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1、老龄化背景下我们国家经济发展的策略,中国经济论文【题目】 【第一章】 【第二章】 【第三章】 【第四章】老龄化背景下我们国家经济发展的策略 【结束语/以下为参考文献】 第四章 老龄化背景下我们国家经济发展的策略 由于我人口老龄化研究还处于起步阶段，而其他国家的在人口老龄化问题应对方面都趋近成熟。在日本、德国人口老龄化相对严重的国家他们对人口老龄化都做出相应经历体验对策。所以在面我们国家人口老龄化问题，我们不但要向先进国家学习老龄化的经历体验对策，而且我们要总结出具有中华特点社会国家的对策来应对老龄化问题。 一、借鉴国外应对人口老龄化的经历体验 一日本应对人口老龄化的经历体验借鉴 1.建立完备多
2、样的养老保险制度 二战以后各个国家开场开创建立自个社会保障制度。而日本提出以个年金制度作为老年人的收入而建立的。年金制度的建立，确保老年人享受固定收入。日本一开场把养老保障制度不是和当代社会所表现退休养老金，而是把日本国家的人民因事故带来的突发性意外等，而丧失劳动能力无法正常生活的年老保障制度及一家之主死后对其抚养人的保障，养老保障的中心部分是指年老的保障。在我们国家养老保险金就是日本称为年金制度。在日本，养老金分为厚生养老金、互助养老金和国民养老金三种，国民需要参加华而不实一种。这种制度被称为 全民皆年金制度 ,参加后当老年人退休在家时给发放一种薪金，以求生活安度晚年的一种制度。 1941
3、年，日本开创建立了本国的养老金制度。1959 年制定 国民年金保险 制度，养老金覆盖面不断扩大到了农民及商人。在 60 年代初日本在养老金制度成熟阶段早，日本已经构成了由不同产业、行业制定的完善公共年金体系。在这种社会养老保险体系中，最突出的两个特点：一是公共性，二是储蓄性。公共性就是把抚养老人这种家庭的责任转变成到整个社会的责任，社会成员中的老年人的生活由国家和社会来帮助，把有劳动能力人口去抚养没有劳动能力人口。而他们自个年老后又由下一代来抚养。储蓄性即是利用保险的原则，为养老金增值和以后的发放确立资金来源。日本的退休养老制度，依靠三大支柱构建而成，一是私有养老金制度，二是公共养老金制度，三
4、是企业补充养老金制度。 2.调整产业构造，发展老年产业 日本产业构造调整需要我们认真学习，在日本第三产业就业人数的比例持续上升，甚至到达总产业比例的一半。值得注意的是，他们把各种老年服务机构、老年保障事业归类到第三产业，并且能持续的推进老年产业的发展。日本第三产业构造的这种调整，是由于第一产业、第二产业劳动力生产效率大幅度提高的原因，而第一、二产业生产力水平的提高和科技水平的上升，这样又带动第三产业的发展。 日本最近几年，公布并施行了老年人健康福利保障与老年人健康护理体系的革新，并通过相关政策来推动民间企业参加到老龄化产业的大队伍中，这样为日本的老年产业提供了政策的支持和发展机遇。通过养老保险
5、和养老产业开发相配合的方式，也给就业方面创造了出新岗位。同时老龄化产业与各种经济产业互相促进合作，并且能够通过调整产业方式积极发展。日本通过对人口老龄化产业的大力支持，不但能够带动老龄化产业的开发，扩大了劳动就业时机，同时也促进了经济良好发展和产业构造的完善。老龄产业的发展带动经济发展的变化。同时又给养老保险业务提供足额的资金供应额支持。通过日本对养老产业的支持，如今养老产业已经到达竞争有序、分布平衡、构造合理的平稳阶段。如今日本的养老产业能知足不同年龄层物质消费和精神需求。如今养老福利设施，1194 所，发展到如今 25000 所。日本老龄产业在包括产业效益、规模以及相关服务方面都有了长足的
6、发展，也正在逐步的推进对经济的发展。 3.鼓励生育，延缓老龄化进程 在日本在解决人口老龄化发展过快上，为解决这一难题，施行鼓励人口生育的政策。由于近十年日本的出生人口一直保持在负增长水平。这也是人老龄化的根本原因。日本成立了一个机构，来制定政策，怎样提高生育率，解决人口老龄化的难题。第一，直接补助儿童生育和抚养补贴，第二，改善生育环境。1990年以后，日本对于生育率的补助津贴大幅度提高。按日本原来的规定，一对夫妇领取的津贴标准：第一和第二个孩子每人每月 5000 日元，第三个以及第三个以上孩子每人每月 10000 日元，津贴一直发放到孩子完成三年级教育 从 2007年 4 月 1 日起，这一规
7、定修改成： 第一和第二个孩子每人每月 10000 日元，第三个以及第三个以上孩子的津贴保持不变，仍然是每人每月 10000 日元 .此后，日本为了解决人口老龄化问题上，制定一些更合适生育环境的政策。 它们分别是 1991 年和 1995 年制定了(幼儿保育法案和(幼儿保育及家庭假法案，从 1994 年开场，又以 5 年为一期开场施行，主要施行办法就是加大财政投入，构建完善的生育环境，鼓励生育，对生育人员进行就业上的帮助。2005 年 9 月，由于日本小泉内阁初次设立了少子化担当大臣，而上智大学教授猪口邦子出任首届大臣 这一设置由安倍内阁沿袭，高市早苗出任少子化担当大臣 2006 年 12 月
8、7 日，这些列促进日本厚生劳动省又推出一项鼓励生育的措施，即从 2007 年 1 月 1 日起，所有财政充足的地区，假如成为国民保险者生孩子，将最高可补助一次性高到达 70 万日元。同时，厚生劳动省也修改了健康保险组合事业运营方式，扩大了地方保健公会的裁量权，地方能够自行判定在 35 万日元/出产育儿一时金基础上，增加支付 35 万日元，保证财政充足地区增加到 70 万日元除此之外，地方保健公会可根据当地的财政情况，能够帮助解决对治疗不孕症产假生育补助的额度。 二德国应对人口老龄化的经历体验借鉴 1.老年照料与老年服务形式的创新 德国的老人独立性比拟强，喜欢单独寓居，不喜欢和儿女一起生活。德国
9、老人一般都是选择在家养老、集中养老的形式安享晚年。德国最普遍的养老形式是居家养老，老人们住在自个的家中，在清洁卫生、烹饪菜肴等生活方面还是需要别人照顾。德国的社区里有专门的机构帮助老年人解决这类问题，根据一定的收费要求支付给社区的服务人员劳务费。有的机构甚至专门根据不同老人的实际情况变换不同的服务方式。这种方式老人支付费用之后就能够不出家门就能享遭到服务机构的上门服务。这种服务方式特别合适喜欢呆在家里，有没有家人照顾的老人，这是一种社区照顾功能最多的具体表现出形式。集中养老是老年人集中寓居在老年公寓或者老年社区中，这种社区在德国大多建在阳光地带老人们通过租赁房屋进行寓居，房屋有高中低档供老年人
10、选择，能够根据不同年龄不同的经济水平的人的需求。在德国这种集体寓居的养老公寓到达 2 万家，床位超过 70 万张，值得一提的是这种集团公寓的资金来源大多是来自的财政拨款。 在德国出资兴建的老年社区目目的是让老年人能够过上身心健康、独立、快乐、平安的老年生活，在德国老年人的心理需求收到了极大的关注，老年社区免费为老年人提供娱乐场所和各种娱乐设施，为老年人提供心理和健康的辅导。丰富老年人的生活，促进老年人身心健康，还有增加老年人口得就业率，帮助老年人从新走上工作岗位，丰富老年人物质和精神的双重追求。金融危机导致德国的失业率明显提高，唯一的例外是老年人的就业率反而上升。 2.改革养老保险制度，延迟退
11、休年龄 二战以后，1957 年以来德国养老保险制度是现收现付制。直到 2001 现收现付的制度已经没有能力支付足够金额的养老金。德国发出了声明，并推行了 里斯特 改革，从单一的现付制养老金改变成多元养老交付制度。 该项改革减少了第一支柱养老金，施行税收和津贴减免政策，发展基金制的第二、第三养老保险体系。为了鼓励个人补充养老金体系的建立，德国采取了一系列鼓励措施，例如：税收抵免十分指出、接养老储蓄津贴、延期纳税等。除此之外，德国制定延长了法定养老金的缴费年限：至少工作 35 年且年龄满 63 岁且才有提早退休的权利， 但是每个提早退休的月份都要 扣除 0.3%的退休金，年满 65 岁并且工作 4
12、5 年才有权退休并且不扣发养老金，残疾人则需要年满 62 岁并工作 35 年才有退休的权利。 为了稳定缴费人员的数量，以稳定养老金的足够供应量，德国通过一些列的政策来延迟退休年龄。 1997 年，德国公布法律开场对女性退休法定为 60 岁，男性延迟退休年龄法定为 63 岁；到 2004 年德国制定男女分别延时退休年龄都增加 2岁法定年龄退休 65 岁。如今，德国人口一直处于负增长，德国人口老龄化日趋严重，已经决定从 65 岁提高到 67 岁，从法定退休年龄变为强迫退休。如今欧洲专家进行大量研，关于能否要把退休年龄延迟到 70 岁。执行委员会在 2020 年 7 月进行审议，在将来不久欧洲大多数
13、国家有可能需要把退休年龄延长至 70 岁。 二、推进产业构造发展及扩大养老产业 一推进老龄产业发展 随着我们国家人口老龄化速度的加快，人口老龄化程度的加深对我们国家经济发展产生负拉动的效果。在经济构造方面表现为：社会整体的消费构造发生变化，消费构造的变化必然对投资的变化产生影响，生产构造的变化以及产业构造的变化影响了我们国家经济的发展进程。例如，把老年人的主要需求考虑到，对投资方向进行调整，对产业构造进行调整，对少儿相关的产品进行缩减，更多的注重老年人对消费的需求，加大气力进行供应。因而，只要适当的进行产业构造调整，才能从根本上解决老龄化对经济带来的额问题。调整产业构造是当前我们国家经济政策的
14、重中之重，所以必须加大力度的重视我们国家人口老龄化给我们国家社会经济的构造带来的影响，加大力度推进产业构造调整。 当今世界上的市场经济都是以消费为导向的，生产厂假如想要占领更多的市场，切入点就是对不断变化的人口构造进行研究，进而调整产品的构造，生产更多合适市场和老年人需求的产品，对老年产品的市场开发进行大力的支持。同时也要重视更新技术，产品与时俱进，不断创新技术，保证产品技术含量和附加值都有所提高。 随着我们国家人口老龄化的快速发展，老年人的消费需求增长迅速，必须对这部分产品的生产进行推动作用，加速老年产品的增长，改变产业构造。因而，我们的国家要随时关注老龄化的变化情况，了解老年人的消费中的物
15、质和精神文化的双重需要，两者结合的来调整我们国家的产业构造。我们国家的第一产业有农、林、牧、渔，第二产业有制造业、采矿业、水、点、燃气的生产和供给业。第三产业为除了第一第二产业的其他所有产业。在发展第一的时候必需要注意到老年人对消费品不断变化的需求，包括近年来逐步增加的服装以及食品需求。要充分考虑到老年人的需求，包括大量增加的服装需要以及逐步增加的老年食品。在老年人口的消费构造中所占比例比拟高的有奶类、豆类、蛋类，这类相关产业要大力发展。生产老年人喜欢的服装和老年人喜欢的食品具有很大的发展空间。最后，对第一产业生产出的食品进行在加工，生产出更合适老年人的口味。鼓励开发商开发方便老年人寓居的公寓
16、，要求公寓周边配套设施完备。老年使用频率较高的例如轮椅、拐杖、花镜等特出的产品进行生产，知足老年人对于文化和娱乐相关产品的开发和，简单、耐用、容易操作的老年人专用的旅游产品等。 二扩大老龄产业领域 老年产业的发展会很大程度上对产业的需求产生刺激，加大生产供应，提高我们国家的经济发展。商品在市场上的需求量的大小是对产业发展有着特别重要作用的一个因素。随着人口老龄化速度的加快，老年人口也随之增加，这样针对老年产品的需求量就会增大，这样就会构成一个大规模的老年人消费品市场，进而加快老年产业的发展步伐。老年人口数量的加大，会给老年产品的需求量不断的扩大，所以老年人口消费品需求的层次和范围加大，对生产者
17、来讲是一个很好的发展机遇，发展老年产业的同时可以以推动我们国家经济的发展。首先随着老年产业不断的扩大，老年产品种类也不断的增加，同时也提高了就业率。其次表现为与老年产业的发展同时也带给相关产业的经济发展，这种了连锁的反响也帮助推动了其他相关产业的经济发展速度。这就影响了生产资料市场对于资料的需求量，经营生产资料的商家在这种情况下要努力捉住商机，促进我们国家生产资料的长远发展。 弦外之音，与老年产业相关联的产业构成的连锁效应会对整我们国家经济的发展起到推动的作用。个国民经济的快速发展。老年产业是领头羊，具有很强的牵头的作用，是一个新型的产业。比方日本的老年护理就是日本近年来的新兴产业，为老年人提
18、供服务，成为老年护理服务的第三产业，给日本经济带来宏大的经济效益；根据国外旅游局统计，如今老年人口在旅游消费的比例越来越大，这使得一些国家建立专门服务于老年的旅游机构和旅游项目。 三、完善社会养老保障体系 一建立合理养老保险制度 不一样的筹款方式的养老保险制度具有不同的经济的增长效应。我们国家当前施行的现收现付的一种养老保险制度，我们国家现收现付制度的特点是：通过进行再分配来具体表现出的社会公平，也能够对基金进行有效的管理，能够避开通货膨胀的消极影响。 但是我们国家如今所实行的养老金形式还是有一定的局限性。例如过重的企业负担；养老金替代率的过高导致的居高不下的缴费率；国家财政过分补贴导致教育设
19、施、基础设施的减少投入，这样就间接地影响了经济的发展。我们国家应该自主探寻求索成立基金制的养老保险制度，尽管基金制度的养老保险制度还是存在很多的缺乏，但是对于当前我们国家老龄化的状况来讲，这种基金制的养老保险也是一个有效的手段，更主要的是这种基金制的养老保险制度能够促进经济的长期增长。 从 20 世纪 80 年代开场，不同国家根据本身不同的实际情况，对本国现有的养老保险制度进行了改革。这些国家的改革呈现出的两大特点是：意识关于养老保险的财政支出渐渐减少，尽量缩小负担比例，同时对于私人养老金计划大力的支持；二是即使是由主导的养老保险制度，也要现收现付制度渐渐转变为基金制，要注重市场调调节的作用帮
20、助实现养老金的保值，帮助解决养老金资金难题，缓解国家的经济紧张。 结合当前改革的经历体验教训，现收现付制度与基金制度之间不是取代的关系，是一种互补的关系。本文以为我们国家养老金制度改革的关键是怎样将现收现付制度和基金累计制度进行合理的结合。估计 2030 年，中国养老金主要面临的问题是支付额不断的增加，给社会退休的老年人提供一份牢固的社会保障。所以，我们国家当前的养老金改革是特别迫切的。在我们国家现有的养老体系内，想要完成养老金的积累是很难完成的。因而将来 20 年面对即将到来的老龄化高峰期我们国家能否探寻求索出一个合适我们国家经济发展的养老保险制度是我们国家养老计划首要考虑的问题。 一个人退
21、休后根据规定缴纳一定的费用，以年金分红的行使领取养老金，个人和企业共同分担，根据比例缴纳养老金，所有进入完全注入个人账户，工资替代率维持在一半左右。对于征收的资金能够采取委托给信托基金等形式，能够得到稳定的收益回报。对于征收的基金能够进行商业性的托管，获得收益，帮助征收的基金保值与累积。第三层次是个人进行储蓄利用储蓄基金养老， 自个的钱存钱养老 这样的退休老人在退休之后的经济状况都不错，国家对于这种 攒钱养老 要给予政策上的优惠支持，积极鼓励个人参加储蓄的养老保险，用自个钱养老，这三个层次的养老金的机制，都具备了储蓄、再分配和保险这三大功能。想要建立这样的一种养老保险的体制，应该加强宣传，帮助
22、大家了解老龄化的问题的重要性和紧迫性，加大宣传力度，强化人民群众对于养老保险的介入意识，找好契机，对城乡居民准备养老金费用进行引导。帮助参保人理顺各种复杂的关系，争取在全社会构成全面的养老保险制度，还要与各种多样的补充的养老保险并存，例如一些经济条件比拟好的地区，就要采取一些储蓄保险和社会基本养老保险相结合。 二加强医疗保险服务覆盖范围 一方面，保证所有城镇的老年人全都参加到城镇医疗保险体系中。随着我们国家经济的发展，我们国家的经济发展方式和产业构造都发生了宏大的变化，人才市场的竞争加剧，就业形式有所改变，正常渠道的就业覆盖面逐步下降，非正常渠道就业快速增长；没有工作的人口数量的增加、退休人员
23、的增加。因而之前的医疗保险体系必须扩大覆盖面，确保非正规就业和事业人员都能参加医疗保险。首先对原来国有企业的下岗工人的养老保险办理续接手段，争取把覆盖到非正规的就业领域就业的原城镇的正规就业人员。其次是消除户籍的限制，把所有外地工作人员都参加到医疗保险制度的行列，持续到年老。把不具有承当缴纳保险费用能力的所有人口和老年人口全都纳入到新的医疗保险范围之内。 另一方面，完善社会医疗的照顾体系，加大社会医疗系统救助体系的作用。 我们国家家暂时还没有完善的社会医疗照顾的体系，仅仅仅是一些医疗照顾的方式方法。根据现实情况的需求，我们国家应该建立这种医疗照顾制度。慈善捐助和筹资方式是我们国家医疗救助制度广
24、泛推崇的。针对一些无法保证基本生活的，没有参加基本保险能力的，特困农民进行无偿的社会医疗救助。到达救助方式多元化、救助行为规范化、资金投入多渠道、城乡救助一致化的原则。如今我们国家的医疗救助政策仅仅仅是局限在低保和特困人群，事实上有很多家庭是因病致贫，所以必须完善我们国家的医疗救助政策的制度。最后，农村老年人口要全部参加到新型农村合作医疗体系当中。上个世纪 50 年代在 一大二公 集体经济的基础上产生的农村医疗体系，医疗水平不高，农村的老人很多都无法接受治疗。80 年代初，社会得到发展， 一大二公 的经济形态退出了历史的舞台，以一大二公为基础的合作医疗也随之解散，这确实非常可惜，不过也是没办法
25、避免的，在当时应该至少保存当时的医药卫生产业和当时的科技气力。为什么当今的社会是新型的合作医疗体系？由于是新的经济形势下完成的，与当时的社会基础不同，还是由于如今农村合作医疗的能力变大了，范围扩大了。全部的农村老人都能够纳入进来。由此可见，把完善新型农村合作医疗制度是建设我们国家社会新农村的重中之重。加快建立我们国家农村医疗保障体系，以点带面，渐渐的简称新型的农村合作医疗。建成我们国家新型农村合作医疗的任务很重，尤其是关于老年人口治疗疾病的问题。已经决定 五保 老人由国家财政出资管理。新型的农村合作医疗应该覆盖到农村的每一个老年人。因而，在建立新型农村合作医疗的经过中，应该承当起重要的责任，加
26、大资金的投入，环节财政压力，帮助新型的农村合作医疗体系尽快完成。 三建设医养结合养老服务新体系 1.结合医院，建设老年公寓。 随着市场经济的快速发展，一些民办的养老机构在我们国家各地应运而生，这些机构最大的缺乏是医疗条件不到位，机构中最大的纠纷就是在机构中出现突发疾病救治不到位。为此应该积极的对这些民办的养老机构进行整合，建立新型的养老机构，提高医疗条件，建设新型的养老机构。 首先，在政策上对相关项目的审批、经费补贴、医疗的统筹方面要在一定程度上加大扶持的力度。在医疗的服务方面，公寓应该有规律的进行健康知识的相关讲座，定期对老年人进行免费的体检。在每个房间里面应该装上应急的呼叫装置，有全天值班
27、的护士，每个老人都有专科医生负责；在日常生活服务上，为不一样的老人提供不一样的服务；在饮食方面，一定要有专门的科学的营养专家进行合理膳食。 医院和养老院向结合的养老形式，是改善民生事业和市场发展的产物，在这个形式中的杠杆作用非常明显，实现了依靠全社会的气力为全社会办事情的目的，加快了升级养老机构的速度。 2.强化机构养老，构建医护网络 为了能够加强我们国家养老院以及福利院的医疗方面的服务能力，应该在加强镇、村医疗服务体系建设的同时，加强与城市的医院的专家的协作，为养老院的老人卡通专家服务热线，为每个社区配备专科医生，构建起城市、社区、村镇、司机医疗服务体系。同时关于养老机构资金筹备应该进行强化
28、，应该采取合作的方式，争取到达言老、医疗、康复一体的多样性作用重合的养老机构。网络信息化得快速发展，应该重视网络资源，网络资源是当今社会不可或缺的优势，努力提升养老服务。 四建立新型养老形式 我们国家由于特有的传统观和历史原因构成的是两代交替 反哺型 :父母把所有的心思全部放到到孩子的身上，抚养长大。子女奉养年老的父母。孩子对父母的照料是必须承当的义务和必须履行的责任。随着我们国家老龄化的快速发展，应该被奉养的老人组建增加，子女的奉养能力越来越弱，子女对老人的奉养基本上是 心有余而力缺乏 .基于此，本文针对当前的形式提出要改革当前的养老方式；要逐步建立、老人、子女和社会共同养老的新的养老方式。
29、 一方面，要树立老年人自个的养老思想，自个对生命要负责，自个要担起力所能及的养老责任。自个的收入合理的分配到养老计划中去，不要把所有的收入都投入到子女身上，要为了自个的养老又不给子女添加费事，把收入的一部分投资到福利基金中去。另一方面，社会要承当起老年人养老的责任人的义务，计划经济的养老形式是为我们国家一直沿用的养老形式，在城镇，退休职工会得到一定金额的退休金，国家、企业和个人不同比例的分配。企业和国家一定要承当起退休工人的养老的任务，努力的推进养老保险，帮助养老范围得进一步加大，充分利用养老保险的重要作用，国家对财政支出进行改革，推行公共的国家财务机制，逐步提高社会保障占国家财政支出的份额。
30、农村也要积极的探寻求索新型的农村养老保险制度，争取农村的老人都纳入到农村养老保险制度中去。将来 20 年四我们国家全面建成社会保障体系的关键时期，将来 20 年相对来讲人口负担不是很重，应该捉住这个时机，打理推进尽力社会保障体系，到达全社会的老有所养。 四、积极贯彻我们国家人口发展政策 一调整生育政策 对人口增速继续控制，面对人口老龄化和人口增长的矛盾我们应采纳日本的经历体验教训，人为地控制生育，较低生育水平、控制人口的增长，但是一旦生育水平下降，再想要恢复就很难。多年来，日本解决老龄化人口产生的问题的时候，想要改变他们国家连续下降的生育率，但是效果始终不明显。(人口报告指出，新的人口的变化动
31、态导致之前以一个孩子为中心的计划生育政策已经不再合适时代的发展，需要研发出一个应对新形势的科学的生育理论。 结合我们国家的实际情况和将来我们国家人口的变化动向，(人口报告对改革生育的计划的环节分成三个阶段：分为最近、中期和远期。最近，要逐步推进二孩政策的开放；中期，实现生育的自主；远期，适当的公布鼓励生育的措施。建议二孩生育政策分步的开放，今年争取在全国开放二胎政策。同时，对于二胎以上的生育也要严格的控制，把原来的计划生育政策逐步过度到二胎的政策管理上。 21 世纪给我们带来新挑战和新的机遇，这对于把我们国家人口老龄化问题放到我们国家经济发展的大计划来讲是一个特别有利的机遇。针对全国性的得人口
32、发展方向还正在探寻求索中。这次全国性的人口发展方向注重社会的可持续发展，对于当前我们国家人口数量，人口构成、人口规律等的发展状况以及环境、社会、资源的互相关系做出了系统深入的研究，并提出可行的、科学的政策建议。熊必俊教授以为人口老龄化是人口年龄的构造变化，这种变化必然会对我们国家社会的经济状况构成带来宏大的影响。研究老龄化与我们国家经济水平的辩证关系，提出有效的科学的对策，努力实现老龄化和经济的全面平衡的共同发展，既是我们国家老龄化事业的需要也是建设全面小康社会的需要。 二延迟退休年龄 人社部发布公告，中国在 2021 年有可能实行新的退休政策，将退休年龄延迟到 65 岁。有专家指出，是为了缓
33、解劳动力的总量减少的速度二进行的提高退休的年龄。随着社会的发展，人民生活水平得到提高，人的身体素质也越变越好，改革如今的退休制度是特别必要的。第一，根据如今的退休年龄，退休之后还有25 年得寿命，这 25 年对于我们国家社会来讲是一种人力资源的浪费。第二，如今执行的退休制度不适用于高科技领域，由于高学历的人参加工作的时间比拟晚相对正常人来讲年龄普遍高出很多，则样在工作岗位上的时间就会少很多，这样也是对高科技的人才的一种浪费。基于此，强烈建议推延退休年龄。第一，如今的推行年龄延长 5 到 10 年，根据不同的职业详细问题详细分析。第二，整体实行 40年工龄满额退休制度。第一种办法帮助控制社会上劳
34、动力资源的浪费。有利于第二种办法有利于防止老龄劳动力的浪费。 社会上纯消费人群的增加是老龄化对社会经济和各方面的发展产生影响的主要具体表现出。假如能够找到科学的方式方法应来时 纯消费人群 得到缓解，就能有效的防止人口老龄化给社会带来的压力。增加劳动人口的工作时间是推延老令人叫偶进入 纯消费阶段 的有效办法，欧美和日本等国家在这方面获得了很大的成功。我们国家针对这种情况应该；根据我们国家的详细情况以及老龄化的程度，合理的制定一个退休年龄。当前我们国家 一刀切 式的退休政策过于固执，这样统一的规定工作寿命早已不符合时代的发展。在一些特殊领域能够适当的推延退休的年龄，比方教育行业、医疗行业。帮助老年
35、人二次就业，在一些产业提倡用功年龄适当放宽。帮助退休后的老年人再就业。 三加强老龄化事业法制建设 中国不如老龄化正处在世纪之交，基数大、增速快、差异大是老龄化经过中最显着的特点，当今我们国家社会处于经济和文化的全面转型时期，我们国家的经济发展程度还处于起步阶段，并且我们国家经济的发展不平衡，针对当前我们国家的社会保障体系比拟落后的情况，要加强法律建设，用法律来解决老龄化经过中出现的问题，老龄法制化、老龄法律体系的建设是我们国家依法治国，建设社会国家的应有之义，是实现构建社会法治社会的一个非常重要的步骤。 依法治国是我们国家社会文明发展的重要的标志，也是我们国家和领导人治理国家的基本方针，是保证
36、国家长治久安的重要手段。 随着人口老龄化速度的不断加快，老龄相关产业在整个社会的地位逐步上升，开展老龄化工作，帮助老年人维护合法权益的的工作事务愈加繁重，意义也愈加重大。因而，要加强老龄化事业法治快速度发展，要运用法制轨道来约束关于老龄化事业的各个方面的内容，用法律来解决老龄化问题，加强法治化、制度化，协调社会上其别人群和老年人的关系，用法律的手段来惩罚损害老年人的不法行为。为老年人的合法权益得到保障。加快老龄法制化建设的重要性是由于我们国家是社会整面临着法治化建设，我们国家逐步实现的法治化不以领导们的注意力为转移。用法律与恶俗老老龄化的事业，保证老龄化事业走上制度化法制化的道路，不断完善老龄事业。解决老龄化最好的方式，就是通过国家立法，通过法律手段，通过国家的强迫气力作保障，帮助老龄事业的稳定发展。