德隆煤矿应急预案演练、总结和评估制度.docx

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1、德隆煤矿应急预案演练、总结和评估制度 为提高我矿的应急管理能力和水平,规范我矿的应急预案演练工作,提高机构、组织和人员之间的协调问题,检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能,提高应对风险和防范事故的能力,评估矿井应急准备状态、应急能力,发现并及时修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足,总结和评估演练中的问题和不足,特制定矿井应急救援总结和评估制度 1、根据煤矿安全规程第六百七十五条要求。“煤矿企业必须建立应急演练制度。应急演练计划、方案、记录和总结评估报告等资料保存期限不少于2年。” 2、根据生产安全事故应急预案管理办法第三十三条规定:“生产经营单位应当制定本单位的应急预案

2、演练计划,根据本单位的事故风险特点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。” 第三十四条规定。“应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。” 第三十五条规定。“应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度,对预案内容的针对性和实用性进行分析,并对应急预案是否需要修订作出结论。” 3、矿井应急预案演练计划由应急救援办公室制定,根据矿安全生产任务要求和安排,选择适合的演习日期,报请矿研究决定。 4、矿井应急预案演练日期确定后,急救援办公室组织由相关科

3、室组织编写应急预案演练方案和措施,并将措施和方案传达到各参演 1单位。 5、各单位接演习措施和方案后,利用班前会和班后会时间组织职工进行学习贯彻,学习演习所用到的一切应急知识。 6、预案演练前,井上下各现场应做好准备工作,不能因演练而产生恐慌情绪,影响现场安全。 7、预案演练开始后,调度员应在分种内通知到井下所有人员,说明发生灾害的地点、时间,启动某个预案。 8、各地点接通知后,应按预案要求,进行停电、停水,迅速有序的按既定避灾路线撤离。撤离时可扔掉除毛巾、自救器和矿灯之外的工具包等,减轻负重,加快行进速度。 9、井下工作人员撤离时以迎头、采面为单位,各单位必须由跟班副区长组织、指挥,安监员协

4、助跟班人员指挥撤离。人员到达行人斜井井口时,必须签字备查。 10、各单位人员升井后,在行人斜井井口等候室集合,以区队为单位集合一组,由跟班副区长清点全区升井人数,人员到齐后及时汇报调度室和区队,如果人员不全,必须查明原因并及时汇报演习指挥部。 11、矿在演习前成立演练指挥部,宣布演练开始与结束,协调与研究演练中出现的问题。 12、各单位升井人员升井后不能解散或离开,直到演练结束或接到演练总指挥部命令。 13、升井人员和应急抢险人员由指挥部安排任务,及时将任务完成过程和结果汇报指挥部。 14、各参与演习单位负责人、应急指挥人员、应急抢险小组组长等在演习结束后,由应急救援办公室组织总结演习中的经验

5、与教训,2针对问题制订措施加以改进。 15、预案演练结束后,进行演练评价总结,并编制演练评价报告。应急预案的演练检验下列效果:人员配置的合理性、充分性,参与人员的反应能力与处理能力,应急预案的操作性,应急设备的充分性、可用性与有效性,应急预案的组织协调性,外部机构响应的及时性,应急预案的经济性及有效性。 16、预案演练结束后,演练指挥策划小组应,指定专人负责对演练发现中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪,监督检查纠正措施的进展情况。 17、演练结束后,依据演练中暴露的问题及时对应急预案进行修订,保持应急预案的持续改进。 18、应急救援办公室对演练中出现的问题和矿制订的改进措施进行整理存档,并在

6、之后的工作中监督检查。 19、应急救援办公室组织有关领导和专业人员,对演练进行总结评估,编写演习总结、评估报告,按要求保存备查。 20、演练总结、评估报告的主要内容包括。事故发生、报告及救援经过;应急预案启动和执行情况;预案编制、执行及演练情况;事故救援效果及存在的问题;应急管理培训及宣传教育情况;应急演练中存在的问题及对策、建议等。 21、应急救援演练完成三天内必须完成总结、评估报告。 第二篇:应急预案演练、总结和评估制度应急预案演练、总结和评估制度 一、总则 为提高应对风险和防范事故的能力,评估我矿应急准备状态、应急能力,发现并及时修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足,识别资源需求,澄清相

7、关机构、组织和人员的职责,改善不同机构、组织和人员之间的协调问题,检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能。根据宇业煤业事故应急救援预案,制定本制度。 二、细则 1、单位主要负责人应根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(aq/t9002)组织相关单位(部门)按照规定编写本单位应急预案。当应急救援相关法律法规、部门职责或应急资源发生变化,以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况时,应及时修订完善应急预案。 2、应急预案编制完成或修订完善后,应进行评审。评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审修订后,

8、经生产经营单位主要负责人签署发布并按规定报有关部门备案。发布实施的应急预案应每年评审一次。 3、预案评审的主要内容应包括:总则、危险性分析、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩、附则等。预案评审的主要效果应包括:评估预案描述的应急准备状态是否满足要求,提出应急预案执行程序中的缺陷和不足;评估预案确定的重大事故应急能力是否满足要求,识别资源需求,澄清相关机构、组织和人员的职责,改善不同机构、组织和人员之间的协调问题;评估预案规定的应急响应人员对应急预案、执行程序的可操作性是否可行可靠,进一步提高应急响应人员的业务素质和操作能力。最终达到确保应急预案

9、的充分性,确保应急设备的保障能力。 4、针对已批准的应急预案,各单位应编制对各类专业应急人员、企业职工的年度培训计划,并组织实施。职工应熟悉避灾路线,掌握危险自救和互救知识。特殊作业人员(如救护人员、特殊环境、关键岗位人员等)在学习和考试后,应进行相应的训练和演习。应急预案如有修改补充,要组织职工重新学习。应急响应中心会同有关部门,通过各种宣传手段,对公司周边公众广泛宣传应急法律法规和应急意识。 5、培训结束应编制应急培训总结,内容应包括。培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考核记录等。 6、各单位每年至少要组织一次应急预案演习。 7、应急演习可采用包括桌面演习、功能演习和全

10、面模拟演习在内的多种演习类型。 8、各单位应成立应急演习指挥策划小组,根据选定的演习类型制定应急预案演习方案,演习方案包括下列事项:确定演习时间、目标和演习范围,演习方式,确定演习现场规则,指定演习效果评价人员,安排相关的后勤工作,编写书面报告,演习人员进行自我评估,针对不足及时制定改正措施并确保实施。 9、应急演习结束后,应进行演习评价总结,并编制演习评价报告。应急预案的演习检验下列效果:人员配置的合理性、充分性,参与人员的反应能力与处理能力,应急预案的操作性,应急设备的充分性、可用性与有效性,应急预案的组织协调性,外部机构响应的及时性,应急预案的经济性及有效性。 10、应急演习结束后,演习

11、指挥策划小组应对演习发现进行充分研究,确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间,并指定专人负责对演习发现中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪,监督检查纠正措施的进展情况。 11、演习结束后,各单位要依据演习中暴露的问题及时对应急预案进行修订,保持应急预案的持续改进。 第三篇:应急预案演练评估消防应急救援预案演练评估报告 为落实相关安全文件的要求,2017年7月20日上午,生产部根据年度安全消防工作计划安排,进行了一次火灾事故应急救援实战演练。整个演练分为:火灾预警、初起火灾灭火器实射、火灾疏散急救和灭火四个过程。演练历时40分钟,涉及公司员工65人。按照演练方案和模拟场景全部完成

12、。现场演练结束后,公司应急救援领导小组对此次演练进行的评估和总结,评估意见如下: 1、此次演练达到了锻炼队伍,提高了员工遇险的逃生技能和灭火、救火能力,增强了广大员工的消防应急反应意识,普及、宣传消防知识,树立“预防为主,防消结合”的观念,达到了演练的预期目的。 2、此次演练准备充分,组织有序,从指挥系统到各应急小组的应急反应、处置方法、处理能力达到了应急预案的要求,忙而不乱,井然有序。对火场火情按规定的程序进行了报告、处理、扑救。控制住了初期火情,防止火势扩大、蔓延。 3、安全应急救援预案所列的火灾事故基本涵盖了公司安全生产和消防需要,应急方案切合实际,可操作性较强。 4、加大消防设备投入,

13、目前公司配有手提式干粉灭火器,对小型初期火灾有效,对大火及特殊火灾扑灭效果有限,公司后期计划采购推车式灭火器三具,同时在条件许可时,公司需加强消防水源的配备和投入。 5、生产部根据此次演练中存在的问题及本评估意见对安全应急救援预案进行修订完善。 6、在方案修改完成后,公司将组织全员进行认真学习、培训,进一步普及消防知识,提高防火、防灾能力,落实“预防为主,防消结合”,健全消防责任制,防止火灾事故的发生。 第四篇:应急预案演练及评估应急预案演练及评估 预案名称:消防应急预案 演练地点: 组织部门: 总指挥: 演练时间: 年 月 日参加人员和单位: 演练类别 实际演练 桌面演练 提问讨论式演练 全

14、部预案 部分预案 实际演练部分: 物资准备和人员培训情况: 演练过程描述: 人员分工: 预案适宜性充分性评审 适宜性:全部能够执行执行过程不够顺利 明显不适宜充分性:完全满足应急要求基本满足需要完善 不充分,必须修改 演练效果评审: 人员到位情况迅速准确 基本按时到位 个别人员不到位 重点部位人员不到位职责明确,操作熟练 职责明确,操作不够熟练 职责不明,操作不熟练 物资到位情况现场物资:现场物资充分,全部有效 现场准备不充分 现场物资严重缺乏 个人防护:全部人员防护到位个别人员防护不到位 大部分人员防护不到位 协调组织情况整体组织:准确、高效 协调基本顺利,能满足要求 效率低,有待改进 抢险

15、组分工:合理、高效基本合理,能完成任务 效率低,没有完成任务 实战效果评价达到预期目标 基本达到目的,部分环节有待改进 没有达到目标,须重新演练 外部支援部门和协作有效性报告上级报告及时联系不上消防部门:按要求协作 行动迟缓医疗救援部门:按要求协作 行动迟缓周边政府撤离配合:按要求配合 不配合存在问题和改进措施: 改进措施:演练现场图片:参与人员签字:其它: 后附照片(不少于两张) 第五篇:应急预案管理和演练制度应急预案管理和演练制度 为适应矿井突发事故应急救援的需要,进一步加强我矿应急指挥部和各部门之间的协同配合,提高应对突发事故的组织指挥,、快速响应及处置能力,进一步做好矿应急救援安全质量

16、标准化建设工作,打造国家级质量标准化化示范矿井,营造安全稳定的氛围,结合我矿应急救援实际,依据有关应急预案,模拟应对突发事件,制定本制度。 一、应急演练的目的(1)检验预案 通过开展应急演练,查找应急预案中存在的问题,进而完善和提高预案的实用性和可操作性。(2)完善准备 检查应对突发事件所需应急队伍、物资、设备、装备、技术等方面准备工作,做好应急准备工作。(3)锻炼队伍 增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟练程度,提高应急处置能力。 二、应急演练原则 (1)结合实际、合理定位。结合应急管理工作实际,明确演练目的,根据资源条件确定演练方式和规模。 (2)着眼实战、讲求实效。以提高应急

17、指挥人员的智慧协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点,重视对演练效果的评估、考核、总结推广好经验,及时整改存在的问题。 (3)精心组织、确保安全。精心策划演练内容,科学设计演练方案,周密组织演练活动,制定并严格遵守安全措施,确保演练的安全。 三、应急管理指挥机构 胜利煤业建立突发事件应对长效机制,成立抢险应急指挥部,并将逐步建立一支完善相对固定、精干的抢险救援应急队伍,以此逐步建立长效机制,提高及时应对处置突发公共事件的能力。 胜利煤业抢险救援应急指挥部由矿长担任总指挥、总工程师担任常务副总指挥,其他相关领导任副指挥,对突发事件造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失,有重大社会影响和涉及公共

18、安全的重大事件的,按照应急响应职责范围进行统一指挥,分管领导和相关部门组成职责范围内的统一管理、分工负责的应急救援指挥系统。 四、应急救援队伍组成及装备 1、队伍组成 胜利煤业应建立一支相对固定和精干的应急救援队伍。 2、应急物资及设备(1)现有救援装备保障 煤矿事故发生时,充分利用现有的排水设备、钻机、风机、风筒、施工材料等救灾装备和储备物资开展救援。(2)紧急征用救援装备 与市煤矿事故救援中心和和顺救护队建立救援装备补充系统,作为我矿应急救援储备资源不足时的备用救援装备。(3)交通运输保障 在应急响应时,利用现有的交通资源,以保证及时调运煤矿事故灾难应急救援有关人员、队伍、装备、物资。 矿

19、山救援和医疗救护车辆配用专用警灯、警笛,护矿队负责组织对事故现场进行交通管制,开设应急救援特别通道,最大限度地赢得应急救援时间。 3、应急救援的教育、培训 各单位应将应急教育培训工作纳入日常管理工作,定期开展应急培训工作。原则上,应急保障相关人员每两年应至少接受一次相关知识和涉及到的各类突发事件进行有针对性的专业应急抢险的培训,并依据培训记录和考试成绩实施应急人员的动态管理,提高其应对突发事件的能力。 五、应急演练的实施 处属各单位应根据本单位实际,制定年度应急正常化、制度化演练计划方案,其内容如下: 1、制定年度正常化、制度化演练计划并保证年度内落实。 2、有针对性的制定应急演练实施方案,经

20、应急领导小组或有关专家评估认可后实施。 3、在正式演练之前,进行模拟或桌面演练,检查其演练方案是否可行。 4、根据应急演练实施方案进行演练的筹备和准备工作。 5、应急演练领导小组现场查看应急演练现场、演练队伍、演练设备、物资及安全设施情况。 6、应急演练筹备小组向应急演练领导小组对演练准备情况进行汇报并决定演练时间。 7、实战演练要严格按照批准的方案进行,其过程和计划方案不得擅自更改。 8、应急演练结束后,应认真总结并对此次演练进行评价。 9、结合演练效果,修改和完善应急预案。 六、应急值班 应急演练应根据实际发生突发事件程序,实行24小时值班制度。带班领导及值班人员应保持手机24小时开机,值

21、班期间,如发生紧急重大突发事件,必须立即向应急办电话报告。 七、演练结束与终止 演练完毕,由应急演练总指挥宣布演练终止,演练终止后所有人员停止演练活动,按预定方案集合并依次组织疏散,应急保障部门负责组织人员对演练场地进行清理和恢复。 八、应急演练评估 胜利煤业应对本单位应急演练工作进行总结评估,编写估报告,按要求上报。 (一)评价目的 针对评价得出的结论,对不足之处进行有目的的整改,以达到提高实战应急救援工作整体水平的目的。 (二)总结评估报告的主要内容 1、应急机构、应急平台、应急体系建设情况; 2救援队伍建设情况、事故救援情况、救援队伍开展预防性安全检查工作情况; 3、演练预案编制合理性与

22、可操作性; 4、应急指挥人员的指挥协调能力; 5、参演人员的应急处置能力; 6、应急演练所用设备装备的使用性、演练目标的实现情况; 7、应急演练的成本效益分析; 8、应急管理工作中存在的突出矛盾、问题及对策、对完善预案的建议等。 (三)报告的要求及上报时间 本单位相应的统计分析和总结评估工作制度,确保能够全面、准确、及时地掌握有关情况,并按要求汇总、分析、总结、上报。 九、演练信息管理 演练结束后,经演练指挥机构审核同意,指定专人可在新闻媒体发布此次应急演练信息。 十、归档与备案 演练组织单位在演练结束后,经应急演练机构有关人员审核后,将演练计划、演练方案、演练评估报告、演练总结报告等资料归档保存。 对于上级有关部门布置或参与组织的演练,或者法律、法规、规章要求备案的演练,演练组织单位应当将相关资料报有关部门备案。 十一、应急演练考核 应急演练考核内容列入年度创建文明行业基础管理检查细则,处应急管理小组每年将进行一次检查考核: (一)应急机构设置情况 (二)应急体系建设情况 (三)应急制度建设情况 (四)应急队伍管理与培训情况 (五)应急管理抢险物资和机械装备情况 (六)应急演练风险排查效果(视演练开展情况考核) (七)应急演练评估(视演练开展情况考核) (八)应急管理信息报送情况本制度自印发之日起执行。 山西昔阳安顺胜利煤业有限公司 二一三年元月十日 第16页 共16页

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