见监护人与亲属 ，这项规定中明显将律师排除在外，这对于一些想要寻求法律帮助的罪犯而言特别不利。罪犯会见律师应该是一种基本权利，不过却由于没有法律方面的根据，使得这项权利难以得到落实。除此之外，假如罪犯在改造中表现良好，能够依法获得假释和减刑。不过就立法角度上来讲，罪犯表现良好的衡量标准比拟模糊，减刑尺度也难以衡量，由于没有详细有效的施行细则，使得相关人员在这些问题解决上不知道从何下手。 (二)执法层面因素 由于执法人员专业素质、文化素质较低，再加上执法工作透明度缺乏以及工资待遇福利差，监督管理制度不完善，执法经过中存在腐败化、形式化等问题。(监狱法中规定: 狱警不能刑讯逼供、虐待以及体
6、罚罪犯;不能自个殴打或纵容别人殴打罪犯。 以此来有效保证罪犯合法权、健康权不受侵犯。 (三)文化传统层面因素 首先就是法律道德化。道德与法律互相促进、相辅相成，这就好比是一个问题有两方面，但是两方面却有着不同的特点。刑罚最主要的目的就是保障人权与惩罚罪犯，所以要求相关人员端平这杆秤。但是法律道德化，使得这杆秤侧重于惩罚犯罪，对于保障人权方面较为忽视;其次就是重刑主义观念。这一观念是古代刑法思想的突出特色之一，这一点从商鞅变法能够看出。之后，法家思想韩非又对重刑法进行了完善，他觉得轻罪重刑才能让人们产生畏惧心理，而这种思想一直延续至今;最后就是义务本位观念。就该观念来讲，其强调义务重要性，之前人
7、们大都是考虑 我应该做什么? ，对于 我能做什么? 却从来没有考虑过。长期遭到这种观念的影响，使得人权保障变成一种奢望，难以实现。 三、狱政管理法治化罪犯人权保障举措 (一)立法修改和完善 (监狱法是我们国家当前狱政管理的主要根据，但是我们国家当下所施行的(监狱法存在一定的局限性，并且我们国家在立法上普遍存在过于注重法律的原则性和概括性的现象，在相关法律中不会对详细的细则进行详细描绘叙述，当出现问题时，则会留待施行细则去规定。因而，要想使得罪犯的人权得到切实的保障，那么就必需要对相关法律进行不断的修改和完善，在(监狱法当中应当要对罪犯的权利进行专章规定，对罪犯的详细权利进行明确的规定，这样才能
8、够保证罪犯在接受刑罚的经过中，人权得到切实的保障2。另外，我们国家相关部门还应当要不断的完善与(监狱法相配套的法规，如:(监狱组织条例、(监狱法贯彻施行条例、(未成年犯的管理教育办法等，以此来不断完善监狱内部行政规章制度，使得狱政管理的各项工作变得愈加的规范化、法制化。 (二)提升狱警法治意识和人权意识 狱警是执行刑罚的主体，因而，狱警应当严格根据(监狱法以及其他相关法律法规对罪犯执行相应的刑罚，即不能够侵犯罪犯的权利，同时也不能够任意对罪犯的权利进行扩大，这就要求狱警必需要具备较强的法治意识和人权意识3。因而，我们国家相关部门应当要加强对狱警的培训工作，采取警察轮训的培训机制，为他们普及人权
9、知识和人权理论，并将人权知识和人权理论纳入到监狱警察培训教学资料当中，作为监狱警察的必修课程，以此来不断的加强他们的人权意识，进而切实保障罪犯的人权。另外，我们国家还应当要建立监狱工作人员教育培训长效机制，采取分类训练和分层教育的形式，促进监狱工作人员的管理理念的更新和转变，加深他们对于法律精神本质的理解和把握，加强他们的法制意识，切实提高他们的执法水平。 (三)完善外部保障机制 在我们国家的狱政管理法治化中要想切实保障罪犯的人权，仅依靠监狱系统的内部各项机制是远远不够的，还需要系统外部相关机制的协调配合，只要这样才能够确保这项工作的顺利开展4。(监狱法中对于罪犯权利的保障所牵涉到的职能部门是
10、非常广泛的，比方:法院、公安、检察院等，所以，在对罪犯权利进行保障的经过中，还需要这些部门的支持和配合。而这些部门都从属于，受的统一领导，这就要求牵头，负责协调这些部门在执行职务期间的各种协作关系，加强保卫罪犯权利的部门合作，进而为(监狱法的执行提供完善的外部保障机制，使得罪犯的人权能够得到切实的保障5。 结束语 综上所述，罪犯曾经以危害社会的形象出现，因而，社会通常会对罪犯抱持着否认的心理态度，这使得罪犯的人权在社会中一直处于弱势。我们国家经太多年来的努力，在依法保障罪犯人权上获得了很大的进步，但是在某些方面也还需要不断的完善。这就要求我们国家应当要通过修改和完善相关法律、加强对监狱工作人员的培训，提升他们的人权意识、完善外部保障机制等措施，以此来不断推动我们国家狱政管理法治化建设，使得罪犯的人权能够得到切实的保障。 以下为参考文献 1陈娇当代狱政管理中践行科学发展观的策略探究J科技致富向导，2020(15):119-119. 2万燕子，周婷婷狱政管理法治化中罪犯人权保障的探析J法制博览，2021(1). 3万益文，张子剑基于劳动改造视角的罪犯人权保障研究J犯罪与改造研究，2021(2):54-57.